Пособие до 3-х лет в 2020 году
Содержание:
Закрепляем на примере
Перейдём к конкретному примеру.
Семья Петровых живёт в Московской области, состоит из матери, отца и дочери, которой 1 марта 21 года исполняется 1 год:
Рассмотрим вариант, когда мы подаём заявление не в первый раз, то есть, продлеваем получение выплаты. В этом случае важных моментов будет чуть больше.
Итак, раз заявление мы подаём 1 марта, то доходы учитываются начиная с 1 сентября 2021 года и до 1 сентября 2021 года:
Начнём с отца. На протяжении всего этого периода, он получал официальную заработную плату в среднем в 30 000 рублей (приблизительно, точный размер в таблице).
| Сентябрь 2019 | Октябрь 2019 | Ноябрь 2019 | Декабрь 2019 | Январь 2020 | Февраль 2020 | Март 2020 | Апрель 2020 | Май 2020 | Июнь 2020 | Июль 2020 | Август 2020 | Сентябрь 2020 | |
| Отец | |||||||||||||
| Заработная плата | 29 550 ₽ | 30 060 ₽ | 28 900 ₽ | 32 560 ₽ | 30 000 ₽ | 29 450 ₽ | 30 680 ₽ | 31 000 ₽ | 28 000 ₽ | 28 500 ₽ | 29 990 ₽ | 30 020 ₽ | 30 150 ₽ |
С доходами матери не все так просто.
До января 2021 года она работала официально и получала по 20 000 рублей в месяц (приблизительно). С января она уходит в декретный отпуск и получает единоразовое пособие по беременности и родам, в размере 91 520 рублей. Затем, когда 1 марта рождается ребёнок, семья получает единовременное пособие при рождении ребёнка (13 115 рублей) и два ежемесячных пособия – первое – по уходу за ребёнком до полутора лет в размере 7 860 рублей и второе – эти же самые путинские выплаты за первый период с 0 и до 1 года:
| Сентябрь 2019 | Октябрь 2019 | Ноябрь 2019 | Декабрь 2019 | Январь 2020 | Февраль 2020 | Март 2020 | Апрель 2020 | Май 2020 | Июнь 2020 | Июль 2020 | Август 2020 | Сентябрь 2020 | |
| Отец | |||||||||||||
| Заработная плата | 29 550 ₽ | 30 060 ₽ | 28 900 ₽ | 32 560 ₽ | 30 000 ₽ | 29 450 ₽ | 30 680 ₽ | 31 000 ₽ | 28 000 ₽ | 28 500 ₽ | 29 990 ₽ | 30 020 ₽ | 30 150 ₽ |
| Мать | |||||||||||||
| Заработная плата | 20 150 ₽ | 19 260 ₽ | 18 590 ₽ | 20 260 ₽ | |||||||||
| пособие по берем. и родам | 91 520 ₽ | ||||||||||||
| единовременное при рождении | 13 115 ₽ | ||||||||||||
| по уходу за ребёнком до 1,5 | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | ||||||
| путинские выплаты | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ |
Как мы уже писали, в доходах не учитываются те выплаты, которые получают граждане в рамках того же самого пособия. Так что «путинские» выплаты сразу же исключаем.
Теперь давайте подсчитаем суммарные доходы семьи за период в 12 месяцев.
Итак, на отца в сумме за 12 месяцев приходится 388 860 рублей зарплаты. На мать: по заработной плате получаем 78 260 рублей в сумме, далее идут два пособия, которые платились по 1 разу, их мы тоже включаем без изменений. Далее пособие по уходу за ребёнком в сумме составило 55 020 рублей (его включаем), а «путинские» выплаты мы не учитываем:
| Сентябрь 2019 | Октябрь 2019 | Ноябрь 2019 | Декабрь 2019 | Январь 2020 | Февраль 2020 | Март 2020 | Апрель 2020 | Май 2020 | Июнь 2020 | Июль 2020 | Август 2020 | Сентябрь 2020 | сумма | |
| Отец | ||||||||||||||
| Заработная плата | 29 550 ₽ | 30 060 ₽ | 28 900 ₽ | 32 560 ₽ | 30 000 ₽ | 29 450 ₽ | 30 680 ₽ | 31 000 ₽ | 28 000 ₽ | 28 500 ₽ | 29 990 ₽ | 30 020 ₽ | 30 150 ₽ | 388 860 ₽ |
| Мать | ||||||||||||||
| Заработная плата | 20 150 ₽ | 19 260 ₽ | 18 590 ₽ | 20 260 ₽ | 78 260 ₽ | |||||||||
| пособие по берем. и родам | 91 520 ₽ | 91 520 ₽ | ||||||||||||
| единовременное при рождении | 13 115 ₽ | 13 115 ₽ | ||||||||||||
| по уходу за ребёнком до 1,5 | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 55 020 ₽ | ||||||
| путинские выплаты | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 0 ₽ |
Итоговый годовой доход составляет 626 775 рублей. Разделим на 12 чтобы узнать средний месячных доход на семью – 52 231 рубль, и делим на 3, чтобы узнать доход на 1 члена семьи. Получаем цифру, равную 17 410 рублей:
| Сентябрь 2019 | Октябрь 2019 | Ноябрь 2019 | Декабрь 2019 | Январь 2020 | Февраль 2020 | Март 2020 | Апрель 2020 | Май 2020 | Июнь 2020 | Июль 2020 | Август 2020 | Сентябрь 2020 | сумма | |
| Отец | ||||||||||||||
| Заработная плата | 29 550 ₽ | 30 060 ₽ | 28 900 ₽ | 32 560 ₽ | 30 000 ₽ | 29 450 ₽ | 30 680 ₽ | 31 000 ₽ | 28 000 ₽ | 28 500 ₽ | 29 990 ₽ | 30 020 ₽ | 30 150 ₽ | 388 860 ₽ |
| Мать | ||||||||||||||
| Заработная плата | 20 150 ₽ | 19 260 ₽ | 18 590 ₽ | 20 260 ₽ | 78 260 ₽ | |||||||||
| пособие по берем. и родам | 91 520 ₽ | 91 520 ₽ | ||||||||||||
| единовременное при рождении | 13 115 ₽ | 13 115 ₽ | ||||||||||||
| по уходу за ребёнком до 1,5 | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 7 860 ₽ | 55 020 ₽ | ||||||
| путинские выплаты | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 12 688 ₽ | 0 ₽ | ||||||
| итоговый доход за 12 мес | 626 775 ₽ | |||||||||||||
| за 1 месяц | 52 231 ₽ | |||||||||||||
| на 1 человека | 17 410 ₽ |
Кстати, скачать приведённую выше таблицу вы можете в более удобном формате .
Возвращаемся к таблице с прожиточными минимумами, находим свой регион и смотрим столбец «трудоспособное население». Умножаем 14 547 на 2 и получаем 29 094 рубля.
Как мы видим, наш результат (17 410 рублей) гораздо меньше, чем двойной прожиточный минимум (29 094 рубля).
Следовательно, семья Петровых имеет право на пособие, которое для них равно 1 прожиточному минимуму на ребёнка в Московской области за II квартал 2021 года, то есть 12 688 рублей в месяц.
Как написать заявление
Точного образца заявления на продление декретного отпуска не существует. В тексте должны присутствовать следующие пункты:
- В «шапке» заявления указывают фамилию, имя и отчество директора или иного руководителя, который уполномочен принимать решения относительно всех видов освобождения сотрудников от труда. Обязательно прописывают в точности наименование организации и должность уполномоченного лица.
- Далее грамотно изъясняются в просьбе. Достаточно указать, что заявитель просит продлить декрет в связи с вескими и законодательными причинами. Указать точную дату окончания срока ухода за ребенком.
- В конце заявления указать, прилагаются ли дополнительные документы, подтверждающие наличие права на отдых.
- Поставить подпись и дату подачи заявки.
Как написать заявление может подсказать и бухгалтер, который регистрирует подачу документа в базе. Затем требуется дождаться окончательной регистрации заявки – руководитель компании ставит личную подпись. После чего будет изготовлен приказ об изменении периодов. При отказе сотрудницу оповестят.
Как продлить с 1.5 до 3 лет?
Правильный порядок оформления декретного отпуска по уходу заключается в написании работником заявления и подачи его работодателю вместе со свидетельством о рождении.
На основании заявления формируется приказ по форме Т-6.
В заявлении работник должен просить декрет сразу до 3 лет, соответственно, приказ также оформляется до этого же возраста. И это правильно с точки зрения законодательство.
Зачастую на практике заявление сотрудники пишут до 1.5 лет с начислением пособия по уходу. Приказ при этом также оформляется до полутора лет — скачать образец.
Как только ребенку исполнится 18 месяцев, отпуск прекращается, и работник должен либо выйти на работу, либо написать заявление о продлении с 1.5 до 3 лет, на основании которого готовится приказ.
Если работник заявление не подаст и не выйдет на рабочее место, то работодатель вправе посчитать это прогулом. За такие нарушения человек может быть уволен по ст.81 ТК РФ.
Чтобы избежать этих сложностей заявление пишется о предоставлении отпуска до 3 лет с начислением ежемесячного пособия до 1.5 лет.
Если все-таки приказ оформлен только на полтора года, при этом на работу сотрудник выходить не собирается, то для продления декретного периода нужно выполнить следующие действия:
- декретнице написать заявление о продлении декрета до 3 лет;
- работодателю принять заявление и оформить приказ.
Какие нужны документы?
Работодатель самостоятельно продлить ничего не может. Предоставление отпуска по уходу возможно только по желанию работника, о чем он пишет заявление. Принудительное продление не допускается.
После подачи сотрудником заявления работодатель составляет приказ.
Распоряжение служит основанием для:
- внесения дополнительной записи о продлении в личную карточку (заполняется 8 раздел об отпусках);
- проставления в табеле обозначений для данного вида декретного периода (ставится ОЖ или 15).
Скачать образец заявления
В заявлении работник должен указать:
- кому он адресует документ;
- кем он составлен;
- каково его наименование, о чем он (заголовок);
- просьба продлить отпуск по уходу за ребенком до 3 лет;
- ФИО малолетнего и дата его рождения;
- ссылка на ст.256 ТК РФ, которая позволяет ухаживать за несовершеннолетним до его трехлетнего возраста;
- подпись;
- дата написания.
Пример оформления приказа
Заявление предоставляется в кадровую службу организации. Можно принести бумагу самостоятельно, можно передать через представителя, можно направить почтой.
Лучше сделать это заранее, чтобы работодатель успел подготовить приказ.
Нужно убедиться, что работодатель принял заявление и оформил приказ о продлении ухода.
Приказ можно составить в свободной форме или по типовому бланку Т-6. Независимо от применяемой формы, в бланке приказа нужно отразить:
- дату составления;
- место оформления;
- название и заголовок;
- на основании чего составлен — реквизиты документов оснований;
- в связи с чем составлен — необходимость продления декретного отпуска сотрудника;
- распоряжение оформить отпуск по уходу с 1.5 до 3 лет;
- подпись директора;
- ознакомительные подписи.
В период с полутора до трех лет декретнику пособие уже не начисляется. Выплачивается лишь незначительная сумма на ребенка в размере 50 руб. — как оформить выплату.
Судебная практика: вопрос — ответ
UPD на 01.04.2021. Судебная практика точно будет корректироваться по текущим вопросам с учётом большого числа уточнений, внесённых с ПП-489 от 31.03.2021 г.
Вопрос: Может ли соцзащита отказать из-за отсутствия дохода у неработающего гражданина?
Ответ: Гражданкой было подано заявление о назначении выплаты. Соцзащитой принято решение об отказе со ссылкой на то, что гражданкой не предоставлены сведения о доходах супруга за проверяемый период. Суд, признал решение СЗ незаконным и отметил, что если гражданин не работает и не получает доход, то предполагается, что дохода нет. Опровергнуть отсутствие дохода, по мнению суда, должна именно соцзащита, предоставив доказательства получения дохода в проверяемый период.Решение суда от 04.08.2020 г. В данный момент обжаловано, но апелляционная инстанция в Ульяновском облсуде оставила решение без изменения.—
Вопрос: Соцзащита учла доходы мужа, хотя брак заключен уже после расчётного периода
Ответ: Гражданка обратилась за выплатой, но её было отказано, в связи с тем, что среднедушевой доход превышен. Суд встал на сторону гражданки, признав действия соцзащиты неправомерными. Суд пояснил, что при расчёте СДД семьи нельзя учитывать доход супруга истца за тот период, в котором он супругом не являлся. Даты вымараны из решения, однако, мысль суда ясна.Решение от 20.08.2020 г. В данный момент данных об обжаловании нет.—
Вопрос: Учитываются ли в качестве дохода алименты, выплачиваемые супругом на детей в другую семью?
Ответ: Гражданка обратилась за выплатой, в чём ей было отказано. СЗ сослалась на то, что СДД семьи превышен и посчитала алименты, которые супруг заявителя платил в другую семью. Женщина посчитала, что их учитывать нельзя. Однако, суд пришёл к другому выводу.Так, апелляция решила, что региональным актом не предусмотрено исключение из доходов семьи алиментов, выплаченных на содержание ребенка, проживающего в другой семье.—
Вопрос: Если мой супруг — индивидуальный предприниматель, дохода не имеет, только убыток, могут ли отказать?
Ответ: Гражданка обратилась в суд после отказа СЗ в назначении выплаты, ввиду отсутствия сведений о доходах её мужа, имеющего статус ИП. Доход у него отсутствовал, т.к. расходы превышали поступления, следовательно, муж находился в убытке. Однако, избранная им система налогообложения не позволяет «демонстрировать» расходы. Суд пояснил, что сведения о доходах запрашиваются СЗ в ФНС, в целях проверки, а также отметил, что обязанности предоставить книгу расходов в ФНС у ИП не было. Суд обязал произвести выплату. Решение в настоящий момент обжаловано.
Расчёт дохода для ежемесячных выплат на детей
Выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет назначается при определённом доходе. Речь идёт о среднедушевом доходе семьи. Он не должен превышать прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания семьи. Расчёт дохода довольно прост — берутся доходы всех их получающих, суммируются и делятся на число членов семьи. Полученный результат не должен превышать ПМ.
Какие доходы учитываются при назначении выплаты от 3 до 7?
Список учитываемых доходов довольно обширен. В него вошли:
- доходы, получаемые за труд (услуги, работы и т.п.)
- пенсии (в т.ч., за умерших) , пособия и иные социальные выплаты
- стипендии и компенсации учащимся, в т.ч., в организациях духовного образования
- алименты
- выплаты из фонда соцстраха по несчастным случаям и профзаболеваниям
- довольствие и компенсации пайка военным и иным служащим «в погонах», а также госкомпенсации за общественную деятельность
- доходы от дивидендов, вкладов, ценных бумаг, частной практики, предпринимательства, аренды и продажи имущества, авторского заказа и продажи исключительных прав
Какие доходы не учитываются?
Не учитываются доходы безработных, но только официально зарегистрированных в качестве таковых на момент подачи заявления. Речь идёт, соответственно, про пособие по безработице. Это же должно бы относиться и к иному доходу, но вопрос является спорным. Часть органов, ответственных за выплату, отказывает безработным, не показавшим доход за 2019 год. Судебная практика по этому вопросу ещё не сформирована.
Если гражданин не признан в установленном законом порядке безработным, ему будет непросто подтвердить свой доход. Это является основанием для отказа в назначении выплаты. Есть ряд категорий граждан, которые могут «официально» не работать. Для примера, инвалиды всех групп, с различными степенями ограничения трудоспособности.
Не учитывается и сама выплата на детей от 3 до 7 лет, полученная семьёй до этого. Не идут в подсчёт также единовременные выплаты в связи с ЧС и террактами.
Ещё один важный момент, связанный с расчётом дохода, на который стоит обратить внимание. Доход учитывается до выплаты налога, в данном случае, НДФЛ
Величину ПМ нельзя назвать чрезмерно высокой — фактор учёта НДФЛ может сыграть весомую роль.
Об алиментах
02.08.2020 г. главой Правительства РФ подписано Распоряжение от 29 июля 2020 года №1976-р. Этим документом с граждан предлагается снять обязанность по предоставлению сведений об алиментах. Данные об их размере будет предоставлять ФССП — Федеральная служба судебных приставов. Сведения эти соцзащита будет получать всё в той же СМЭВ.
Данное нововведение значительно упростит оформление выплат россиянам
Это важно, поскольку часто возникает вопрос о том, как алименты указывать и считать. Вскоре этим займутся ответственные органы без участия заявителей
Получение сведений в автоматическом режиме планируется начать с 01.11.2020 г.
Однако, в этом случае нужно обратить внимание на следующее. Алименты — это один из видов дохода, который должен «показать» заявитель
СЗ же лишь проверяет эти сведения. Для социальной защиты наличие ребёнка, но отсутствие зарегистрированного брака — «красная тряпка» под названием алименты. Т.е., они должны быть по умолчанию. Почему так?
Об обязанности говорит и тот факт, что если алименты не определены (нет соглашения или решения суда), в суд может обратиться уже опека. На это указывает часть третья упомянутой статьи 80.
Государственный орган, ответственный за назначение выплаты, знаем об этом и, в случае непредставления заявителем соглашения или решения, может отказать. С наступлением 01.11.2020 г. в этом отношении ничего не изменится. Если в ФССП будут отсутствовать сведения о взыскании алиментов, СЗ, скорее всего будет отказывать. При этом, распоряжение № 1976-р не раскрывает механизм запроса данных по соглашениям об алиментах. Напомним, эти соглашения подлежат обязательному нотариальному удостоверению.
Размер пособия по уходу за ребенком
Многих работающих родственников интересует вопрос относительно того, какую сумму составит пособие по уходу. Однозначного ответа на этот вопрос нет, поскольку его размер зависит от заработной платы.
Так, по линии ФСС она будет получать сумму, размер которой составляет 40% от среднемесячного заработка гражданки. Он же рассчитывается за 2 последних года трудовой деятельности.
Важно! Если бабушка является работающим пенсионером и, кроме заработной платы, получает еще и пенсию, то факт выхода ее в декрет никак не повлияет на размер заработной платы. Если родственница трудится в двух местах, то есть имеет основное рабочее место и работает по совместительству, то заявление она подает по обоим
Однако оформление пособия будет происходить все же по основному месту
Если родственница трудится в двух местах, то есть имеет основное рабочее место и работает по совместительству, то заявление она подает по обоим. Однако оформление пособия будет происходить все же по основному месту.
Вышеупомянутый порядок расчета пособия касается только оформления отпуска до полутора лет. Однако после того, как ребенку исполнится 1 год и 6 месяцев, выплаты по линии ФСС прекратятся.
Ранее лицам, осуществлявшим уход за детьми до момента, когда им исполнится 3 года, выплачивали пособие, составляющее 50 рублей. Очевидно, что данная сумма в современных реалиях является совершенно незначительной. В этой связи властями было принято решение об отмене данных выплат.
Вместо 50 рублей граждане могут рассчитывать на пособие, размер которого составляет 1 прожиточный минимум в регионе, ежемесячно. Однако следует учитывать, что получают его наименее финансово благополучные и материально обеспеченные семьи, где доход на каждого члена составляет менее 2 прожиточных минимумов, которые установлены в том субъекте РФ, где они проживают.
Действующее законодательство допускает, что уход за маленьким ребенком может осуществлять не только мать, но другие лица, в том числе бабушки. Однако получать пособие они смогут только при условии официального трудоустройства. Нетрудоустроенные бабушки могут рассчитывать исключительно на социальную минимальную выплату, но только в тех случаях, которые прямо обозначены в законе.
Как получить выплаты при рождении ребенка
Право на получение пособия на первого ребенка «Путинские выплаты» имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
В Москве величина прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года установлена в размере 20361 руб. Доход на одного члена семьи не должен превышать 40722,00 рублей, следовательно, максимальный доход семьи из трех человек не должен быть больше 122166 р.
Размер ежемесячного пособия на первого ребёнка и второго составит 15450 р. (величина прожиточного минимума для детей, установленная в Москве за 2 кв. 2020 г.).
Обращаться за Путинским пособием на первого ребенка следует в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Пособие выплачивается из федерального бюджета.
За пособием на второго ребенка следует обращаться в Пенсионный фонд. Пособие выплачивается из средств материнского капитала.
13 февраля 2021 года
В предвкушении открытия: интервью с сотрудником Научно-практического реабилитационного центра
12 февраля 2021 года
«Время первых»: подростковый клуб в семейном центре «Родник» возвращается в очный формат работы
12 февраля 2021 года
Активисты социального центра в Чертанове Северном поделились планами на февраль
11 февраля 2021 года
Who is Mister Jacob? Лидер клуба любителей английского языка рассказал о своей жизни
11 февраля 2021 года
Столичные психологи проведут бесплатные вебинары по личностному росту
10 февраля 2021 года
Размер декретных выплат зависит от статуса получательницы:
-
Работающие женщины получают пособие в размере 100% среднего заработка
-
Уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей
-
Студентки – в размере стипендии
-
Военнослужащие-контрактницы – в размере денежного довольствия
Если стаж застрахованной женщины составляет менее шести месяцев, она может рассчитывать на пособие в размере не выше МРОТ (с 1 января 2021 года – 12 792 рубля)
По беременности и родам. Минимум — 58 878,4 Р, максимум — 340 795 Р за 140 дней.
По уходу до полутора лет. Минимум — 6752 Р, максимум — 29 600,48 Р в месяц.
Больничные. Минимум — 412,65 Р, максимум — 2434,25 Р за день.
До 3 лет и с 3 до 7 лет. Доходы безработных родителей учитываются, предельный среднедушевой доход и сумма выплаты зависят от прожиточных минимумов за второй квартал 2020 года.
Выплаты по больничному листу можно получать даже при уходе за ребенком. Есть ограничения по длительности оплачиваемого ухода, но застрахованным родителям соцстрах заплатит деньги. Например, за ребенка до 7 лет при больничном с кодом «09» оплачивается не больше 60 дней в году, по коду «12» — до 90 дней.
С 2021 года во всех регионах заработал проект «Прямые выплаты». Деньги будут поступать из ФСС, а работодатель только передает туда документы.
Минимальное пособие. Минимальный размер пособия зависит от МРОТ. В 2021 году выплата по болезни за полный месяц не может быть меньше 12 792 Р. Теперь это условие сделали постоянным. Один день больничного стоит минимум 412,65 Р.
Максимальное пособие. Больничные зависят от стажа и среднего дневного заработка. Если листок нетрудоспособности открыт родителю в 2021 году, в расчет берут выплаты за 2019 и 2020 годы. И независимо от фактической зарплаты есть предельная сумма для начисления взносов. Потому пособие по временной нетрудоспособности не может быть больше 2434,25 Р за день. В 2020 году лимит выплат составлял 2301,37 Р в день.
Конечная сумма зависит от стажа, 100% среднего заработка можно получить только при стаже от 8 лет.
При уходе за ребенком есть еще одна особенность: независимо от стажа с 11-го дня амбулаторного лечения пособие платят в размере 50% от среднего дневного заработка. Зато всю сумму выплачивает ФСС, а если болеет сам работник, то первые 3 дня — за счет работодателя. Если ребенок лечится в стационаре, пособие считают как обычно — можно получить 100% среднего заработка.
В 2021 году за 10 дней болезни ребенка можно получить максимум 24 342 Р. Даже если зарплата за тот же период составила бы 40 тысяч.
Почему размер выплаты не повысили раньше?
Различные инициативные группы в Госдуме ранее предлагали свои варианты решения этой проблемы. Так, одно из предложений поступало от депутатов фракции «Справедливая Россия» в Международный день защиты детей 1 июня 2020 года.
Напомним, сейчас это пособие выплачивается до достижения ребенком 1.5 лет в следующем размере:
| Размер пособия в 2020 году | Категория получателей | Кто выплачивает | Срок выплаты |
| 40% от среднего заработка, но не менее 40% от МРОТ (4465,20 рублей с 1 мая 2020 года) | граждане, за которых уплачиваются взносы в ФСС (обязательное соц. страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) | работодатель или ФСС | после окончания отпуска по беременности и родам (со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком) |
| в минимальном фиксированном размере (3142,33 рублей на первого ребенка и 6284,65 на второго без учета районных коэффициентов) | неработающие лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию или уволенные в период беременности по причине ликвидации организации (абз. 6 — абз. 8 ст. 13 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ) | органы соцзащиты населения по месту жительства (УСЗН, ОСЗН, ЦСЗН и т.п.) | с момента рождения ребенка |
Рассмотрение законопроекта в первом чтении изначально планировалось на 26.09.2018 г., однако в этот и последующий день депутаты были заняты более острым вопросом — принимали в окончательном виде закон о повышении пенсионного возраста с 1 января 2020 года. Поэтому инициатива, касающаяся продления детских пособий до 3 лет, рассмотрена не была, и ее обсуждение перенесли на октябрь. 17 октября большинством проголосовавших депутатов законопроект был отклонен.
Отметим, что профильный Комитет по вопросам семьи, женщин и детей представлял свое заключение к проекту, в котором предложил отклонить законопроект, поскольку предлагаемые им изменения «финансово не обеспечены», и принятие закона в таком виде приведет к «нарушению бюджетного баланса и неисполнению государством уже принятых на себя социальных обязательств». Однако при этом отмечается, что проблема эта обсуждается уже много лет и имеет большую социальную значимость.
Необходимо отметить, что подобные законопроекты уже не раз вносились в Госдуму, и все они были отклонены. С большой уверенностью можно сказать, что в текущей ситуации подобный закон может быть принят только в качестве инициативы Правительства или лично Президента России. А пока руководство страны в большей степени пытается решать эту проблему косвенным образом:
- введением других дополнительных мер поддержки семей с детьми в возрасте до 3 лет (например, ежемесячные выплаты в размере регионального прожиточного минимума на третьего и последующих детей в регионах с низкой рождаемостью);
- решением проблемы с нехваткой ясельных групп в России, переобучением и занятостью женщин в отпуске по уходу за ребенком, чтобы они могли выйти на работу после достижения ребенком 1,5 лет.
Этим законом предлагалось продление ежемесячного пособия по уходу за ребенком на срок до 3 лет (и даже далее до достижения 7 лет) в случае отсутствия места в дошкольной образовательной организации:
- от 1.5 до 3 лет — при отсутствии места в яслях;
- от 3 до 7 лет — в случае непредоставления места в детском саду.
В обоих случаях (до 3 и до 7 лет) ежемесячное пособие предлагалось выплачивать в размере 3000 рублей на каждого ребенка при наличии соответствующего документа, подтверждающего отсутствие места в государственном или муниципальном дошкольном образовательном учреждении.
Этот проект федерального закона также планировалось рассмотреть в первом чтении в сентябре 2020 года, однако из-за большой повестки в сентябре в связи с пенсионной реформой документ не рассматривался. 16 октября депутаты отклонили его.
Между тем, профильный Комитет Госдумы рекомендовал отклонить этот законопроект в первом чтении из-за его существенных недоработок и необходимости значительного бюджетного финансирования, что «негативно отразится на возможности Российской Федерации выполнять свои обязательства перед другими категориями граждан».
В заключении профильного Комитета к этому проекту отмечалось, что во многих регионах России уже предусмотрены дополнительные региональные выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в том числе предоставляемые в возрасте от 1,5 до 3 лет (например, в Самарской области).
