Создаем в своем доме тсж: зачем это нужно, как зарегистрировать и какие подводные камни
Содержание:
Сколько стоит содержание ТСЖ
Основные обязанности ТСЖ перечислены в «Правилах содержания общего имущества многоквартирных домов». Если кратко, ТСЖ должны следить, чтобы в подъездах дома и во дворе было чисто, а коммунальные системы функционировали.
Товарищество рассылает жильцам квитанции за коммунальные услуги, в которых есть строка «Содержание жилья» — на эти деньги формируется доходная часть бюджета организации. Основные расходы будут такими:
- придется заложить средства на ремонтный фонд, откуда будут идти траты на материалы и оплату подрядчиков;
- оплачивать труд слесаря и электрика, которые будут заниматься поддержкой систем в нормальном состоянии;
- платить за аварийную службу — либо сделать ее самостоятельно, либо тратиться на договор с подрядчиком;
- платить дворнику и уборщице подъездов;
- оплачивать труд бухгалтера и юриста;
- заключить договор с почтой на отправку квитанций жильцам или нанять своего курьера.
ТСЖ может нанимать людей в штат — ищут сотрудников обычно в региональном центре занятости, на сайтах с резюме или повесив бумажное объявление на информационные доски рядом с подъездами. Еще один вариант — заключать договоры подряда со специалистами, которые работают в других УК. Например, это частая практика с электриками и сантехниками, которые обслуживают сразу несколько домов.
Уровень зарплат везде разный, даже в соседних домах оплата труда может отличаться в 2–3 раза. Чтобы посчитать, изучите финансовый отчет по вашему дому от УК — он должен размещаться на сайте «ГИС ЖКХ» раз в год. Или сходите в офис УК и попросите копию.
Обязанностей у ТСЖ множество — нужно досконально изучить «Правила содержания жилья» и сопутствующие нормативные акты и СанПиН. Попробуйте обратиться за помощью к квалифицированным юристам или в местную госжилинспекцию за консультацией. Или посетите курсы по управлению многоквартирными домами, которые делают на базе региональных министерств ЖКХ.
Еще стоит найти председателей ТСЖ, которые управляют аналогичным зданием, в вашем городе, и попросить помощи у них — выясните, сколько они закладывают денег в ремонтный фонд, сколько на зарплаты.
Чтобы понять, сколько дом сейчас собирает денег на содержание, возьмите данные от общей площади всех помещений в управляющей компании и умножьте на тариф по содержанию жилья.
Затем сравните общую сумму с вашей примерной сметой расходов на ТСЖ и решите, есть ли смысл создавать товарищество.
Пример
В небольшой старой пятиэтажке на три подъезда общей жилой площади — 2,5 тыс. кв. м. Тариф на содержание жилья — 20 руб. Итого в месяц дом собирает порядка 50 тыс. руб. Этих денег не хватит даже на штатных работников, поэтому лучше или отказаться от ТСЖ или попробовать объединиться с соседними домами.
Общая площадь большого современного 25-этажного ЖК — порядка 50 тыс. кв. м. Если взять тариф на содержание такого жилья в размере 23 руб., получается 1,15 млн руб. Такие деньги покроют затраты даже на большой штат, смысл делать ТСЖ есть.
Если дом собирает денег мало, а ТСЖ потребует больше расходов, его нет смысла создавать.
Создание ТСЖ
Итак, в первую очередь для создания ТСЖ необходимо провести общее собрание собственников жилья
И не важно какой способ управления дома у Вас в настоящий момент: непосредственный, управляющая организация или жилищно- строительный кооператив. По инициативе любого собственника жилья можно провести внеочередное собрания собственников жилья по смене формы управления домом
Для это надо составить уведомление о проведении собрания. Инициаторы собрания обязаны известить о проведении общего собрания за десять дней до даты его проведения.Внимание!!! Уведомление о проведении собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом.Другой способ оповещения собственников помещений о проведении собрания должен быть утвержден решением общего собрания. То есть, чтобы был возможен более простой способ уведомления собственников, например, с помощью размещения объявлений на информационных досках около подъездов, необходимо этот способ оповещения утвердить на предыдущем собрании
Чаще всего инициаторы не занимаются рассылкой уведомлений заказным письмом — этот фактор может быть учтен при оспаривании проведения собрания в суде.
Выбор формы проведения собрания
Само собрание может проходить в трёх формах: очное, заочное и очно-заочное. На сегодняшний день форма в виде очно-заочного собрания является самой универсальной и простой. При выборе проведения собрания в очно-заочной форме в уведомление Вы указываете место проведения очного собрания. Например, двор Вашего дома, около 2 подъезда, в 19.00 вечера. Если кворума на собрании не было, то собрание продолжается проводится в заочной форме. Решение о смене способа управления домом принимается большинством голосов собственников жилья (более 50%), на нём утверждается Устав новой организации, председатель товарищества собственников жилья и члены его правления. Чтобы создание ТСЖ было легитимно в нём должно быть более 50% голосов от всего дома членов ТСЖ, это означает, что собственники, которые проголосуют за создание ТСЖ должны сразу написать заявления и о членстве в ТСЖ. Также на собрании сразу можно утвердить ставку содержания и ремонта жилья и решить любые хозяйственные и организационные вопросы.
После того как все опросные листы будут собраны и голоса подсчитаны оформляется протокол общего собрания. Составление протокола общего собрания очень один самых важных моментов в процессе проведения общего собрания, его необходимо проводить в точности с законодательством, потому что именно протокол общего собрания может быть оспорен в суде Вашими противниками, теми кто не желает создания отдельного и сильного ТСЖ.
После протокол общего собрания и копию устава, заверенную у нотариуса, необходимо отнести в налоговую инспекцию, где организацию и зарегистрируют. Далее председатель, вновь созданного ТСЖ, делает печать и открывает расчетный счет организации. С момента регистрации ТСЖ председатель уже должен приступить к своим непосредственным обязанностям и самое главное заключить необходимые договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Функции ТСЖ
Нередко, перед созданием объединения владельцев недвижимости, у его будущих членов и прочих жильцов дома возникает вопрос: чем занимается организация, какие функции на нее возложены. Права и обязанности определяются статьей 135 ЖК РФ, а также уставом организации. Основные обязанности товарищества собственников жилья таковы:
- контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как вывоз мусора, уборка улиц, поддержание чистоты в подъездах и прочие;
- решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
- отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
- обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
- предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
- обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
- выделение парковочных мест, детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
- выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.
ТСЖ, как представитель интересов жильцов многоквартирных домов, обязано отстаивать интересы дома и права жильцов в частности перед коммунальными службами и государственными органами. Чаще всего возникают проблемы с проведением ремонта как текущего, так и капитального. Членам правления и председателю товарищества в частности придется не раз столкнуться с нежеланием коммунальщиков вовремя выполнять свои обязательства.
Согласно законодательству, будучи юридическим лицом, имеет право от своего имени заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, оказывающими коммунальные услуги по обслуживанию многоквартирного дома и прочие, которые собственники жилья сочтут необходимыми. Еще одно обязательство участников объединения — составление и утверждение сметы на последующий период.
В обязанности членов ТСЖ входит поддержание порядка в доме, чистоты и сохранности общедомового имущества, в частности технического оснащения, конструкций на земельном участке, что прилегает к МКД и так далее. Таким образом, все, что делает объединение владельцев жилой недвижимости, направлено на улучшение или минимум поддержание достойных жилищных условий дома или нескольких МКД, находящихся под его управлением.
Порядок отчета перед жильцами
Согласно законодательству, товарищество собственников жилья, а именно члены правления и его глава, обязаны регулярно отчитываться перед жильцами. Причем регулярный порядок отчета устанавливается уставом. Кроме того, отчет о движении средств, выплатах, тратах, полученных доходах или проделанной ТСЖ работе должен быть предоставлен по первому требованию членов объединения.
Тем не менее, ни одним законодательным актом не было установлено четкой формы для отчета ни для правления, ни для председателя. Исходя из этого, порядок отчетности перед жильцами следует четко прописать в уставе товарищества. Потому как он является основным документом, согласно которому должны действовать члены правления и глава ТСЖ.
Каждый из жильцов, являющийся членом товарищества, должен в обязательном порядке ознакомиться с уставом товарищества. В нем описан порядок, каким образом, когда и в какой форме оно обязано отчитаться перед собственниками квартир.
Устав
Как уже было сказано, устав товарищества – главный правовой документ, регулирующий права, функции, обязанности его членов, правления и председателя. Он подается в качестве учредительного документа для регистрации товарищества в качестве юридического лица. На первом общем собрании членов товарищества устав должен быть утвержден и подписан председателем.
Форма и содержание определяются законодательством РФ, согласно которому устав:
- утверждается всеми владельцами квартир;
- должен быть пронумерован и подписан председателем;
- подписи собственников необязательны.
Копия заверенного устава должна быть заверена нотариусом. После чего ТСЖ на его основании регистрируют в федеральной налоговой службе для дальнейшего налогообложения объединения собственников жилья.
Сам устав содержит:
- адреса входящих в ТСЖ зданий;
- место и дата составления;
- цель, с которой создавалось товарищество;
- права, обязанности его членов.
Если необходимо внести поправки в уже действующий устав, необходимо провести общее собрание и изменить содержание документа на основании протокола мероприятия.
ЖЭС: плюсы и минусы
ЖЭС формируется, как орган жилищно-коммунального хозяйства, подчиняется Министерству ЖКХ и местной администрации района. То есть это государственная организация, в обязанности которой входит техобслуживание дома и содержание в порядке прилегающих к нему территорий.
В отличии от товарищества собственников, в ЖЭС отсутствует принцип выборности. Жильцы дома не выбирают председателя, бухгалтера, инженеров и других специалистов. Не предусмотрена ежегодная отчетность, общие собрания и выполнение его решений. Ознакомиться с бухгалтерскими документами так просто, как это можно сделать члену ТС, не получится.
Услуги, оказываемые ЖЭСом, делятся на основные и дополнительные.
К основным относятся:
- Водоснабжение;
- Канализация;
- Теплоснабжение;
- Газоснабжение;
- Электроснабжение;
- Техническое обслуживание дома;
- Ремонт: текущий и капитальный;
- Уборка помещений;
- Техническое обслуживание лифта.
К дополнительным:
- Установка камер видеонаблюдения;
- Озеленение территорий;
- Консьерж и т.д.
Эти услуги оплачиваются ежемесячно, а суммы отражаются в жировках. Цены обычно ниже, чем при обслуживании дома товариществом собственников. Но повлиять на выбор поставщика услуг невозможно.
Планово выполняется текущий ремонт дома. Возможность поучаствовать в судьбе дома у жильцов все же есть. Для этого необходимо согласие большинства собственников квартир. Нужно подготовить заявку и обратиться в ЖЭС. Специалисты осмотрят дом и вынесут решение. Выбрать материалы или цвет фасада не получится, а сам процесс может затянуться. В отдельных случаях, на годы.
Плюсы
- Членские взносы платить не нужно, а цены на услуги обычно ниже, чем в товариществе собственников.
- Личное участие сведено к минимуму, нет необходимости принимать участие в собраниях жильцов. Это может быть удобно, если вы не пользуетесь квартирой постоянно.
- Уровень обслуживания, как правило, находится на определенном предсказуемом уровне. Откровенно плохое обслуживание все-таки редкость. Доступность обслуживания — круглый год.
- Справки можно получить в РСЦ, в будни с 8:00 до 20:00, а в субботу с 8:00 до 17:00.
- Обслуживание не зависит от личных отношений, как это возможно в ТСЖ.
Статья по теме Расчетно-справочные центры Минска: адреса и телефоны
Минусы
- Качество услуг. Обычно уборка мест общего пользования в подъезде по графику, не более 2 раз в месяц. Нет сантехника или электрика, который придет по первому звонку.
- На согласование любых изменений уходит больше времени.
- Невозможно повлиять на выбор материалов и подрядчиков.
- Для получения справок и выписок нужно ехать в расчетно-справочный центр, к которому относится дом.
Полезный инструмент для решения каких-либо проблем в сфере ЖКХ — портал 115.бел. Вы оставляете заявку о проблеме, после чего ее передают в работу соответствующей службы. В итоге вы получаете ответ с подтверждением, что проблема решена. Хочется отметить, что уровень работы сервиса растет, и многие проблемы с его помощью решаются достаточно оперативно. У сервиса также есть приложения для android и ios.
Универсального ответа, что лучше — ЖЭС или ТСЖ, конечно, нет. Есть случаи, когда дома на обслуживании ЖЭСа формируют ТСЖ, есть и обратные прецеденты, когда жильцы отказываются от ТСЖ и дом переходит на баланс ЖЭСа.
В этих двух формах есть как плюсы, так и минусы. Только вам выбирать, что важнее. Самое главное, что нужно помнить — места общего пользования принадлежат вам так же как и ваша квартира. Поэтому от того, как вы относитесь к ним зависит внешний вид подъезда.
Наша статья была полезна для вас? Поделитесь ей в своих соцсетях, возможно, она будет полезна и вашим знакомым!
Оформление доверенности
Каждый из сотрудников ТСЖ, а также лица, заключившие договор подряда или договор о предоставлении услуг, вправе действовать от имени правления ТСЖ, решая вверенные товариществом вопросы и задачи. Для ситуаций, в которых представитель будет действовать от имени ТСЖ, потребуется доверенность.
Доверенность не имеет самостоятельной юридической силы и действительна только при одновременном предоставлении паспорта. Она удостоверяется подписью председателя ТСЖ и печатью правления. В некоторых случаях используют нотариально удостоверенную доверенность.
После получения документа, доверенное лицо вправе осуществлять от имени ТСЖ такие действия:
-
Имущественные сделки.
- Заключать договора подряда.
- Подписывать акты приёмки работ.
- Осуществлять взаиморасчёты.
Эти и другие действия проводятся от имени членов правления товарищества и в пользу товарищества.
Сколько стоит создать ТСЖ?
К обязательным расходам при создании ТСЖ относится уплата государственной пошлины за регистрацию в качестве юридического лица. Размер госпошлины составляет 4000 руб. От ее оплаты освобождаются лица при подаче документов в электронном формате. Правда, в этом случае, потребуется нести расходы на изготовление электронной подписи в одном из аккредитованных удостоверяющих центров. Средняя стоимость изготовления подписи для физических лиц варьируется в пределах 1500 – 2000 руб.
ТСЖ – это некоммерческая организация, поэтому вносить минимальный уставной капитал не потребуется, но, всё же, несения дополнительных расходов не избежать. Подпись на заявлении о создании товарищества подлежит нотариальному заверению. Свидетельствование подлинности подписи нотариусом, согласно установленным тарифам, составляет 200 руб. Кроме того, необходимо оплатить стоимость правовой и технической работы в размере 1090 руб. Стоимость услуги нотариуса по отправке документов для регистрации юридического лица в ИФНС составляет в пределах 3000 – 4000 руб.
Приступая к созданию ТСЖ, также следует запланировать и дополнительные расходы на подготовку и печать уведомлений о проведении общего собрания собственников, на печать документов для регистрации, на оплату услуг и нотариальное заверение доверенности представителя, на изготовление печати, на открытие банковского счета и т.д.
При создании ТСЖ могут возникать различные вопросы, начиная от проведения собрания собственников и заканчивая взаимодействиями с налоговыми органами. При их возникновении мы советуем не терять время, а обращаться за помощью к нашим адвокатам. Правовая помощь может быть оказана как в виде консультации по сложным вопросам, так и в полном сопровождении процедуры создания ТСЖ.
Автор статьи:
адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
Что выполняет ТСЖ
После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:
- Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
- Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
- Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
- Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
- Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
- Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
- Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
- Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
- Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
- Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.
В процессе осуществления деятельности организация занимается выполнением текущих работ. Для контроля за качеством работы и законностью действий назначают комиссию, состоящую из лиц, не вошедших в число участников товарищества.
Если для выполнения комплекса работ по дому ТСЖ потребовалось обеспечить доступ в квартиру, вопрос необходимо согласовывать с собственниками. Члены ТСЖ получают доступ в помещения и на площади общедомового имущества. Без согласия владельца квартиры войти в нее можно только по решению суда, если требуется взыскать долг по квартплате. Принудительные меры в отношении должника осуществляет не ТСЖ, а судебные приставы.
Изготовление справок по запросу жильцов и официальных структур
Жильцы, прописанные на территории МКД, вправе рассчитывать на документационное сопровождение в виде оформления основных справок.
В текущем режиме правление дома ТСЖ по запросу готовит следующие справки:
- о составе семьи;
- поквартирные выписки со всеми зарегистрированными на территории конкретной квартиры жильцами;
- подготовка техдокументации и заключений;
- фиксация фактов затопления, иных повреждений имущества через составление специальных актов;
- состоянии конструктивных элементов дома.
Важно помнить, что невыполнение обязанностей по своевременной оплате ЖКХ не является поводом отказывать в выдаче документов, поскольку это ущемляет гражданские права жильцов, нуждающихся в справках для обращения в государственные органы и судебные инстанции.
Начисление штрафов
Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.
В положениях ст.155 (п.14) ЖК РФ указано право взимать пеню со следующего дня после возникновения просрочки.
Основываясь на общих принципах закона, пени рассчитывают, как:
- 1/300 ставки ЦБ при задолженности более 31 дня;
- 1/130 ставки при долге более 3 месяцев.
Ввод новых участников
После покупки квартиры новому собственнику предстоит обратиться в ТСЖ написать заявление, поскольку автоматическое членство в нем не предусмотрено. Право на обслуживание в ТСЖ не передается вместе с собственностью, а переоформляется после смены собственника.
Вся информация об участниках товарищества хранится в специальном реестре, который ведет ТСЖ.
Скачайте
Заявление о вступлении в ТСЖ (бланк) (25,5 KiB, 270 hits)
Образец договора с ТСЖ на обслуживание (109,5 KiB, 363 hits)
Взыскание задолженности
Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).
Чтобы правление могло выполнять действия по контролю своевременного внесения платы, выходом станет обнародование списков с указанием номеров квартир и суммы задолженности, без указания имени владельца.
Этап №2 — проведение собрания
Вторым основным этапом является проведение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома (или нескольких многоквартирных домов, имеющих общую придомовую территорию, либо находящиеся рядом), т.к. ТСЖ может быть создано после принятого большинством решения на собрании. При этом собственников должно быть не менее двух.
-
Известить собственников о проведения собрания.
Для этого формируется инициативная группа людей, являющихся собственниками помещений указанных объектов, которые должны разослать объявления о намечающемся собрании, либо раздать их остальным собственникам лично, под расписку о получении. Скачайте бланк извещения о проведении собрания.
Если в одной квартире проживают несколько собственников, то целесообразно позаботиться о том, чтобы приглашение на общее собрание получил каждый, но к несовершеннолетним детям это не относится, т.к. они не имеют право голоса.
Пришедшие собственники должны иметь при себе паспорта и свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру или помещение (плюс ксерокопию). Если свидетельства нет, то подойдут и договора основания — это документы, на основании которых имеется права на недвижимость. Это могут: договор купли-продажи; договор передачи; свидетельство о наследстве; договор ренты или инвестирования. Также для подтверждения права на квартиру подойдет выписка из ЕГРП на недвижимое имущество (на квартиру). Вот получения данной выписки.
Если человек не может прийти, но желает, чтобы его голос был учтен, он может передать доверенность одному из соседей, чтобы тот действовал еще и от его лица. Доверенность можно составить в простой письменной форме (от руки).
Целесообразно сделать копии почтовых квитанций, если уведомления рассылаются по почте, а к распискам прикреплять копии свидетельств о государственной регистрации прав собственности на помещения. О количестве собственников в доме можно узнать в паспортном столе, к которому относится дом(а).
-
Провести собрание.
На общем собрании обсуждаются только вопросы, указанные в повестке дня, которая прикрепляется к уведомлению о собрании и содержит краткий его план. В повестке дня указываются те вопросы, которые будут обсуждаться на собрании. В нашем случае это открытие ТСЖ и причины его создания. Порядок организации общего собрания прописан в ст. 146 Жилищного Кодекса РФ.
- Всем пришедшим на собрание раздаются заранее подготовленные бюллетени для голосования по вопросу создания ТСЖ (скачать бланк бюллетеня) и копии документов, подтверждающие права собственности на квартиру каждого голосующего. После голосования озвучиваются результаты, исходя из них, принимается решение.
Если же 50% голосов не набирается, собрание считается несостоявшимся, и задача инициативной группы – донести до сведения собственников информацию о повторном собрании. Повторное собрание должно состояться не позднее, чем через 30 календарных дней после первого несостоявшегося собрания.
Также следует отметить, что проголосовать собственники «за» создание могут, а вот вступать в ТСЖ они после этого не обязаны. Это очень важный момент, который нужно учитывать. Как гласит ст. 143 Жилищного Кодекса, собственник становится членом ТСЖ лишь на основании его личного волеизъявления, оформленного в виде заявления о вступлении в ТСЖ.
Те собственники, которые по каким-либо причинам не принимали участие в решении вопроса о создании ТСЖ, обязаны выполнять одинаковые для всех предписания.
-
Избрать правление будущего ТСЖ и председателя.
Итак, представим, что решение в пользу создания ТСЖ принято большинством голосов от общего собрания собственников жилых и коммерческих помещений дома. Далее на собрании избирается правление будущего ТСЖ и председатель. Согласно ст. 147 Жилищного Кодекса, правление и его председатель являются исполнительным органом ТСЖ.
-
Утвердить устав будущего ТСЖ.
Устав будущей организации также утверждается на собрании, который необходимо заверить у нотариуса. Образец устава можете скачать отсюда, а если нужны контакты опытного и надежного нотариуса, напишите нашему онлайн юрист-консультанту справа внизу экрана. Также у него можно бесплатно проконсультироваться.
- Составить и подписать протокол собрания. Состоявшееся собрание и все последующие оформляются протоколом, который ведет инициативная группа собственников, решившая регистрацию ТСЖ.
- Всем пришедшим на собрание раздаются заранее подготовленные бюллетени для голосования по вопросу создания ТСЖ (скачать бланк бюллетеня) и копии документов, подтверждающие права собственности на квартиру каждого голосующего. После голосования озвучиваются результаты, исходя из них, принимается решение.
Как убрать управляющую компанию и создать ТСЖ
Нередко жильцы МКД решают отказаться от услуг управляющей компании и создать ТСЖ. Причины этого могут быть самые разные, начиная от нецелевого расходования общих средств и вплоть до ненадлежащего выполнения своих прямых обязанностей по содержанию совместно используемого имущества, территорий дома.
В этом случае решение также принимается на общем собрании всех жильцов дома. После чего результаты оформляются соответствующим протоколом, на основании которого производятся дальнейшие действия.
ТСЖ – плюсы и минусы
К основным преимуществам создания товарищества можно отнести:
- у владельцев квартир появляется возможность оказывать влияние на выбранную модель управления, так как большинство решений принимается на собрании путем голосования;
- сокращение общедомовых расходов за счет использования дополнительных источников финансирования. Согласно действующему законодательству ТСЖ имеет право вести коммерческую деятельность и направлять полученные доходы на удовлетворение своих нужд;
- обеспечение постоянного контроля за процессом управления общим имуществом МКД;
- как показывает практика обслуживание дома производится на более высоком уровне, так как ТСЖ заинтересовано в его благоустройстве.
Однако нельзя оставить без внимания и ряд недостатков, характерных для такой формы управления жилым домом. Речь идет о следующих минусах ТСЖ:
- взимается более высокая плата за содержание дома. В данном случае речь идет о дополнительных сборах, которые организуют жильцы дома для его благоустройства. Не все владельцы квартир довольны таким раскладом дел;
- постоянные разногласия между жильцами и несогласованность действий;
- при наличии в жилом доме лица, имеющего большие долги по коммунальным платежам, его задолженность будет компенсироваться за счет всех остальных плательщиков.
Порядок перехода от УК в ТСЖ
Для того, чтобы заменить УК на ТСЖ, должны быть последовательно выполнены следующие действия:
- Вначале на общем собрании выносится решение об отказе от услуг, оказываемых управляющей компанией, и переходе на форму управления при помощи ТСЖ.
- Далее, на основании вынесенного решения производится расторжение договора доверительного управления, ранее заключенного с УК (п. 8.2 ст.162 ЖК РФ).
- Следующим шагом будет создание товарищества владельцев квартир и его регистрация в установленном порядке.
Процедура создания ТСЖ по шагам
Инструкция по созданию ТСЖ имеет определенный алгоритм действий. Нужно сделать следующие шаги:
- Изначально должна быть создана инициативная группа, состоящая из собственников дома, которая будет заниматься всеми формальностями.
- Далее, инициаторы обращаются в местную администрацию с заявлением об осуществлении следующих действий:
- предоставлении списка всех квартир конкретного дома;
- утверждении кандидатуры представителя от района, который должен присутствовать на собрании жильцов для установления кворума.
- Подготовка к проведению собрания – нужно разработать устав будущего ТСЖ, чтобы сразу его утвердить, подготовить листы голосования и т. д.
- Проведение общего собрания жильцов МКД – на нем должен быть окончательно решен вопрос, связанный с выбором нового варианта управления домом, а также принят разработанный проект устава ТСЖ.
- Осуществление регистрации товарищества в регистрирующем органе.
- Открытие расчётного счета в банке, а также направление уведомления о создании ТСЖ во все контролирующие органы (Жилищную инспекцию, местную администрацию и т. д.).
После всех этих действий формы управления общим имуществом дома считается официально изменившимся.
УК не передает дом ТСЖ, что делать
Иногда на практике бывает достаточно непросто безболезненно убрать УК, не справляющуюся со своими обязанностями, и передать эти полномочия ТСЖ.
Как уже было отмечено ранее, при смене варианта управления МКД организация, которая должна уйти, обязана передать всю необходимую документацию и ключи своему правопреемнику. Однако порой происходят ситуации, когда УК категорически отказывается передавать дом. В этом случае встает вполне логичный вопрос – что делать?
Выходом из подобной ситуации является обращение ТСЖ с иском в судебную инстанцию по месту нахождения жилого дома.
Подытоживая все вышесказанное, следует отметить, что законодательство не запрещает гражданам выйти из ТСЖ, отдав предпочтение управляющей компании, так и сменить УК на товарищество собственников жилья. В обоих случаях все начинается с принятия соответствующего решения на общем собрании жильцов многоквартирного дома.
Пошаговая инструкция
Как организовать ТСЖ правильно, потребуется придерживаться следующего:
- Организовать общее собрание, на данном этапе в нем могут участвовать только собственники помещений, важен каждый голос. Наниматели не приватизированных квартир в голосовании участия не принимают.
- Обсуждение повестки дня. На данном этапе собственники выносят решение о создании (отклонении) товарищества.
- После проведения собрания и сбора подписей, проголосовавших «за» должно быть не меньше, чем 50% и 1 голос от общей площади жилого дома.
- Регистрация. Эту процедуру выполняет территориальный орган ФНС.
- Открытие счета в банке, на который должны перечисляться денежные сборы за пользование жильем.
- Начать работать по-новому.
Информирование жильцов
Процедура должна проходить согласно утвержденным законодательством нормам.
Потребуется известить владельцев квартир о проведении, дате, обсуждаемых вопросах. Сделать это можно несколькими вариантами:
- Оповестить при помощи объявления, размещенного, как правило, на входной двери.
- Вручить оповещение под роспись лично каждому владельцу.
- Послать заказными письмами приглашение.
Собственники должны быть оповещены о планируемом собрании за 10 суток до его начала. Такие сроки следует выдерживать в обязательном порядке.
Общее собрание
Пришедшие владельцы квартир обязаны иметь с собой документы на жилье, паспорта. Если жилец не может присутствовать, но желает, чтобы его голос был засчитан, он может написать доверенность на родственника или соседа. Такой документ можно заверить в нотариальном порядке, а можно прописать от руки.
На общем собрании могут обсуждаться только те вопросы, которые указаны в повестке дня (в данном случае, это создание товарищества). Присутствующим выдаются подготовленные бланки бюллетеней, где они должны проставить свое решение.
В случае недобора 50% и одного голоса, собрание будет считаться несостоявшемся. Группа инициаторов повторно оповещает владельцев о проведении повторного сбора. Оно должно пройти не позже 30 дней от несостоявшегося сбора.
Порядок проведения:
- Избрание председателя и правления. В случае принятия решения создать ТСЖ большим количеством голосов, на созыве происходит выбор данных лиц. По ст. 147 ЖК, органом исполнения являются именно они.
- Утверждение Устава будущей организации. Содержание данного документа утверждается на собрании, который обязательно заверяется нотариально.
- Составление протокола и его подписание. Все проделанные действия оформляются подписанием данного документа. Вести его обязана группа инициаторов, принявшая решение создать товарищество.
Составление протокола
Правовым документом, указывающим на создание товарищества в каком-либо жилом доме является протокол собрания собственников.
Оформлять его требуется в 2-х экземплярах:
- Первый остается на руках у правления (на собрании определяется место хранения документов).
- Второй передается в налоговую инспекцию для оформления регистрации.
К документу потребуется приложить следующее:
- Реестр владельцев, проживающих по конкретному адресу.
- Список лиц, принявших участие в голосовании.
- Сообщение о проведении собрания.
- Реестр вручения сообщений о проведении собрания.
Устав
Его содержание обсуждается перед сдачей документов для регистрации.
В новом 2020 г. Устав товарищества должен содержать в себе следующую информацию:
- дата;
- адрес составления;
- место размещения ж/дома;
- название товарищества;
- общие правила;
- преследуемые цели;
- определение границ собственности;
- права и обязанности предприятия.