Подписан закон о новых пособиях беременным и на детей от 8 до 17 лет. когда их начнут платить?

Закрепляем на примере

Перейдём к конкретному примеру.

Семья Петровых живёт в Московской области, состоит из матери, отца и дочери, которой 1 марта 21 года исполняется 1 год:

Рассмотрим вариант, когда мы подаём заявление не в первый раз, то есть, продлеваем получение выплаты. В этом случае важных моментов будет чуть больше.

Итак, раз заявление мы подаём 1 марта, то доходы учитываются начиная с 1 сентября 2021 года и до 1 сентября 2021 года:

Начнём с отца. На протяжении всего этого периода, он получал официальную заработную плату в среднем в 30 000 рублей (приблизительно, точный размер в таблице).

С доходами матери не все так просто.

До января 2021 года она работала официально и получала по 20 000 рублей в месяц (приблизительно). С января она уходит в декретный отпуск и получает единоразовое пособие по беременности и родам, в размере 91 520 рублей. Затем, когда 1 марта рождается ребёнок, семья получает единовременное пособие при рождении ребёнка (13 115 рублей) и два ежемесячных пособия – первое – по уходу за ребёнком до полутора лет в размере 7 860 рублей и второе – эти же самые путинские выплаты за первый период с 0 и до 1 года:

Как мы уже писали, в доходах не учитываются те выплаты, которые получают граждане в рамках того же самого пособия. Так что «путинские» выплаты сразу же исключаем.

Теперь давайте подсчитаем суммарные доходы семьи за период в 12 месяцев.

Итак, на отца в сумме за 12 месяцев приходится 388 860 рублей зарплаты. На мать: по заработной плате получаем 78 260 рублей в сумме, далее идут два пособия, которые платились по 1 разу, их мы тоже включаем без изменений. Далее пособие по уходу за ребёнком в сумме составило 55 020 рублей (его включаем), а «путинские» выплаты мы не учитываем:

Итоговый годовой доход составляет 626 775 рублей. Разделим на 12 чтобы узнать средний месячных доход на семью – 52 231 рубль, и делим на 3, чтобы узнать доход на 1 члена семьи. Получаем цифру, равную 17 410 рублей:

Кстати, скачать приведённую выше таблицу вы можете в более удобном формате .

Возвращаемся к таблице с прожиточными минимумами, находим свой регион и смотрим столбец «трудоспособное население». Умножаем 14 547 на 2 и получаем 29 094 рубля.

Как мы видим, наш результат (17 410 рублей) гораздо меньше, чем двойной прожиточный минимум (29 094 рубля).

Следовательно, семья Петровых имеет право на пособие, которое для них равно 1 прожиточному минимуму на ребёнка в Московской области за II квартал 2021 года, то есть 12 688 рублей в месяц.

Право на повышенную компенсацию

С 1 января 2020 года женщины смогут получать на ребенка сумму, равную величине прожиточного минимума. Это будет касаться семей, где совокупный доход будет ниже двух МРОТ. Для сравнения — на данный момент такие ежемесячные выплаты составляют всего 50 рублей (сумма не менялась с 1994 года). Поэтому сумма в 11 280 рублей для семей с детьми будет более чем приятной. Тем более что, по предварительным подсчетам, претендовать на такую помощь сможет 70% российских семей.

Матери-одиночки

Матери-одиночки будут получать вышеуказанную сумму вне зависимости от своих доходов. Кроме того, мамы, в одиночку воспитывающие ребенка, пользуются следующими льготами:

1. По беременности и родам они получают дополнительные выплаты. В частности, если в свидетельстве о рождении нет записи об отце, ей выплатят единовременно сумму, равняющуюся средней зарплате, которая устанавливается по региону. Еще один момент: выплата положена в тот момент, когда женщина находится в послеродовом периоде, ведь в данный момент она считается временно нетрудоспособной.
2. Матерям-одиночкам предоставляется бесплатное детское питание до 3-летия малыша.
3. Льготы на услуги ЖКХ.
4. Внеочередное место в детском саду, но только при предъявлении справки об отсутствии отца у ребенка.
5. Дети матерей-одиночек имеют право на бесплатное двухразовое питание в школе. Если детей у женщины несколько, то питание дается каждому из них.
6. Бесплатные путевки в санаторий при наличии показаний у ребенка и бесплатные процедуры.
7. Мать-одиночка не может попасть под сокращение, даже если она не в полной мере справляется с должностными обязанностями. Уволить ее могут только при нарушении ТК РФ.
8. Мать, в одиночку воспитывающая ребенка, не может работать сверхурочно, по выходным, пока ребенку не исполнится 5 лет.

Жены военнослужащих

Пособия по беременности и родам получают жены военнослужащих, которые служат по призыву. Жены контрактников в эту категорию не попадают. Женщины должны состоять в официальном браке, срок беременности должен превышать 180 дней. Обратиться за предоставлением выплат можно до истечения полугода с момента окончания службы мужа. Не имеют право на пособия жены военнослужащих, работающие по найму.

Для жен контрактников действуют общие правила начисления пособий, но при этом они имеют право на все имеющиеся виды пособий

Важно то, что в отличие от гражданских мужей, мужья-контрактники не имеют права получать выплату за супругу. Это могут сделать родственники, но не муж

Для получения единовременного пособия военнослужащий обращается к командованию своей части, так как если его жена безработная, то в соцзащите ей откажут в выплате.

Таблица для расчета путинских выплат в 2020 году

С помощью представленной ниже таблицы можно определить, имеет ли семья право оформить пособие на первого или второго ребенка, и в каком размере будет назначена ежемесячная выплата в 2020 году.

• Право на выплаты будут иметь семьи, в которых на каждого члена семьи приходится доход в размере, меньшем чем 2 ПМ для трудоспособных (в зависимости от субъекта РФ). В таблице данные по среднедушевому доходу представлены в третьем столбце.
• Размер ежемесячной выплаты устанавливается равным детскому прожиточному минимуму в регионе (это четвертый столбец в таблице).

Таблица — Путинские выплаты по регионам в 2020 году

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума по основным социальным группам за 2 квартал 2019 года. Вы также можете скачать полную версию таблицы, где приводятся ссылки на соответствующие документы.

Ежемесячные пособия

Ежемесячные выплаты рассчитываются идентично таким же пособиям на 1 ребенка.

Пособие по уходу до 1,5 лет

Пособие до 1,5 лет положено и работающим и безработным. Отличается только принцип расчета и итоговая сумма положенных им выплат.

За второго и следующих детей государство выплачивает пособие равное 40% от средней зарплаты за 2 года — для работающих или равное положенному минимуму — для безработных.

• Минимальное значение пособия, установленное на 2021 год — 7 082, 85 р.
• Максимальное значение ежемесячного пособия — 29 600, 48 р.
• Неработающим и студентам выплачивается минимальное пособие в 7 082, 85 р.

Для работающих подробный пример расчета пособия можно посмотреть в соответствующем разделе нашей статьи про выплаты на первого ребенка.

Оформить выплату нужно успеть не позже, чем через 6 месяцев после того, как ребенку исполнится 1,5 года. Подают документы на пособие либо в соцзащиту, если родители неработающие или студенты, либо в бухгалтерию по месту работы, если работающие.

Документы рассматриваются в течение 10 дней, а затем назначается пособие, которое начнут выплачивать не позже 26 числа следующего месяца. Пособие может оформить любой член семьи, который собираются ухаживать за ребенком.

Выплата на второго ребенка до 3-х лет малообеспеченным

С 2021 года стало возможным получить часть денег по материнскому сертификату наличными.

Так называемые в народе путинские выплаты, предполагают ежемесячные выплаты малоимущим семьям на ребенка до 3-х лет из материнского капитала.

Не всегда выданный государством сертификат можно с пользой применить. Например, можно внести сумму материнского капитала, как первый взнос по ипотеке, но дальше ежемесячно оплачивать кредит семья не сможет. Возможно, семье просто не требуется ни одно из целевых направлений, чтобы потратить деньги по сертификату, но им не помешали бы ежемесячные выплаты «живыми» деньгами, чтобы обеспечивать сиюминутные потребности ребенка: купить подгузники, одежду, питание.

Выплаты из маткапитала до 3-х лет как раз решают эти проблемы.

Важное отличие: Такие же выплаты до 3 лет назначают в соцзащите и выплачивают из средств соцстрахования. Выплаты на второго ребенка оформляются в Пенсионном фонде РФ

Чтобы претендовать на выплаты семья должна быть малоимущей. То есть среднедушевой доход на одного человека в семье не должен быть больше 2-х кратной величины прожиточного в регионе. За основу берется показатель прожиточного минимума трудоспособного населения.

Поясним на примере:

Ольга получает 25 000 р. в месяц, ее муж Владимир получает 32 000 р., у них родился второй ребенок и их в семье стало четверо.

Рассчитаем среднедушевой доход: нужно сложить доход супругов за 12 месяцев, а потом полученное значение разделить на 12 и затем еще раз разделить на количество членов семьи.

25 000 * 12+ 32 000 * 12 / 12 / 4=14 250 р. — среднедушевое значение.

Семья живет в Тюмени, где величина прожиточного минимума трудоспособного населения в 2021 году равна 12 046 рублей.

2 ПМ = 12 046 * 2 = 24 092 р.

14 250 меньше чем 24 092, значит, семья считается малоимущей и вправе получать ежемесячное пособие из маткапитала.

Актуальный размер прожиточного минимум для своего региона можно посмотреть на сайте ЕМИСС или узнать его в соцзащите или МФЦ.

Пособие может выплачиваться только до 3 лет, а размер маткапитала на второго ребенка 639 400 р. Поэтому, если родители не использовали средства капитала на другие цели, то вся сумма по сертификату не может быть перечислена в качестве пособия.

Возвращаясь к нашему примеру. Семье Ольги и Владимира на второго ребенка будет ежемесячно выплачиваться сумма равная прожиточному минимуму на ребенка в городе Тюмень, которая равна в 2021 году 12 046 р. За 3 года будет выплачено только 433 656 р. — это только часть средств маткапитала.

Соответственно возникает вопрос, а что будет с остальными неиспользованными деньгами. Все просто. Остаток можно пустить на любые разрешенные целевые направления, например, погасить ипотеку или положить деньги на накопительную часть пенсии мамы.

Правила оформления

Несмотря на региональные особенности, правила оформления пособия на ребенка до 18 лет, документы для его получения, сроки, и прочие административные процедуры обычно одинаковы. Начнем с документов. Базовый комплект обычно включает:

• заявление установленной формы о назначении пособия;
• паспорт заявителя;
• свидетельство о рождении ребенка, об установлении опеки, об усыновлении и так далее;
• справку о регистрации родителей и ребенка по месту проживания в конкретном регионе;
• справку о составе семьи;
• документы о доходах семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
• документы, подтверждающие уважительность причин отсутствия доходов, если они отсутствуют (справка об инвалидности, о постановке на учет в качестве безработного, о прохождении обучения в образовательном учреждении и так далее);
• справку из образовательного учреждения об обучении ребенка;
• документы, подтверждающие статус неполной семьи при наличии (справка из ЗАГСа, свидетельство о смерти одного из родителей, решение суда о лишении родительских прав и так далее);
• справку из ФССП о неисполнении решения суда о взыскании алиментов;
• справку из военкомата для военнослужащих по призыву;
• иные документы по требованию ответственного органа.

Куда обращаться с ними? Обычно ответственным органом признается местное управление социальной защиты населения (УСЗН). Но в различных регионах принимать участие в предоставлении помощи могут и другие регионы. Например, в СПб это администрации районов, а в Башкортостане Республиканский центр социальной поддержки населения и его отделы на местах.

Независимо от ответственного органа, в большинстве регионов документы принимаются в том числе через многофункциональные центры. Плюс, региональные порталы Госуслуг, через которые реализована возможность подачи документов в электронной форме.

Сроки выплаты в регионах также могут отличаться. Обычно это 30-40 дней. Например, в СПб это не более 44 дней с момента подачи документов. Этот срок включает все необходимые процедуры, в том числе:

• 14 дней на принятие окончательного решения + 10 дней, если потребуется дополнительная проверка;
• 5 дней на информирование заявителя о принятом решении;
• 5 дней на направление личного дела в горцентр для перечисления денег;
• 15 дней на перечисление денег заявителю с момента получения документов горцентром.

Деньги перечисляются на банковский счет, указанный в заявлении. Учтите, что заявители обязаны информировать УСЗН об изменении своего материального и семейного положения, влекущие изменение выплаты пособия. Если вы этого не сделаете, вас могут обязать вернуть пособие за несколько месяцев обратно. Пособия обычно хоть и не большие, но за несколько месяцев может накопиться весьма приличная сумма!

Какие документы требуются для получения пособия

В текущем году при первичном обращении за детскими выплатами в органы социальной защиты населения (ОСЗН) по месту проживания (регистрации) требуется предоставление следующих сведений:

1. заявления для назначения ежемесячной (ежеквартальной) уплаты;
2. документа о рождении ребенка (свидетельства), для которого запрашивается бюджетная помощь;
3. подтверждения из учебного заведения, где малолетний гражданин проходит обучение;
4. документа о составе семьи, подтверждающий совместное проживание с несовершеннолетним членом семьи, не достигшим 16 лет;
5. подтверждения семейных доходов за период, установленный в регионе проживания, в виде:
   • справок о заработной плате по гражданам, имеющим официальную трудовую занятость (ф.2-НДФЛ);
   • деклараций по доходам (за квартал, год) от занятых частной деятельностью (индивидуальных предпринимателей);
   • подтверждений о получаемых пенсиях и иных выплатах (из ПФР) от пенсионеров и инвалидов;
   • справок из Центра занятости, трудовая книжка (копия) от неработающих официально родителей;
6. документа о заключении брачных отношений (при наличии);
7. документа об отсутствии/расторжении брака (при наличии);
8. справки об установлении отцовства (при отсутствии зарегистрированного брака между гражданами, являющимися родителями ребенка);
9. подтверждения получения/неполучения алиментов, выданного в службе судебных исполнителей или в выплачивающей организации;
10. удостоверения личности (паспорта) от родителей/родителя;
11. лицевого счета, открытого одним из родителей в банке, для перечисления на него средств государственной помощи.

Представление всех запрашиваемых документов является строго обязательным. При отсутствии любого из них вопрос получения пособия не будет рассматриваться до предоставления полного списка.

Внимание! Право заявителя на получение выплаты должно им подтверждаться на ежегодной основе. Для этого требуется повторное предоставление пакета документов, перечень которого содержит меньше наименований, чем при первом обращении

Куда обращаться

Подготовленные документы передаются в структуры социальной защиты по месту регистрации (проживания) малолетнего гражданина одним из способов:

• отправив заказным письмом через отделения почты России;
• разместив на официальном сайте государственных услуг;
• лично передав документы менеджеру в отделении социальной защиты.

При этом заявление составляется заявителем собственноручно либо его доверенным лицом. В последнем случае потребуется нотариально оформленный документ (доверенность) на составление заявки и передачу сведений в уполномоченные структуры.

В случае возникновения необходимости дополнительной проверки семейных доходов, указанных в предоставленных органам соцзащиты документах, заявитель получает соответствующее уведомление, а общий срок для принятия решения продлевается до 30 дней от даты обращения.

Важно! При отказе вместе с уведомлением заявителю возвращаются полученные документы.

Сроки выплаты

При положительном решении по заявке бюджетная помощь подлежит начислению уже за текущий месяц, а выплаты средств будут производиться до достижения малолетним гражданином 16 лет или более (до 18 лет при предоставлении необходимых документов).

Решение по полученному заявлению (на выплату, отказ в выплате) соответствующими органами принимается в срок до 10 дней от даты принятия полного пакета документов. Деньги перечисляются на банковский счет получателя не позже 26-го числа месяца после дня подачи заявки.

Внимание! Если в семье получателя государственной помощи произошли изменения, которые влияют на возможность получения бюджетной поддержки, заявитель обязан уведомить о возникших обстоятельствах ОСЗН или МФЦ в течение месяца. При сокрытии изменений после их обнаружения излишне уплаченные средства будут взысканы по судебному решению

При сокрытии изменений после их обнаружения излишне уплаченные средства будут взысканы по судебному решению.

Общее описание

Семья, чей среднедушевой доход (то есть средний доход на каждого члена семьи) меньше регионального прожиточного минимума на душу населения, установленного на дату обращения за выплатой, имеет право на получение ежемесячного пособия на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

В 2021 году величина прожиточного минимума в Санкт‑Петербурге установлена в размере:

• в расчете на душу населения — 11 910,4 руб.;
• для детей — 11 607,5 руб.

Размер пособия составляет:

• 50% от прожиточного минимума на детей, установленного в Санкт‑Петербурге на дату обращения за выплатой, — 5 803,75 руб.;
• 75% от прожиточного минимума на детей, если среднедушевой доход семьи вместе с выплатой в размере 50% (5 803,75 руб.) меньше прожиточного минимума на душу населения — 8 705,63 руб.;
• 100% от прожиточного минимума на детей, если среднедушевой доход семьи вместе с выплатой в размере 75% (8 705,63 руб.) меньше прожиточного минимума на душу населения — 11 607,5 руб.

Выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет (но не ранее 1 января 2020) до того, как ему исполнится 8 лет.

Если семья получает выплату в размере 50% от прожиточного минимума на детей, а имеет право на 75% или 100%, надо подать заявление о её перерасчете с 01.04.2021 по 31.12.2021. Выплату пересчитают с 01.01.2021, но не ранее чем со дня исполнения ребенку 3 лет, и установят её размер на 12 месяцев, но не более чем до дня достижения ребенком возраста 8 лет.

Если в вашей семье несколько детей в возрасте от 3 до 7 лет, выплата назначается на каждого ребенка, при этом сведения о всех детях указываются в одном заявлении.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком 3 лет, если вы подаете заявление не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата будет осуществляться со дня обращения за ее назначением.

При расчете дохода учитываются доходы семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления. Это значит, что если вы подаете заявление в апреле 2021 года, то будут учитываться доходы с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года, а если в мае 2021 года — с января 2020 года по декабрь 2020 года.

Какие виды дохода учитываются при расчете, вы можете посмотреть здесь.

Какие виды дохода не учитываются при расчете, вы можете посмотреть здесь.

Семья, в которой мама, папа и ребенок 3 лет, подает заявление в апреле 2021 года.
Доход семьи (с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года включительно) — 400 000 руб. Величина прожиточного минимума в Санкт Петербурге:
в расчете на душу населения — 11 910,4 руб.;
для детей — 11 607,5 руб.
Среднедушевой доход = 400 000 руб. / 12 / 3 = 11 111,11 руб.
Таким образом, семья имеет право на получение выплаты, а её размер составит 5 803,75 руб. (половина от 11 607,5 руб.).

Полное наименование:

Детские пособия до 18 лет в 2021 году малоимущим

В 2021 году семьям с детьми продолжат назначать и выплачивать основные государственные пособия, в том числе и те, которые в 2020 году были введены на постоянной основе или же расширены на больший круг получателей относительно предыдущих лет. К постоянным новым выплатам относятся ежемесячные пособия на детей от 3 до 7 лет включительно, их размер в 2021 году даже могут увеличить вдвое. Из расширенных мер поддержки в первую очередь стоит выделить материнский капитал, который теперь можно оформить уже при рождении первенца, а на второго ребенка получить существенную доплату. Так называемые путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в 2020 году стали платить до 3 лет и гораздо большему количеству семей.

Также продолжит действовать программа поддержки родителей при появлении третьего или последующих детей — можно получить от государства 450000 рублей на ипотеку. А в большинстве регионов предусмотрена еще и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего ребенка до 3 лет.

Данная мера поддержки также появилась по инициативе Президента, существует с 2018 года и реализуется в составе национального проекта «Демография». В 2020 году период выплат был продлен до 3 лет (раньше платили до 1,5), а также смягчились требования к уровню дохода — на каждого члена семьи может приходиться до 2 региональных ПМ для трудоспособного населения за второй квартал прошедшего года (раньше допускалось не более 1,5). Эти условия сохранятся и в 2021 году.

Такое решение в значительной степени позволило закрыть вопрос о детских пособиях с полутора до трех лет.

Помимо требования к материальной обеспеченности для получения права на ежемесячные «путинские» выплаты должны выполняться следующие условия:

• назначаются они только на первого и второго ребенка;
• родить или усыновить его должны не ранее 2018 года — вообще, с 2021 года это условие отдельно можно не выделять, т. к. дети младше 3-летнего возраста будут попадать под него автоматически;
• и ребенок, и заявитель — граждане РФ, последний при этом должен постоянно проживать в России.

Как и большинство пособий, привязанных к уровню дохода, «путинские» назначают не на три года сразу, а только на один. Когда ребенку исполнится год, нужно будет повторно подать заявление, чтобы продлить выплаты, если среднедушевой доход по-прежнему позволяет. То же самое потребуется и по достижении возраста 2 лет.

Если «путинское» можно получать только на первых двух детей в семье, то на третьего и последующих в большинстве регионов есть своя ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Она также является адресной, то есть положена не всем, а наиболее нуждающимся. Более того, в данном случае критерии определяют местные власти.

Как правило, поддержку оказывают семьям:

• которые являются малообеспеченными;
• у которых ребенок родился в данном регионе или зарегистрирован в нем по месту жительства.

Официальный статус многодетной семьи требуется не везде: где-то возраст старших детей не имеет значения, а где-то факт их несовершеннолетия является одним из обязательных условий.

Пособие должны выплачивать в размере регионального детского ПМ согласно п. 2 Указа Президента РФ № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». При этом регионы Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, а также субъекты страны с неблагоприятной демографической ситуацией получают регулярную поддержку из федерального бюджета на эти цели.

Эта выплата положена одному из родителей либо тому, кто официально их заменяет, независимо от материального положения семьи, трудоустройства матери и отца, а также порядка появления ребенка. Сумма пособия фиксированная и индексируется каждый год соразмерно инфляции.

В 2021 году размер выплаты составит 18886,32 руб.

При одновременном рождении нескольких детей деньги начисляют на каждого, однако при мертворождении пособие не назначат. Обратиться за разовой выплатой необходимо до того, как ребенку исполнится шесть месяцев.

Оформлять единовременное пособие при рождении нужно:

• на работе или по месту службы — если оба родителя (или хотя бы один) официально трудоустроены или же служат;
• в отделении социальной защиты — если и мама, и папа являются неработающими.

Кроме того, в регионах могут быть установлены дополнительные выплаты при рождении детей, в каждом конкретном случае нужно уточнять наличие местных мер поддержки в соцзащите.