Госдума рф о военной пенсии май 2021 года в россии: последние новости
Содержание:
- Расчёт гражданской и смешанной пенсии
- Законодательное регулирование военных пенсий военным
- Когда наступает пенсионный возраст
- Размер второй пенсии для военных: порядок расчета
- Условия получения
- Кого касается новый закон
- Виды пенсионных выплат и условия для начисления
- Ждать ли повышения военных пенсий в 2020 году
- Закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу
- Что нужно знать про новый закон о пенсиях
- Федеральный закон от N 166-ФЗ (ред
- Как получить вторую пенсию на «гражданке»
- Минфин заложил рост военных пенсий на 600 млрд руб. за три года
Расчёт гражданской и смешанной пенсии
Расчёт пенсии смешанного типа производится по особой методике, установленной законодательством. При подсчёте учитываются основные критерии — стаж военнослужащего и выслуга лет. Исходя из их размера осуществляется расчёт основного размера выплаты. В дальнейшем к нему применяются особые коэффициенты.
Однако даже при выходе на заслуженный отдых по стажу смешанного типа есть возможность повышать объём пособия. Если работник продолжает трудиться, то каждый последующий год ему полагается надбавка — 1%. Перерасчёт производится ежегодно 1 августа.
При расчете пенсии учитываются полученные выплаты
Расчёт производится по следующей схеме:
- производится точный расчёт стажа, работники Пенсионного фонда решают, имеет ли заявитель право на получение военной пенсии;
- определяется общий период работы, при выходе на пенсию смешанного типа;
- исчисляется весь размер выплат;
- определяется общий объём пособия;
- пенсионные начисления выплачиваются военнослужащему по месту жительства или в том населённом пункте, откуда он ушёл на выслугу по смешанному стажу.
Главным критерием для расчёта такого пособия является стаж работника. В ситуациях, когда его недостаточно, работник может выйти на пенсию по смешанному стажу, когда в расчёт берётся весь его трудовой стаж, заработанный на службе и на гражданской работе. Главным критерием для определения смешанной пенсии является стаж работника
Факторы, влияющие на величину пособия
Военная пенсия по смешанному стажу характеризуется несколькими факторами влияния.
Если бывший военнослужащий, ушедший в отставку, не имеет минимального 6-летнего периода работы на гражданке, ему полагается только один вид обеспечения. Минимально необходимый срок для назначения гражданского обеспечения также с каждым годом увеличивается, и к 2024 достигнет 15 лет.
Если после ухода на пенсию по смешанному стажу военнослужащий продолжает трудовую деятельность, его пособие должно периодически раз в год индексироваться.
Расчет пенсии по смешанному стажу для военнослужащих не зависит и от возраста, так как он определяется:
- показателем срока выслуги;
- размером обеспечения, получаемого по линии силового ведомства;
- величиной превышения 25-летнего срока;
- общим периодом трудовой деятельности;
- надбавками, которые начисляются за заслуги и звания;
- окладом, установленным на гражданской работе.
Законодательное регулирование военных пенсий военным
Эти выплаты производятся не по линии Пенсионного фонда России (ПФР), как для гражданских лиц, а из бюджета Минобороны РФ. Основные положения определены Законом №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» от 12.02.1993.
Различают пенсии:
- За выслугу лет. Самый распространенный вид гособеспечения для военных. Для его назначения гражданин должен соответствовать законодательным требованиям – отслужить в рядах Вооруженных сил РФ (ВС РФ) не менее 20 лет или иметь установленные причины для выхода в отставку.
- По инвалидности. Ее назначают лицам, получившим ограниченные возможности из-за травмы или заболевания, полученного на службе в ВС РФ.
- По потере кормильца. Получатели этого вида пенсии – члены семьи погибшего военного.
Как рассчитываются
Пенсионное обеспечение военнослужащих вычисляют с учетом выслуги лет, звания и суммы денежного довольствия (СДД), которое гражданин имел на службе.
Например, для уволенных в запас:
Выслуга | Формула начисления пенсии | Потолок пенсионных выплат |
Более 20 лет | 50% от ССД + 1% за каждый год выслуги сверх 20 лет | 85% от ССД |
Меньше 20, но больше 12,5 лет, при общем стаже от 25 лет | 50% от ССД + 1% за каждый год стажа свыше 25 лет |
Офицерского жалование проходит индексацию для противодействия инфляции – это отражается и на размере пенсий.
Законом введены и доплаты к гособеспечению отставных военных. Например, если у гражданина есть иждивенцы, суммарная выплата будет увеличена на 32–100% (если их трое или более).
- 3 фактора наступления второй волны коронавируса
- 5 симптомов чрезмерного роста грибков Candida, как с ними справиться
- Льготы на лекарства пенсионерам — список бесплатных и со скидкой, компенсация за отказ
Оставшиеся два вида пенсии имеют следующие особенности:
- По инвалидности. Зависит от назначенной категории и причин ограниченных возможностей. К примеру, лица, ставшие инвалидами I группы во время военных действий, получают пенсию – 85% от СДД.
- По потере кормильца. Величина выплат регулируется причиной смерти военнослужащего. Максимальный размер полагается иждивенцам погибших на службе – 50% от суммы денежного довольствия.
Чем отличаются от гражданских
Согласно действующему законодательству пенсия военного образца полагается лицам:
- Имеющим выслугу от 20 лет в Вооруженных силах или приравненных к ним структурах. Это Федеральная служба исполнения наказаний, Министерство внутренних дел РФ и другие силовые структуры.
- Уволенным из рядов ВС РФ по достижении предельного возраста.
- Вышедшим в отставку по состоянию здоровья или из-за организационно-структурных изменений, и достигшим 45 лет. При этом необходим общий 25-летний стаж из которого не менее половины приходится на службу в армии, на флоте или силовых структурах.
Дополнительно к имеющемуся военному гособеспечению, гражданин, уволившись в отставку, по закону может затем наработать себе и страховой стаж. Тогда он получает право на вторую пенсию – по возрасту.
Изменения в 2021 году
В готовящемся проекте реформы рассматриваются варианты:
- Замена гособеспечения по выслуге лет единовременным социальным пакетом. Его размер будет сопоставим с пенсионными выплатами за несколько лет. По мнению разработчиков реформы, эти средства рассматриваются не как компенсация отмененных выплат, а как подъемные при уходе с военной службы и поиске дальнейшей работы. При этом отставники получают право на бесплатное переобучение новой специальности и содействие при трудоустройстве.
- Определение пенсии не по выслуге лет, а по достижении конкретного возраста (как у гражданских лиц).
- Повышение срока выслуги для получения права на пенсионное обеспечение с 20 до 25 лет с изменением структуры выплат. Их максимальный размер составит 95% от денежного довольствия (его могут получить лица с 35-летним стажем службы).
Пока эти изменения находятся на стадии разработки. Первые три предложенных варианта – радикальные, а последний выступает как щадящая альтернатива, поэтому он предпочтительнее для будущих отставников.
Для того чтобы реформа пенсионного обеспечения военных состоялась, необходима подготовка законопроекта, рассмотрение его Думой и принятие соответствующего нормативного акта. На это требуется от шести месяцев до полутора лет, поэтому самый ранний срок введения новых правил гособеспечения отставных военных – это 2020 год. Возможна и ситуация, когда соответствующий законопроект не будет подготовлен или отклонен, и система выплат останется прежней.
- Транспортный налог для инвалидов — освобождение и льготы по группам, порядок оформления
- Как коптить сало
- Какие лекарства надо срочно убрать из домашней аптечки
Когда наступает пенсионный возраст
Перед тем как подсчитать военную пенсию, необходимо разобраться в категориях граждан РФ, которые имеют право претендовать на ее получение. Такая пенсия предназначается военнослужащим, которые соответствуют новым положениям в Законе о пенсионном обеспечении. Например, наличие у военнослужащего выслуги лет, получение военным лицом в ходе выполнения военного задания или несения службы травмы, увечий или прочих повреждений, которые привели к приобретению инвалидности.
Выслуга лет – это отрезок времени, в течение которого военнослужащий находился на службе или в повышенно опасных местах. Чтобы гражданин имел возможность выйти на пенсию в соответствии с выслугой лет, ему нужно нести службу на протяжении 20 лет, другой вариант предполагает достижение граничного для определенной должности возраста.
Новые поправки в законодательстве определяют, что пенсионный возраст лиц, которые несут военную службу, отличается в зависимости от занимаемой должности на момент выхода на пенсию. С 50 лет выход на пенсию предусматривается для рядового состава военнослужащих в РФ, для капитанов возраст увеличен до 55 лет. С 60 лет отправляется на пенсию средний генералитет, а с 65 – весь командный состав, относящийся к высшей ступени, это положение касается и генерал-полковников.
В новый закон не были внесены изменения относительно женщин, которые проходят военную службу, поэтому они служат всего лишь до 45 лет, после чего выходят на пенсию.
Выйти на военную пенсию в РФ вне зависимости от возраста могут лица, которые прослужили в определенных структурах в совокупности не менее 20 лет. Среди данных структур можно выделить следующие категории:
- Министерство обороны с воинскими частями, находящимися в его прямом подчинении;
- противопожарные ведомства;
- все учреждения, которые относятся к пенитенциарной службе;
- полицейские учреждения;
- ведомства, имеющие особое назначение.
Новая законодательная база устанавливает: если лицо во время службы получило травму, приведшую к инвалидности, ему сразу же начисляется пенсия. Отставные военнослужащие не имеют возрастных ограничений относительно пенсионного обеспечения, поэтому им может проводиться соответствующее начисление уже после 35 лет. Это условие действует для тех военнослужащих, которые служили в особо опасных условиях. Чтобы начисление проводилось, указанной категории лиц нужно подать в воинский комиссариат следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- военный билет;
- личное дело и соответствующее предписание.
При этом в военном комиссариате необходимо стоять на учете.
Размер второй пенсии для военных: порядок расчета
Военным пенсионерам вторую пенсию стали начислять в 2015 году, после выхода закона «О страховых пенсиях». Для расчета положенной выплаты используется особая формула:
СП = ИПК * СИПК
где, СП – это страховая пенсия, ИПК – индивидуальные баллы, а СИПК – стоимость пенсионного коэффициента.
Чем больше баллов сумеет накопить военный пенсионер, тем больше будет размер положенной ему выплаты. Чтобы увеличить размер ИПК, можно:
- увеличивать свой страховой стаж;
- стремиться к повышению своей заработной платы.
Все вкупе ведет к увеличению суммы ИПК, а это уже напрямую влияет на размер выплаты.
Главным отличием страховой пенсии для военных является то, что размер выплат не включает в себя фиксированную выплату, которая положена обычным гражданам.
Напомним, что фиксированная выплата страховой пенсии на 2018 год составляет 4 982,90 рублей. А стоимость балла для пенсии 2018 года равна 81,49 рублям. Следовательно, обычные пенсионеры в этом году получают выплаты, рассчитанные по формуле:
СП = ИПК * 81,49 + 4 982,90
Для военных размер выплат несколько иной – он не включает фиксированную выплату, то есть:
СП = ИПК * 81,49
Многие гражданские лица изъявляют свое недовольство по поводу двойных выплат военным пенсионерам. Однако именно эти люди защищали свою страну, и не только в мирное время. К тому же, в большинстве случаев выплата оказывается совсем небольшой. Она заслужена трудовым стажем и работой. А военную пенсию и вовсе выплачивает военное ведомство, а не ПФР.
Это интересно: Выход на пенсию по смешанному стажу в МВД
Условия получения
Бюджет обеспечивает вторую пенсию гражданам преклонного возраста после окончания службы. Ключевым условием является наличие военной пенсии по выслуге или инвалидности, наличие минимального гражданского опыта работы. Дополнительно должен быть получен индивидуальный страховой номер, который указывается при оформлении на работу. Чтобы гарантированно получить доплату, нужно следить за личным пенсионным коэффициентом. Должно быть 9 баллов или больше. Военкомат не играет роли — все процедуры проводятся через ПФ.
- Средства для лечения глистов у взрослых
- Что такое аутоиммунные заболевания
- Реабилитация дома после эндопротезирования тазобедренного сустава: периоды восстановления
Пенсионный возраст
Индивидуальное оформление второй выплаты возможно с 60 лет для мужчины, с 55 лет – для женщины. При этом завершить военную карьеру он/она может уже в 45 лет, после чего 15 лет дается либо на отдых, либо на продолжение гражданской карьеры (так происходит получение трудового стажа). Подтверждение опыта работы – это запись в трудовой и отчисления на СНИЛС, которые поступали от работодателя. Если гражданин имел предпринимательский опыт, он может претендовать на вторую пенсию, ведь при уплате налогов происходили отчисления в ПФ.
Страховой стаж
Минимальное значение страхового стажа за 2020 г. составляет 8 лет. Нестраховой стаж или военная служба – это исключение, которое не влияет на указанный показатель. Каждый год до 2024 будет происходить повышение минимального значения до 15 лет. Завершение восьмилетнего гражданского стажа – это прямой повод для получения доплаты. Нетрудоспособный гражданин не сможет получить данную доплату от ПФ. Для таких лиц существуют альтернативные социальные доплаты по инвалидности, если это стало следствием:
- травмы в результате военных действий;
- техногенной аварии;
- ликвидации аварии ни Чернобыльской АЭС.
Минимальное количество ИПК
Индивидуальный Пенсионный коэффициент или ИПК напрямую зависит от заработной платы: баллы формируются на основании выплат от работодателя в ПФ. Это происходит автоматически при подаче номера СНИЛС. Отдельно писать заявление не нужно. Необходимо гражданину преклонного возраста иметь 11-12 значение коэффициента, чтобы получить вторую пенсионную выплату, помимо военной выплаты. К 2024 г. минимальное значение увеличится до 30. Условие начислений – официальное трудоустройство со стабильной и «прозрачной» заработной платой.
Ежемесячные отчисления в ПФР со стороны работодателя
Обязательное условие для накопления баллов — ежемесячные отчисления в ПФР со стороны работодателя. Отчисления не носят заявительный характер – все перечисления осуществляются автоматически через банковские операции за определенный период. Официальная ставка от зарплаты составляет 22%, но возможны изменения. Перечень видов дохода, который не облагается: командировочные выплаты, пособие по безработице (включая выплаты иждивенцу), компенсации, которые можно оформить у государства.
Кого касается новый закон
Принятый федеральный закон ФЗ-381 от 02.12.2019 распространяет свое действие на лиц, указанных в ст. 1 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г., проходящих военную службу в:
- Вооруженных силах;
- объединенных ВС СНГ;
- пограничной службе;
- нацгвардии;
- внутренних и железнодорожных войсках;
- органах ФСБ;
- войсках гражданской обороны;
- военизированных подразделениях СК РФ;
- иных воинских формированиях, подразделениях.
Таким образом, он не распространяется на сотрудников:
- МЧС РФ;
- ФСИН России;
- МВД Российской Федерации.
Исключение: подразделения, отнесенные к военизированным, например, такие есть в МВД по внутренних войсках, в МЧС РФ, но их нет во ФСИН. Таким образом индексация денежного довольствия сотрудников полиции производится на иных основаниях.
Виды пенсионных выплат и условия для начисления
Согласно законодательству минимальный стаж на военной службе для начисления пенсии составляет 20 лет. По достижении мужчиной 60 лет, а женщиной 55 появляется право для начисления страхового пенсионного обеспечения, но только в том случае, если 20-летнего военного стажа нет. Если стаж службы приходится на военное время, то 1 год, проведенный на фронте, рассчитывается за 3. В особых условиях службы 3 года считаются за 4. Величина минимальной государственной выплаты зависит от стажа работы, занимаемой должности, вида деятельности и наличия заслуг перед Родиной. Так же, время учебы в заведениях военного профиля, засчитывается в выслугу лет: 1 год учебы приравнивается к 6 месяцам службы.
Существует 3 вида пенсий для военных:
- По инвалидности. Начисляется даже после увольнения, если доказано, что инвалидность получена из-за травмы, полученной в период срока службы.
- В связи с потерей кормильца (выплачивается родным). Размер выплат не зависит от срока службы военного гражданина.
-
По выслуге лет (по достижении определенного возраста). Для военнослужащих, имеющих категорию, существуют следующие критерии на день увольнения:
- Минимальный возраст — 45 лет;
- Минимальный стаж 25 лет (из них 12 лет и 6 месяцев – военная служба).
Ждать ли повышения военных пенсий в 2020 году
В настоящее время новый проект бюджета учитывает повышение такого показателя, как денежное довольствие военнослужащих срочной службы, в 2020 году — на 3%, в 2021 году на 4% и в 2022 году еще на 4%. Однако это пока только законопроект, хотя он вполне отвечает нормам законодательных актов о порядке индексации военных пенсий.
Индексация пенсий предусмотрена следующими нормами:
- ч. 2 ст. 43 Закона РФ №4468-I от 12.02.1998г. содержит правило о ежегодной корректировке с учетом показателей инфляции, но не менее, чем на 2% (ежегодно). Действие этого положения приостановлено вышеуказанным законом до 1 января 2021 года;
- ч. 9 ст. 2 ФЗ-306 от 07.11.2011г. также предусматривает корректировку, но уже денежного довольствия военных, от которых напрямую зависит пенсия. На нее также накладывался мораторий до 2019 года, но действующим законодательством он не предусмотрен. Решение об увеличении показателей принимается Правительством РФ;
- в соответствии с Указом Президента РФ №604 от 07.05.2012г. предусматривает ежегодное увеличение пенсий на 2%, причем сверх инфляции. Это положение тоже пока не отменено и действует.
Таким образом, корректировка пенсий 2020 году на уровень инфляции и на 2% сверх нее заложена в нормативных актах и должна быть произведена. Узнавать, как конкретно будет меняться денежное довольствие военнослужащих в 2020 году, стоит на официальных площадках государственных и местных органов власти, на порталах правовой информации.
Закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу
Актуальность пенсионного страхования определяется необходимостью предоставления соответствующих финансовых гарантий, которые возместят дополнительные нагрузки, связанные с особенностями исполнения воинских обязанностей. Согласно закону, государство обеспечивает социальную защиту граждан и членов их семей, проходящих военную службу.
Что нужно знать про новый закон о пенсиях
Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2020–2020 гг., предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, человек, который должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2020 года.
При этом будет постепенно переноситься срок обращения за пенсией. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 25 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Срок выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней.
Федеральный закон от N 166-ФЗ (ред
Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая организацию их доставки, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.
стаж государственной гражданской службы — суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности на день увольнения с федеральной государственной гражданской службы, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;
Как получить вторую пенсию на «гражданке»
Официальная работа сопровождается обязательными отчислениями из заработной платы в налоговую инспекцию и пeнсионный фонд. Налоговые органы для учета налогов каждого гражданина выдают ИНН, а ПФР для учета пeнсионных прав выдает СНИЛС («зеленая карточка»).
Военным пенсионерам необходимо иметь свой номер в ПФР (как получить СНИЛС) для того чтобы велся учет накопленному стажу и баллам (индивидуальные пeнсионные коэффициенты). Получить такой номер можно в любом ближайшем фонде по месту прописки или по месту проживания, имея при себе лишь паспорт.
Возможно Вы уже зарегистрированы в ПФР, а это значит, теперь все заработанные баллы и стаж учитываются на Вашем личном индивидуальном лицевом счете. Именно они постепенно формируют право на вторые пенсии для военных пeнсионеров.
Для назначения и расчета страховой пенсий военнослужащим по линии ПФР необходимо выполнение трёх обязательных условий. Они и определяют возможный отказ в её назначении.
1. ВОЗРАСТ
Общеизвестно, что пенсионный возраст в России для мужчин определен 60 годами, а для женщин — 55. Для военных пенсионеров требования к возрасту для назначения страховой пeнсии по старости точно такие же.
Досрочный выход на пенсию военнослужащих также возможен, но при этом предъявляются такие же требования к продолжительности и условиям работы на гражданке.
Вторые пенсии для военнослужащих после 60 лет может назначаться с учетом повышающих коэффициентов. Так, за каждый год прошедший после даты наступления права на пeнсию добавляется коэффициент, увеличивающий баллы до 2-х раз.
Для того чтобы получить такое повышение совершенно необязательно фиксировать отказ от её получения. Коэффициенты будут применены даже в случае, если военный пeнсионер не знал о своем праве на вторую гражданскую пeнсию.
Период более позднего обращения за назначением (годы) | Коэффициент увеличения баллов | Коэффициент увеличения баллов при досрочном назначении |
---|---|---|
1 | 1,07 | 1,046 |
2 | 1,15 | 1,1 |
3 | 1,24 | 1,16 |
4 | 1,34 | 1,22 |
5 | 1,45 | 1,29 |
6 | 1,59 | 1,37 |
7 | 1,74 | 1,45 |
8 | 1,9 | 1,52 |
9 | 2,09 | 1,6 |
10 и более лет | 2,32 | 1,68 |
2. СТАЖ
При назначении второй пенсии военным пeнсионерам по смешанному стажу учитывается только гражданский стаж и (или) периоды иной деятельности, не учтенные при расчете пeнсии военнослужащим в силовом ведомстве.
Периоды стажа, которые уже учтены в размере пeнсии военнослужащих указываются силовым ведомством в справке установленной формы. Поэтому при совпадении таких периодов страховые взносы и стаж не учитываются при расчете второй пенсии военнослужащим, даже если это была творческая или педагогическая деятельность.
Справка военнослужащим
Минимальный стаж с каждым годом увеличивается до 15 лет к 2024 гoду.
Гoд | Минимальный страховой стаж |
---|---|
2015 | 6 |
2016 | 7 |
2017 | 8 |
2018 | 9 |
2019 | 10 |
2020 | 11 |
2021 | 12 |
2022 | 13 |
2023 | 14 |
2024 и позднее | 15 |
Однако это не значит, что теперь военнослужащему невозможно успеть за увеличением минимального стажа и требуется непрерывно работать
Важно знать, что продолжительность страхового стажа учитывается на день достижения пeнсионного возраста
3. ПЕНСИОННЫЕ БАЛЛЫ
(индивидуальные пeнсионные коэффициенты)
С 2015 пенсионные баллы формируются из расчета страховых взносов, а все приобретеные до 2015 гoда права переводятся так же в индивидуальные пeнсионные коэффициенты.
Чем выше заработная плата на гражданке, тем больше баллов сможет заработать пeнсионер. Именно из них происходит расчет второй пeнсии военнослужащим. Сумма индивидуальных коэффициентов умножается на стоимость балла — так рассчитывается пeнсия.
Требования к минимальному числу накопленных баллов тоже является обязательным условием для назначения страховой пeнсии и, как стаж, ежегодно увеличиваются (до 30 баллов к 2025).
Гoд | Минимальная сумма пeнсионных баллов |
---|---|
2015 | 6,6 |
2016 | 9 |
2017 | 11,4 |
2018 | 13,8 |
2019 | 16,2 |
2020 | 18,6 |
2021 | 21 |
2022 | 23,4 |
2023 | 25,8 |
2024 | 28,2 |
2025 и позднее | 30 |
Значит, военный пенсионер 1957 г.р., не набрав на дату назначения необходимое количество баллов может «доработать» их в любое время. Обратившись, например, в 2019 году требования к минимальному числу пeнсионных баллов для него останется прежним – 11,4.
Минфин заложил рост военных пенсий на 600 млрд руб. за три года
Факторы роста
Представитель Минфина пояснил РБК, что увеличение бюджетных ассигнований предусмотрено с учетом целого ряда факторов, среди которых:
Читайте на РБК Pro
Пожиратели бюджетов: как интернет-мошенники торгуют «мертвыми душами» Токсичность — ложная и истинная: проверьте, опасен ли ваш коллектив Включай логику: 7 законов аргументированного спора Какие формы контроля за сотрудниками недопустимы и опасны для руководства
- дополнительная индексация военных пенсий на 2% (за счет увеличения понижающего коэффициента этих пенсий), которая перманентно поднимет пенсии с октября 2020 года и далее;
- возврат к индексации военных пенсий на уровень инфляции (за счет соответствующего роста денежного довольствия военнослужащих);
- рост численности пенсионеров, в том числе военных пенсионеров, который «стандартно закладывается каждый год в расчеты».
Как начисляются военные пенсии
Пенсии военнослужащим и силовикам рассчитываются следующим образом.
- Пенсии привязаны к уровню денежного довольствия, но с применением понижающего коэффициента, который сейчас составляет 0,7223 (то есть военные пенсии составляют 72,23% от довольствия).
- Соответственно, военные пенсии могут расти за счет двух факторов — роста денежного довольствия и повышения коэффициента.
- Осенью прошлого года правительство объявило, что денежное довольствие военнослужащих будет проиндексировано с 1 октября 2019 года на прогнозный уровень инфляции — 4,3% (соответственно так же вырастут и военные пенсии). В 2020 году индексация составит 3,8%.
- По закону понижающий коэффициент увеличивается со стартового уровня 54% в 2012 году и должен расти ежегодно как минимум на 2%, пока не достигнет 100%. Однако власти с 2020 года заморозили это положение, и коэффициент остается на уровне 72,23% вот уже несколько лет.
- В октябре 2020 года президент Владимир Путин на встрече с офицерами объявил о дополнительной индексации военных пенсий на 2% — позже стало известно, что это будет сделано за счет повышения коэффициента с 0,7223 до 0,7368 с 1 октября 2020 года, то есть на 2%. Кроме того, в мае 2020 года Путин подписал закон об отмене понижающего коэффициента для ветеранов Великой Отечественной войны — пенсия им теперь начисляется на уровне полного денежного довольствия военнослужащих.
- Таким образом, в 2020 году впервые как минимум за пять лет военные пенсии вырастут и за счет увеличения военных окладов, и за счет повышения коэффициента для исчисления пенсий — в общей сложности на 6,3%.
Военным лучше, чем гражданским
Военные пенсии — это не только пенсии бывшим военным, но и пенсии в системе Министерства внутренних дел, наркоконтроля, Государственной противопожарной службы, Росгвардии, ФСИН. В сентябре 2020 года Минфин оценивал общее количество их получателей в 2,64 млн человек. В 2020 году около половины всех выплат военных пенсий — 343 млрд из 715 млрд руб. — пришлось на пенсионеров Минобороны, следует из данных заведующего лабораторией военной экономики Института Гайдара Василия Зацепина (.pdf).
После повышения, на 1 октября 2020 года, пенсии по линии Минобороны будут составлять в среднем 26,2 тыс. руб., у бывших сотрудников ФСБ — 30 тыс. руб., у сотрудников органов внутренних дел — 17 тыс. руб., сообщал в декабре 2020 года в Совете Федерации замдиректора департамента бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и гособоронзаказа Минфина Илья Севоднясев.
Ускоренное в этом году повышение военных пенсий «связано в первую очередь с желанием государства обеспечить военным пенсионерам достойный уровень жизни», считает адвокат Военной коллегии адвокатов Павел Малютин. «Размер военной пенсии отличается от, назовем ее условно, гражданской и, можно сказать, существенно. Средняя военная пенсия офицера составляет 23–24 тыс. руб. Ее размер зависит от выслуги лет, звания и размера денежного довольствия военнослужащего, поэтому она может варьироваться как в большую, так и в меньшую сторону. При наличии большой выслуги и высокого звания пенсия может быть очень достойной», — указал адвокат.
Для сравнения, средняя гражданская пенсия по старости составляет около 15 тыс. руб., к тому же военные и силовики остались за скобками повышения общеустановленного пенсионного возраста.
«Хотя в определенный период профессия военного утратила былую привлекательность, думаю, что подобные меры социального характера имеют своей целью восстановление престижа профессии и являются попыткой привлечения граждан на военную службу», — резюмировал Малютин.