Если ребенок прописан в другом городе как устроить в садик

На что указывает закон?

По Конституции РФ граждане не могут ограничиваться в правах и свободах на основании временной или постоянной регистрации. Ей вторит Закон об образовании, которым также гарантируется право на получение образования, в том числе и дошкольного. Нет никак исключений для граждан с отсутствующей регистрацией.

Кроме того, в 2006 году Министерством образования было «сброшено» на места письмо (№01-678/07-01) в котором запрещалась зависимость приема детей в ДОУ от наличия прописки у родителей.

В свою очередь, Роспотребнадзор обратил внимание руководителей общеобразовательных учреждений на недопустимость включения в список необходимых для приема детей документов сведения о прописке. Такие реакции ведомственных учреждений были вызваны рассмотрением дел в Европейском Суде по правам человека

Эти дела касались вопросов нарушения прав детей дошкольного и школьного возраста на получение образования. Их не принимали в школы и детсады именно из-за отсутствия у родителей регистрации

Такие реакции ведомственных учреждений были вызваны рассмотрением дел в Европейском Суде по правам человека. Эти дела касались вопросов нарушения прав детей дошкольного и школьного возраста на получение образования. Их не принимали в школы и детсады именно из-за отсутствия у родителей регистрации.

Другая позиция

Письма и рекомендации, которые запрещают заведующим ДОУ требовать при приеме детей прописку их родителей, перекрывают другие нормативные акты. Так, Закон об образовании с 2006 года требует, чтобы родители предоставляли сведения о временной или постоянной регистрации для того, чтобы ребенок был зачислен в детсад в первую очередь. Это требование продублировано Приказом №293 Министерства образования.

В результате сложилась ситуация, что в детсадах не могут отказать в приеме детей, у которых родители не предъявляют сведения о регистрации. Но в первую очередь берут малышей в детский сад по прописке на территории, прилегающей к учреждению. Усложняет ситуацию нехватка мест – ДОУ переполнены, запись осуществляется на годы вперед. Поэтому устроить ребенка в детский сад без прописки становится очень затруднительно.

Пойдем в детский сад в полтора года

С какого возраста отдают малышей в садик? Продолжительность отпуска по уходу за ребенком – 3 года. Поэтому большинство молодых мам старается как можно дольше посидеть с ребенком, чтобы он успел немного адаптироваться к жизни, и только потом выходить на работу.

Следует учесть еще одно важное обстоятельство. Практически все дети, начавшие посещать дошкольное образовательное учреждение, сразу же начинают часто болеть

Причем это происходит даже с теми, кто ранее практически не страдал от простуд.Причина проста и естественна: у ребенка происходит адаптация, формируется иммунитет. Чаще всего любые меры, которые пытаются предпринимать родители для предотвращения простудных заболеваний, не дают ощутимого результата.

Это закономерный процесс. Но работодатели не хотят (да и не могут зачастую) понять положение сотрудницы, вынужденной едва ли не ежемесячно брать больничный лист, чтобы ухаживать за прихворнувшим чадом. Поэтому многие матери (при наличии материальной возможности) предпочитают оставаться дома до достижения ребенком 3 лет. А в садик стараются отдать его пораньше. Чтобы к моменту выхода мамы на работу он успел немного привыкнуть к своей новой «обязанности», и стал реже болеть.

Педиатры полагают, что лучшим временем для начала посещения детского дошкольного учреждения является возраст примерно с 2 лет. После достижения этого возраста малыш проявляет интерес к сверстникам, становится более контактным. А роль значимого взрослого несколько снижается.

Но мы рассматриваем идеальную ситуацию, когда у матери есть возможность побыть дома подольше. А если обстоятельства вынуждают ее выйти на работу чрез 1,5 года после рождения малыша? Тогда ей приходится думать о том, оставить ли с ним няню или отдать его в детский сад. Можно ли отдать ребенка в садик в 1,5 года и как к этому отнесутся работники этого заведения?

Если обратиться за советом к закону, то мы не встретим никаких возражений с его стороны. Более того, «Положение о дошкольных образовательных учреждениях» от 12 сентября 2008 года № 666 говорит о том, что ребенка можно отдать в садик после достижения им одного года. Правда, есть оговорка: при наличии в детском саду ясельной группы.

Как оформить

Отсутствие свидетельства, подтверждающего законность нахождения по адресу пребывания, может серьезно осложнить процесс постановки на очередь и зачисления малыша. Между тем, процедура, как сделать временную прописку ребенку, который собирается ходит в сад, выглядит несложной. Главное, чтобы документ, дающий основание на прописывание несовершеннолетнего, был в наличии и был действителен. Таким основанием станет свидетельство о временной регистрации родителя, с которым проживает малыш.

Оформление документа происходит по факту обращения родителя в миграционную службу или паспортный стол, к которому относится место расположения квартиры. В тексте заявления родитель указывает. На какой период нужен временный учет, с учетом общих установленных максимумов (5 лет).

Куда обращаться

Существует несколько мест, куда законные представители несовершеннолетнего сдают бумаги на регистрацию малыша:

1. Отделение ФМС в регионе текущего пребывания.
2. Паспортный стол.
3. Государственный многофункциональный центр.
4. Обслуживающая организация (ЖЭУ).
5. Подать предварительную заявку через Госуслуги.

Свидетельство выдается в течение 3-5 дней (в зависимости от способа подачи документов) после передачи пакета бумаг и заполненного заявления в учреждение.

Документы

Оснований для отказа в предоставлении справки о временной регистрации со стороны официальных властей практически нет. Нужно, чтобы все необходимые документы были действительны и имелось документальное основание для прописки.

Чтобы получить форму, подтверждающую принятие на временный учет малолетнего гражданина, готовят следующий перечень:

• паспорт заявителя, представляющего интересы малыша;
• свидетельство о рождении;
• справка о наличии временной прописки родителя;
• заявление;
• согласие другого родителя (либо необходимо обеспечить его присутствие при обращении к официальным службам).

После сдачи вышеуказанных документов на проверку, сотрудник ФМС сообщит о готовности нового свидетельства на ребенка, для получения которого потребуется представить расписку о том, что оригиналы сданы на оформление.

Переезд в другой город

Со школой дела обстоят намного проще, чем с детским садом. Действовать нужно практически по той же схеме, что и при переводе в дошкольное учреждение. Можно зайти в управление образование, где подскажут учебные заведения, в которых имеются свободные места. А можно сразу отправиться в понравившуюся школу с написанным заявлением и документами. Из предыдущей школы придется подать прошение об отчисление. Взамен вам выдадут личное дело ребенка, а также документы об успеваемости и характеристику. Все это пригодится для оформления перевода.

• трудовая книжка;
• ИНН;
• все документы о полученном образовании;
• семейной паре нужно взять с собой свидетельство о браке;
• мужчинам понадобится военный билет;
• если есть несовершеннолетние дети, обязательно возьмите с собой все свидетельства о рождении, медицинские полисы и СНИЛС на каждого ребенка;
• водителям, даже если они временно не управляют автомобилем, в любой момент могут понадобиться права;

Для чего же нужна такая прописка ребенку

Законы Российской Федерации – едины для всех граждан, включая несовершеннолетних. Согласно нормам, каждый человек, проживающий длительно по адресу, отличному от указанного в паспорте, обязан оформить свидетельство о временном пребывании, когда срок превышает более 90 дней. Несовершеннолетний является таким же гражданином, как и взрослый, поэтому данное требование распространяется и на него. При приеме в детское учреждение его администрация обязана проверять на соответствие адреса регистрации с местом нахождения детей на текущий момент. По этой причине, отказ в приеме ребенка на продолжительный срок вполне обоснован.

Требование зарегистрировать малыша подтверждается Приказом Минобразования №107, выпущенным 15.02.2012 года, согласно которому в детский сад устраивают малыша, прописка которого территориально относится к расположению учреждения.

Если оформление происходит в заведение частного формата, требование зарегистрировать по месту пребывания необязательно, так как отсутствует территориальная привязка к обслуживаемому участку. Однако, следует понимать, что нарушение порядка регистрации может повлечь другие неприятности, с привлечением взрослых представителей детей к ответственности.

Как устроить ребенка в детский сад без прописки?

Как попасть в садик без прописки? Существует несколько способов.

1. Частный детский садик. Его преимущества:
   • в группы набирается не более 15 человек, поэтому есть возможность обеспечить индивидуальный подход к каждому из детей;

среди работников частного сада помимо воспитателей есть еще и психологи, логопеды, медицинские работники;

предоставляется полноценное питание;

родители могут выбрать попечительский совет и контролировать деятельность учреждения;

некоторые такие садики работают 24 часа в сутки, а также могут привозить и отвозить детей самостоятельно.

Недостаток же один: высокая оплата за содержание ребенка.

СПРАВКА. Детские учреждения частного типа, так же как и государственные, находятся под контролем отдела образования.

Как ещё можно попасть в детский сад без прописки?

1. Кто-то из родителей может устроиться на работу в садик и тогда с большой долей вероятности и ребенок будет туда же принят.
2. Некоторые мамы, находящиеся дома с одним или несколькими детьми, создают садики на дому.Но родители рискуют нажить себе проблем, так как за их ребенком будет следить непрофессиональный воспитатель.
3. Благотворительность в отношении нужного дошкольного учреждения.Вероятность попасть в сад при таком подходе очень высока из-за постоянного недостатка финансирования таких учреждений.
4. Можно нанять няню, но искать ее лучше всего в специальных агентствах.
5. Уточнить информацию о наполняемости групп. Возможно ребенка и так примут, но это реально только для регионов с низкой рождаемость.
6. Дача взятки – очень действенный способ, но незаконный.

Если у вас требуют дать взятку, вы имеете полное право обратиться с жалобой в компетентные органы правопорядка.

Если ребенка отказываются брать в детский садик только из-за отсутствия местной прописки, но при этом там есть свободные места, то можно обратиться в районный департамент образования к инспектору и таким образом решить свои вопросы.

Избежать проблем с поиском места дошкольного образования малыша можно прописав его в районе, привязанном к нужному садику.

Согласно ст. 20 ГК РФ ребенок, не достигший четырнадцати лет, обязательно должен быть зарегистрирован с одним из своих родителей.

Если удастся прописаться взрослому, то уже не нужно будет просить разрешения на регистрацию малыша у собственника, это произойдет автоматически.

Как происходит постановка на очередь и распределение мест

В 2011 году в Москве произошло разделение ожидающих поступления в детский сад на две группы:

• для имеющих постоянную прописку;
• для зарегистрированных в столице временно.

Для второй группы количество мест в дошкольных учреждениях ограничено. По данным столичного управления образования, в 2016 году их выделено не более двух тысяч. В многомиллионном городе это крайне мало. Устроить ребенка в ДОУ, при наличии временной прописки, удастся только семьям со льготами.

Претендовать на быстрое получение места в дошкольном учреждении могут дети, воспитанные одиноким отцом или матерью. Обязательно, чтобы родители были трудоустроены.
К льготникам относятся те семьи, родители в которых учатся в Москве, но имеют постоянную прописку в другом городе.
Дети сотрудников правоохранительных органов и судебной системы. К этой категории условно причислены и малыши из семей военных.
Усыновленные дети (а также находящиеся под опекой) также могут претендовать на место в ДОУ вне очереди. К той категории приравнивают детей, чьи родители имеют статус сироты или теряли кормильца.
В специализированные учебные заведения в Москве на временные места принимают детей с инвалидностью.
Если в семье родители имеют группу инвалидности, то ребенка также можно вне очереди устроить в дошкольное заведение.
Участвующие в программе переселения также могут претендовать на внеочередное место в ДОУ

Обратите внимание, что послабления действуют только на вынужденных переселенцев.

Если вы проживаете в Москве и пока не имеете постоянной прописки и льгот, то шансы получить место очень малы. При этом устроить ребенка в ДОУ можно только на то время, пока действует регистрация. Если срок временной прописки истек, то ребенок ходить в детский сад не может, его место переходит к другому очереднику. Если вы хотите, чтобы малыш исправно ходил в детсад до поступления в школу, постарайтесь получить регистрацию на 5 лет, а за месяц до окончания ее срока обратитесь к собственнику жилья за продлением.

Еще одна сложность может возникнуть, если адрес временной регистрации не совпадает с местом фактического проживания. Такое часто случается, если прописку сделали родственники, живущие на другом конце города. В Москве, как и в другом мегаполисе, достаточно проблемно возить ребенка в другой район, поэтому снимайте квартиру только по договору найма, его нужно будет представить в управление образования.

В густонаселенных районах, с большим количеством претендентов на места в ДОУ, устроить ребенка будет труднее. В первую очередь в них устраивают детей с постоянной регистрацией и льготами, которых в Москве достаточно. Распределение мест среди малышей с временной пропиской происходит по остаточному принципу.

С мамой на работу

Способ, который был очень популярен еще пару поколений назад, остается востребованным и сейчас: когда мамы берут своих детей на работу в садик. Из-за очень небольшой заработной платы детские учреждения испытывают постоянный дефицит кадров – младшего обслуживающего персонала. Мама может устроиться в этот же детский сад нянечкой или поваром, потому что на отсутствие регистрации у детей своих работников администрация всегда смотрит сквозь пальцы. Работа эта, конечно, непрестижная, но, если речь идет о том, что без детского сада мама вынуждена будет сидеть с детьми дома или устраивать их в частный сад, то сойдет и такая.

Если для того, чтобы работать воспитателем, нужно обязательное высшее профильное образование, то для должности нянечки, поварихи или подсобных работников кухни нужна лишь санитарная книжка для садика, оформить которую можно в течение одного дня, поэтому такой способ до сих пор пользуется популярностью.

Это интересно: Как можно прописать ребенка по месту прописки отца

Денежная компенсация за непосещение детского сада

Если детский сад не дали или дали так далеко, что ездить туда невозможно, приходится нанимать няню или отдавать в частный детский сад. Часто плата за них составляет половину заработка.

_{Частный детский сад для некоторых — половина зарплаты. Фото: mbdou19.obraleksin.ru}

Это не значит, что у мамы нет выбора.

1. В некоторых регионах есть пособие на детей, не посещающих детский сад, или частичная компенсация родительской платы.
2. Частный детский сад можно оплатить средствами материнского капитала.
3. За образование ребёнка можно сделать налоговый вычет.

Пособие детям, оставшимся без садика

На федеральном уровне пособие не закреплено. Его устанавливают местные власти регионов, где особенно остро стоит проблема с местами в детских садах.

Выплаты детям, которым не досталось место в детском саду, полагаются в следующих регионах:

1. Архангельск
2. Киров
3. Красноярский край
4. Липецк
5. Пермь
6. Самарская область
7. Смоленская область
8. Томск
9. Ханты-Мансийский АО
10. Ямало-Ненецкий АО
11. Ярославская область

Правила выплат устанавливает тоже регион. Например, в Кирове выплаты делают на ребёнка 1,5 — 3 лет. В Липецке на детей 3 — 6 лет. 

Критерий нуждаемости тоже устанавливают местные власти. Так, в Кирове долгое время платили пособие всем детям, неустроенным в детский сад, но позже закон пересмотрели, и на данный момент выплаты получают малообеспеченные семьи. В Смоленской области пособие назначается семьям, где один из родителей инвалид I или II группы.

Размер пособия тоже определяют местные власти. Например, в Самаре это 1 000 рублей на ребёнка от 1,5 до 3-х лет, в Перми — 5 300 на ребёнка от 1,5 до 3-х лет и 4 500 с 3-х до 6-и. 

Для всех регионов есть одно общее правило — ребёнок должен быть прописан именно в той местности, где действует этот закон. Например, ребёнок прописан в районе Кировской области, но фактически живёт в самом городе Кирове и претендует на садик в нём. Пособие не полагается, поскольку нет прописки в городе. Чтобы узнать все подробности получения пособия, надо обращаться в Департамент образования своего региона.

Компенсация платы за частный детский сад

Это тоже региональная выплата, которая есть не везде. Так, её выплачивают в Москве и Ханты-Мансийском АО.

_{Часть платы за детский сад можно вернуть. Фото: divniysadik.com}

Размер и порядок выплат устанавливают местные власти. Например, в Москве за частный детский сад можно вернуть:

1. 20% родительской платы за первого ребёнка.
2. 50% — за второго.
3. 70% — за третьего.

При назначении компенсации учитываются дети до 18 лет или до 23 лет, если они учатся на очной форме.

Критериев нуждаемости нет. Для получения компенсации надо предоставить в образовательное учреждение заявление, паспорт, свидетельство о рождении. Возврат делается только за оплату детского сада, который имеет лицензию на образовательную деятельность.

Оплата детского сада за счёт средств материнского капитала

С 2018 года средства материнского капитала можно тратить на оплату образования ребёнка, не дожидаясь, пока ему исполнится 3 года. Сюда же входит оплата частного детского сада, дополнительного образования и услуг по уходу и присмотру

Важное условие — у образовательного учреждения должна быть лицензия

Чтобы воспользоваться правом направить средства материнского капитала на оплату частного детского сада, мама должна заключить договор с образовательной организацией, а затем написать заявление в Пенсионный фонд. После проверки документов, деньги будут направляться на счёт детского сада.

Предположим, что ребёнок будет ходить в садик с 2-х до 4-х лет. Ежемесячная плата — 12 000 рублей. Итого из маткапитала потратится 288 000 рублей. Остаток — 286 918. Его можно потратить на любые другие цели — образование второго ребёнка, оплату ипотеки, покупку жилья, пенсию мамы.

Налоговый вычет с оплаты детского сада

Налоговый вычет — возврат уплаченного в пользу государства НДФЛ за социально значимые траты. Например, мама или папа работают, от их зарплаты работодатель уплачивает в налоговую 13%. За покупку жилья, лечение, образование эти деньги можно вернуть обратно.

Налоговый вычет можно получить, если у детского сада есть лицензия на образовательную деятельность.

Максимальная сумма, с которой можно получить вычет — 50 000 рублей. То есть, государство возвращает 13% этой суммы — 6500 в год. Налоговый вычет можно вернуть за три последних года. Если ребёнок ходил в садик, а мама официально работала, то налоговый вычет за три года составит 19 500.

_{Садик можно оплачивать средствами материнского капитала. Фото: yandex.kz} 

Если деньги на уплату садика направлялись из маткапитала, то налоговый вычет не полагается.

Варианты получения места в садике без постоянной прописки

Проблемы с поступлением в ДОУ могут возникнуть, если:

• постоянная прописка отсутствует;
• фактическое место проживания не совпадает с тем, что указанно в паспорте;
• выбранное учреждение находится в другом районе или городе.

Ниже описаны способы, при которых есть возможность водить ребенка в то дошкольное учреждение, которое вы выбрали, не имея постоянной прописки.

Временная регистрация

Прописка по месту пребывания в районе нахождения сада – самый лучший вариант. Достаточно зарегистрироваться одному из родителей, чтобы у несовершеннолетнего появилась возможность регистрации по этому же адресу.

Поэтому если у самого родителя нет прописки в месте фактического его пребывания, то сперва нужно её получить. В таком случае при оформлении временной прописки присутствие собственника жилплощади обязательно. Когда родитель будет поставлен на учёт, ребенка регистрируют уже без согласия на то владельца жилья.

Какая у вас прописка?

Регистрация по месту жительстваРегистрация по месту пребывания

При наличии временной регистрации можно подать документы на запись ребенка в детсад. Это не значит, что малыш сразу сможет ходить в садик. Его поставят в очередь. Когда появится свободное место – родителям сообщат.

Интересная статья: Как оформить временную прописку в Москве?

Перечень тех, кто может рассчитывать на место в саду больше, чем остальные, приведён в таблице ниже:

Перечень льгот в каждом городе может отличаться, так как их определяет администрация города, исходя из существующих на данный момент федеральных законов.

Получение спонсорского места

При зачислении в ДОУ возможна оплата места, называемая “Спонсорской помощью”. Заведующая дает список того, что нужно для учреждения. Вы обеспечиваете садик необходимым и взамен вашему ребенку предоставляют место.

Частное учреждение

При отсутствии мест в бюджетном государственном саду можно найти выход, оплачивая частную организацию. В данный момент таких садов очень много. Цены варьируются. При зачислении никто не станет спрашивать прописку и не понадобится ожидать, когда освободится место.

Интересная статья: Как выписать несовершеннолетнего ребенка?

Необычные меры для получения места

Чаще всего пользователи в Сети рекомендуют приобрести постоянную прописку в одной из многочисленных «резиновых» квартир в Москве или попросить родственников сделать регистрацию не на время. Этим способом устроить ребенка в любой столичный детский сад легче всего. Однако этот способ нельзя назвать жизнеспособным. Такая прописка может стоить до 150 тысяч рублей, при этом ее вправе оспорить миграционные службы. Родственники тоже не всегда готовы на постоянной основе прописать у себя еще одного человека, так как опасаются повышения коммунальных платежей и попытки отобрать жилплощадь.

Для тех, у кого нет льгот, но обладает временной регистрацией, можно попытаться пойти еще одним путем – получить ходатайство от работодателя. Подойдет эта мера не всем, а только устроенным на официальном месте работы, имеющим отличные отношения с начальством и хорошо выполняющим свои трудовые обязанности

Обратите внимание, что в ходатайство входят некоторые  особенности:

• оформляется на гербовой бумаге (или стандартном бланке фирмы с реквизитами);
• имеет собственноручную подпись руководителя;
• завизирован печатью.

С подписанной у генерального директора вашей компании бумагой следует попасть на прием в Департамент образования в Москве. Туда нужно записываться заранее, поэтому сначала договоритесь о дате приема, а затем готовьте ходатайство.

После того как у вас примут бумагу, пройдет от одного до двух месяцев на ее рассмотрение. Шансы на положительный исход дела минимальны, но они есть. Специалисты управления образования заметили, что чаще всего идут навстречу тем, кто трудится в бюджетной сфере или крупных компаниях. Если ходатайство поможет вам получить место для ребенка в ДОУ, появится возможность выбрать приоритетный детский сад, удобный территориально.

Смена места работы также часто используется для того, чтобы устроить ребенка в дошкольное учреждение в Москве. Для этого один из родителей с временной регистрацией:

• ищет работу в правоохранительных органах;
• пытается трудоустроиться в детский сад.

Эти способы одни из самых надежных, так как в этом случае путевки выдаются почти сразу. Однако для работы в судебной системе или полиции часто необходимо специальное образование, а в ДОУ сейчас практически не осталось вакантных мест. Мамы готовы даже выполнять трудную и тяжелую работу, лишь бы их чадо могло получить дошкольное образование.