Статья 27.7. личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
Содержание:
- В чем различие осмотра и досмотра
- Осмотр помещений
- Порядок проведения процедуры сотрудниками полиции
- Досмотр и осмотр машины: проведение процедуры
- Правила проведения
- Основания для досмотра автомобиля сотрудником ДПС
- Досмотр как мера административного принуждения, применяемая полицией
- Особенности осмотра и досмотра машины
- В чем разница между досмотром и осмотром?
- Таймкоды
- Комментарий к статье 27.7 КоАП РФ
- Что такое личный досмотр с точки зрения закона и особенности его производства
- Порядок осмотра
- Возможные нарушения сотрудником ГИБДД при досмотре автомобиля
В чем различие осмотра и досмотра
Осмотр в данном случае — это визуальное обследование автомобиля и перевозимого груза. То есть инспектор не имеет права открывать дверь и разглядывать, что находиться в салоне автомобиля. Так же возможен технический осмотр, когда автомобиль проверяется на станции технического осмотра для допуска транспортного средства на дорогу.
Основания для осмотра указаны в пункте 149 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185.
Получается, что причиной осмотра может стать ориентировка, необходимость сверки номеров или наличие признаков несоответствия на перевозимый груз. Согласно статье 27.1 КоАП РФ, в которой перечислены меры обеспечения производства по делу, осмотр там не указан, что свидетельствует о том, что вы можете в любой момент отказаться от осмотра без причин, но тогда это может повлечь за собой проведение досмотра.
Досмотр – это обследование всего автомобиля без нарушения его конструктивной целостности.
Для досмотра должны быть предположения о том, что у вас в автомобиле находится оружие или наркотики, предметов, при помощи которых было совершено административное правонарушение, а так же в случае задержания водителя. Любые предположения в данном случае, должны быть обоснованны.
Осмотр проводится исключительно в присутствии водителя или лиц, которые сопровождают грузы.
Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы.
Пункт 150 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185
Что касается досмотра, то он может проводиться как в присутствии водителя, так и без него, но при этом обязательно наличие двух понятых или ведение видеозаписи.
156. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых.
157. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
Пункт 156 и 157 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185
Осмотр помещений
Российская Конституция гарантирует неприкосновенность квартиры, дома. Туда запрещено проникать без согласия живущих там лиц. Но есть и исключения — судебное постановление или другие случаи, описанные в федеральном законодательстве. Это ситуации, где требуется защита законных интересов людей при угрозе их здоровью, жизни, задержании подозреваемых, предупреждении преступления, при определении обстоятельств несчастного случая. В такой ситуации работник следствия оповещает судебные и прокурорские органы об осмотре жилья без согласия собственника в течение суток.
Проведение визуального обследования запрещает чего-либо касаться, переставлять, открывать. Если во время визуального изучения квартиры что-либо ищут, потом в суде собранные доказательства могут признать незаконными. Детальный досмотр проводится при подозрении на совершение правонарушения, для него не надо возбуждать дело. Отличие здесь такое: полицейский не вправе самостоятельно открывать вещи, но может высказать просьбу сделать это собственнику квартиры или дома. Если правоохранитель проявляет самостоятельность, то это самоуправство, о чем стоит сообщить вышестоящим инстанциям. Юристы советуют не мешать незаконному досмотру, а фиксировать происходящее фото- и видеоспособом.
Порядок проведения процедуры сотрудниками полиции
Обязательными условиями при производстве являются следующие:
- Досматриваемому гражданину необходимо разъяснить причину (основание) этой процедуры.
- Предложить ему предоставить для обследования документы, вещи и предметы, которыми были совершены административные правонарушения.
- Досмотр гражданина проводится сотрудником полиции одного пола с ним.
- Приглашаются два понятых. В их роли могут выступать люди, которые должны удовлетворять следующим требованиям: быть достигшими 18-летнего возраста, не имеющими интереса в деле, трезвыми, вменяемыми, не состоящими в составе наряда, не знакомыми с полицейскими, одного пола с подозреваемым.
- Процедуру досмотра необходимо проводить в помещениях, отвечающих санитарным требованиям, исключающих доступ посторонних.
- Досматриваемому обеспечиваются: безопасность, здоровье, достоинство, гарантируется конфиденциальность личной жизни, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
- При выполнении досмотра, если имеются сведения о наличии взрывчатых веществ, оружия, процедура проводится в отсутствии понятых. При видеосъемке присутствие последних тоже может быть необязательно.
- Составляется протокол, в который вносятся все полученные сведения.
- Изымаются обнаруженные предметы, к которым были применены все установленные способы фиксации вещественных доказательств (описание, измерение, фотографирование, видеосъемка). Они упаковываются, опечатываются и прилагаются к делу как вещественные доказательства.
- Написанное зачитывается вслух. Уточняется у подозреваемого и понятых, имеются ли у них вопросы. Если нет, то запись об этом заносится в протокол, который подписывается досматриваемым гражданином и понятыми. Один экземпляр вручается подозреваемому.
Личный досмотр полицейским.
Бывают случаи, когда полицейские хотят провести процедуру личного досмотра прямо на улице. Здесь необходимо требовать приглашения двух понятых.
Досмотр и осмотр машины: проведение процедуры
С осмотром все понятно. Это простая процедура, во время которой, сотрудник ДПС, не прикасается к автомобилю, а водитель с пассажирами могут оставаться в машине. Инспектор может заглянуть в авто через окна, а также потребовать предоставить водительские права владельца авто.
Перед проведением процедуры, уполномоченный должен озвучить четкие основания, не идущие вразрез с действующим законодательством и обязательно составить протокол досмотра. Все пассажиры и сам водитель, покидают салон на время процедуры.
Важно! Отказываясь выйти из машины, владелец авто рискует столкнуться с административным арестом или наложением штрафа.
Процедура проводится только в присутствии двух независимых понятых. Понятыми не могут выступать сотрудники органов. Если понятых найти не удалось, альтернативой является видеосъёмка инспектором. Досмотр требует обязательного присутствия собственника транспортного средства.
После окончания досмотра, протокол подписывается инспектором, понятыми и водителем. Если в протоколе есть несоответствия порядка проведенных действий или что-то упущено, остановленный может не подписывать документ.
Правила проведения
При досмотре транспорта должны выполняться следующие условия:
- Процедура проводится в присутствии двух понятых. В этом качестве можно привлечь любого совершеннолетнего гражданина, который не заинтересован в исходе дела. На практике часто сотрудники ДПС или ГИБДД досматривают автомобили без них, поскольку найти лиц, желающих участвовать в этой процедуре довольно сложно. Поэтому вместо понятых КоАП разрешает использовать видеозапись совершаемых действий.
- При досмотре должен присутствовать владелец автомобиля. Причем это не обязательно собственник ТС, а лицо, которое в данный момент им распоряжается. Однако в случаях, которые не терпят отлагательств, процедуру разрешается проводить без его участия. Законодательство не определяет эти ситуации конкретно, и это дает полицейским возможность использовать данную норму по своему усмотрению.
- Для фиксации найденных вещественных доказательств используют фото и киносъемку, показания специальных технических средств, например, прибора измерения скорости движения.
- Водитель и пассажиры должны выйти из автомобиля и находиться под контролем остальных сотрудников наряда ДПС.
- Если необходимо осмотреть груз, который находится под таможенным контролем или опломбирован, сотрудник обязан доложить об этом в дежурную часть, а затем действовать в соответствии с указаниями дежурного. Вскрыть опломбированный груз самостоятельно он может только в крайнем случае, если ему или другим лицам угрожает опасность. Присутствие понятых или видеозаписи при этом обязательно. Груз, который находится под таможенным контролем, не допускается вскрывать ни при каких условиях.
- Если в ходе досмотра установлено наличие административного правонарушения, сотрудник ДПС вправе самостоятельно составить протокол и возбудить дело.
- Обнаруженные при этом предметы или орудия противоправных действий, а также документы изымают в соответствии с п. 1 ст. 27.10 КоАП, при этом также должны присутствовать понятые или вести видеозапись.
- Если при досмотре обнаружены признаки преступления, сотрудник ДПС должен сообщить об этом в районную дежурную часть, оттуда к нему направляют оперативно-следственную группу, которая доставит автомобиль и находившихся в нем лиц на территорию своего отдела.
Если процедура проводится без понятых или видеозаписи, либо полицейский не оформляет ее документально, то его действия можно оспорить и признать неправомерными по ст. 19.1 КоАП как самоуправство.
Основания для досмотра автомобиля сотрудником ДПС
В пункте 6.10 Приказа №664 указано, что досмотр автомобиля сотрудником ДПС должен проводиться только при наличии законных оснований. Пункт 202 Приказа №664 содержит конкретные основания для проведения данной процедуры:
- Проверка поступившей информации о наличии в транспортном средстве запрещённых предметов.
- Сверка информации о нахождении в машине объектов, которые использовались при совершении противоправных действий.
- Досмотр при задержании гражданина, если имеются основания для таких действий ( Закона «О Полиции»): -находится в розыске; -совершил или подозревается в совершении преступления; -создал своими действиями опасность для себя и окружающих; -допустил нарушение правил комендантского часа; -уклоняется от исполнения административного наказания; -совершил побег из-под стражи; -уклоняется от военных сборов; -уклоняется от принудительных мер назначенных судом.
Проводить досмотр автомобиля сотруднику ДПС по иным причинам нельзя. При этом одного подозрения сотрудника ГИБДД недостаточно, он должен обосновать причину проведения процедуры и указать её в протоколе.
Досмотр как мера административного принуждения, применяемая полицией
Полномочия полиции, в отличие от других служб, охватывают практически все сферы и области социальной жизни и регулируются процессуальными, административными и правовыми нормативами. Для проведения досмотра сотрудникам полиции не требуется судебного постановления или любых других санкций.
Досмотр предполагает многоплановость действий, отсюда следует, что ему подлежат:
- личные вещи;
- транспортные средства;
- багаж, при отъезде или прибытии в города;
- багаж, ручная кладь и личные вещи прибывающих в страну субъектов из-за границы или отбывающих в путешествие.
Досмотр может проводиться как с основаниями, то есть, когда субъект нарушает административный порядок и привлекает внимание к себе полиции, так и без таковых. Порядок проведения процедуры предполагает строжайший регламент, предписанный законодательством
Сотрудники полиции обязаны четко следовать ему, не пересекая граней, так как в таких случаях досмотр и его результаты будут незаконными и нарушат гражданские права субъектов, к которым применялась административная мера.
Существует два типа досмотра применяемых полицией:
- Процессуальный, то есть проводимый для лиц, уличенных в нарушении административного или же общественного порядка.
- Предупредительный – может касаться любого лица, так как он направлен на предотвращение преступлений и обеспечение безопасности окружающих.
Особенности осмотра и досмотра машины
Понятия осмотра и досмотра транспортного средства нередко вызывают путаницу из-за схожести не только в произношении, но и в значении. А много ли автомобилистов штудируют на досуге КоАП, вникая во все тонкости юридической паутины? Нет. И это на руку недобросовестным полицейским или даже мошенникам.
Особенности осмотра
Осмотр — процедура, подразумевающая под собой визуальное ознакомление с внешними характеристиками объекта. То есть, полицейский может обойти автомобиль, тщательно присматриваясь к его кузову, прицепу и заглядывая в салон через стекла. Однако он не в праве требовать от водителя открыть багажное отделение или дверцы машины.
Важная деталь: изначально отказ водителя от осмотра автоматически давал право на досмотр транспортного средства. Многие водители до сих пор уверены, что эта законодательная норма еще действует, а ГИБДД не спешит их разуверять. Однако Верховным Судом были внесены соответствующие изменения и, начиная с 2012 года, сотрудник ДПС (или любой другой службы) не имеет право проводить досмотр авто на основании лишь того факта, что водитель отказался содействовать осмотру.
Еще одной важной деталью является составление протокола осмотра. А составить его должностное лицо обязано
Но обычно этого не делается. Водитель, как правило, даже не в курсе, что это необходимо, а инспектор если и в курсе, то вряд ли станет тратить время и бумагу. С другой стороны, проще дать проверяющему полюбоваться машиной некоторое время, чем тратить его на пререкания и требовать соблюдения всех норм.
Особенности досмотра
Досмотр — процедура, при которой представитель правопорядка имеет право требовать от водителя и/или владельца автомобиля обеспечить ему доступ во внутреннее пространство машины или к перевозимому грузу. То есть открыть салон, багажник и т.д.
Однако потребовать это он имеет право лишь при соблюдении определенных условий:
Веская причина для проведения досмотра
«Обычная проверка» или «Проверить, есть ли огнетушитель» явно недостаточно. Вот если на машине такой же марки, цвета и номера было совершено ограбление или было заявление о том, что нее грузили оружие, тогда причина действительно веская.
Если обратиться к законодательным нормам, то причиной проведения досмотра может стать:
- обоснованное предположение о том, что в машине транспортируется запрещенный груз (оружие, наркотики, боеприпасы, объект преступной деятельности и пр.);
задержание лица, находящегося в транспортном средстве, по подозрению в каком-либо преступлении;
несоответствие указанного в документах и перевозимого груза или признаки участия автомобиля в административном нарушении.
Составление протокола досмотра
Сотрудник полиции обязан составить протокол досмотра ДО того, как приступить к процедуре. Указав в нем то самое «обоснованное предположение», которое послужило причиной процедуры.
Наличие двух понятых
Причем это должны быть незаинтересованные лица со стороны — пассажиры досматриваемого транспортного средства не подходят. Как вариант, вместо понятых досмотр может фиксироваться с помощью видеосъемки. Обеспечить видеосъемку или понятых входит в обязанности сотрудника полиции.
Досмотр производится лишь после того, как водитель и пассажиры покинут автомобиль
Важная деталь: при досмотре инспектор не имеет права трогать какие-либо вещи в автомобиле. Все, на что он имеет право — это попросить водителя их показать или передвинуть. Однако вытряхивать содержимое сумок водитель не обязан.
Если же сотрудник правопорядка игнорирует юридические тонкости и начинает рыться в ваших вещах — это уже обыск. И незаконный, так как разрешение на него выдается верховным органом власти и по очень веским причинам. В этом случае следует звонить в полицию и доложить о проведении незаконного обыска. Еще лучше, если параллельно заснять все на видео.
Иногда следует быть готовым и к личному досмотру, если сотрудник органов решит, что неплохо бы обшарить ваши карманы. Для этой процедуры действуют те же правила, что и для досмотра автомобиля (причина, протокол и т.д.). Кроме этого, личный досмотр обязан проводить сотрудник того же пола, что и досматриваемый при участии двух понятых того же пола.
В чем разница между досмотром и осмотром?
Разграничение операций осмотра и досмотра дано непосредственно в самих процессуальных документах.
Хотя по звучанию эти термины весьма схожи, смысл процедуры, которая лежит за ними, совершенно различны.
Все вопросы, которые касаются права на ограничение личной неприкосновенности, регулируются соответствующими Федеральными законами. Также эти законы регулируют собственно и саму деятельность сотрудников правоохранительных органов.
Осмотр описывается 13 статьей Федерального закона о полиции. В его рамках устанавливаются определенные права государственных сотрудников Министерства внутренних дел и ряда других организаций относительно прав на реализацию осмотра граждан.
Каждый полицейский имеет полное право осуществлять личный осмотр в момент перехода внутри сооружений или на участок территорий, где осуществляется какие-либо мероприятия массового характера.
Кроме того, в рамках служебной деятельности разрешается осматривать и разнообразные транспортные средства в случае, если у сотрудника появились какие-либо основания считать использование транспортного средства противоправным.
Стоит отметить, что процедуры этих двух типов никак не связаны между собой. Отказ гражданского лица от проведения осмотра ни в коем случае не может послужить основанием осуществления процедуры проверки без согласия.
Любые виды осмотра представляются как полностью добровольные процедуры и никаких наказаний для отказавшегося за это не предусматривается.
Стоит помнить, что процедуры осуществления осмотра не оговариваются четко законодательством. В результате, это может привести к достаточно обширному спектру пониманий в зависимости от ситуации и поведения самих сотрудников.
В результате, определенные полномочия могут быть существенно завышены. Например, требования представителей органов показать, что в карманах или отомкнуть багажник вполне можно понимать как намерение осуществить процедуру досмотра, что требует наличия соответствующих разрешительных документов, протокола, а также полного соблюдения предписанной процедуры.
В той же самой статье Федерального закона имеется 16й пункт, который осуществляет регулирование досмотра.
Существуют различные виды процедуры, в частности личный, а также в отношении транспорта. Разумеется, для таких действий совершенно обязательным условием является наличие конкретных данных относительно того, что граждане, которые будут подвергаться досмотру, имеют при себе запрещенные предметы, в частности боеприпасы, оружие и прочее виды.
В отношении досмотра законодательство предоставляет абсолютно конкретный и полный перечень ключевых положений, которые должны соблюдаться сотрудниками правоохранительных органов.
Одной из особенностей является то, что досмотр не предполагает разрушение целостности конструкций предметов и объектов.
В частности, требование снимать обшивку дверей автомобиля будет являться уже незаконной, поскольку выходит за рамки, предписанные для обыска. Осуществить такой процесс можно уже только на основании соответствующего постановления следователя.
Все виды личного досмотра осуществляются только лицом того же пола, что и досматриваемый. Кроме того, требуется присутствие двух понятых того же самого пола. На основании личного досмотра также составляется протокол или при наличии протокола об административном задержании производится соответствующая запись в него.
Досмотр осуществляется уже на основании достаточно четких данных относительно наличия запрещенных предметов, поэтому осуществляется он без добровольного согласия.
Права лично перемещать вещи, копаться в них и перекладывать имеется у сотрудников полиции только при условии осуществления досмотра. Обычный осмотр таких прав не дает. Тем не менее, при осмотре сотрудник полиции может попросить самого гражданина осуществить все эти действия, например выложить вещи из сумки.
Кроме непосредственно представителей Министерства внутренних дел и прочих государственных служб, осуществление осмотра является достаточно обычной практикой самых различных служб безопасности в заведениях, учреждениях и организациях.
В частности, осмотр может быть проведён на добровольной основе при входе в различные клубы либо кинотеатры.
Таймкоды
0:00 — 0:05 настроечная таблица и периодическое появление надписи на синем фоне «И1 SINGAQ» (скорее всего «нет сигнала»)
0:05 — 0:10 чёрный фон с на мгновение появляющейся надписью «НЕ БОЙТЕСЬ»
0:10 — 0:16 появляется кролик под тихую музыку, потом рядом с кроликом появляется прямоугольный треугольник с разметкой и подписанными углами.
0:17 — 0:21 Появляется текст «.//// которая поможет вам принять мою Правду. 1)НЕ ПЫТАЙТЕСБ ЧТОТ0 NЗМЕНИТЬ! 2) ДУМАNТ3 ТОЛЬКО О СЕБЕ! 3)РУКИ. 4)ДОСМОТ?» (скорее всего: «.//// которая поможет вам понять мою правду. 1)НЕ ПЫТАЙТЕСЬ ЧТО-ТО ИЗМЕНИТЬ! 2)ДУМАЙТЕ ТОЛЬКО О СЕБЕ! 3)РУКИ. 4) (не понял)?»
0:21 — 0:30 надпись «людей посмотревших сойдут с ума» снизу надпись «БЕЗНОГИМ»
0:30 — 0:33 надпись на подобии письма «Получилось? В этом видео звук содержит слепок V1 o5 u2, наложение — — ШИМ. В нём нету ничего злого, но оно пугает. Но после просмотра вы почувствуете радость, и в дальнейшем всё в вашей жизни будет хорошо! Ваш друг»
0:34 — 0:37 под неприятные звуки картинка кролика периодически сменяемая надписью из начала под помехи и гул.
0:37 — 0:47 надпись с 0:30.
0:48 — 0:51 кролик и звук помех, в конце чей-то выдох.
0:51 — 0:56 настроечная таблица
Галерею и таймкоды предоставил: sevkapro
Он хочет сказать
Комментарий к статье 27.7 КоАП РФ
1. В ч. 1 данной статьи раскрывается содержание понятий «личный досмотр», «досмотр вещей, находящихся при физическом лице» как обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности. Подчеркивается, что личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, проводятся в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
В связи с этим следует отличать личный досмотр как меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении (процессуальную меру) от принудительных мер, не связанных с административными правонарушениями, осуществляемых на основании положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Так, в соответствии с федеральными законами устанавливаются полномочия ряда должностных лиц по применению принудительных мер в отношении гражданина вне зависимости от совершения последним административного правонарушения либо преступления. Например, в соответствии с Воздушным кодексом РФ к участию в предполетном и послеполетном досмотре пассажиров, багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей, лиц из числа авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты привлекаются сотрудники органов внутренних дел на транспорте (ст. 85). Статья 11 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изм. и доп.) предусматривает право лиц, проводящих контртеррористическую операцию, производить при проходе (проезде) в зону проведения такой операции и при выходе (выезде) из указанной зоны личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств. Сходные положения предусматривает ст. 12 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (с изм. и доп.), ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп.) и нормы некоторых других законов. Несмотря на сходство названных принудительных мер с мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, их отождествление не представляется возможным, поскольку первые призваны обеспечивать немедленную защиту публичных интересов граждан РФ в сфере безопасности, а последние непосредственно связаны с фактами неправомерного поведения.
2. Данной статьей устанавливается исчерпывающий перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение личного досмотра, включающий должностных лиц, уполномоченных осуществлять доставление (ст. 27.2) и административное задержание (ст. 27.3).
3. С позиций соблюдения законности, защиты прав и свобод человека и гражданина большое значение имеет норма данной статьи о проведении досмотра с участием двух понятых одного пола с досматриваемым. Право проведения в исключительных случаях личного досмотра без участия понятых обусловлено необходимостью обеспечения личной безопасности лиц, уполномоченных на проведение личного досмотра, а также иных граждан. При проведении личного досмотра должны быть обеспечены безопасность и личное достоинство досматриваемого, правила санитарии и гигиены.
4. При применении ч. 5 комментируемой статьи необходимо учитывать положения ст. ст. 26.2, 26.6 — 26.8 Кодекса.
5. Весьма важным для последующего вынесения решения по делу об административном правонарушении является строгое соблюдение положений ч. ч. 6 и 7 данной статьи. В случае изъятия вещей и документов в процессе проведения личного досмотра в протоколе о его проведении необходимо сделать запись о таком изъятии. При составлении протокола о проведении досмотра необходимо учитывать также положения п. 2 ч. 4 ст. 28.1 Кодекса.
Одной из гарантий от неправомерного проведения досмотра служит норма о вручении копии протокола о личном досмотре и досмотре вещей владельцу вещей, подвергнутых досмотру.
6. Положения комментируемой статьи о личном досмотре следует отличать от следственного действия — личного обыска, проводимого в соответствии со ст. 184 УПК РФ.
Что такое личный досмотр с точки зрения закона и особенности его производства
Порядок производства личного досмотра регламентируется ст. 27.7. КоАП РФ, которая определяет, что личный досмотр это обследование вещей, находящихся при физическом лице (правонарушителе), проводимое без нарушения их конструктивной целостности. Личный досмотр осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Например, гражданин был задержан за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.16. КоАП РФ (нарушение правил оборота наркотических средств) и для того чтобы обнаружить у правонарушителя наркотические средства сотрудник полиции имеет полное право в порядке ст. 27.7. КоАП РФ провести личный досмотр.
По правилам, которые устанавливаются ст. 27.7. КоАП РФ личный досмотр проводится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Например, если за совершение административного правонарушения было задержано лицо женского пола, то и личный досмотр должно проводить лицо женского пола, при этом понятые тоже должны быть женского пола.
Очень важно отметить, что при личном досмотре сотрудник полиции в обязательном порядке должен обеспечить присутствие двух понятых. При проведении досмотра вещей, находящихся при физическом лице (правонарушителе)наличие двух понятых необязательно, поскольку законодатель предоставляет возможность сотруднику полиции в таком случае применить средства видеофиксации.Если личный досмотр проводится в отношении лица, а не его вещей, то присутствие двух понятых в ходе проведения личного досмотра обязательное требование действующего законодательства
При проведении досмотра вещей, находящихся при физическом лице (правонарушителе)наличие двух понятых необязательно, поскольку законодатель предоставляет возможность сотруднику полиции в таком случае применить средства видеофиксации.Если личный досмотр проводится в отношении лица, а не его вещей, то присутствие двух понятых в ходе проведения личного досмотра обязательное требование действующего законодательства.
Если проводится досмотр вещей, находящихся при физическом лице (правонарушителе),то возможно присутствие двух понятых, либо же применение сотрудником полиции средств видеофиксации.Если в ходе проведения досмотра вещей понятые не участвует,то сотрудник полиции в обязательном порядке должен пояснить с определенной мотивировкой по какому основанию досмотр проходит в такой форме.Замена понятых на средства видеофиксации в ходе проведения личного досмотра не допускается, в противном случае это нарушение норм действующего законодательства и в результате можно поставить процедуру проведения личного досмотра под сомнение, а вещественные доказательства, которые были получены в результате проведения личного досмотра, признать недопустимыми.
Закон также предусматривает случаи, носящие исключительный характер, которые позволяют сотрудникам полиции осуществить личный досмотр без участия понятых.
В таком случае у сотрудников полиции должны быть достаточные основания полагать, что у правонарушителя при себе имеетсяоружие или иные предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия.
Если у сотрудников полиции возникает необходимость в применении средств фото и видеофиксации в ходе проведения личного досмотра, досмотра вещей, то они в установленном законом порядке применяют средства фото и видеофиксации, а также могут быть применимы иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
Если сотрудником полиции был проведен личный досмотр, то в обязательном порядке должен быть составлен протокол личного досмотра
, либо же должна быть сделана запись о том, что был проведен личный досмотр в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. Если в ходе проведения личного досмотра применялись средства фото и видеофиксации, то это обязательно должно быть отражено в протоколе путем внесения соответствующей записи.Если личный досмотр был проведен сотрудником полиции без составления протокола либо без записи о его проведении в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании, то процедуру проведения личного досмотра можно ставить под сомнение, а вещественные доказательства, которые были получены в результате проведения личного досмотра, признать недопустимыми, поскольку были получены с нарушениями норм закона.Копия протокола о личном досмотре вручается владельцу вещей, которые были подвергнуты досмотру, по его просьбе.
Порядок осмотра
Процедура может выполняться на посту ГИБДД или на любом участке дороге. При этом сотрудники ГИБДД должны следовать правильной последовательности действий. Для этого реализуются следующие этапы:
- нередко необходимость в осмотре возникает при проверке документов автовладельца, но без веских причин процедура может признаваться незаконной;
- сотрудник ГИБДД не имеет права самостоятельно прикасаться к автомобилю, открывать багажник или дверцы машины;
- по закону автоинспектор обязан составить акт, в котором указывается, когда именно проводился осмотр, а также каковы результаты данной процедуры;
- при необходимости ведется запись процедуры с помощью любого подходящего записывающего устройства;
- если имеется возможность, то целесообразно пользоваться помощью понятых, которые не имеют отношения к сотрудникам ГИБДД или водителю;
- при досмотре протокол формируется непосредственно перед этой процедурой, а если используется осмотр, то акт составляется уже после визуального изучения автомобиля.
Водитель может потребовать от автоинспектора представления доказательств необходимости в процедуре. Не может выступать уважительной причиной то, что сотруднику ГИБДД показалось, что в машине присутствует окружение, поэтому в любом случае требуется веское основание для этого процесса.
Досмотр ТС без понятых с видеофиксацией
В современном мире все чаще практикуется досмотр без понятых с видеофиксацией. Ее может осуществлять как сам сотрудник, так и водитель. Можно ли снимать процесс понятым? В законе это не прописано, но такое не практикуется. Чтобы видео было доказательным, оно должно писаться при наличии следующих условий:
- нормальная освещенность
- наличие отображения даты и времени (четко настроенного) в кадре
- звукозапись.
Если машину досматривают без понятых, видео должно сопровождаться четкой озвучкой от сотрудника ГИБДД, чтобы ролик в последствии могу доказать факт правонарушения или факт его отсутствия. Названия найденных предметов должны озвучиваться, если это оружие. То называется марка и калибр, если наркотики, инспектор озвучивает предполагаемое название и вес.
Досмотр авто с понятыми
Найденные предметы из запрещенного списка фиксируются свидетелями, и лишь после этого вписываются в протокол осмотра. В конце мероприятия, понятые должны поставить свои подписи, этот факт является подтверждением: они видели, что в машине нашли посторонний предмет (оружие, наркотики), либо подтверждают, что транспортное средство «чисто» перед законом.
Возможные нарушения сотрудником ГИБДД при досмотре автомобиля
Не всегда процедура осуществляется в соответствии с действующими правилами. Сотрудники ГИБДД нередко нарушают законные права граждан, допуская процессуальные ошибки:
- фактически проводится досмотр, тогда как сотрудник ДПС называет его осмотром;
- нарушается целостность каких-либо предметов или частей машины;
- к процедуре не привлекаются свидетели и не производится видеофиксация;
- сотрудник не оформляет протокол;
- к процедуре не привлекается один понятой вместо двух.
Эти и другие действия серьёзно нарушают права водителей и могут привести к негативным последствиям по отношению к сотрудникам. Но гражданам необходимо правильно защищать свои законные права и действовать только в дозволенных рамках.