Все про первичный инструктаж на рабочем месте: кто проводит и какие нужны документы

Что такое инструктаж по охране труда

Доведение до прибывшего или давно работающего персонала порядков охраны труда и безопасности при работе является ответственной задачей. Порядки и правила выполнения представленных действий регулируются государством.

Типы и порядок проведения

Одной из первоочередных задач работодателя является доведение до работника правил охраны труда. Задачей сотрудника является своевременное ознакомление со всеми предоставленными материалами и ответы на поставленные вопросы для закрепления приобретенных знаний.

Все виды обучений и инструктажей должны производиться ответственным лицом со всеми нанятыми сотрудниками в любой компании или фирме. Имеет значение также опасность работы, если уровень ее повышен, то предусмотрена более частая проверка знаний. Она должна выполняться чаще раза в год.

Обратите внимание! Перед общей проверкой знаний в организации создаются предварительные целевые занятия. После окончания занятий организуется экзаменационная комиссия

Она может состоять из специалистов предприятия. Комиссией составляется плановый перечень вопросов на экзамен. В них должна соблюдаться специфика производственной деятельности конкретного предприятия. Содержание представленного вопросника должно пройти оформление и согласование с сотрудниками отдела охраны труда и непосредственным руководителем. По результатам проверок знаний составляются протоколы, в которые вносятся все данные

После окончания занятий организуется экзаменационная комиссия. Она может состоять из специалистов предприятия. Комиссией составляется плановый перечень вопросов на экзамен. В них должна соблюдаться специфика производственной деятельности конкретного предприятия. Содержание представленного вопросника должно пройти оформление и согласование с сотрудниками отдела охраны труда и непосредственным руководителем. По результатам проверок знаний составляются протоколы, в которые вносятся все данные.

Специалистам, только прибывшим для того, чтобы регистрироваться и оформляться на работу, следует проходить ознакомительные виды инструктажей. Опытные сотрудники должны проходить проверку знаний по технике безопасности с определенной периодичностью.

Обратите внимание! Персонал, не прошедший инструктажи, обучение и экзамены, не может быть допущен к выполнению своих непосредственных обязанностей. За организацию всех представленных процессов несет ответственность непосредственный руководитель всего предприятия

Если действия осуществлялись в пределах управления или отдела, тогда ответственность возлагается на структурных руководителей

За организацию всех представленных процессов несет ответственность непосредственный руководитель всего предприятия. Если действия осуществлялись в пределах управления или отдела, тогда ответственность возлагается на структурных руководителей.

Виды ознакомления по профессиям

На управление по ОТ, или других ответственных сотрудников, возлагается контроль за своевременным проведением обучения и проведения экзаменов для персонала. Если службы по ОТ в организации нет, то вести всю деятельность могут те лица, которым официально это доверено руководством. Такими лицами должно осуществляться обучение в специальных школах.

Фиксация прошедших через вводный инструктаж

Каждый сотрудник, получивший «вводную», должен быть записан в соответствующий журнал по закрепленной на предприятии единой форме. Обычно фиксируется следующая информация:

• дата инструктажа;
• ФИО и должность обучаемого;
• ФИО и данные инструктора;
• подписи обеих сторон.

Можно вносить и дополнительную информацию, если это сочтет нужным руководитель, например, результаты проверки эффективности инструктажа.

Требования к деловой документации обязывают нумеровать страницы журнала, прошивать их и скреплять печатью.

К СВЕДЕНИЮ! Образец титульной и первой страниц данного журнала нужно присовокупить к утвержденной программе вводного инструктажа в качестве приложений.

Определение понятия

Техника безопасности – это комплекс организационных, технических мер, которые нужны для создания безопасных условий труда, и которые предотвращают несчастные производственные случаи. Она определяет внутренний организационный распорядок, отвечает за то, чтобы процесс ведения профессиональной деятельности был максимально беспроблемным. На заводах и в других организациях для решения задач организовываются целые службы, находящиеся в ведомстве главного инженера, разрабатывающие направленные на обеспечение безопасных условий ведения деятельности мероприятия.

Запрещающий знак и техника безопасности: так делать нельзя

Обязательным является систематическое проведение специализированных мероприятий, направленных на снижение рисков травматизма, устранение вероятностей возникновения несчастных производственных случаев. Такие мероприятия сводятся преимущественно к:

• улучшению, доработке конструкций действующего оборудования для предохранения сотрудников от получения травм;
• устройству очередных, доработке старых конструкций действующих приспособлений защиты для станков, машин, установок нагрева;
• доработке условий труда – созданию достаточной освещенности, вентиляционной системы, обустройству пылевых отсосов, своевременному устранению производственных отходов, поддержанию оптимальной температуры внутри цехов;
• устранению рисков развития аварийных ситуаций во время эксплуатации оборудования, разрыва кругов шлифовки, минимизации рисков разбрызгивания кислот, пр.;
• организованному инструктажу новичков относительно правил поведения на территории предприятия, обучению, проверке знаний;
• обеспечению инструкциями по ТБ, плакатами в достаточных количествах.

Несчастные случаи при этом все равно возможны – во многом из-за игнорирования рабочими техники безопасности эксплуатации энергоустановок, электроустановок, другого оборудования. Соответствующие вопросы должно осветить ответственное лицо в ходе планового инструктажа. Устарелые с физической точки зрения учреждения должны проходить регулярные проверки и обновления. За следованием системе правил и норм следят ответственные специалисты – именно они должны обучить основам правильного проведения работ.

Важно! Особая осторожность нужна в строительстве, сферах с другими повышенными рисками. Рабочие, которые имеют дело со сварочными пунктами, растворителями на производстве, другими опасными инструментами, материалами, должны иметь соответствующую базу знаний по практике проведения основных операций

Рабочие, которые имеют дело со сварочными пунктами, растворителями на производстве, другими опасными инструментами, материалами, должны иметь соответствующую базу знаний по практике проведения основных операций.

Понятие охраны труда

Под понятием охраны труда понимается полный спектр всех мероприятий на производстве, в компании, школе и иных учреждениях по недопущению нарушений рабочего процесса, таких как повреждения имущества организации и нанесение вреда жизни и здоровью человека. Эта сфера охватывает весь комплекс трудовых отношений и абсолютное большинство профессий — школьник, программист, водитель, повар, медработник, пожарный, учащийся, продавец, сварщик парикмахер — все должности обязаны соблюдать меры по обеспечению своей безопасности во время своей деятельности. В каждой профессии присутствует своя специфика, которая определяется как особенностями трудовой деятельности и используемого оборудования, так и законодательными нормами, регулирующими данную деятельность. Соблюдение всех норм охраны труда выступает залогом безопасной трудовой деятельности.

Иллюстрация стадии соблюдения порядка прохождения обучающих стадий на предприятии

Главным документом, регулирующим данную деятельность, является трудовой кодекс РФ. В нем указывается весь спектр мероприятий по поддержанию безопасного уровня производства. Кроме того, в кодексе дается исчерпывающее определение ответственности за нарушения порядка безопасности работы.

Учет деятельности регламентируется в отраслевом законодательстве, технических регламентах и методических рекомендациях. На уровне предприятий такое регулирование осуществляется путем издания собственных приказов, распоряжений и указаний, которые должны соответствовать нормам федерального законодательства и учитывать конкретные особенности работы того или иного учреждения.

Важным элементом проводимой работы выступает проведение различных обучающих мероприятий, которые позволяют избежать негативных факторов при работе в компании или производстве.

Важно! Обязанность соблюдения норм безопасности распространяется не только на ответственных лиц организации, но и всех ее работников в любой период времени года зимний осенний или иной, а также в случае выявления нарушений виновные граждане несут ответственность вплоть до уголовной

Стенд с правилами поведения в организации и мерами по предотвращению нештатных ситуаций

Нужна программа

Для мероприятия, проводящегося на постоянной основе, каким является вводный инструктаж, нужна разработанная и утвержденная руководством организации программа. Ее может создать как специалист по охране труда, так и сторонняя организация, выполняющая подобные функции. В программе обязательно должна содержаться следующая информация:

• краткое содержание инструктажа;
• подробная расшифровка каждого пункта;
• кто будет проводить данный вид инструктажа;
• на основании какого именно документа;
• сроки проведения.

Утверждение программы

Производится руководителем или начальником службы охраны труда, если такая имеется на предприятии. Для утверждения издается приказ по организации, номер которого обозначается на титульном листе программы, а также скрепляется личной подписью того, кто произвел утверждение, ставится печать.

ВАЖНО! В некоторых случаях программа вводного инструктажа требует согласования с профсоюзом или конкретными специалистами

Примерный перечень пунктов вводного инструктажа по ОТ

ГОСТ 12.0.004-90 в приложении 3 приводит примерные вопросы, которые обязательно должны быть освещены при вводном инструктаже. В программе каждый пункт следует расписать подробно, желательно в виде готового текста. Приведем примерные «опоры», которые помогут в составлении такого текста.

1. Общая информация о предприятии.
2. Специфика деятельности.
3. Важные моменты законодательства, касающиеся охраны труда:
   • что зафиксировано в трудовом договоре;
   • режим труда и отдыха;
   • особенности работы несовершеннолетних;
   • как охраняется женский труд;
   • положенные компенсации и льготы.
4. Внутренний распорядок и ответственность в случае нарушений.
5. Как вести себя на территории, а также других помещениях, принадлежащих организации.
6. Где расположены все важные объекты на предприятии.
7. Какие факторы могут навредить или представить опасность.
8. Что и как именно применяется для профилактики несчастных случаев:
   • средства защиты (коллективные и индивидуальные);
   • предупреждающие знаки;
   • сигнализация и пр.
9. Требования к санитарии и личной гигиене в процессе труда.
10. Разбор уже имевших место аварий и несчастных случаев.
11. Противопожарная безопасность. Порядок действий персонала.
12. Что предпринимать, если несчастный случай все же произошел.
13. Как помочь тем, кто пострадал.
14. Как в данной организации оформляются и расследуются чрезвычайные ситуации.

ВНИМАНИЕ! Многие профессиональные сайты в сети Интернет предоставляют шаблоны программ, которые легко адаптировать под конкретные организации

Обязательно ли проходить инструктирование

В случае, если в день проведения инструктирования работника не окажется на рабочем месте по уважительной причине, он должен будет пройти обучение в день своего выхода.

• 2018-08-23 11:51:01
  если я сделала инструктаж работнику первичный с 02.10.2017г когда я могу сделать повторный

• 2018-12-14 08:09:55
  а повторный проводиться через три месяца?

• 2019-07-18 09:52:48
  ДОБРЫЙ ДЕНЬ!МОЖНО ЛИ СДЕЛАТЬ ЗАПИСЬ В ЖУРНАЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ,ОДНИМ ДНЕМ РАБОЧИМ С РАЗНЫМИ ДОЛЖНОСТЯМИ…У НАС НА ТЕРРИТОРИИ ЗНАЧИТСЯ ДВА ПРЕДПРИЯТИЯ ДВА ЖУРНАЛА.СПАСИБО

• 2019-07-18 12:24:49
  ты туповат походу

• 2019-08-26 13:34:24
  Добрый день!Через какой промежуток времени (пол года или 3 месяца, надо проводить повторный инструктаж на рабочем месте, на строительной площадке?

• 2019-08-26 13:44:12
  Спасибо, а что подразумевается с оборудованием повышенной опасности? Строительня площадка, является местом повышенной опасности?

• 2019-08-26 13:57:56
  Если напряжения нет, оборудования под давлением нет, но есть работы на лестницах (стремянках (работы на высоте)) то получается инструктаж на рабочем месте проводить раз в три месяца?

• 2019-10-22 06:58:56
  Где прописано про повторный 1 р в 3 месяца? Тем более в части подъёмных механизмов? Вроде как, это устаревшее требование?!

• 2019-10-23 04:43:54
  Совершенно верно. Прописано только в приказе №310н… ещё есть в некоторых отраслевых правилах, но они не обязательны к применению. Но данные Правила (№310н) распространяются на персонал, который выполняет работы, связанные с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования. Если мы говорим о том, что, к примеру, машинист крана или стропальщик, или какой-нибудь оператор стана не выполняют указанных работ, то и инструктаж им 1 р в 3 мес мы не проводим. Или не так? Указанные правила подходят больше для обслуживающего персонала (слесарь-ремонтник, электромонтер…). Соответственно, место проведения работ или оборудование не влияет на периодичность инструктажа (согласно действующим на данный момент нормативным актам).

• 2020-07-10 11:10:27
  Добрый день, проводите каждые полгода, можно чаще, реже нельзя, см. пункт 2.1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29

• 2018-08-23 12:39:14
  через полгода

• 2019-07-18 10:10:05
  Повторный инструктаж на рабочем месте проводите не реже одного раза в шесть месяцев с теми же работниками, что и первичный (п. 2.1.5 Порядка обучения по охране труда). Те, кого вы освободили от первичного инструктажа, повторный инструктаж не проходят (Письмо Минтруда России от 24.03.2015 N 15-2/ООГ-1551)

• 2019-07-18 10:10:37
  Добрый день, если физически эти инструктажи можно было провести, то можно и записать

• 2019-08-26 13:36:44
  Как правило, повторный инструктаж на рабочем месте, периодичность проведения которого должна быть не реже 1 раза в 6 мес., проходят все рабочие. При этом не имеет значения их квалификация, образование, стаж, характер выполняемой работы. С рабочими, труд которых связан с оборудованием повышенной опасности, также необходимо проводить повторный инструктаж по охране труда, периодичность которого составляет 1 раз в 3 мес.

• 2019-08-26 13:47:54
  Подъемные механизмы, оборудование с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, оборудование, работающие под давлением, механическое оборудование, имеющее открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.)

• 2019-08-26 14:14:30
  Лучше проводите, это мое мнение

• 2019-10-22 10:10:10
  Прописано например в Приказе Минтруда от 23.06.2016 № 310н, документ действующий. Что касается опасных работ посмотрите ПОТ РО 14000-005-98 (приложение 1)

• 2019-10-23 07:46:52
  Александр, Вы же явно понимаете о чем пишите… вопросы обязательности необязательности в охране труда отходят на второй план когда человеку стропой руку оторвет. Инструктировать можно хоть каждый день, был бы толк. Место работы и оборудование влияет на периодичность, в каждой организации может быть свой перечень работ повышенной опасности, котлованы рыть экскаватором тоже бывает небезопасно, я же не просто сослался на ПОТ РО 14000-005-98

• 2020-07-10 09:25:05
  Добрый день! Через какой промежуток времени проводить повторный инструктаж на рабочем месте электрогазосварщикам при работе в среде аргона на производстве датчиков (драгметаллы) и при работе с газом (пропан, ацителен)?

Виды инструктажа на рабочем месте и основания для их проведения

Узнать, какие именно инструктажи компания должна провести, она может из порядка № 1/29.

В нем, в частности, указано, что всего есть 5 видов инструктажа. Первый из них (вводный инструктаж) работодателю предписано (п. 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015)) проводить в отношении всех принимаемых в штат лиц, а также тех, кто командирован на предприятие. По решению руководителя — лиц, которые посещают производственные объекты или находятся на подконтрольных организации территориях в иных целях.

Подробнее о проведении вводного инструктажа читайте в статье «Как проводится вводный инструктаж по охране труда».

Оставшиеся 4 вида инструктажа относятся ко 2-й группе. Их необходимо осуществить на производстве, на конкретном рабочем месте специалиста — за исключением целевого инструктажа, который проводится перед выполнением (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015):

• работ с повышенной опасностью;
• разовых работ;
• иных рискованных работ;
• работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Целевой инструктаж также проводится при осуществлении массовых мероприятий на территории, что подконтрольна организатору обучения. Таким образом, целевой инструктаж не привязан к рабочему месту.

Итак, виды инструктажа по охране труда на рабочем месте следующие:

• первичный;
• повторный;
• внеплановый (он может быть, как следует из п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015, в том числе на рабочем месте, но не только).

Чем они отличаются друг от друга? Основанием для проведения.

Первичный инструктаж компания должна провести перед тем, как работник будет допущен к выполнению производственного задания. Первичный инструктаж обязателен для всех новых сотрудников (занятых на производстве), пришедших из других компаний либо командированных специалистов, которым поручается выполнение новой для них производственной работы, студентов, проходящих на предприятии производственную практику.

Важно! От данного вида инструктажа могут быть освобождены некоторые группы специалистов (не использующие в своей деятельности производственное оборудование, сырье и материалы). Для этого фирма должна утвердить внутренний перечень должностей, для работы на которых не нужно проходить первичный инструктаж (п. 2.1.4 порядка № 1/29)

Представитель предприятия должен организовать первичный инструктаж на конкретном рабочем месте. Проводится он до начала самостоятельной работы инструктируемых работников (п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015):

• со всеми нанятыми на работу лицами (включая тех, которые приняты для выполнения краткосрочных, сезонных работ, по совместительству, на дому);
• с переведенными из других подразделений работниками;
• с командированными к организатору обучения;
• с работниками предприятий-подрядчиков и субподрядчиков;
• с обучающимися в рамках производственной практики.

Инструктаж проводится по специальным внутренним программам, в которых содержится перечень вопросов для их разъяснения инструктором.

В случае успешного прохождения первичного инструктажа специалист получает право приступить к работе на производстве. Но на этом инструктажи на рабочем месте не заканчиваются.

Чтобы знание основ охраны труда на производстве у работников сохранялось постоянно, компания должна не реже двух раз в год проводить для всех специалистов, занятых на производстве, повторный инструктаж (п. 8.8 ГОСТ Р 12.0.004-2015). По своей сути повторный инструктаж — это аналог первичного, поскольку он также проводится на рабочем месте, по программам первичного инструктажа.

Третий вид инструктажа на рабочем месте — внеплановый. Он должен быть проведен компанией только в том случае, если возникнут определенные обстоятельства, перечисленные в п. 2.1.6 порядка № 1/29 (к примеру, произошла модернизация оборудования, изменившая условия труда, вступили в силу новые нормативные акты об охране труда). Внепланово проинструктировать сотрудников компания должна аналогично первичному инструктажу в целях информирования работающих на соответствующем рабочем месте об изменениях в организации труда или же изменениях в требованиях охраны труда (п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015).

Последний вид инструктажа (как мы уже отметили выше, он не привязан к рабочему месту) — это целевой инструктаж. Он также проводится только в определенных случаях — при наступлении обстоятельств, указанных в п. 2.1.7 порядка № 1/29, а также в случаях, перечисленных в п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015

Подробнее о целевом инструктаже читайте в статье «Целевой инструктаж по охране труда».

Первичный инструктаж по охране труда

После вводного инструктажа сотрудник, чтобы быть допущенным к выполнению задания на производстве, должен получить необходимые инструкции уже в рамках своего рабочего места, т. е. пройти первичный инструктаж.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Провести такой инструктаж в данном случае должен уже лично руководитель инструктируемого сотрудника (к примеру, бригадир, прораб и др.). Что касается состава лиц, обязанных проходить первичный инструктаж, изменений, по сравнению с вводным инструктажем, нет: проинструктированы на месте должны быть все, кто так или иначе участвует в производственной деятельности (п. 2.1.4 порядка № 1/29.)

Что касается состава лиц, обязанных проходить первичный инструктаж, изменений, по сравнению с вводным инструктажем, нет: проинструктированы на месте должны быть все, кто так или иначе участвует в производственной деятельности (п. 2.1.4 порядка № 1/29.)

ВАЖНО! Если деятельность работника не сопряжена с непосредственным использованием оборудования на производстве, а также сырья и материалов, он может быть освобожден от прохождения первичного инструктажа. Но только если этот факт нормативно утвердит работодатель

Первичный инструктаж, как уже было сказано, проводится непосредственно на месте, где сотрудник впоследствии будет работать. Однако возможно исключение: если на производстве есть аналогичные по своему функционалу должности / рабочие места, инструктор вправе провести общий инструктаж для таких работников в пределах общего рабочего места.

Круг вопросов, которые должны быть освещены в ходе первичного инструктажа, немного перекликается с программой вводного инструктажа, с той разницей, что теперь инструктор на практике показывает работнику приемы и способы обеспечения безопасности во время труда в рамках конкретного рабочего места.

Во время данного инструктажа работник получает информацию не об абстрактных производственных цепях на предприятии, а о конкретной производственной линии, в которую он будет вовлечен:

• об опасных факторах на такой линии;
• том, как готовить к работе свое место и впоследствии сохранять его в безопасности;
• правилах техники безопасности при передвижении по территории завода/цеха, где он будет работать;
• возможном возникновении чрезвычайных ситуаций и о том, как их избежать и т. д.

Более полный перечень вопросов для первичного инструктажа установлен в Примерной программе Б.2, приведенной в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если сотрудник не усвоил информацию в ходе первичного инструктажа, ему не разрешат трудиться самостоятельно. Такой специалист должен пройти заново инструктаж и повторную проверку, которая назначается не позднее чем через месяц после предыдущей, которая показала неудовлетворительную оценку знаний (п. 6.12 ГОСТ 12.0.004-2015)

Виды инструктажей по безопасности и охране труда

Существуют такие виды инструктажей по безопасности и охране труда:

1. Вводный – предназначен для всех, кто будет трудиться или просто присутствовать на предприятии или его территории. Его проходят все сотрудники предприятия независимо от ранга и профессии, в том числе студенты-практиканты, подрядчики и даже сотрудники медпунктов и столовых.

2. Первичный – предназначен для трудящегося, который будет работать на конкретном рабочем месте, используя конкретное оборудование. Его перед допуском к работам проходят работники, учащиеся, практиканты. Этот инструктаж могут не проходить лица, профессии и должности которых перечислены в соответствующем приказе.

3. Повторный – предназначен для всех лиц, которые проходили первичный инструктаж, если их не освободили от этой обязанности приказом в течение «межинструктажного» периода.

4. Внеплановый – предназначен для лиц, которые должны ознакомиться с новой информацией по ОТ, либо прерывали работы данного вида на 30 либо 60 календарных дней (больничный, другая деятельность, отпуск).

5. Целевой – предназначен для лиц, которые будут направляться на выполнение работ разового характера, либо требующих наличия особой документации (например, наряда-допуска).

Особенности каждого из инструктажей устанавливает ГОСТ 12.0.004-2015.