Какие документы нужны для опеки над ребенком: список, особенности оформления

Процедура оформления попечительства

Действовать придется в несколько этапов. Одного лишь заявления в ООП и положительного решения недостаточно. Начинать стоит именно со сбора необходимой документации, а также подтверждений собственной финансовой и материальной состоятельности. Также в ООП нужно уточнить, где и как можно пройти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей, которую осуществляют местные органы исполнительной власти.

Необходимые документы

Перечень документов зависит от того, имеется ли у соискателя на руках одобрение ООП (заключение о возможности стать опекуном/попечителем). Если такое заключение есть, что перечень будет коротким:

1. Паспорт.
2. Заключение ООП.
3. Заявление.
4. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.

Если же такого заключения нет, то готовится следующий пакет документов:

1. Паспорт.
2. Заявление.
3. Справка с места работы о заработной плате за 12 месяцев.
4. Характеристика с места работы.
5. Выписка из ЕГРП или иной документ, доказывающий право пользования жилым помещением.
6. Справка из ОВД об отсутствии судимости.
7. Заключение о медицинском освидетельствовании.
8. Копия свидетельства о браке (если есть).
9. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.
10. Копия свидетельства о том, что заявитель прошел установленную местным органом исполнительной власти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей.
11. Автобиография.
12. Копия пенсионного удостоверения или справка из ПФР.

Куда и как их подавать

Документы нужно подавать в территориальный ООП. Сегодня это можно сделать любым из доступных в данном населенном пункте способов:

1. Лично в отделении ООП.
2. Воспользовавшись порталом госуслуг.
3. Через сайт ООП.
4. В местном МФЦ.

Как выбрать ребенка

Если речь не идет о конкретном, заранее выбранном ребенке, ограниченно дееспособном или недееспособном лице, то поиск начинают с ООП, а также местных детских домов и приютов.

При этом обращать необходимо внимание не только на внешние данные и состояние здоровья потенциального опекаемого, но и на его историю

Важно понимать! У детей может иметься в наличии один или даже оба родителя. Если они были лишены родительских прав, то это не лишает несовершеннолетнего права требовать с них алименты.

Если они были лишены родительских прав, то это не лишает несовершеннолетнего права требовать с них алименты.

Важно понимать! У детей может иметься в наличии один или даже оба родителя. Если они были лишены родительских прав, то это не лишает несовершеннолетнего права требовать с них алименты.. Также могут иметься и другие родственники, которые не изъявили желания взять на себя опеку или усыновление, но при этом не отказывающиеся от общения с племянником, братом, сестрой и т.д

Также могут иметься и другие родственники, которые не изъявили желания взять на себя опеку или усыновление, но при этом не отказывающиеся от общения с племянником, братом, сестрой и т.д.

Если же по месту проживания найти ребенка, соответствующего индивидуальным критериям, не удалось, что всегда можно подать заявление региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без родителей либо в банк данных федерального уровня при Минобразования и науки РФ. ООП обязаны оказывать любое содействие в поиске, включая предоставление соответствующих документов.

Как происходит оформление

Когда кандидатура подопечного выбрана, остается последний шаг — подать заявление в ООП об оформлении опеки.

Решение оформляется специальным актом. В дальнейшем этот акт служит подтверждений полномочий опекуна во всех инстанциях. Опираясь на этот акт, оформляется и выдается удостоверение опекуна/попечителя, которое и предъявляется по месту требования.

Какую характеристику должен дать работодатель

Работодатель может оказать серьезную помощь в получении положительного решения ООП. Для этого необходимо оформить характеристику. В ней кратко описывается сложившееся о работнике впечатление. Также в нем могут быть кратко перечислены касающиеся работы факты биографии, сведения о характере и темпераменте человека, данные о полученном образовании.

Внимание! Доверие вызывают только те характеристики, которые оформлены руководителями организаций.

Поэтому в заключении обязательно указывается должность составившего документа лица, ставится его подпись, печать. Также нужно подчеркнуть, что характеристика составлена специально для последующего ее предъявления в ООП.

Статья 6. Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «Об опеке и попечительстве»

1.Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. (часть 1 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

1.1.Органы местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, на территориях которых отсутствуют органы опеки и попечительства, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями по опеке и попечительству с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. В этом случае органы местного самоуправления являются органами опеки и попечительства. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.05.2019 N 107-ФЗ)

1.2.Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. (часть 1.2 введена Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

2.В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно быть указано наличие у него статуса органа опеки и попечительства.

3.Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию подопечным и (или) опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, осуществляется во взаимодействии с другими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.

4.Полномочия органов опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

5.Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти утверждает требования к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей, примерные дополнительные профессиональные программы для работников органов опеки и попечительства, а также осуществляет разработку методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству и контроль за деятельностью органов опеки и попечительства. (часть 5 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

Необходимые документы

Перечень документов для оформления опеки от кандидата:

• гражданский паспорт;
• сведения о доходах;
• автобиография;
• правоустанавливающие документы на жилье;
• сведения о том, что гражданин ознакомлен с информацией о здоровье ребенка;
• медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина;
• характеристика с места работы или учебы.

Образец медицинского заключения для кандидата

Документы для опеки от ребенка:

• свидетельство о рождении;
• гражданский паспорт (при наличии);
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• справка о родственниках;
• документы, которые подтверждают сиротский статус;
• документы на имущество ребенка;
• полис, СНИЛС;
• заявления-отказы от принятия ребенка под опеку от родственников.

Образец медицинского заключения для ребенка

Как оформить?

В детском доме РФ можно взять под опеку несовершеннолетнего от 3 до 14 лет. Люди, решившиеся на это, должны быть готовы к проблемам и сложностям, которые неизбежно возникнут. Попав в семью, подопечный какое-то время будет адаптироваться, привыкать к новым условиям жизни.

Этот период будет сложным и для ребенка, и для опекунов. Но впоследствии все наладится, если ребенка в новой семье будут искренне любить и заботиться о нем.

С чего начать?

Чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним из детского дома, нужно обратиться к работникам органов опеки и попечительства.список документов

Затем нужно посетить детский дом, где можно ознакомиться с личными делами детей, нуждающихся в опеке, пообщаться с ними и выбрать среди них одного ребенка. Также можно обратиться к региональной базе данных, где хранятся анкеты всех детей, оставшихся без попечения родителей.

Перед тем как принимать окончательное решение, желательно заранее узнать побольше о родителях ребенка, о том, как и почему он оказался в приюте. Это нужно для того, чтобы лучше понять своего подопечного, не обидеть его нечаянной фразой или неуместным вопросом.

Также нужно внимательно изучить его медицинскую карту, чтобы знать, каким болезням, инфекциям он наиболее подвержен, нет ли у него аллергии на какие-нибудь продукты или лекарства.

Какие документы нужно предоставить в отдел опеки?

После того как будущий опекун определился с выбором подопечного, он должен собрать пакет документов, в состав которого входят:

• паспорт;
• выписка из домовой книги о регистрации;
• автобиография;
• свидетельство о браке;
• свидетельства о рождении других детей в семье, если они есть;
• согласие всех членов семьи, в том числе детей старше 10 лет, на то, что у них будет проживать опекаемый;
• документ, подтверждающий право собственности на жилплощадь;
• справка с места работы с указанием должности и зарплаты;
• характеристика с места работы;
• справка о прохождении медкомиссии;
• справка об отсутствии судимости;
• ксерокопии квитанций на оплату коммунальных услуг;
• сертификат, подтверждающий, что заявитель прошел подготовительные курсы для опекунов;
• пенсионное удостоверение и справка о размере пенсии для пенсионеров.

Порядок оформления

Следующим шагом является подача всех документов в органы опеки.

Необходимо написать заявление на опекунство, в котором следует указать:

• наименование органа;
• паспортные данные заявителя;
• данные о прописке;
• о желании взять под опеку несовершеннолетнего ребенка;
• информацию о материальном положении;
• согласие на обследование жилищных условий;
• дату, подпись.

Решение об опекунстве принимается только органами опеки и попечительства, в суд для этого обращаться не надо. После подачи заявления созывается специальная комиссия, которая в течение ближайших трех дней проводит предварительное обследование жилья заявителя, чтобы понять, в каких условиях будет проживать опекаемый. По результатам обследования составляется акт о проверке.

Через 10 дней комиссия выносит окончательный вердикт, то есть заявитель получает либо согласие на опекунство, либо отказ. При положительном решении, на руки опекуну выдается документ, подтверждающий его новый статус.

Если в опеке отказано, обязательно должны быть приведены причины, послужившие поводом для отказа. В этом случае заявитель имеет право оспорить решение опекунского совета, обратившись в судебный орган.

Как проходят проверки?

Впоследствии органы опеки не менее двух раз в год устраивают проверки, вследствие чего выясняется, в каких санитарно-гигиенических условиях проживает ребенок, чем он питается, как учится и т. д. В некоторых случаях опекун заранее предупреждается о предстоящем появлении работников органов опеки, но иногда устраиваются и внеплановые проверки.

Мнение эксперта
Мария Локшина
Эксперт по семейному праву с 2010 года

Опекун обязан ежегодно предоставлять отчет о расходовании средств на нужды ребенка.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Назначение опекуна

Опекуна может назначить орган опеки и попечительства с согласия самого гражданина с учетом пожеланий подопечного.

С 10 лет ребенок имеет право отказаться от опекающего, если по каким-то уважительным причинам он не подходит для воспитания (например, вызывает личную неприязнь несовершеннолетнего).

Оформить опекунский уход над малолетним гражданином может только совершеннолетний дееспособный человек.

После предоставления в органы опеки и попечительства заявления гражданином, изъявившего желание взять под опеку ребенка, должно пройти не более месяца до назначения его опекуном.

В противном случае функции опекающего будут возложены на государственные попечительские органы.

Нельзя разлучать братьев, сестер для осуществления опекунского ухода.

Это возможно только в том случае, если предполагает принесение пользы несовершеннолетним (например, старший брат жестоко обращался с младшей сестрой, она его боится).

Функции опекуна снимаются с гражданина автоматически:

1. если подопечному исполняется 14 лет – опека заменяется попечительством;
2. если умирает опекающий или опекаемый;
3. при завершении действия договора об опекунстве.

Отстранить от выполнения обязанностей может орган опеки и попечительства на следующих основаниях:

• по просьбе опекающего, в связи с уважительными причинами;
• переездом, тяжелой болезнью, изменением семейных обстоятельств;
• из-за неисполнения опекающим своих обязанностей по обеспечению несовершеннолетнего, его воспитанию;
• если опекающий использует опеку в корыстных целях.

Тут можно больше узнать об установления порядка общения родителей с детьми после расторжения брака.

Чем отличается опека от приемной семьи?

Консультация юриста бесплатно

На данный моменты российское законодательство предусматривает несколько разновидностей устройства детей в семью: усыновление, опеку, приемную семью и патронат

Поэтому очень важно понимать, чем отличается опека от приемной семьи

Для начала разберемся с опекой. Это принятие ребенка в семью на правах воспитываемого. Оформить опекунство можно только над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет.

Есть несколько видов опеки:

• постоянная;
• временная.

Под опеку чаще всего берут детей самые близкие родственники, так как они имеют преимущество перед другими желающими. Среди плюсов данной формы:

1. Государством выплачивается ежемесячное пособие на опекаемого ребенка.
2. Органы опеки и попечительства оказывают помощь опекунам в организации обучения, отдыха и лечения ребенка.
3. После 18-ти лет опекаемому выдают квартиру (или любое другое жилье), если у него ее нет.

Но в то же время опекаемый не является полноправным членом семьи и не всегда участвует в принятии наследства. При передаче ребенка под опеку не сохраняется тайна, и контакт с родными и близкими возможен.

Приемная семья — это форма воспитания детей на дому у неродного родителя (родителей). В такие семьи часто попадают дети, которых невозможно передать под опеку близким родственникам (по разным причинам). Приемная семья, по сути, заменяет ребенку пребывание в детском доме/приюте домашним воспитанием.

Некоторые нюансы должны обязательно прописываться в договоре. В приемной семье могут воспитываться одновременно восемь детей, взятые из детского дома или дома малютки.

В приемной семье на ребенка также выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы на путевки в оздоровительные и лечебные учреждения. Также предусмотрено выделение средств на приобретение необходимых вещей, например, мебели. Единственный минус для приемных родителей — это ежегодный отчет в органах опеки и попечительства (они отчитываются за потраченные средства, предоставляют чеки и прочие документы по растратам). Органы опеки и приемная семья всегда взаимодействуют между собой. Комиссии могут приходить в дом и проверять жилищные условия и состояние детей в любое время.

Читать также: Товары, не подлежащие возврату и обмену

Не каждый желающий может создать приемную семью, ведь это большая ответственность. Взять детей на воспитание не могут:

• лица, которым еще нет восемнадцати лет;
• люди, у которых есть хронические проблемы со здоровьем или тяжелые болезни, например, рак или туберкулез;
• судимые или уже лишенные ранее родительских прав лица.

Дети, которые попадают в приемную семью, имеют те же права и обязанности, что и родные дети. Исключением является право на наследство. Приемный ребенок не может автоматически унаследовать имущество родителя (только если написано завещание в его пользу).

Что лучше: опекунство или приемная семья? На этот вопрос трудно дать однозначный ответ, так как бывают разные ситуации. Например, если ребенок остался без родителей (они погибли, пропали, лишены родительских прав), то его близким родственникам лучше оформить опеку. Оформляя опекунство над ребенком, не надо делать ежегодный отчет в органах опеки. А вот для приемной семьи это обязательный пункт договора.

Если стоит вопрос, брать ребенка под опеку или отправлять в приемную семью, то ООП в первую очередь рассматривают вариант опекунства. Если ближайшие родственники не захотят брать ребенка, тогда право предоставляется приемной семье. Но стоит помнить, что опеку можно оформить только спустя три года после того, как ребенок лишился родителей. Собственно, в этом и заключается разница между опекой и приемной семьей.

Читать также: Как получить, восстановить свидетельство о смерти в МФЦ

Общие положения об опеке

Следующие положения закона определяют порядок реализации, права, обязанности вовлеченных в процесс опеки сторон:

• ФЗ «Об опеке» (24.04.2008г) №48-ФЗ.
• ГК РФ (ст.32).
• СК РФ (гл.20).
• Специальное постановление Правительства РФ, регулирующее опеку («Об отдельных вопросах опеки»).
• Перечень болезней, при которых запрещено оформлять опеку или усыновление (ПП №117 от 14.02.2013).

Скачайте

  Глава 20 Опека и попечительство над детьми. Семейный кодекс РФ (25,2 KiB, 404 hits)

  Постановление Правительства №423 ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН (751,4 KiB, 481 hits)

  ст. 31-41 «Опека и попечительство» Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 800 hits)

  ФЗ №48 Об опеке и попечительстве (806,5 KiB, 579 hits)

Получить право воспитывать ребенка вместо живого родителя могут другие граждане, если будет установлено, что:

• Родитель ограничен или лишен родительского права.
• Признание статуса недееспособности через суд.
• Наличие тяжелого недуга, делающего невозможным полноценный уход за несовершеннолетним.
• Отказ от исполнения родительских обязанностей (родитель/-ли отказались забрать малыша из воспитательного, медицинского учреждения.
• Взрослый оставил своего подопечного при обстоятельствах с угрозой для жизни ребенка.
• Родитель числится пропавшим.

Дети младше 10 лет не должны давать согласия на переход под опеку другого человека, однако их мнение будет учитываться в качестве подтверждения установленных между ним и взрослым отношений. Для более старшего возраста необходимо заручиться согласием стать подопечным конкретного кандидата.

Принимая решение об опеке, будет учитываться наличие братьев и сестер. По закону их нельзя разделять, если только ситуация не будет признана исключительной, а совместное их нахождение – нежелательным.

Когда возможна опека при живых родителях

Не всегда вина в том, что ребенку потребовался опекун, лежит на родителе. Если он дееспособен и жив, причина оформления временной опеки может быть следующей:

1. Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
2. Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
3. Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
4. Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
5. Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

В данных ситуациях не идет речь о лишении прав, а опека часто носит временный характер. В противном случае, невыполнение родителем своих обязанностей ведет к вопросу о лишении прав через суд, с последующей передачей ребенка под постоянную опеку.  В таком случае, на родителей собираются документы, которые свидетельствуют об отношении их к своим обязанностям перед детьми. Помимо стандартных документов, готовят характеристику на мать в органы опеки.

До какого срока?

Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.

В соответствии со ст. 32 ГК, ст. 145 СК (п.2), в зависимости от возраста опекаемого, над ним устанавливается:

• опека (до достижения 14 лет);
• попечительство (с 14 до 18 лет).

Над ребенком старше 14 лет устанавливается иная форма заботы. Начиная с 14-летнего возраста к опекаемому ребенку переходит часть прав волеизъявления и принятия решения, статус опекуна меняют на статус попечителя.

Прочтите дополнительно: в чем разница между опекуном и попечителем.

С наступлением 18-летия опека автоматически утрачивается, за исключением случаев, когда опекаемый поступает в вуз, любое другое учебное заведение. В таком случае, забота о молодом гражданине продолжается вплоть до завершения образования, либо достижения 23-летнего возраста.

Решить, до скольки лет будет длиться опека, поможет определение статуса и состояние здоровья ребенка. Опека над недееспособным несовершеннолетним продляется и после наступления 18-летия.

Выйти из-под опеки можно и в более молодом возрасте, между 16 и 18 годами, если подросток потребует признать себя эмансипированным. Если ребенок сможет представить доказательства своей самостоятельности, наличия официального заработка и дееспособности, суд может освободить его из-под опеки, предоставляя права, аналогичные взрослым совершеннолетним.

Правовые основы

Для начала разберёмся в базовых формулировках. Итак, многие путают понятия опеки и попечительства. Несмотря на некоторую схожесть, эти формы правовых отношений несколько различаются. В частности, опекунство возможно только в отношении маленьких граждан страны, не достигших 14-летнего возраста. Опекун выполняет все родительские обязанности, представляя законные интересы своего подопечного.

Попечительство возможно в отношении подростков, старше 14 лет. В этом случае, опекун также выполняет родительские обязанности, но его права несколько ограничены. Например, он не может совершать какие-либо сделки от лица несовершеннолетнего. В частности, подопечный самостоятельно принимает юридически значимые решения, а опекун может выразить согласие либо несогласие с этими действиями.

Важно! Вопросы опекунства регулируются на государственном уровне, и предполагают заключение договора, определяющего основные аспекты этой формы правовых отношений. Если опекун злоупотребляет своими правами или не исполняет возложенные на него обязанности, его привлекают к ответственности

Базовые понятия

Разберёмся в основной терминологии. В вопросах опекунства действуют такие понятия:

1. Опекунство — забота о детях до 14 лет, лишённых родительской опеки;
2. Попечительство — воспитание и содержание подростков старше 14-летнего возраста;
3. Опекун/попечитель — юридический статус гражданина, оформившего опеку/попечительство над ребёнком;
4. Льготы — форма нематериальной социальной поддержки, позволяющей сэкономить на определённых услугах, например, бесплатный проезд или скидка на тарифы ЖКХ;
5. Компенсационные выплаты — денежное возмещение финансовых расходов, субсидируемое из Федерального либо регионального бюджета.

Условия назначения опеки при живых родителей

Это возможно в ситуациях, когда родители не исполняют своих обязательств. Причины такого неисполнения могут быть разными:

1. Родителей признали недееспособными;
2. Мать и отец ограничены в своих законных правах;
3. Родители отсутствуют, например, пропали без вести;
4. Биологические родители не могут обеспечить ребёнку достойных условий проживания: отсутствие постоянного дохода либо жилплощади;
5. Проживают в другом регионе, например, много времени проводят в командировках по долгу службы.

В перечисленных ситуациях, закон допускает оформление временного опекунства. В этом случае, биологические родители не теряют своих законных прав на ребёнка, а временно передают их другому человеку. Для такой формы правовых отношений предусмотрен ряд нюансов. В частности, закон запрещает разделение братьев и сестёр: не получится оформить опекунство только над девочкой, передав другим людям мальчика. Если малышу исполнилось 10 лет, при назначении опекуна будет учитываться мнение ребёнка.

Требования к опекунам

Оформить опекунство не смогут граждане:

• не достигшие 18-летнего возраста;
• признанные недееспособными;
• имеющие судимость, в том числе, подследственные;
• страдающие от серьёзных патологий и неизлечимых заболеваний;
• с подтверждённой алкогольной или наркотической зависимостью.

Помимо этого, ребёнка не передадут под опеку в однополую семью. Приоритетными правами на оформление опекунства и попечительства наделены близкие родственники ребёнка.

Нормативно-правовая база

Основные аспекты, связанные с опекунством отображаются в следующих документах:

1. Федеральный закон № -ФЗ — регулирующий основные положения, а также права и обязанности опекунов и попечителей;
2. Гражданский Кодекс ст. — определяет юридический статус опеки в гражданском обществе;
3. Семейный Кодекс глава 20 ст. 145 — регулирует порядок оформления опеки над несовершеннолетними;
4. Правительственное постановление № 117 — выделяет ряд биологических показателей, по которым гражданин не может стать опекуном/попечителем.

Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”

Статья 20 Гражданского кодекса РФ “Место жительства гражданина”

Статья 145 Семейного кодекса РФ “Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей”

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117 “Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью”

Опека над несовершеннолетним

Установление опекунства над несовершеннолетним возможно только в отношении малолетнего ребенка (возрастом до 14 лет). Забота о более взрослых детях осуществляется на условиях попечительства. В этом случае самому опекаемому отводится больше прав, а попечитель будет обязан при принятии решений учитывать мнение подопечного.

И в том, и в другом случае взрослый должен исходить исключительно из интересов лица, которое передано ему на воспитание.

Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, оформляется опека, в противном случае – попечительство

Документы для оформления

Подробное описание того, какие документы нужны кандидату для оформления опеки над малолетним, есть . К заявлению о желании стать опекуном/попечителем для несовершеннолетнего необходимо прикрепить:

• автобиографию;
• документ, подтверждающий источник и уровень дохода за последний год;
• сведения о трудоустройстве;
• данные об обеспеченности жильем, а также выписку о состоянии расчетов за коммунальные услуги;
• результаты медицинского обследования (у кандидата не должно быть опасных инфекционных заболеваний или подтвержденного диагноза, ставящего под сомнение его способность заботиться о ком-то еще);
• сведения о браке и составе семьи, а также письменное согласие всех ее членов, достигших 10 лет;
• подтверждение того, что кандидат прошел курсы спецподготовки (требование не распространяется на близких родственников подопечного и лиц, которые являются действующими усыновителями для других детей).

В заявлении нужно указать, что в биографии будущего опекуна не было факта лишения родительских прав и непогашенной судимости. Эти данные будут проверяться по каналам межведомственного взаимодействия.

Порядок подачи документов

Ребенок, утративший родителей, относится к категории лиц, нуждающихся в срочном установлении опеки. Уполномоченные органы обязаны решить вопрос о передаче несовершеннолетнего на попечение в течение 30 дней с момента выявления факта такой необходимости. Если такой возможности нет, его помещают в больницу или специальные воспитательные учреждения.

Тем, кто намерен позаботиться о ребенке, скорее всего, придется пройти два этапа оформления документов:

1. Предварительное опекунство. В попечительский орган подается только паспорт гражданина. Комиссия принимает решение на основании обследования жилищных условий и минимальных данных, которые поступят в их распоряжение.
2. Опека в общем порядке. Постоянное попечительство с полным набором прав и обязанностей. Для ее оформления кандидату придется собрать и предоставить чиновникам полный пакет бумаг и справок. Решение о заключении договора об опекунстве принимается после тщательной проверки всей изложенной в автобиографии информации.

Какие требуются документы?

Потенциальным опекуном обязательно подготавливаются определенные документы для временной опеки. Полный перечень можно получить непосредственно в органах попечительства. Если у гражданина будет отсутствовать хотя бы один документ, то будет отказано в рассмотрении заявлении. Стандартно требуются для временной опеки документы:

• копия паспорта непосредственного заявителя, причем в нем отражается адрес постоянной регистрации в любом городе РФ;
• если на законных основаниях гражданин фактически проживает в другом регионе, то он должен подготовить подтверждающую документацию, например, правоустанавливающие документы, арендный договор или другие бумаги;
• заявление об оформлении краткосрочной опеки;
• документы, указывающие на размер официального дохода заявителя, причем сюда относится не только справка 2-НДФЛ с официальной работы, но и разные арендные контракты или иные бумаги;
• выписка из домовой книги, в которой содержатся сведения о том, кто именно проживает в недвижимости, в которой живет заявитель;
• справка, подтверждающая, что у потенциального опекуна отсутствует судимость, получить которую можно в МФЦ, полиции или в ОВД, причем составляется документ в течение 30 дней, поэтому заняться его оформлением надо заранее;
• свидетельство о вступлении в брак или о разводе;
• свидетельство о смерти супруга, если опекуном выступает вдова;
• справка из медицинского учреждения, на основании которой подтверждается оптимальное состояние здоровья заявителя, так как если имеются существенные проблемы, то будет получен отказ в оформлении опекунства;
• если заявителем является пенсионер, то подготавливается пенсионная справка;
• характеристика с места работы;
• показания свидетелей и других людей, проживающих на одной территории;
• разрешение всех прописанных в недвижимости лиц на то, что в жилье будет проживать ребенок.

При необходимости могут запрашиваться другие бумаги в зависимости от разных обстоятельств. Необходимо подготовить заранее для временной опеки над ребенком документы, чтобы упрощенная процедура была совершена оперативно.

Права и обязанности временного опекуна

У временных опекунов есть все те же права и обязанности, что и у постоянных. Исключение составляет лишь право распоряжаться имуществом несовершеннолетнего гражданина до его совершеннолетия – временный опекун подобных операций выполнять не может.

Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 36) гласит, что опекун обязан заботиться о содержании своего подопечного, обеспечении его уходом и лечением, защищать его права и интересы. Кроме того, некоторые положения имеются в Семейном Кодексе, в частности, в документе оговариваются некоторые нюансы прав и обязанностей временных опекунов:

• они не имеют права препятствовать общению несовершеннолетнего с его родителями;
• они обязаны воспитывать малыша, заботиться о его здоровье, психическом, физическом, духовном развитии;
• они вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка с учетом его мнения;
• они обязаны обеспечить получение несовершеннолетним общего образования.