Категории

Категории земельных участков

Существует семь категорий земель в РФ:

• земли, предназначением которых является удовлетворение сельскохозяйственных нужд (они находятся за чертой поселений);
• земли, относящиеся к населенным пунктам (они предназначены для развития муниципальных образований, находятся в их черте);
• земли, которые предназначены для удовлетворения промышленных, энергетических, транспортных, оборонных нужд;
• земли, относящиеся к лесному фонду (лесные земли, а также земли, которые лесными не являются, но предназначены для ведения лесного хозяйства);
• земли территорий, подлежащих особой охране (они полностью или в какой-то мере изъяты из оборота или имеют особое значение в научной, рекреационной, природоохранной или иных областях);
• земли, относящиеся к водному фонду (земли, на которых находятся водные объекты, охранные зоны, а также земли, выделяемые для того, чтобы на них были установлены соответствующие хозяйственные сооружения);
• земли запаса (они находятся в госсобственности или собственности органов местного самоуправления и не могут быть предоставлены юридическим и физическим лицам).

Все земли РФ обязательно должны относиться к той или иной категории.

Информация о категории указывается в следующих документах:

• Акты, предоставляющие земельные участки (это могут быть акты исполнительных госорганов на федеральном и региональном уровнях, а также органов местного самоуправления);
• Кадастровый паспорт в обязательном порядке содержит указание на категорию земли;
• Договоры, заключаемые по поводу участка земли (например, договоры аренды, мены, купли-продажи, залога и др.);
• Документы, которые подтверждают регистрацию прав на недвижимое имущество, сделок с ним.

Если у земли отсутствует категория, то участок назначения не имеет. Следовательно, согласно статье 103 ЗК РФ, данный участок должен относиться к землям запаса. Земли данной категории не обладают целевым назначением. Однако использовать такие земли допустимо лишь после отнесения их к другой категории. Следовательно, запрещается использовать участок с неопределенной категорией.

Будьте готовыми к тому, что изменение категории займет довольно много времени и средств, достичь желаемого результата будет нелегко.

Построить жилые дома возможно на землях со следующими категориями:

• Земли, предназначенные для сельскохозяйственных нужд;
• Земли, относящиеся к населенным пунктам.

Виды разрешенного использования земли населенных пунктов

Как устанавливаются граничные точки

Принцип установления границ земельного участка заключается в сборе имеющейся документации, обработке полученных данных, при необходимости проведении расчетов, выезде непосредственно на участок для осуществления измерений и в итоге определение тех значений, которые и будут являться координатами границ.

При этом могут несколько отличаться методы и принципы определения в зависимости от того, какие данные по участку уже имеются или какие характерные показатели проходящих межей установлены.

По владению

Одним из способов установления границ участка является их определение непосредственно по границам владения.

Фактически такой способ заключается в проведенных границах посредством учета установленных колышков, забора и любых других видимых и определяемых значений, которые имеют характерные признаки.

Подобные границы участка, которые имеются на местности, могут лишь браться за основу при определении проходящей межи.

Весь комплекс действий в любом случае будет сопровождаться проведением необходимых расчетов и согласованием таких границ с собственниками участка.

Только в том случае, если будет определено, что таким образом граница может проходить, и ее такое расположение и конфигурация законны, они будут отражены в межевом плане.

По соседям

Вариант определения проходящих межей по соседним участкам может выступать не самым лучшим вариантом в плане достоверности, но иногда оказывает существенную помощь кадастровому инженеру в вычислении координат.

В такой ситуации за основу берутся границы наделов, смежных с данным участком, при условии, что такие участки имеют составленный межевой план, то есть что именно таким значениям можно доверять.

По кадастровому номеру

Следующим способом установления действительных координат границ участка становится их определение по кадастровому номеру объекта. Кадастровый номер объекта при обращении к общегосударственной базе, позволяет получить подробную информацию по участку.

Даже в том случае, если поворотные точки были указаны без соблюдения процедуры межевания и прохождения всех необходимых в таком случае этапов, специалист при определении точных координат границ может опираться на такие данные.

При помощи инженера

В такой ситуации он запрашивает все имеющиеся данные по той местности, где непосредственно расположен участок, проводит необходимые расчеты, определяя координаты.

Впоследствии выезжает на место расположения участка, где может провести корректировку с учетом особенности ландшафта или расположенных природных объектов.

Координаты межей

Под координатами межей земельного надела фактически понимается четко конкретизированное указание расположения проходящих контурных линий, определяющих межи участка и выделяющих его из общей массы земель.

Рассматривая определение «координаты границ», стоит отметить, что кадастровые инженеры чаще применяют понятие координат поворотных точек межи.

Это связано с тем что сами границы участка по сути выступают линиями, которые проводят между установленными опорными пунктами – то есть определяется расположение участка, его межа, далее устанавливаются точки, где прямая линия прекращается и начинается другая.

Таким образом координатами служат определенные кадастровым инженером в процессе работы кадастровые точки.

списке аккредитованных специалистов

Установление координат межей или координат поворотных точек возможно только в случае проведения процедуры межевания, выполнения всех необходимых шагов и формировании дела, важной составляющей которого является межевой план

Участок без координат границ — что это значит?

Формулировка, применимая к земельному наделу «без координат границ» фактически значит, что относительно данного участка не проводилась процедура межевания и установленные границы надела являются лишь приблизительными.

То есть те поворотные точки, которые определяют проходящую межу, могут быть ошибочны и требуют процедуры определения в установленном законом порядке. Такие ситуации могу возникать, когда на участок не оформлено право собственности, надел является частью земли общего пользования (к примеру, в составе какого-либо товарищества и т.д.).

Параллельно с этим отсутствие координат может быть связано с применявшейся процедурой определения межей по упрощенному принципу в ходе дачной амнистии. Таким участкам в обход требуемых законом процедур присваивались кадастровые номера без координат поворотных точек.

Общая информация о земельных участках

Земельный участок – это объект особого внимания со стороны государства. В силу своих свойств он в первую очередь рассматривается как природный объект и ресурс и только потом как объект вещных прав.

Будучи природным ограниченным ресурсом, земля находится под охраной со стороны закона. Она – незаменимый компонент окружающей среды, базис для развития человечества и важнейший фактор производства.

Буквальное определение земельного участка звучит так: это часть суши, имеющая строго определенные и зафиксированные документально границы. С этой точки зрения земля может быть не только природным ресурсом, находящимся под особой охраной со стороны государства, но и объектом гражданского оборота.

Даже в таком случае земля, будучи объектом вещных прав, находится под контролем государства, в том числе в части исполнения экологических требований и соблюдения целевого назначения.

Важно понимать, является ли недвижимым имуществом земельный участок. Ответ на этот вопрос дает ст

130 ГК.

Земли в форме недвижимости могут быть образованы как из других участков, так и из ранее неиспользуемых земель, находящихся, например, в государственной или муниципальной собственности.

Узнать, что такое земельный участок как объект права собственности, можно из ст. 6 ЗК. Согласно ей, такая земля является недвижимостью, представленной в виде части почвенного слоя, обладающего характеристиками, позволяющими выделить эту поверхность как индивидуально определенный участок в массе других объектов недвижимости.

Проще говоря, если границы участка закреплены документально, он является недвижимостью и может быть объектом гражданского оборота.

Хозяйственные общества, обладающие землей, в своей документации указывают любой земельный участок как основное средство. Это связано с экономическим свойством земли, ведь она является минимумом и базой, без которого невозможна любая хозяйственная деятельность. Поэтому участки можно считать главным средством производства, особенно в сельском хозяйстве. Они обладают важными характеристиками, такими как непереместимость в пространстве, зависимость от климатических факторов, плодородие и так далее. Это отражается и на ценности земли как объекта недвижимости.

Что изменилось после 2014 года

До 2014 года был использован старый классификатор, на основании которого определялся вид разрешенного использования. Он был принят ФЗ №167, изданным 22 июля 2010 года. Документ предусматривал передачу прав на определение назначения органам местного самоуправления.

Новый классификатор ввел специальные шифры, которые устанавливали соответствие надела определенному виду. Они были переданы в государственный реестр для осуществления контроля над наделами и проведения анализа. В результате можно легко оценить характер и эффективность применения территорий физическими и юридическими лицами, а также государственными и муниципальными органами.

Коды категорий дают возможность выяснить информацию о назначении надела. При этом данные находятся в открытом доступе, что позволяет обратиться к ним каждому желающему.

Что нужно проверить при покупке недвижимости

Доминфо

Проверка квартиры на чистоту подразумевает сбор следующих документов:

— выписка из единого реестра, в которой указан адрес, метраж и количество комнат;
— архивная выписка из паспортного стола с информацией о ранее зарегистрированных жильцах;
— справка из жилищно-коммунальных служб об отсутствии задолженности;
— технический паспорт на приобретаемое жилье.

Весь пакет документов нужно проверить на соответствие с паспортными данными. Поход по инстанциям и ожидание результатов запросов отнимает много времени, поэтому для удобства и безопасности клиентов, Доминфо запустил онлайн — сервис, который позволяет получить все необходимые документы, не выходя из дома и в короткие сроки.

Как проверить квартиру перед покупкой

На начальном этапе покупки недвижимости, необходимо убедиться, что продавец имеет право собственности на квартиру. Для этого нужно внимательно изучить паспорт, который не должен содержать никаких правок.

Следующий этап сделки заключается в изучении и проверке документов на объект недвижимости:

— договор купли – продажи или свидетельство о правах наследника;
— справка из Росреестра по техническим характеристикам объекта;
— нотариально заверенное согласие супруга на продажу (если необходимо);
— выписка об отсутствии задолженности перед банком, в том числе и погашенной ипотеке;
— медицинское заключение о психическом состоянии продавца, чтобы впоследствии сделка не была аннулирована;
— технический паспорт с подробной планировкой;
— документ о регистрации и справка по форме 12 предоставляющие информацию о прописке всех в данной квартире;
— домовая книга должна соответствовать данным из справки о регистрации;
— доверенность понадобится, если недвижимость продает не собственник, а его доверенное лицо.

В том случае, если проверка объекта недвижимости, вызвала какие – то сомнения, необходимо обращаться за разъяснениями к продавцу или в соответствующие органы.

Как проверить участок перед покупкой
Проверка земельного участка перед заключением сделки является важным моментом, который предусматривает наличие необходимых документов на владение участком.

Продавец должен предоставить:

— документ, подтверждающий право собственности на землю;
— кадастровый паспорт;
— выписку из ЕГРН;
— кадастровый номер, который позволяет получить информацию о размерах и границах участка, категории земли, наличии строений.

Перед покупкой участка осуществляется проверка обременения, которая позволяет исключить разного рода ограничения, наложенные на использование данного участка. Собрать всю документацию можно самостоятельно, при личном обращении в соответствующие организации, а можно воспользоваться онлайн — сервисом Доминфо.

Как узнать план земельного участка по кадастровому номеру?

Все земельные участки должны быть зарегистрированы и иметь свой кадастровый номер, который является идентификатором надела. По нему удастся проследить историю переходов права собственности на землю, а также посмотреть месторасположение и схему.

Как посмотреть схему земельного надела по КН?

Зная кадастровый номер участка, легко найти его местоположение участка и увидеть схему.

Онлайн – на публичной карте

Специалисты Росреестра разработали публичную кадастровую карту. Она размещена в интернете в свободном доступе и постоянно обновляется. К услугам пользователей есть такие варианты:

• Яндекс.Карты: удобен тем, что можно установить не только схематическое изображение объекта, но и спутниковое;
• Google Maps: кроме двух ракурсов, доступных в Яндексе, этот сервис покажет участок как будто с улицы рядом с ним;
• 2GIS: при разработке этого сервиса предполагалось, что он будет содержать информацию только о городских зданиях и предприятиях, но впоследствии Росреестр добавил и схематическую карту.

Следует упомянуть еще один ресурс – OpenStreetMap. Кадастровых данных на нем нет, но провести виртуальную экскурсию по определенной местности с его помощью вполне реально,

Для того, чтобы увидеть схему интересующего участка, нужно поступить следующим образом:

1. Войти на сайт с публичной картой по адресу: https://egrp365.ru/map/.
2. Выбрать, в каком виде удобнее просматривать участок. Для этого в справа вверху представлен список.
3. При необходимости поставить галочку около опции «Показать кадастровые границы участков».
4. Поставить галочку около опции «Тематическая карта», если надо получить какие-либо сведения о выбранном наделе. С помощью этого инструмента можно выбрать участки по определенному фильтру. Например, по кадастровой стоимости, по разрешенному виду использования земли, по форме собственности, по категории участка и т.п.
5. После того, как все настройки сделаны, нужно ввести кадастровый номер. Для этого на карте предусмотрены два окна. В одно из них, расположенное вверху, нужно вносить точный номер. Если же он неизвестен, то надо воспользоваться окном непосредственно на карте (в левом верхнем углу), Тогда получится найти интересующий надел по номеру кадастрового квартала.
6. Нажать кнопку «Найти» (над картой) или «Найти участок» (на схеме). После осуществления поиска на экран будет выведен участок.
7. Всю доступную информацию по нему можно получить, нажав левую кнопку мыши.

Карту легко увидеть не только на компьютере. Доступны приложения для смартфонов, обладающие теми же функциями.

В РосРеестре

Та же информация доступна не только в онайлан-сервисе, но и на сайте Росреестра. Для этого надо выполнить следующие действия.

1. Войти на сайт, расположенный по адресу: https://rosreestr.ru/site/.
2. Среди услуг, предоставляемых в электронном виде, выбрать пункт «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
3. В появившемся окне надо ввести кадастровый номер и нажать «Сформировать запрос».
4. Результатом будет запись об интересующем участке. Нажав на строку с адресом, можно перейти в карточку с подробными характеристиками на объект.

На этой странице есть опция заказа платной выписки, которая предоставляется на бумажном носителе или электронно.

Получение выписки с размерами, границами и прочим

Выписку из Росреестра можно заказать не только с помощью интернет-сервисов. Для этого необходимо подать заявление в организацию либо в МФЦ, приложив паспорт и документы на право собственности участком. Также потребуется квитанция об уплате госпошлины. Через пять рабочих дней документ будет готов.

Для получения выписки есть три способа:

• подойти в Росреестр или МФЦ лично и получить ее на руки;
• через Почту России заказным письмом;
• в электронном виде на указанный в заявлении e-mail.

Во всех случаях документ имеет одинаковую юридическую силу.

Что можно узнать в онлайн режиме?

Практически всю интересующую информацию реально узнать без оформления запроса на выписку. В онлайн режиме доступны сведения:

• площадь участка и его стоимость;
• год постройки здания, этажность дома;
• категория земли;
• вид разрешенного использования;
• схема участка;
• дата последнего изменения информации.

Кроме того, можно узнать адрес по кадастровому номер и наоборот, а также заказать выписку.

Зная кадастровый номер земельного участка, можно получить о нем информацию в онлайн режиме. Для этого следует воспользоваться картами Росреестра и посмотреть его местонахождение, границы и т.п. Подробные данные доступны в выписке, но для ее заказа придется представить документ о праве собственности на эту землю.

Обращение в суд

В некоторых ситуациях, когда мирным путем собственник земельного участка даже посредством помощи кадастрового инженера не смог установить координаты границ, единственным выходом из такой ситуации становится обращение в суд.

В общих ситуациях, когда собственник имеет возможность обращаться в судебную инстанцию, могут рассматриваться такие случаи:

• Если в процессе согласования проходящих границ с кем-либо из соседей не удалось достичь непосредственного согласия. Такая ситуация может быть связана с тем, что кто-то из собственников имеет другое мнение относительно того, как должна проходить межа;
• Если в процессе межевания были определены границы, а впоследствии собственник пересмотрел свое согласие и принял решение оспорить имеющиеся результаты;
• Если уже после установления межей оказалось, что проходящие линии ошибочны. Такие ошибки могут заключаться в пересечении границ, наложении участков и прочих неточностей, которые возникли по причине неверно проведенных расчетов, неправильно установленных межах, использовании устаревшего оборудования и т.д.;
• Если процедура межевания произошла без участия непосредственного собственника участка. Такие ситуации случаются достаточно редко, но могут иметь место.

Процедура решения дела в судебном порядке будет заключаться в подаче заявления, приложении к нему необходимой документации, а впоследствии назначении слушании дела и вынесении решения.

Разъяснение сложных моментов

В одних судебных инстанциях целевое использование рассматривается как соответствие задекларированным задачам. Другой подход рассматривает изменение вида деятельности как не выходящее из рамок целевого назначения, а, следовательно – не подлежит законодательному преследованию.

В судебной практике по вопросам нарушения использования земель масса противоречий, в различных инстанциях практикуются диаметрально отличающиеся решения по одним и тем же прецедентам. Правоведы рекомендуют оптимальный вариант решения всех возможных проблем, связанных с нарушением землепользования. Своевременное переоформление категории участка провести лучше всего с помощью специалиста в области земельного права.

Определение с помощью интернет-ресурсов, виды карт

Если вам предстоят какие-либо операции с недвижимостью, возник спор с соседями насчет границ территории или же имеют место другие обстоятельства, требующие немедленного уточнения границ участка, можно решить вопрос, воспользовавшись одной из интернет-карт.

Публичная карта

Проще всего определить границы нужного участка, воспользовавшись публичной кадастровой картой. Ее создавали специалисты Росреестра и она отображает самые свежие данные об участках и их границах.

Пользователям предоставляется возможность взглянуть, как выглядит та или иная территория, при этом новый сайт дает возможность наложить схему прямо на карту, что предельно четко позволит увидеть надел и его границы. Сейчас Росреестр дает возможность пользоваться следующими видами карт:

• Яндекс.Карты. На сайте Росреестра присутствует также Яндекс.Карта, на которой тоже можно посмотреть границы участка и найти его по кадастровому номеру. От предыдущей она отличается более удобным Zoom’ом и наличием как схематического изображения территорий, так и снимками со спутника.
• Google Maps. Позволяет не только посмотреть схему или спутниковую карту с отмеченными границами территорий, но и дает возможность взглянуть на внешний вид участка так, будто вы стоите прямо перед ним на улице. Именно возможностью провести виртуальное путешествие по любому городу и славятся Google Maps.
• OpenStreetMap. Сервис позиционирует себя как созданный самими пользователями. Кадастровых отметок он не показывает, зато дает прекрасную возможность посмотреть фотографии участков, которые добавляют участники проекта. Это может здорово помочь, если вы намереваетесь сделать покупку земли и пока только присматриваетесь к недвижимости.
• 2GIS. Изначально сервис содержал информацию о зданиях и городских организациях, но позже включился в программу Росреестра и предоставляет свою схематическую карту.

Классификация земельных участков

На основании Конституции РФ, а также нормативных актов государства ЗК, ГК, НК Российской Федерации, федеральных законов и сведений Единого Госкадастра Земель выделяются следующие категории наделов:

• земли, которые прежде были учтены соответствующим образом, но право собственности на них было аннулировано по различным, не зависящим от собственника, причинам. Наделы, подлежавшие и подвергавшиеся размежеванию до 01.03.2008;
• наделы, находящиеся в настоящее время на учете, использующиеся собственником по целевому назначению, задекларированному ранее при подаче заявления на выделения участка. В данную категорию входит временный учет земель, образованных вновь, но при условии проведения процедуры учета;

В случае применения других актуальных показателей для классификации земель по целевому назначению определяется более широкий спектр наделов земли. Основные разновидности:

1. Территории, использующиеся в целях осуществления сельскохозяйственных работ и производства продуктов питания, сырья для различных производств.
2. Фонд земель лесного и водного хозяйства.
3. Площади, отведенные под объекты промышленности, традиционно они расположены вдали от густонаселенных районов. Земли этой категории применяют для возведения объектов жилищного фонда – жилых многоквартирных комплексов, многоэтажного и индивидуального строительства.
4. Заповедные площади и земли, обеспеченные охраной закона.
5. Запасные земельные наделы.
6. Резервные территории.
7. Земля, находящаяся в собственности общедолевого пользования.

Перевод земли в другую категорию

Особенности перевода земель в другую категорию регламентированы в Федеральном законе от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Для перевода земель заинтересованному лицу необходимо подать ходатайство в уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

В ходатайстве должна быть указана следующая информация: кадастровый номер земельного участка; категория земель, в состав которых он входит, и земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; обоснование такого перевода и права на земельный участок.

Помимо ходатайства необходимо представить пакет документов, который должен включать:

• выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую сведения о предполагаемом к переводу земельном участке, или кадастровый паспорт такого земельного участка;
• копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для физических лиц);
• выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
• согласие правообладателя земельного участка на его перевод из состава земель одной категории в другую.

А если федеральными законами предусмотрено проведение государственной экологической экспертизы ─ заключение такой экспертизы.

К подготовке «пакета» следует подойти внимательно. Если к ходатайству будут приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства или с ходатайством обратится ненадлежащее лицо, в его рассмотрении может быть отказано.