Капитальный ремонт квартиры

Какие виды работ относятся к капитальному ремонту здания?

Вопрос аудитору

Бюджетное образовательное учреждение заключает два договора на ремонт внутри помещения (облицовка стен гипсокартоном, окраска стен).
Общая сумма договоров — 700 тыс. руб. Является ли облицовка стен гипсокартоном капитальным ремонтом? Какой вид расходов использовать — 244 или 243?

Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного
кодекса РФ под капитальным ремонтом объектов капитального строительства понимается:

• • замена и (или) восстановление строительных конструкций или их элементов (кроме несущих строительных конструкций);
  • замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов;
  • замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций
    элементы и (или) восстановление этих элементов.

При проведении капитального ремонта составляются отдельные разделы проектной
документации на основании задания застройщика или технического заказчика в
зависимости от содержания работ (ч. 12.2 ст. 48
Градостроительного кодекса РФ).

Понятие капитального ремонта дано также в Методике определения стоимости
строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утв.
постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 (далее – Методика № 15/1).

Согласно п. 3.8 Методики № 15/1 к капитальному ремонту зданий и сооружений
относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий
(сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического
оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные
и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и
своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки,
инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и
неисправностей.

Аналогичные понятия даны в Положении о проведении планово-предупредительного
ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утв. постановлением
Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279 (далее – Положение № 279), которым можно
пользоваться для квалификации работ по ремонту. Примерный перечень работ по
текущему ремонту приведен в приложении 3 Положения № 279, по капитальному
 ремонту – в приложении 8.

Согласно части VIII «Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы»
приложения 3 Положения № 279 к текущему ремонту относятся:

• • ремонт штукатурки стен и потолков с предварительной отбивкой штукатурки (до 10% оштукатуренной поверхности стен и потолков);
  • смена облицовки стен (до 10% общей площади облицованной поверхности);
  • окраска помещений и отдельных конструкций.

Согласно части VIII «Внутренние штукатурные, облицовочные и
малярные работы» приложения 8 Положения № 279 к капитальному ремонту относятся:

• • возобновление штукатурки всех помещений и ремонт штукатурки в объеме более 10% общей оштукатуренной поверхности;
  • смена облицовки стен в объеме более 10% общей площади облицованных поверхностей;
  • сплошная антикоррозийная окраска металлических конструкций.

Таким образом, работы по облицовке стен гипсокартоном (в объеме более 10%
общей площади облицованных поверхностей) могут быть квалифицированы в качестве
капитального ремонта. Работы по окраске стен проводятся в рамках текущего
ремонта.

Квалификация работ по ремонту объектов нефинансовых активов находится в
компетенции должностных лиц учреждения, которые могут оценить все имеющиеся в их
распоряжении документы (проектную документацию, сметные расчеты и др.) и
масштабы ремонта.

Согласно п. 48.2.4.3 порядка, утв. приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н, расходы
учреждений на проведение капитального ремонта нефинансовых активов отражаются по
элементу видов расходов 243, текущего ремонта – по элементу 244.

Кто может не оплачивать?

Оплата капитального ремонта не всегда обязательна. Это касается граждан, которые не имеют прав на помещение, где проживают в данный момент. К этой категории относятся лица, проживающие в квартире на основании договора аренды либо социального найма. Также сюда можно отнести людей, которые делят квадратные метры с собственником.

Помимо этого, жильцы могут быть освобождены от оплаты капительного ремонта. Это возможно в случае признания здания аварийным, изъятия земли государством и наличия в доме менее трех квартир.

Следует знать, что взносы также обязаны платить граждане, имеющие в собственности нежилое помещение, например, офис или магазин.

Влияние условий эксплуатации многоквартирного дома

О правилах и нормах эксплуатации жилых домов рассказывает одноименный документ, а именно его раздел под номером 6. Здесь речь идет об условиях использования строений, находящихся там, где наблюдаются:

• вечная мерзлота;
• повышенная сейсмическая активность;
• соленые грунты и т.д.

В том же разделе указаны возможные нарушения норм эксплуатации многоквартирных домов, которые должны быть устранены при капитальном ремонте. Приведем пример специальных мер по предотвращению разрушения здания в зонах с нестандартными условиями:

При установке здания в просадочном грунте высок риск быстрой усадки, поэтому в ходе капитального ремонта рабочие обязаны проверить на течь всю инженерную коммуникацию (ст. 6.2.2). Также в местах, где проседает грунт, коммуникации необходимо устанавливать исключительно из высокопрочных материалов. Все трубы оборудуют специальными запорными механизмами, позволяющими прекратить подачу воды в случае течи (пункт Б ст. 6.2.15). В зонах сейсмической активности перед началом ремонта устанавливают перегородки с каркасом из дерева, который закрепляется в стенах дома (ст. 6.5.5). Если была замечена минимальная сейсмическая активность, проводят осмотр техсостояния жилых домов и составляют акт осмотра (ст. 6.5.10)

В зоне вечной мерзлоты особое внимание уделяется дренажным системам. В ходе капремонта происходит контроль их состояния и ремонт, если это необходимо, тротуаров и откосов

Это делают для защиты фундамента здания от воды, которая может проникнуть вовнутрь и разрушить строение (ст. 6.6.7, 6.6.12)

Также при капитальном ремонте в данном случае в обязательном порядке укрепляют конструкции, ответственные за устойчивость зданий и их безопасность. Правила проведения капремонта в особых условиях эксплуатации здания всецело будут зависеть от той зоны, где он будет осуществляться, и принципов, которые необходимо соблюдать в тех или иных условиях.

Источник

Что входит в капитальный ремонт дома

Главным образом к данным видам изменений технического состояния здания относится его реконструкция. Это перестройка объекта или изменение таких его параметров, как этажность, общая площадь или кардинальные изменения внутреннего пространства.

Для того, чтобы деятельность подходила под категорию капитального ремонта, требуется установить техническую потребность здания в восстановлении или замене следующих элементов:

• восстановление и утепление фасада;
• остекление балконов и лоджий, замена покрытий;
• восстановление состояния подвалов, фундамента, цокольных этажей;
• замена водостоков;
• замена или реставрация кровли;
• замена пожарных лестниц;
• восстановление крыльца, входной двери;
• реставрация стен в местах общего пользования: подъезды, площадки и т. п.;
• ремонт вентиляции, отопления, водопровода и канализации.

По преимуществу перечень услуг носит совокупный характер, то есть в него вносятся различные виды работ по восстановлению качества здания.

Целесообразно совокупное приведение объекта в надлежащий вид, что регламентировано законодательством как периодизация проведения требующихся видов деятельности:

• комплексно;
• выборочно.

Полный перечень представлен в приложении № 9 ВСН 58-88 (р).

Если перечисленные действия не требуют полной замены элемента, а относятся только к восстановлению и устранению неполадок – это квалифицируется как текущие ремонтные работы.

Текущий ремонт зданий и сооружений

«Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 8

В предыдущем номере журнала в статье «Капитальный ремонт зданий и сооружений: организационные аспекты» были освещены следующие вопросы: отличия капитального ремонта от текущего; классификация видов работ в рамках капитального ремонта; способы размещения государственного заказа на проведение ремонтных работ; ошибки, которые допускаются в связи с размещением заказа, заключением по нему контракта и его исполнением, и др

В продолжение темы, принимая во внимание, что лето — это не только сезон отпусков, но и время ремонта, мы предлагаем материал, посвященный бухгалтерскому и налоговому учету работ по текущему ремонту зданий и сооружений

О том, что к текущему ремонту относятся работы по устранению мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, мы писали в предыдущем номере журнала, тем не менее автор посчитал, что будет нелишним оговорить этот момент еще раз. В большинстве случаев при текущем ремонте эксплуатация ремонтируемого объекта не прекращается. Его технические характеристики не меняются, а лишь поддерживаются в рабочем состоянии. Работы по систематическому и своевременному предохранению основного средства от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий тоже являются текущим ремонтом. Такие характеристики текущего ремонта приведены в Положении о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденном Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279 (далее — Постановление N 279). Примерный Перечень работ по текущему ремонту содержится в Приложении N 3 к Постановлению N 279. Например, к текущему ремонту окон, дверей и ворот относятся следующие виды работ:

1. Исправление перекосов дверных полотен и ворот и укрепление их путем постановки металлических угольников и нашивки планок.
2. Укрепление переплетов с частичной заменой горбыльков.
3. Устройство новых форточек.
4. Смена разбитых стекол, промазка фальцев замазкой.
5. Оконопатка оконных и дверных коробок в деревянных рубленых стенах, а также промазка зазоров между коробкой и стеной в каменных стенах.
6. Заделка щелей под подоконниками.
7. Смена неисправных оконных и дверных приборов.
8. Утепление входных дверей и ворот.
9. Постановка пружин к наружным дверям.

В п. 2.1 Постановления N 279 сказано, что производственные здания и сооружения в процессе эксплуатации должны находиться под систематическим наблюдением работников, ответственных за сохранность этих объектов. Обязанности по наблюдению за эксплуатацией зданий и сооружений возлагаются, как правило, на работника специального отдела учреждения (например, отдела капитального строительства, отдела эксплуатации и ремонта зданий, эксплуатационную службу).

Кроме систематического наблюдения за эксплуатацией зданий и сооружений специально на то уполномоченными лицами все производственные здания и сооружения подвергаются периодическим техническим осмотрам. Осмотры могут быть общими и частными (п. 2.4 Постановления N 279).

При общем осмотре обследуются все здание или сооружение в целом, включая все конструкции здания или сооружения, в том числе инженерное оборудование, различные виды отделки и все элементы внешнего благоустройства, или весь комплекс зданий и сооружений.

При частном осмотре обследованию подвергаются отдельные здания, или сооружения комплекса, или отдельные конструкции, или виды оборудования (например, балки здания, трубы, фасад).

Как правило, очередные общие технические осмотры зданий проводятся два раза в год — весной и осенью.

Весенний осмотр производится после таяния снега. Этот осмотр должен иметь целью освидетельствование состояния здания или сооружения после таяния снега или зимних дождей. При нем уточняются объемы работы по текущему ремонту зданий или сооружений, выполняемому в летний период, и выявляются объемы работ по капитальному ремонту для включения их в план следующего года.

Осенний осмотр проводится с целью проверки подготовки зданий и сооружений к зиме (п. 2.6 Постановления N 279). К этому времени должны быть закончены все летние работы по текущему ремонту.

Когда нужно разрешение?

Фактически, капремонт подразумевает полное или частичное восстановление прочности объекта капитальной застройки. Регламентом на проведение восстановительных работ в отношении частного и многоквартирного фонда является Градостроительный Кодекс и федеральное законодательство. Согласовать капремонт с районной администрацией и/или обслуживающей организацией (в т.ч. профильными инстанциями) необходимо, если будет производиться:

• переоборудование старых помещений или образование новых,
• плановый ремонт всего здания либо отдельных фрагментов, напрямую влияющих на прочность постройки (например, несущих стен);
• ремонт или замена элементов, отвечающих за безопасность строения и его инженерное оснащение.

Если работы, которые планируется произвести, не повлекут вышеперечисленных изменений и не нарушают требования безопасной эксплуатации зданий, то получать разрешение на проведение капитального ремонта не требуется. Однако, для грамотного восстановления объекта все же нужно получить экспертную оценку повреждений, амортизации и износа здания, а также подготовить проект.

Проект капремонта

Для корректной оценки объема работ проводят предварительное комплексное обследование постройки. Это помогает определить физико-механические и прочностные характеристики конструктивных элементов. Здесь также предусмотрено послабление: в случае замены конструктивного элемента на аналогичный (с теми же техническими параметрами), технический анализ может и не потребоваться.

Проект капитального ремонта должен составляться в соответствие с законодательными нормами и включать в себя схемы:

• расположения земельного участка под домом на градостроительном плане;
• инженерных систем и коммуникаций, подведенных к зданию;
• существенных изменений, который будут произведены (пристройки, снос отдельных помещений и т.п.) при необходимости;
• проект поэтапного восстановления прочностных и иных характеристик постройки.

Помимо этого, обязательно обозначают материалы и технологию проведения капремонта.

Капитальный ремонт простым языком

Даже при использовании качественных материалов и современных технологий строительства, конструкции и оборудование здания не могут сохранять первоначальные характеристики вечно. Ухудшение характеристик, износ и повреждения стен, перекрытий, иных элементов здания может привести к полному или частичному обрушению, создает угрозу безопасности граждан и имущества. Чтобы устранить такие проблемы, собственник должен своевременно провести капитальный ремонт.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Проведение капремонта может быть связано со следующими обстоятельствами:

• нормативный или естественный износ, когда продление срока эксплуатации объекта зависит проведения планового ремонта;
• необходимость заменить или восстановить поврежденные конструкции и элементы объекта капстроительства;
• принятие решения об улучшении характеристик зданий и отдельных элементов, в том числе при применении более долговечных или современных материалов;
• устранение замечаний надзорных органов, если в ходе проверки выявлено ненадлежащее состояние конструкций.

В зависимости от оснований, проведение капремонта может носить плановый или внеочередной характер. Например, внеочередные или срочные работы могут потребоваться при повреждениях от стихийных бедствий.

Капитальный ремонт юридическим и техническим языком

Законодатель относит капитальный ремонт к одному из видов градостроительной деятельности. Проводится он только на объектах капитального строительства – МКД, общественных и административных зданиях, производственных сооружениях и объектах незавершенного строительства. Не проводятся такие работы на временных постройках, павильонах, киосках и иных аналогичных строениях.

Понятие капитального ремонта объекта капстроительства, а также общие требования к его проведению, закреплено в Градостроительном кодексе РФ. Вот что включает в капремонт статья 1 ГрК РФ:

• замена и (или) восстановление строительных конструкций или элементов таких конструкций, за исключением несущих конструкций;
• замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов;
• замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие их показатели элементы, и (или) восстановление указанных элементов.

Комплекс работ, которые предстоит провести застройщику или подрядчику, может существенно отличаться. Поэтому проводится обследование здания и его отдельных элементов, составляются дефектные ведомости и акты, проводятся расчеты. Эти документы и сведения будут учтены при подготовке проекта капремонта, выборе подрядчика и заключении договора.

Комментарий специалиста. Проектная документация на капремонт может предусматривать проведение переустройства и перепланировки, работы на внутренних площадях и фасадах. Точный перечень работ будет зависеть от решения заказчика, фактического состояния объекта.

Чтобы заранее учесть все требования к проведению работ, необходимо быть уверенным в опыте и квалификации проектировщика и подрядчика. Наша компания предлагает полный комплекс услуг по подготовке проекта капремонта, его согласованию в уполномоченных органах (при необходимости).

Что собой представляют реконструкция и капремонт

Капитальный ремонт представляет собой меры по устранению поломок, восстановлению/замене изношенных или неисправных деталей. Работы могут производиться с целью повышения эксплуатационных свойств. Капремонт включает в себя следующие действия:

• Ремонт локальных систем снабжения.
• Устранение поломок лифтов и лифтовых шахт.
• Ремонт крыши, подвала, фундамента.
• Починку фасада.
• Обновление штукатурного слоя.
• Любые действия, не связанные с перестройкой несущих конструкций.

Чем реконструкция здания отличается от его капитального или текущего ремонта?

Реконструкция – это глобальное преобразование здания для придания ему новых характеристик. Может предполагать перепланировку. В рамках реконструкции могут проводиться эти действия:

• Изменение площади и этажности.
• Надстройки и пристройки.
• Восстановление или замена несущих элементов.
• Перестройка.
• Расширение площади.
• Смена инженерного оборудования.

Вопрос: Каким нормативным документом определяется перечень работ, относящихся к текущему ремонту, капитальному ремонту и реконструкции водозаборных скважин?Посмотреть ответ

Соответствующую информацию о реконструкции и капремонте можно найти в главе 15 статье 166 ЖК РФ.

К СВЕДЕНИЮ! Как отличить капремонт от реконструкции? Если итогом ремонтных работ стало изменение категории, класса или особенностей функционирования, это будет именоваться реконструкцией. Если же работы не касались несущих конструкций, это, скорее всего, будет именоваться капитальным ремонтом.

Нормативы

Стандарты ремонта оговорены Приказом №312 Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года, а также Нормами продолжительности реконструкции и капремонта. Рассмотрим основные положения этих нормативных актов:

• Нужно обеспечить продуктивную работу системы обслуживания, функциональность постройки.
• В структуре трат нужно учесть аварийные расходы.
• Если произошла поломка в течение гарантийного срока, ремонт выполняется за счет подрядчика.

В нормативных актах также содержатся основы создания и утверждения проектно-сметной документации.

Текущий ремонт

Выполняют путем проведения разборочно-сборочных, слесарно-подгоночных и других работ с заменой у агрегатов отдельных изношенных или поврежденных деталей, кроме базовых; у автомобилей — отдельных узлов и агрегатов, требующих текущего или капитального ремонта.

Некоторые операции текущего ремонта, потребность в которых (особенно по узлам и агрегатам, влияющим на безопасность движения) возникает наиболее часто и регулярно, могут включаться в объем ТО-2. Эти операции составляют объем так называемого предупредительного (профилактического) ремонта, выполняемого, как и техническое обслуживание, принудительно, в плановом порядке.

Потребность в текущем ремонте выявляют: водитель во время работы автомобиля и механик во время технического обслуживания автомобиля. Водитель или механик по техническому обслуживанию автомобилей составляет заявку на ремонт, где указывает, какие работы необходимо выполнить для устранения неисправности.

Налоговый учет

В НК РФ не содержится такого понятия, как «капремонт». В нормах рассматривается только реконструкция. В письме Минфина №03-03-04/1/794 указаны нормы, которыми нужно руководствоваться при определении типа работ:

• Положение МДС 13-14.2000, установленное постановлением №279 от 29 декабря 1973 года.
• Нормы №58-88 (р), установленные приказом №312 от 23 ноября 1988 года.

Налоговые органы считают, что расходы по реконструкции умножают начальную стоимость постройки. Соответствующее мнение изложено в письме УФНС по Москве №20-12/089231.1 от 19 сентября 2007 года.

Компания обязана обосновать, почему она отнесла проведенную работу к той или иной категории. Для обоснования нужно подготовить соответствующие документы. К ним принадлежат эти бумаги:

• Положение о ремонте.
• Приказ на осмотр конструкций.
• Акт с указанием найденных неисправностей.
• Документы, в которых указаны меры по восстановлению.
• Бумаги, в которых прописаны сроки работ.

На основании этих бумаг и осуществляется учет. Они помогут обосновать, что предпринятые меры являются ремонтными работами. В этом случае можно списать их на расходы на базе статьи 260 НК РФ.

В пункте 2 статьи 257 НК РФ указано, что траты на реконструкцию увеличивают начальную стоимость здания. Они будут списываться посредством амортизации на основании статей 256-259 НК РФ. Траты на капремонт будут считаться прочими расходами. Фигурируют они в том периоде, в котором они появились

При этом не важно, когда произошла фактическая оплата

В статье 260 НК РФ прописано, что, если расходы актуальны в течение 2 и более периодов, имеет смысл создать резерв для равномерного включения трат в проведение ремонта. Если резерв не был создан, датой осуществления трат считается дата подписания акта-приемки.

Особенности процедуры капремонта

Капитальный, масштабный ремонт определяется каждым субъектом недвижимости самостоятельно, но сборы проходят регулярно. На государственном сайте жилищно-коммунальных услуг размещена вся информация, непосредственно каждого региона страны. В открытом доступе также имеется информация о правах и возможностях каждого владельца, их обязательствах.

Законодательством предусмотрено два пункта, когда человек отстраняется от денежных обязательств:

• когда недвижимость в аварийном состоянии и подлежит сносу;
• земля под недвижимостью муниципального значения.

Если земля регионального значения, то владельцы квартир освобождаются от денежных взносов, а также им возвращают сданные суммы. О владельцах квартир с малым доходом государство также позаботилось. Собственники с субсидией могут её увеличить, чтобы средств хватило и на взносы за капитальный ремонт. Законодательством предусмотрено, что граждане с минимальным доходом не будут чувствовать расходы.

Если возникла такая ситуация, что хозяин купил жильё с задолженностью за коммунальные услуги или долги за оплату капремонта, то владелец вместе с недвижимостью приобрёл и долги.