Можно ли продать землю и недвижимость ниже кадастровой стоимости?

Виды стоимости земли

В настоящее время, как уже говорилось выше, выделяют такие виды стоимости как кадастровая, рыночная и нормативная с определением их подвидов – выкупной и удельной.

Кадастровая стоимость

Кадастровая стоимость является самым распространенным показателем на сегодняшний день и представляет собой цену участка, установленную государством по результатам проведения специализированной оценки. Данная стоимость является унифицированным показателем, так как определяется для нескольких участков, схожих по их техническим и качественным характеристикам.

Установление кадастровой стоимости проводится, как правило, в рамках одного кадастрового квартала для земель одной целевой категории использования. Именно по этой причине данная стоимость является лишь основой для определения размера земельного налога, а также для формирования нормативной стоимости участка.

В расчетах между собственниками участков данный показатель используется крайне редко (в основном, для определения стоимости подаренного земельного надела либо для формирования величины арендной платы).

Рыночная стоимость

Рыночная стоимость – это такой вид стоимости земли, который используется в подавляющем большинстве сделок с данным видом ресурса.

Устанавливается эта стоимость либо самим владельцем земельного участка, либо специально нанятыми для проведения оценки организациями.

Именно по этому экономическому показателю и осуществляется купля-продажа участка либо исчисление тех средств, которые следует зачесть в уставный капитал той или иной организации.

Нормативная стоимость

Нормативная стоимость – еще один показатель цены земельного ресурса. Этот показатель играет свою роль в том случае, если возникает необходимость назначить стоимость того или иного надела для участка для совершения с ним публичных торгов (в соответствии с действующим законодательством цена участка, выставленного на торги, устанавливается в размере нормативной стоимости этого надела).

Расчет данного показателя осуществляется либо от кадастровой стоимости участка и от сформированного на ее основе налога на землю, либо на основе рыночной стоимости (в процентном соотношении к этому показателю).

Выкупная стоимость

Выкупная стоимость также является экономическим термином, определенным в Гражданском Кодексе РФ как та цена земельного участка, по которой такой участок может быть выкуплен государством.

В данную сумму вкладывается не только стоимость самого участка (расчет ведется, как правило, от рыночной стоимости), но и стоимость всех расположенных на участке строений.

Данная стоимость определяется государством в процессе проведения специализированной оценки того или иного участка.

Удельная стоимость

Удельная стоимость участка является подвидом кадастровой стоимости, так как представляет собой стоимость одного квадратного метра земли, определенного по результатам проведенной кадастровой оценки участка.

Кроме того, удельная стоимость может также быть рассчитана и исходя из нормативной цены участка. В этом случае данный показатель будет использоваться для расчета суммы, которая будет необходима для уплаты за участок (если невозможно посчитать цену за гектар из-за неправильной геометрической формы или если точная площадь в гектарах неизвестна).

Нормативная основа

Законодательной базой в земельных вопросах являются законы и подзаконные акты РФ (ФЗ «О государственном Кадастре», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», постановление правительства № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации и картографии»).

Получение кадастровой справки возможно в случаях:

• утраты документов;
• строительства, ремонта, перепланировки жилья;
• решения вопросов имущества, связанных с землей (покупка – продажа).

Что делать, если кадастровая стоимость определена ошибочно

Если собственнику кажется, что в кадастровом паспорте или выписке обозначена слишком высокая сумма, можно попытаться оспорить ее. Можно обратиться в соответствующий орган, если дом, земля или квартира имеют приличную стоимость. Тогда есть смысл требовать, чтобы стоимость пересчитали.

Налог на имущество необходимо платить каждый год. Он составляет 0,1% от кадастровой стоимости. А если разница между ней и фактической (рыночной) ценой объекта составляет несколько миллионов, естественно, собственнику не захочется платить лишние деньги.

Особенно в таком случае страдают предприниматели, так как на их долю приходятся самые высокие налоги. Так, если владелец коммерческой недвижимости захочет продать объект, ему придется заплатить 20% от ее кадастровой стоимости.

Если есть подозрение, что при установлении кадастровой стоимости были использованы неверные сведения, в процессе были допущены ошибки, можно потребовать ее пересмотра. Также свое недовольство результатами оценки может выразить гражданин, предприниматель или организация, считающие, что показатель сильно завышен. По сравнению с рыночной ценой квартиры или здания под магазин кадастровая стоимости должна быть ниже, в некоторых случаях разница может быть довольно весомой.

Ситуация 6. Купить участок, хозяин которого неизвестен

Кадастровая карта поможет найти хозяина заброшенного участка. Особенно пригодится этот сервис тем, кто приглядел земельный надел на территории деревни или обычного (не коттеджного) посёлка. Поиск тайного владельца начинается с определения местоположения участка на кадастровой карте и определения его кадастрового номера. Чтобы упростить поиск можно узнать кадастровый номер соседнего участка. Его следует ввести в поисковое окошко (слева вверху карты), а когда соседний участок станет виден на карте, можно будет легко найти искомый «бесхозный» объект. Далее, чтобы узнать ФИО владельца участка, нужно заказать выписку из ЕГРН. Подать заявку на получение выписки можно как в электронном виде на сайте Росреестра www.rosreestr.ru, так и обратившись лично в офис МФЦ. Если земельный участок не относится к частной собственности и не находится в аренде, это наверняка означает, что он принадлежит муниципальным органам.

С помощью специализированных порталов

Еще один вариант того, как узнать кадастровую стоимость квартиры за считанные минуты по ее адресу – это специальные сайты, на которых можно получить сведения практически по всем жилым помещениям, зарегистрированным на территории страны.

Один из самых удобных – это портал «Кто там», расположенный по адресу https://kadastr.ktotam.pro/.

Инструкция очень простая:

1. В появляющемся поле нужно ввести адрес или кадастровый номер интересуемого объекта, заполнив стандартную форму.
2. Подождать не более минуты.
3. Получить сведения о стоимости, а также кадастровый номер запрашиваемого объекта.

Кадастровая стоимость жилья – это одно из важнейших данных о квартире. Узнать ее может любой человек, и получить соответствующее документальное подтверждение также несложно. Каждому собственнику жилья следует сделать это заранее, чтобы иметь правильное представление о налоге, который будет начислен за владение квартирой.

Ситуация 5. Узнать о возможной застройке двора и законности заборов

Огромный объём информации к размышлению можно получить при изучении , размещённой на сайте Росреестра. На самой карте слева вверху есть «поисковичок» – окошко с изображением лупы, в которое надо вбить кадастровый номер интересующего участка. Он (участок) отобразится на экране, кроме того, откроется окошко, в котором есть блок информации об объекте, в том числе – категория земель, разрешённое использование и размеры.

Многие жители Екатеринбурга уже пользуются кадастровой картой в повседневной жизни. Например, жильцы одной из многоэтажек на Эльмаше периодически проверяют статус участка, распложенного рядом с их домом. Пока на карте значится разрешённое использование данного участка как «Для иных видов жилой застройки», жильцы относительно спокойны. Однако они намерены бить тревогу, если разрешённое использование изменится на «Для многоэтажной застройки». Так как недавно по соседству на аналогичном по площади участке, но с многоэтажным статусом, была возведена многоэтажка.

Ещё один вопрос, ответ на который горожане ищут на кадастровой карте – законность постройки ограды вокруг того или иного жилого дома. Жители многоэтажки могут отгородиться забором от окружающего мира, но забор не должен выходить за границы участка, отведённого под постройку данного дома (группы зданий). В противном случае такое ограждение может быть демонтировано. О первом случае сноса забора на придомовой территории в Екатеринбурге портал METRTV.ru рассказывал ранее.

Принципы определения

Государственным органом, кто устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости, является Федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии, а далее информацию вносят работники Росреестра в базу данных всего учитываемого недвижимого имущества (или ЕГРН).

При подсчете показателя применяется разработанная методика и формулы, включающие несколько важных характеристик объекта:

• виды целевого назначения земли, здания, постройки согласно техдокументации;
• особенности места расположения недвижимого имущества и развитость инфраструктуры;
• технико-эксплуатационные показатели (материал постройки, год сдачи объекта);
• благоустроенность территории;
• наличие или отсутствие юридических ограничений в праве на собственность;
• размер, площадь объекта;
• экономическая ситуация в населенном пункте, субъекте Федерации.

Помимо этих показателей эксперты по оценке учитывают и другие значимые факторы, например, социальная обстановка или особенность географического положения. В отношении недвижимости действует специально разработанные методические рекомендации, регламентирующие порядок вычисления стоимости. Объектом рассмотрения может стать не только готовый и сданный в эксплуатацию объект, но и недостроенная недвижимость.

Если в расчетах допущена ошибка и результат значительно расходится с текущими ценами на рынке, инициируют процесс корректировки через оспаривание.

Первичный расчет

Если предстоит поставить недвижимость на кадастровый учет впервые, обращаются в территориальное отделение Росреестра с заявлением о регистрации прав на недвижимость вместе с другими документами на объект.

Далее предстоит пройти следующие этапы:

1. Сотрудник Росреестра проверяет поданную документацию и одобряет заявку.
2. Недвижимость включают в очередь на проведение оценочных работ.
3. Полученные расчеты утверждают и вносят в Реестр недвижимости.

После заполнения базы выдают кадастровый паспорт на новый объект.

Корректировка сведений

Поскольку цены на недвижимость не стоят на месте, кадастровую стоимость необходимо периодически корректировать. Государственный орган инициирует переоценку каждые 3-5 лет. Но в Севастополе, Санкт-Петербурге, Москве данные обновляют каждые 2 года. Максимальный срок на обновление сведений составляет 5 лет. Если произошли серьезные изменения на рынке недвижимости, владелец вправе оспорить данные по кадастровому учету, действуя одним из доступных вариантов:

1. Заявление от собственника передают в спецкомиссию, работающую при Росреестре, которая рассматривает вопрос и принимает решение.
2. Если не удалось оспорить сумму, обращаются с иском в суд, предварительно проведя независимую экспертизу и заплатив госпошлину.

Важное значение для суда будет иметь наличие следующих обстоятельств:

1. Предыдущая оценка проводилась на основе неверных сведений или не полных данных.
2. Реальная стоимость жилья казалась значительно ниже, чем указано в документах.

Чтобы разобраться в вопросе, правильно ли проводилась процедура оценки, через форму запроса на сайте просят предоставить сведения о том, какие данные использовали для расчетов. Сведения не хранятся в свободном доступе, но по запросу их предоставят собственнику.

Практика показывает, что ошибки часто обнаруживаются в деталях, которые кажутся незначительными на первый взгляд.

Если есть старые документы, выданные задолго до перехода на выписку ЕГРН, можно уточнить информацию о недвижимости и ее параметрах в бумагах, полученных ранее. Возможно, ошибки в указании технических параметров привели к искажению расчетных данных.

Мнение собственника в суде необходимо подтвердить позицией профессиональных оценщиков. Платную независимую оценку выполняет компания, имеющая членство в СРО, страхующая ответственность персонала.

К судебному иску прилагают следующую документацию:

• выписку из Единого реестра;
• документы, подтверждающие право на собственность;
• бумаги, свидетельствующие о неверности предыдущего расчета;
• результаты оценочной экспертизы;
• платежный документ, подтверждающий уплату пошлины при подаче иска.

В процессе судебного разбирательства могут потребовать дополнительную документацию.

Ситуация 4. Контролировать положение своей собственности

Также Владимир Вафин замечает, что если у гражданина есть электронная подпись (ЭП), перечень функций сервиса «Личный кабинет» для него расширяется. Обладатель ЭП уже вправе подать из «Личного кабинета» заявление на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, документы на регистрацию прав в Росреестр, а также оперативно, буквально за несколько минут, получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Главное, следует помнить, что воспользоваться сервисом «Личный кабинет правообладателя» возможно только после регистрации на портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

Как узнать кадастровую стоимость по адресу или кадастровому номеру?

Д
ля того, чтобы узнать кадастровую стоимость жилья или земельного участка, надо знать кадастровый номер объекта или точный адрес и координаты для участка земли. Данные содержатся в базах Росреестра, запросить справочную информацию можно через онлайн-услугу «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

При запросе информации в Росреестре в общем порядке выдается информация, актуальная на день последнего обновления. Узнать точную кадастровую стоимость на ту или иную дату, надо запросить выписку ЕГРН. Единый Государственный реестр выдает официальные справки, которые можно использовать как аргументы в суде.

Заказ онлайн выписки о кадастровой стоимости недвижимости:

На что влияет кадастровая стоимость?

Кадастровая стоимость недвижимости не меняется, она фиксированная. Ее значение используется в следующих случаях:

• расчета размера налога на имущество;
• платежей, выполняемых при продаже и покупке, а также наследовании и дарении;
• оплате платежей при проживании в квартире, находящейся в соцнайме;
• оформлении кредитов или залогов.

Размер кадастровой стоимости дома или квартиры, а также офиса или участка в качестве налогооблагаемой базы отражается на суме двух налоговых сборов:

• на имущество физических лиц;
• земельного налога.

Существуют различия при расчете налогооблагаемого дохода при учете недвижимости, купленной до и после 1 января 2016 года. Если она была приобретена до этого момента, то за основу берется сумма, указанная в договоре купли-продажи. При этом кадастровая стоимость не будет влиять на сумму налога при операциях с квартирой, строением или участком.

Для объектов, приобретенных после 1 января 2016, важна разница между стоимостью, указанной в договоре и данными кадастра. Если жилье продается дороже 70% кадастровой стоимости, то при исчислении налога будет учтена сумма, указанная в договоре. Если сумма меньше 70% от кадастровой, то будет учтен показатель в размере 70% стоимости по кадастру.

Как рассчитать кадастровую стоимость самостоятельно?

Если кадастровая стоимость недвижимости не отражает реального положения вещей, владелец может провести переоценку. Юридическую силу приобретает оценка, которую согласно установленным правилам провели оценщики, являющиеся члена соответствующей организации. Их юридическая ответственность застрахована.

Процесс оценки объектов недвижимости определяется федеральным стандартом. Нормы и требования есть у каждой организации профессиональных оценщиков. Для осуществления оценки необходимо заключить договор. При передаче результатов оценки в суд, потребуется представить экспертизу отчета об оценке.
Примерный расчет кадастровой стоимости квартиры или земельного участка можно сделать на основании открытых данных самостоятельно. Необходимо помнить, что эта цифра будет условной и может сильно отличается от реальных данных. Не специалисту легко допустить ошибку при определении начального коэффициента для расчета или площади объекта.

Самый простой способ расчета основывается на показателе удельной КС на 1 кв. м недвижимости. Эти данные устанавливаются для каждого региона отдельно. Для подсчета берут ставку налога и умножают на 200. Налог может быть на землю или имущество в зависимости от вида собственности. Результат этого расчета умножают на площадь объекта. Полученный результат будет равен кадастровой стоимости недвижимости или участка земли.

Как снизить кадастровую стоимость?

Кадастровую стоимость недвижимости можно снизить. Поводом для этого может быть информация о том, что установленный размер учитывает недостоверные сведения, а также значительное расхождение с рыночной стоимостью в сторону превышения. Кадастровую стоимость можно только снизить, повысить ее нельзя.
Оспорить установленную кадастровую стоимость может любой человек, чьи права и интересы оказываются нарушены из-за неверной оценки. Если использованные сведения были недостоверны, то произойдет новая оценка недвижимости.

Если обнаружено превышение кадастровой стоимости относительно рыночной более, чем на 30%, то в данные кадастра будет внесена цифра, соответствующая рыночной цене объекта.
Для снижения кадастровой стоимости собственник недвижимости должен сам собрать доказательства нарушения. Данные предоставляют в специальную комиссию Росреестра, которая занимается рассмотрением споров о результатах определения кадастровой стоимости. Второй путь — оспорить кадастровую стоимость в суде. Начинать лучше с обращения в Росреестр, так как в случае отказа останется запасной вариант — обращение в суд.

Кадастровая стоимость при проведении операций с недвижимостью

Начисление налога при продаже квартиры, а также при ее переходе по завещанию или при дарении начисляется налог по ставке 13% от кадастровой стоимости жилья. Однако налог платится далеко не во всех случаях. Вот перечень ситуаций, в которых граждане освобождаются от него:

1. Покупатель – во всех случаях.
2. Продавец – если он владел жильем минимум 3 года (если он купил его после 1 января 2016 года – минимум 5 лет). В остальных случаях налог уплачивается только в сумме разницы между покупкой нового жилья и продажей старого.
3. Даритель – во всех случаях.
4. Одаряемый – если он является близким родственником дарителя.
5. Наследники по закону и по завещанию – во всех случаях.

Что такое КС недвижимости?

Под кадастровой стоимостью (КС) понимается оценка, произведённая профессиональными экспертами по контракту с органами власти и внесённая в ЕГРН. Согласно действующему законодательству, налог на недвижимость определяется исходя именно из кадастровой стоимости объекта.

Само же это понятие было введено, поскольку проводить рыночную оценку каждой квартиры в каждом городе каждый год невозможно физически, а при использовании (то есть стоимости возведения объекта с учётом износа) приводит к слишком низким налоговым платежам.

Определение кадастровой стоимости производится согласно двум основным нормативным актам:

1. ФЗ «О государственной кадастровой оценке» №237-ФЗ. В нём даётся само определение термина, его применимость, порядок проведения работ по оценке.
2. ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» №135-ФЗ. Этот закон, среди прочего, определяет, как именно работают эксперты-оценщики по государственному контракту.

Справка. Хотя по закону кадастровая стоимость должна регулярно пересчитываться (не реже, чем раз в 3 года и не чаще, чем раз в 5 лет), по состоянию на начало 2018 года процедура оценки ещё не доведена до конца по всей России. Поэтому данные о цене квартир в провинциальных городах могут быть ещё устаревшими.

Разница между кадастровой и рыночной стоимостью квартиры

Оценочные работы осуществляются независимыми экспертами с определенной периодичностью – не реже раза в пятилетие. Все данные передаются в ЕГРН, куда и делаются запросы от граждан и юридических лиц. При этом практически всегда данные по государственной оценке сильно отличаются от тех цен, которые сложились на рынке. Причины – следующие:

Государственная оценка учитывает меньше факторов ценообразования, чем рыночная (не берутся во внимание реальные объемы спроса, текущего состояния рынка, сезонные колебания и др.).
Методика госоценки не анализирует объемы рыночного спроса, реальную динамику продаж в данном секторе.
Расхождения в результате связаны и с тем, что государственная оценка имущества и рыночная стоимость изначально исходят из разных факторов – первая исходя из материального анализа, вторая – во многом из динамики спроса и предложения.
Если рынок формирует цены на недвижимость ежедневно с учетом быстро изменяющейся конъюнктуры, то государственная оценка проводится редко – в этом смысле данные могут быстро устаревать.

Таким образом, кадастровая стоимость – это результат оценки жилья государством, а не реальной рыночной ситуацией.

Как можно оспорить

Как часто проводят переоценку объектов для государственного учета? В законе прописано, что не чаще 1 раза в 3 года, но не реже 1 раза в 5 лет. Для городов федерального значения, например, таких как Москва, Санкт-Петербург, Севастополь – раз в 2 года.

Оспорить результаты оценки могут все граждане, интересы которых были затронуты этой оценкой, но не позднее 5 лет с момента внесения сведений об объекте в государственный кадастр и до момента нового пересмотра стоимости. Закон разрешает физическим и юридическим лицам выбрать один из возможных вариантов оспаривания:

1. Подать заявление в специальную комиссию при Росреестре.
2. Обратиться в суд.

Первый способ считается упрощенным и менее затратным по деньгам. Если комиссия не вынесла положительного решения по вашему вопросу, то остается еще один вариант – суд. В этом случае придется заплатить госпошлину, могут возникнуть дополнительные затраты на консультацию юриста, проведение независимой переоценки и т. д. Разбирательство в суде занимает значительно больше времени, чем в комиссии.

Можно и сразу обратиться с заявлением в суд, минуя комиссию Росреестра. Но после вынесения решения не в вашу пользу, подать документы на рассмотрение в комиссию уже нельзя.

Основания для пересмотра:

1. Если в результате оценки использовались недостоверные сведения или не все данные были учтены.
2. Если стоимость объекта стала значительно превышать рыночную.

В любом случае потребуется собрать доказательства. На сайте Росреестра можно запросить информацию о том, как была проведена процедура оценки, на основании каких исходных данных. Она хранится в специальном фонде и будет предоставлена по вашему запросу.

Сложность процедуры оспаривания я лично вижу в одном – сборе доказательной базы. Кадастровый инженер проводит оценку, используя многочисленные исходные данные. Например, район расположения объекта, его площадь, физические характеристики, доступность инженерных коммуникаций и т. д. Проверьте все эти сведения и если обнаружите ошибку, то приложите документы, подтверждающие вашу правоту.

Кроме того, хорошим доказательством могут послужить ранее полученные кадастровые и технические паспорта. Это сейчас их уже не оформляют и не выдают на руки. Все заменила выписка из ЕГРН, но дома у многих владельцев сохранились старые документы. Там вы и можете посмотреть параметры вашей недвижимости.

Чтобы доказать, что кадастровая стоимость, например квартиры, завышена по отношению к рыночной, одного вашего мнения недостаточно. Здесь понадобится помощь оценочной компании, которая обязательно должна являться членом саморегулируемой организации оценщиков (СРО) и застраховать ответственность своих сотрудников. Услуга платная. При обращении в суд понадобится еще и экспертиза готового отчета.

Документы для подачи заявления на оспаривание стоимости объекта недвижимости:

• выписка из ЕГРН;
• копии правоустанавливающих документов;
• документы, подтверждающие недостоверность использованных для оценки исходных данных;
• отчет об оценке и экспертиза отчета, если основанием является завышение стоимости по сравнению с рыночной;
• квитанция об уплате госпошлины, если подаете заявление в суд.

Могут потребовать и другие документы.

Как приобрести справку

Официальный документ в бумажном виде получают в подразделении Росреестра или в МФЦ при личном обращении, точные сведения гарантируются.

1. Обращение в МФЦ по месту проживания лично. Здесь клиент избавляется от хождений по многочисленным учреждениям, вопрос от начала до конца будет решен работниками Центра. Такие организации созданы с целью избавления граждан от бумажной волокиты, установлена электронная очередь, что экономит время и деньги. Клиент подает запрос (на готовом бланке, нужно лишь вписать сведения в отведенные графы) чтобы получить требуемый документ. Заявление нужно грамотно заполнить, обязательно указав адрес надела. В составлении запроса оказывают помощь консультанты. Специалистом назначается дата и время выдачи справки. При желании взять бумагу на несколько объектов, заявка заполняется на каждый из них. При отсутствии информации об участке, на который поступил запрос, клиенту выдается официальный ответ с подтверждением этого факта.

Если информация имеет ограниченный доступ, гражданину будет отказано в получении информации. Не выдать документ могут исходя из таких оснований: неверное заполнение заявки, несоответствие представленных документов нормативным требованиям.

1. Отсутствие подобных центров в населенных пунктах позволяет сделать отправку заказного письма. В данном виде пересылки запрос пишут в свободной форме, адресуя начальнику отдела. Надо правильно сформулировать назначение заявки — «предоставление кадастровых сведений (указать каких) в виде кадастровой справки».