Плата за капремонт в 2021 году: кто получит льготы, а кто может вовсе не платить

Как начисляются долги и ведется расчет за просрочку платежа?

Долги взыскиваются в порядке судебного приказа или решения. В качестве предварительной меры на стадии досудебного разбирательства к сумме задолженности прибавляются пени.

Ответственность за неуплату до суда

Согласно п. 14.1. ст. 155 ЖК РФ, при неисполнении обязательств по уплате взносов первоначально начисляются пени. Начисление производится по истечении 31 дня следующих за днем срока уплаты взноса, установленного в регионе. Пени взыскиваются как при полном уклонении от выплат, так и частичном.

Пеня начисляется за каждый день просрочки в размере одной трехсотой от ставки Банка. Согласно постановлению Правительства №1340 от 08.12.2015, с 1 января 2016 года для расчетов применяется ключевая ставка вместо рефинансируемой.

Пени включаются в тело взноса и отражаются в графе квитанции за капремонт. Оплата производится ежемесячно. Если платежи не вносились в полном объеме, то телом долга признается вся сумма платежа, если частично — часть неуплаченной суммы. Величина основного долга, участвующего в расчетах, увеличивается ежедневно пропорционально длительности просрочки.

Пример. 1 февраля 2019 года собственник квартиры площадью 30 кв.м, проживающий в регионе с установленной ставкой 15 р./кв.м, не оплатил взнос в размере 450 рублей. Со 2 марта начинается начисление пени по следующим расчетам: 450 х (7.25/300) х 1 = 10,875 — величина пени за 1 день просрочки. Начиная с 3 марта, тело долга будет увеличено на эту сумму, а за количество дней просрочки будет принято 2 дня.

Может ли фонд подать иск на неплательщиков?

При ненадлежащем исполнении обязательств по уплате взносов за капитальный ремонт, в том числе погашения пени, управляющая компания вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы задолженности с собственника жилого помещения. Указанное требование реализуется на основании судебного приказа или судебного решения, если заявителем будут предоставлены доказательства неправомерного уклонения от обязательств.

Если отказаться вносить взносы, чем это грозит?

Сторона, сформировавшая и обслуживающая фонд капитального ремонта, вправе направить в суд требование о выдаче судебного приказа по взысканию задолженности (ст. 122 ГПК РФ). Заявление рассматривается в мировом суде, если сумма долга не превышает 50 тыс. рублей (подп. 1 п. 1. ст. 23 ГПК РФ), в противном случае в районном. Заявитель подает письменное заявление в соответствии со ст. 123—124 ГПК РФ с условием предоставления документов, подтверждающих задолженность.

При отсутствии основания для отказа, перечисленных в ст. 125 ГПК РФ, судебный приказ выносится по истечение 5 дней с момента обращения и содержит (ст. 127 ГПК РФ):

• номер и дату вынесения;
• наименование судебного органа;
• сведения о судье;
• реквизиты взыскателя: место регистрации, наименование юридического лица;
• известные сведения о должнике: место жительства, имя, место работы, место и дата рождения;
• закон, допускающий исполнение требований взыскателя;
• сумма, подлежащая взысканию;
• размер штрафа или неустойки;
• размер государственной пошлины, которая компенсируется должником;
• реквизиты банковского счета заявителя для перечисления денежных средств;
• период формирования задолженности.

Приказ издается на специальном бланке в 2-х экземплярах с подписью судьи. Копия направляется на адрес должника. Решение принимается без участия собственника и может быть оспорено в течение 10 дней с момента уведомления о вручении либо со дня окончания срока хранения почтовой корреспонденции (ст. 128 ГПК РФ).

В отдельной публикации мы расскажем вам о том, можно ли отказаться вносить взносы и как сделать это на законном основании.

Законно или нет обжалование приказа о взыскании?

Согласно ст. 129 ГПК РФ, для отмены приказа на стадии исполнительного производства требуется обращение должника в мировой суд, который принял решение, в течение 10 дней с момента получения. Необходимо оформить письменное заявление с просьбой об отмене и указанием возражений: Несогласие с суммой долга, полное несогласие с долгом и т.д.

По факту рассмотрения судья издает определение об отмене приказа. При этом за взыскателем сохраняется право на предъявление требований в порядке искового производства, где задолженность при положительном решении суда взыскивается на основании судебного решения. Копии документа направляются сторонам не позднее 3-х дней со дня вынесения.

Оспорить судебный приказ можно по истечении 10 дней, если должник докажет, что не мог обратиться в суд по уважительным причинам или вследствие ненадлежащего уведомления по независящим от него обстоятельствам. В таком случае необходимо заявить ходатайство о восстановлении срока.

Проведение оплаты по капремонту

Два способа формирования фонда капитального ремонта.

До вступления в силу реформ жилищно-коммунального хозяйства, население исправно оплачивало услуги, несмотря на их постоянное подорожание. Однако нововведения еще подняли цену практически на четверть, что одновременно происходило с увеличивающимся показателем безработицы.

Тихие высказывания о взносах на капитальные восстановительные работы переросли в громкие протестные заявления, вылившиеся на страницах отечественных средств массовой информации. Однако это не означает, что ежемесячные перечисления в фонд или лицевой счет отменяются.

Законодательство дает четкий ответ волнующемуся населению. Владельцы квартир, расположенных в многоэтажных строениях, обязаны вносить деньги по оплате коммунальных сервисов, тем более что капитальный ремонт дома является неотъемлемой частью услуг. Это указывается в ЖК РФ, в частности ст.ст. 153 и 154.

Законодательное положение является обязательным для исполнения, поэтому неплательщики привлекаются к гражданской ответственности. Например, начисляется пеня, и судебная практика по взносам на капитальный ремонт ссылается на ст. 155 данного Закона.

При взыскании долга на капитальный ремонт судебная практика отсылает к Гражданскому процессуальному кодексу (ГПК), ст.ст. 122 и 131.Однако даже государственные правовые акты вызывают много споров в юридических кругах. Например, что в случае сбора средств, необходимо опираться на ГК России – ст. 702, который указывает, что оформление договора-подряда перед проведением капитального ремонта представляется добровольным действием.

Поэтому ежемесячно требовать взносы нельзя. Но если это является публичным соглашением, то уплатив один раз, владелец квартиры дает свое согласие на перечисление средств. После обеспечения первого платежа он обязан уже ежемесячно совершать данную операцию.

За ненадлежащее исполнение законодательства по перечислению платежей, предусматриваются такие формы ответственности:

1. Должнику направляется судебный приказ по капитальному ремонту о возмещении задолженности по требованию взыскателя – ГПК, статья 128.
2. Долг по обязательству взыскивается на основании решения органов высшей власти по завершении приказного производства – ст. 130, упоминаемого Закона.
3. Начисление пени, исходя из длительности срока отсутствия платежей, за каждый просроченный день – ЖК РФ, пункт 14.1 статьи 155.
4. Наложение штрафных санкций происходит по судебному решению с возмещением основной суммы при уклонении от исполнения обязательства.
5. Имущество у должника изымается на общий размер долга, которое реализуется на аукционе и идет в счет погашения – Закон номер 229, статья 69 (в актуальной версии 2021 года).
6. Арест личного имущества должника проводится в пользу фонда капремонта до выплаты всей недоимки – ФЗ №229, ст. 80.
7. Судебными приставами производится арест личных счетов, выражающегося временным замораживанием их использования либо погашения насчитанного долга – ФЗ №229, пп. 7 пункта 1 ст. 64.
8. Ограничение на выезд регулируется настоящим Законом, который запрещает покидать пределы государства, если размер неуплаченного обязательства превышает 30 000 рублей – пп. 15 пункта 1 ст. 64.

Исполнительное производство при участии приставов открывается при обращении жилищной конторы или судебному решению по просьбе взыскателя – статья 30 ФЗ №229.

Если у должника квартира представлена единственным местом для проживания, его не могут из нее выселить принудительно. При условии продажи самим владельцем, обозначенный долг по капитальному ремонту прибавляется к сумме реализации, что завысит цену квартиры и негативно отразится на мнении покупателя.

Как узнать задолженность по капремонту: все способы

Платеж за услуги коммунальщиков указывается в квитанции каждый месяц. Когда по независимым от собственника причинам не было своевременного оповещения, то можно самостоятельно выяснить, существует ли долг за капремонт. Для этого достаточно знать идентификационный номер, адрес квартиры, уметь пользоваться онлайн-сервисами.

Способы узнать накопившейся долг за капитальный ремонт:

Простой вариант узнать начисленный долг за капремонт – через интернет. Беспрепятственно отслеживать платежи можно через портал Госуслуг. Чтобы выяснить долг по капитальному ремонту, нужно зарегистрироваться в персональном кабинете на сайте и привязать лицевой счет. Имея собственную учетную запись, можно отследить начисления за коммунальные услуги, узнать сумму долга за капремонт.

Интернет-портал организаций, ответственных за финансы для восстановления жилых домов, предоставляет данные собственникам, нанимателям о ежемесячных платежах. Узнать долги по капитальному ремонту можно только после регистрации на сайте. Если у управляющей компании, фонда нет электронного ресурса, получить важную информацию можно в территориальном отделении организации по лицевому счету, адресу проживания. По телефону горячей линии регионального оператора тоже можно узнать задолженность за капремонт.

По адресу

Личное посещение территориального фонда, управляющей компании, ответственной за сбор денег на восстановление общей недвижимости, позволит узнать сумму задолженности при сообщении места проживания.

Информация предоставляется только собственникам внутреннего помещения или гражданину, имеющему прописку в данной квартире.

Сообщить долги по капремонту могут при предъявлении паспорта, свидетельства, подтверждающего право владеть недвижимостью.

Через интернет-онлайн

Самый популярный электронный портал – сайт Государственных услуг, на котором можно узнать о задолженности гражданина в любой социальной сфере. Для просмотра платежей необходимо создать личный кабинет, подтвердив его внесением данных документов. Интернет-сервис отличается универсальностью, точностью, высокой надежностью предоставляемых сведений. В режиме реального времени можно узнать долг за капремонт, оплатить квитанции.

Сайт финансовой организации, через которую проходят ежемесячные взносы, доступен для информации о задолженности. Способ контроля над деньгами через интернет-онлайн зависит от банка, принимающего платежи. Узнать сведения о задолженности можно методом регистрации собственного профиля на электронном портале. Простой интерфейс современных сайтов позволяет быстро получить необходимые сведения.

Информация о непогашенных платежах за коммунальные услуги доступна в личном кабинете, на официальном электронном портале управляющей компании, фонда регионального оператора по сбору финансовых средств. Зарегистрированные пользователи сайта могут узнать задолженность по капитальному ремонту, введя идентификационный номер.

По лицевому счету

Идентификационный номер присваивается жильцам компанией, которая занимается финансовыми, кредитными, налоговыми операциями. В лицевом счете отражается сумма, поступившая по платежам, информация о задолженности. Цифровая комбинация содержит персональные сведения жильца:

• ФИО;
• адрес, номер этажа;
• количество граждан, проживающих в помещении и имеющих постоянную, временную регистрацию;
• площадь квартиры;
• количество комнат;
• сведения о благоустройстве жилого помещения.

На основании этой информации происходит начисление суммы за содержание общего имущества. Идентификационный номер жильца, должника, плательщика указывается в ежемесячной квитанции за коммунальные услуги. Чтобы иметь возможность узнать задолженности по квартплате, необходимо регулярно подавать обновленные сведения, если изменяются зарегистрированные материалы. Несвоевременное сообщение данных приводит к недостоверным расчетам суммы платежа.

Без квитанции

Каждый случай носит уникальный характер. Получение информации о задолженности возможно без предъявления квитанции, при личном обращении в УК, к региональному оператору, контролирующему поступление финансовых взносов. Чтобы узнать непогашенную сумму коммунальных платежей, достаточно иметь внутренний паспорт, документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество. В отделении организации можно запросить повторное предоставление ежемесячной квитанции, чтобы удостовериться в правильном начислении взноса.

Аргументы против взносов

Настоящее законодательство не предусматривает весомых аргументов против взносов. Единственный способ избежать уплаты — принадлежать к одной из социально-защищенных категорий граждан.

В 2020 году партия «,Справедливая Россия», начала сбор подписей для отмены выплат, однако вскоре процесс остановился из-за безразличия со стороны официальных властей.

Распространенные причины отказа платить

Капремонт — спорная позиция для оплаты, ведь ожидать реставрацию жилья достаточно долго и не факт, что когда-нибудь очередь дойдет до плательщика. Подобные факты заставляют многих задуматься о том, можно ли не платить за капитальный ремонт , и искать аргументы в пользу отказа.

Наиболее популярные причины отказа в оплате взносов среди населения:

1. Сомнения в том, куда будут потрачены средства. Законодательством установлены гигантские сроки ожидания ремонта, что вызывает подозрения среди обычных граждан, так как они не видят, куда уходят деньги.
2. Помещения общего пользования не находятся во владениях жильцов, однако большая часть средств уйдет именно на реставрацию лестничных пролетов, фойе и подвалов.
3. Не все жители пользуются вещами, которые будут отремонтированы за их средства. Например, обладатели квартир на 1-ом этаже не нуждаются в лифтах, но платить все равно будут.

Последствия неуплаты

Безнаказанно избегать выплат по капитальному ремонту не получится. Так или иначе собственник сделает все взносы. Только если сделать это с просрочкой, придётся ещё и штрафы осилить.

Разберём некоторые моменты, связанные с санкциями по отношению к должнику.

Общие сведения

Статья 159 ЖК РФ гласит, что хозяин жилья должен оплачивать мероприятия в связи капитальными ремонтными работами. При этом задолженность закрепляется за гражданином, и списать её невозможно при отсутствии исключительных обстоятельств.

При неуплате предусмотрены следующие санкции:

1. Пеня, которая начинает начисляться с 31 дня просрочки по платежам. Она составляет 1/300 центробанковской ставки рефинансирования на сумму общего долга. Начисление происходит за каждый месяц пропущенной оплаты. Приведём пример, чтобы лучше понимать ситуацию: при общем долге субъекта за капремонт в 40 000 рублей ежемесячная пеня будет равна 341 руб.
2. Судебное разбирательство. Его имеют право инициировать Товарищество собственников жилья или муниципальная администрация после истечения периода в 6 месяцев с момента последнего платежа. По итогам такого мероприятия может получиться так, что судебные приставы будут уполномочены взыскать часть собственности должника в счёт погашения задолженности.
3. Возмещение судебных издержек. Мера имеет место, если суд доказал осознанное уклонение владельца жилплощади от выплаты взносов. При этом обязательство по погашению самого долга никуда не денется. Выплачивать нужно и первое, и второе.

Как видно, воздействие здесь подразумевается в первую очередь финансовое. Практика показывает, что наказание рублём быстрее приводит к правильному пониманию происходящего.

Учитывая, что санкции имеют накопительный эффект, нельзя допускать их усугубления. Тем более неприемлемо явно игнорировать свои платёжные обязательства.

Исковая давность по задолженности

По части вопроса о сроках исковой давности по задолженности за капитальный ремонт отдельных правовых актов не существует. Также данному моменту не посвящены ни один пункт, ни одно положение Жилищного или Гражданского кодексов Российской Федерации.

Приведённые сведения означают одно: в связи с капремонтом нужно руководствоваться содержанием пункта 1 статьи 196 ГК РФ. Согласно ему период общей исковой давности – 3 года.

Способ формирования фонда

Согласно ч. 5 ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение срока, устанавливаемого субъектом РФ, но не более шести месяцев с даты опубликования региональной программы капремонта. Тенденция такова, что власти субъектов РФ принимают поправки к законам о капремонте, сдвигая указанные сроки как можно дальше. Например, в Свердловской области изначально давалось два месяца после опубликования программы капремонта, теперь – четыре, в Нижегородской области сейчас установлен максимальный срок – шесть месяцев, хотя вначале ожидания властей были более оптимистичны (предполагалось, что граждане проведут собрания в течение двух месяцев после опубликования региональной программы капремонта). В той же ч. 5 ст. 170 ЖК РФ отмечено: в целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение. Получив такое решение, оператор откроет специальный счет и начнет выставлять платежные документы.

Если принято решение о формировании фонда капремонта на специальном счете, владелец этого счета (как ТСЖ, так и региональный оператор) в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном способе с приложением копии протокола общего собрания, справки банка об открытии специального счета (ч. 1 ст. 172 ЖК РФ). Представляется, что под реализацией решения о формировании фонда капитального ремонта следует понимать в первую очередь открытие специального счета. Если орган госжилнадзора не получил соответствующее уведомление от ТСЖ или регионального оператора, считается, что способ формирования фонда не был выбран и (или) реализован. В свою очередь, орган госжилнадзора ведет реестр уведомлений об открытии специальных счетов, реестр специальных счетов и информирует орган местного самоуправления и регионального оператора об МКД, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капремонта и (или) не реализовали его (ч. 4 ст. 172 ЖК РФ). Опираясь на эту информацию и видя, что в некоторых домах решение о выборе способа формирования фонда капремонта не было принято заранее, не позднее чем за месяц до окончания срока принятия таких решений орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в МКД для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (ч. 6 ст. 170 ЖК РФ).

Если собственники помещений в установленный для этого срок (который, повторим, не может превышать шести месяцев с момента опубликования региональной программы капремонта) не выбрали способ формирования фонда или выбранный ими способ не был реализован в тот же срок, орган местного самоуправления единолично принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (ч. 7 ст. 170 ЖК РФ). Таким образом, если в орган госжилнадзора вовремя не поступило уведомление от владельца специального счета об открытии такого счета с приложением протокола соответствующего собрания собственников помещений в МКД, автоматически фонд будет формироваться «котловым методом» на счете регионального оператора. Никакой другой ответственности за непринятие собственниками решения самостоятельно не предусмотрено – решение просто будет принято за них. Региональный оператор в течение 10 дней после принятия органом местного самоуправления такого решения должен направить собственникам помещений в МКД и (или) управляющему домом проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в этом доме (ч. 3 ст. 181 ЖК РФ).

Как применяются санкции

Обязанность по перечислению взносов должна выполняться ежемесячно. Даже при единичном случае просрочки должнику начинает начисляться пеня. Одновременно направляется письменное извещение с требованием погасить долг. Если денежные средства за капремонт не перечислены, региональный оператор принимает следующие меры:

1. направляет в мировой суд заявление о выдаче судебного приказа на всю сумму долга и процентов, либо подает исковое заявление;
2. на основании судебного акта будет получен исполнительный лист, эти документы направляются в службу ФССП для возбуждения исполнительного производства;
3. принудительное взыскание через приставов происходит путем удержания в зарплаты или иного вида доходов (в размере, не превышающем 50% ежемесячно), либо за счет имущественных активов.

​Программа капремонта предоставляет льготы по уплате ежемесячно взноса только для ограниченных категорий граждан (например, для лиц в возрасте старше 70 или 80 лет, инвалидов и т.д.). Если задолженность возникла по причине неправильного применения льготы, об этом нужно незамедлительно уведомить регионального оператора или представить возражения в суд.

Это интересно: Изъятие земельного участка в 2020 году: основания, порядок конфискации земли у собственника

Сумма процентов будет начисляться за весь период задолженности. Если основной долг взыскан по суду и не оплачен собственников, может предъявляться иск о доначислении суммы пени. Следовательно, на исполнении у приставов может находиться одновременно несколько судебных актов.

Получив судебный акт и исполнительный лист, приставы должны возбудить исполнительное производство — постановление будет направлено должнику по почте. Если сумма задолженности относительно небольшая, а собственник официально трудоустроен, постановление будет направлено по месту его работы для удержания. Также приставы могут наложить арест на имущественные активы должника, а при неуплате долга – реализовать их на публичных торгах. Приостановка коммунальных услуг или принудительное выселение из жилого помещения при долге за капремонт не допускается.

Если собственники дома сами занимаются сбором ежемесячных взносов, они назначают лиц, ответственных за принудительное взыскание указанных сумм с должников. Для этого направляется письменное требование, а при его неисполнении – исковое заявление в мировой или районный суд. Взысканные суммы перечисляются не взыскателю, а на накопительный счет.

Если в суд направлено исковое заявление о взыскании долга и неустойки по взносам на капремонт, должник может заявить ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки. Для этого нужно подтвердить уважительность причин, по которым должник не может своевременно исполнять указанную обязанность.

Как правило, суд дает отсрочку или рассрочку, если должник длительное время не может найти работу и состоит на учете в службе занятости, либо находится на лечении в медицинском заведении, и т.д. В судебном акте указывается сумма долга и неустойки, а также срок, до которого решение должно быть исполнено в полном объеме.

Может ли суд отказать во взыскании долга и неустойки, если многоквартирный дом находится в неудовлетворительном состоянии? По закону, от уплаты взносов на капремонт освобождаются граждане, проживающие в аварийных домах, подлежащих сносу без восстановления. Для этого на региональном уровне принимаются индивидуальные правовые акты с перечнем подобных объектов. Сами правообладатели жилья не могут принимать такое решение – если дом не включен в указанный исключительный список, взносы уплачиваются на общих основаниях.