Разрешена ли видеосъёмка работников гибдд при исполнении?

Последние комментарии на портале

Петюков3 апреля 2021 16:41

Здравствуйте А как найти этот вагон

К новости:А Вы знали что в Павлодаре есть ВАГОН ИМПЕРАТОРА ?!

Петюков3 апреля 2021 16:41

Здравствуйте А как найти этот вагон

К новости:А Вы знали что в Павлодаре есть ВАГОН ИМПЕРАТОРА ?!

INSAIT27 февраля 2021 19:21

Продолжение бед следует но теперь уже для соседей по площадке где проживали Лилия и Марк Там поселилась мама убитого Марка женщина агрессивного поведения с нецензурной бранью и жаргонными выражениями На площадке по вечерам стал появляться сильный химический запах Она предъявляет претензии к соседям в том что они не защитили ее сына во время убийства Ее раздражает их нахождение в общем тамбуре и прохождение из подъезда мимо ее окон Криками из окна с нецензурной бранью она предлагает им убираться из ее дома Так может быть этот источник и послужил основанием для столь трагически завершившимися жизнями двух молодых людей Инсайт

К новости:Отомстил за смерть сестры астанчанина осудили за убийство зятя в Павлодаре

Что грозит за препятствие съемке?

В случае, если полицейский препятствует съемке, его действия расцениваются как самоуправство и превышение полномочий.

За незаконное препятствие проводимой съемке должностное лицо должно понести ответственность по ст. 286 УК РФ за превышение своих полномочий. Эти нормы применимы и в том случае, если полицейский удалит с носителя отснятый материал.

Если своими действиями полицейский нанес вред гражданину или его имуществу, то нарушение будет рассматриваться как преступление согласно ст. 330 УК РФ.

Если сотрудник полиции изъял видеокамеру или карту памяти, гражданин вправе руководствоваться статьей 161 УК об открытом хищении чужого имущества.

Как поступить, если инспектор препятствует видеосъёмке?

Ситуация неоднозначная. С одной стороны, закон на стороне водителя. Однако чтобы доказать свою правоту, придётся столкнуться с неприятными административными процедурами.

Законодательством не предусмотрена какая-либо ответственность для инспекторов в случае незаконного запрета на видеосъёмку. Единственным неприятным последствием для сотрудника ГИБДД может стать выговор от начальства или лишение части премии.

При этом наказание за противоправные действия последует только постфактум.

Поэтому лучше не доводить до серьёзных конфликтных ситуаций и не вступать в перепалку с сотрудником ДПС.

Если инспектор требует убрать камеру, то необходимо сослаться на вышеперечисленные законы. Напомнить возмутившемуся сотруднику ГИБДД, что съёмка в этом случае не является вмешательством в его личную жизнь.

Старайтесь говорить спокойно и сдержанно, не повышайте голос. Помните, что звук также записывается на видеокамеру.

На каком основании в 2021 году снимать сотрудника можно?

Есть два правовых акта, предусматривающих практически прямо, что записывать инспектора ГИБДД, когда тот остановил Вас, составляет в отношении Вас протокол или выписывает постановление, можно. Давайте взглянем на них!

Первый из них — Федеральный закон «О полиции», основы которого (статья

Как видим, право снимать сотрудника ГИБДД на камеру прямо вытекает из принципа открытости деятельности полиции. И поэтому Вы можете записывать на видео все действия инспектора.

Второй нормативный акт, касающейся нашей темы — это ФЗ «Об информации», статья 3 которого также предусматривает открытость деятельности госорганов:

Заметьте, что оба вышеуказанных закона — Федеральные, и они имеют одни из самых высоких приоритетов при возникновении противоречий с другими правовыми актами. Так, новый Приказ №664 имеет гораздо более низкий приоритет, даже если бы там был прописан прямой запрет снимать на камеру сотрудника ГИБДД.

Таким образом, можно смело сделать вывод о том, что записывать процессуальные действия инспектора на 2021 год можно и даже нужно.

Ещё кое-что полезное для Вас:

• Можно ли выкладывать видео с сотрудниками ГИБДД в интернет?
• Имеет ли право сотрудник ГИБДД останавливать и проверять документы у пешеходов и пассажиров?
• Изменения в Приказ 664 — новые правила остановки водителей и проверки документов

Нужно ли предупреждать инспектора о съёмке?

Опять же, нигде нет прямого запрета на видеосъёмку разговора с инспектором без уточнений и тонкостей. Поэтому записывать разговор можно как публично, предупредив сотрудника о том, что Вы его записываете, так и скрытно, не возглашая наличие видеосъёмки.

Снимаете — снимайте до конца!

Важным обстоятельством при проведении видеосъемки инспектором ДПС является ее непрерывность. Если сотрудник начинает делать запись, то каждое действие нужно снимать до конца.

В дальнейшем он может апеллировать к данному обстоятельству в суде, настаивая на признании видеозаписи ненадлежащим доказательством. Суть в том, что если на записи есть признаки монтажа или она не полная, на ней нет какие-либо важных нюансов, суд не может принять ее как полноценное доказательство.

Кроме того, нужно помнить, что водитель сам имеет полное право производить видеосъемку при условии, что он не препятствует законным действиям сотрудников ГИБДД.

Из вышесказанного следует, что для съемки дорожного инцидента у работников Госавтоинспекции имеются все основания. Снимать они могут как на специальную аппаратуру, так и на мобильные телефоны. Это же право есть и у автовладельцев. Поэтому в случае, если инспекторы остановили вас и начали съемку, отнестись к этому следует спокойно. Если хочется, то можно начать снимать в ответ. Главное быть вежливым и уверенным в своих правах.

[Ситуация #19]

Где же все-таки действительно запрещена фотосъемка?

Прежде всего – это съемка в зданиях судов и исправительных учреждений.

Такие запреты устанавливаются соответствующими процессуальными кодексами, имеющими силу федеральных законов:

Арбитражным процессуальным кодексом (ст. 11, ч. 7) и Уголовно-процессуальным кодексом (ст. 241, ч. 5) съемка судебного процесса допускается с разрешения председательствующего судьи;

Гражданским процессуальным кодексом (ст. 10, ч. 7) – с разрешения суда;

(статья 24.3, ч. 3) – с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении;

(ст. 24, ч. 4) съемка осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, осуществляется с письменного согласия самих осужденных. Съемка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, осуществляется с разрешения в письменной форме администрации учреждения или органа, исполняющего наказания (ст. 24, ч. 5).

Под такими «объектами» можно понимать даже стены исправительного учреждения, так что у его администрации есть формальное основание запретить съемку этого учреждения снаружи.

Однако, по смыслу статьи 24, которая называется «Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания», запрет распространяется только на лиц, посетивших учреждение, т.е., на действует только на внутренней его территории.

В ст. 7 закона «О частной детективной и охранной деятельности» (п. 4) частным детективам запрещено осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц.

Остальные нормативные акты, содержащие запрет на съемку, регламентируют, как правило, пропускной режим на территориях государственных учреждений.

Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ст. 37) запрещено проносить на закрытое заседание Государственной Думы и использовать в ходе него съемочную технику.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 1999 г. N 1102 «О Правилах плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации» (п. 70) запрещено снимать корабли и военные объекты на берегу с борта иностранных кораблей.

Приказом Федеральной таможенной службы от 20 октября 2006 г. N 1032 «Об утверждении Инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режимов на объектах таможенных органов Российской Федерации» (п. 56) запрещена съемка на территории объектов ФТС.

Приказом Госстроя РФ от 3 ноября 1999 г. N 105 «Об обеспечении пропускного и внутриобъектового режима и охраны здания Госстроя России» (п. 2.9) внос в здание Госстроя России съемочной аппаратуры для личного пользования запрещается, внос аппаратуры для других целей осуществляется по разрешению.

Приказом Минтопэнерго РФ от 29 октября 1997 г. N 333 «Об утверждении и вводе в действие Положения о пропускном и внутриобъектовом режиме в административных зданиях Министерства топлива и энергетики Российской Федерации» (п. 3.3) запрещается вносить съемочную технику на территорию и в помещения Министерства, и производить там съемки.

Приказом ФСБ РФ от 10 сентября 2007 г. N 458 «Об утверждении Правил пограничного режима» (п. 1.9.8, пп. «б») лицам, находящимся в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы, запрещается без разрешения начальника пограничного управления ФСБ осуществлять съемку пограничных нарядов и объектов пограничных органов.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 1 сентября 2006 г. N ВС-297фс «Об утверждении Порядка организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (п. 3.13) запрещается без специального разрешения руководства Ространснадзора вносить в его административные здания съемочную и звукозаписывающую аппаратуру.

Павел Протасов составил подборку самых часто задаваемых вопросов о праве на фотосъемку.

Оригинальный текст: Павел ПротасовДополнения и оформление: Антон Мартынов

А что говорит закон?

На что же опирались судьи при принятии решения? Смотрим федеральные законы, ФЗ «О полиции» и кассационное определение ВС № 58-КАД20-10-К9 от 24 марта 2021 года.

Статья № 29 Конституции РФ разрешает гражданину «искать, получать, передавать, производить и распространять любую информацию любым законным способом».

Статья 3. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» декларирует принцип «открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами».

Отдельно приведем пункты Статьи 8 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «О полиции», в которых прописаны открытость и публичность действий сотрудников ГИБДД:

1. Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

Здесь обратим внимание на фразу «о производстве по делам об административных правонарушениях». Далее пункт 2 той же Статьи 8 говорит нам о том, что:. Граждане, общественные объединения и организации имеют право…получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом

Граждане, общественные объединения и организации имеют право…получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.

Проверим, какие ограничения по съемке накладывает на нас закон.

• при оперативно-розыскных мероприятиях;
• если под угрозой оказывается национальная безопасность или государственная тайна;
• съемки режимного (военного или стратегического) объекта;
• съемки  на территории, где проводится контртеррористическая операция;
• если ваша съемка мешает сотрудникам дорожной полиции работать на месте ДТП или рассматривать административное правонарушение;
• угроза жизни человеку (интенсивное дорожное движение, есть вероятность возгорания поврежденного ТС и т. п.); если съемка нарушает права других граждан.

_{Буду хранить вас в домашнем архиве и пересматривать. Фото: avtotonkosti.ru}

Верховный суд рассмотрел обстоятельства дела: водитель не садился в служебный автомобиль, его действия не создавали препятствий для исполнения инспектором ДПС профессиональных обязанностей, никаких специальных объектов, не подлежащих видеосъемке, не зафиксировано, что и не отрицалось сотрудником ГИБДД.

Краткое резюме всего вышесказанного: полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, ее деятельность является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства. Поэтому честному полицейскому что-то скрывать от граждан не пристало.

Основные изменения

В п. 25 Приказа №185 содержится информация о том, что инспектору при исполнении служебных обязанностей запрещено останавливать съёмку и запись звука, проводимую водителем или пешеходом.

Сейчас на замену этому документу вышел другой. Новый приказ №664 не содержит такого пункта и именно эта новость послужила толчком к распространению слухов о запрете видеосъёмки.

Как обстоят дела на самом деле? Играет ли Приказ №664 главную роль в этом вопросе?

В первую очередь изменилась формулировка. Вместо п. 25 в новом Приказе содержится п. 147.

Его суть в следующем: сотруднику ГИБДД разрешается проводить видеозапись во время процессуальных действий, например, при досмотре транспортного средства, освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения.

Таким образом, Приказ №664 больше не содержит пункта, касающегося прав водителя на видеосъёмку.

Где снимать можно?

Конституционные права позволяют не выправлять специальное разрешение на съемку в общественных местах. Где же фотографировать и делать видео можно, чтобы не нарушать закон?

В музее, кинотеатре, на стадионе

В ФЗ54 «О музейном фонде РФ» нет прямо запрета для тех, кто хочет запечатлеть на века музейные экспонаты или собственную персону на фоне экспозиции, поэтому запреты проносить камеру или взимание платы, по сути, незаконны.

Но стоит помнить:

• съемка со вспышкой способна навредить ценным реликвиям, поэтому запрет на использование подобной аппаратуры вполне оправдан;
• полученные изображения не могут использоваться для извлечения прибыли, в том числе изготовления сувенирной продукции.

Не будет нарушен и закон об авторских правах, если зритель захочет снять концерт или спортивный матч для личного архива.

В библиотеке

Некоторые студенты, готовясь к занятиям или экзаменам в библиотеке, сталкиваются с запретом на фотографирование книжных (журнальных) страниц. Но статья 1273 ГК в части 4 разрешает свободное воспроизведение книг без согласия автора и выплаты ему вознаграждения, если полученные изображения используются в личных целях.

Переснять книгу и почитать ее дома можно, если не использовано профессиональное оборудование и не запланировано дальнейшее тиражирование издания для получения дохода.

В магазине, торговом центре

Закон о защите прав потребителей определяет открытость информации о товарах и производителях. Ни ценники, ни сами товары, ни оформление витрин не являются коммерческой тайной, на которую так часто ссылается охрана торговых центров и маркетов при запрете фото- или видеосъемки, а значит, покупатель имеет абсолютное право фотографировать и писать на видео всё, что видит вокруг себя.

На заметку! Если владелец магазина или ресторана запрещает снимать, ссылаясь на частные владения, ему следует напомнить, что сбор информации в процессе фотографирования или видеосъемки не нарушает его права как собственника (фотограф же не пытается завладеть имуществом). Также можно пригрозить ответственностью, начиная от штрафа в 300-500 руб (статья 19.1 КоАП РФ за самоуправство) и заканчивая 7ю годами по ст.203 УК РФ (за превышение полномочий) (если на вас поднимут руку).

Более того, находящиеся в общественном месте сотрудники магазина также могут становиться объектом съемки, а о том, требуется ли их разрешение, речь пойдет ниже.

На избирательном участке

ФЗ-67, гарантирующий избирательные права россиян, не запрещает фиксировать происходящее:

• непосредственно в день выборов;
• в период предвыборной кампании;
• на этапе подведения итогов.

Сотрудники при исполнении

Спецназовцы, полицейские, инспекторы дорожного движения не могут препятствовать осуществлению фото- или видеосъемки, в том числе применять силу для изъятия оборудования, флешкарт и пр. или выписывать за фиксацию их действий штраф.

Важно! Может налагаться временный запрет на съемку действий сотрудников МВД в связи с проведением спецоперации, но об этом гражданина обязаны предупредить. Право на получение информации о действиях сотрудников госорганов в личных или общественных интересах закреплено:

Право на получение информации о действиях сотрудников госорганов в личных или общественных интересах закреплено:

• ФЗ-3 «О полиции» (ст.8);
• ФЗ-8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов» (ст.4);
• ФЗ-273 «О противодействии коррупции» (ст.3);
• ФЗ-58 «О системе госслужбы в РФ» (ст.3);
• Президентский указ 2334 о гарантиях прав граждан на информацию.

Метро

Разрешена ли съемка в таких общественных местах, как метрополитен? Да, но только тогда, когда она не мешает окружающим.

Получается, что сделать селфи в электропоезде можно, а вот для съемки, например, видеоклипа с установкой специального освещения и реквизитом потребуется разрешение.

В самолете или теплоходе

Никто не имеет права запретить фотографировать с борта самолета или палубы теплохода во время очередного отпуска. Частные ограничения подобного характера, налагаемые отдельными транспортными компаниями, нарушают права потребителей.

Важно! Во время взлета-посадки авиалайнера электронные приборы, в том числе смартфон или видеокамеру, необходимо отключить

Снимать работников, должностных лиц

Да, почти всегда, когда вы начнете снимать на видеокамеру таких должностных лиц как полицейские, военнослужащие, чиновники, они начнут говорить о том, что так нельзя. И будут против. Однако по УК РФ вы можете это делать, и никакой неприкосновенности и запрета на видеосъемку их лиц не существует, и никогда не было. Поэтому, если вы хотите заснять на камеру, как вас или вашего товарища незаконно задерживают, или делаете это в целях памяти — путь для этого вам открыт. Можно ли снимать в школе на телефон? Конечно, можно.

Согласно статье 3 Федерального закона и Конституции Российской Федерации по статье «О противодействии коррупции», которую приняли в далеком 2008 году 25 ноября, вся деятельность государственных и районных управленческих организаций, например, полиции, должна быть прозрачной и открытой. А, значит, эти должностные лица могут и не претендовать на то, чтобы вы выключили камеру, когда они к вам приходят. Тем более, если вы запечатлели нарушение сотрудника согласно закону Российской Федерации, вы сможете вместе с доказательством подать на него в суд, после чего получить награду за устранение правонарушителя. Можно ли снимать детей в школе? Можно, однако это вызывает некоторые недопонимания со стороны их родителей.

Закон также предусматривает вариант, что полномочия граждан затрагивают и отслеживание качества и добросовестного выполнения работы своих уполномоченных лиц. В общем, любой человек имеет право на видеосъемку, наблюдая за представителями органов государственной власти, органов федеральных, членов партии, должностных лиц и так далее, и тому подобное. И, как упоминалось выше в материале, это можно делать как в личных целях, так и в интересах общества. Это можно лично проверить, прочитав пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 1993 года 31 ноября № 2234, который не потерял свою актуальность даже на момент 2019 года. Можно ли снимать на уроке в школе? Конечно, можно.

Также согласно Конституции Российской Федерации, а именно закону «Об информации, технологиях и ее защите», представители органов власти, например, Министерство Внутренних Дел или спецназ, не могут отказать в праве информативного доступа к своей деятельности, то есть их также можно снимать на видеокамеру. Оно не теряет актуальности даже, если оператор не является представителем СМИ, телеканалов и других специализирующихся служб. Можно ли в школе снимать без разрешения? Как стало понятно в статье, можно.

Может ли полиция просматривать записи камер?

Часто жильцы интересуются, обязан ли старший по дому по требованию участкового предоставить записи видеокамер? Здесь ситуация следующая – если сотрудник полиции просто по какой-то личной причине хочет получить доступ к видеокамере, то он на это право не имеет.

Однако, если данные видеосъёмки нужны для расследования фактов по административному правонарушению или уголовному преступлению, то информацию вы обязаны предоставить.

Эта норма прописана в части 1 статьи 13 3-ФЗ «О полиции».

«1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

…

4) в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан…».

Если вы считаете, что сотрудник полиции превышает свои полномочия, например, имеет личную заинтересованность в получении видеоматериалов, то вы можете обратиться с жалобой на его действия в надзорный орган – то есть, Прокуратуру Российской Федерации. Однако сделать это можно только по факту, то есть, сначала записи придётся отдать и только потом это можно обжаловать.

Ответственность за препятствие съемке

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 3-ФЗ полицейский обязан пояснить причину запрета на съемку в любой ситуации.

С момента удаления из Административного регламента МВД РФ запрета на препятствование съемке каждая ситуация с наложением ограничения на фото- или видеофиксацию рассматривается индивидуально. Если в текущий момент сотрудник осуществляет оперативно-разыскные действия или процесс съемки нарушает права других граждан, то запрет будет оправдан.

Полицейский против фото.

В противном случае гражданин имеет право подать в отношении нарушителя заявление в отдел полиции:

• по ст. 19.1 «Самоуправство» КоАП РФ — если действия полицейского по ограничению съемки не причинили существенного вреда (штраф от 300 до 500 руб.);
• по ст. 330 «Самоуправство» УК РФ — если ограничение было сопряжено с угрозой насилия или его применением, а также при причинении существенного вреда (штраф от 80000 руб., исправительные работы на срок до 2 лет, обязательные работы на срок до 480 часов, арест до 6 месяцев);
• по ст. 1252 «Защита исключительных прав» ГК РФ — при удалении фотографий и видео с телефона или камеры (размер компенсации устанавливается судом);
• по ст. 161 «Грабеж» УК РФ — при изъятии телефона, камеры или флеш-карты (обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные работы на срок до 2 лет, ограничение свободы на срок от 2 до 4 лет).

Поведение должностных лиц при записи видео

МВД не устанавливает, как должны вести себя полицейские при осуществлении видеосъемки. Федеральный закон № 3-ФЗ определяет нормы поведения сотрудников внутренних дел вне зависимости от ситуации.

Если полицейский хочет запретить проведение съемки, то он должен предупредить о последствиях, которые наступят при невыполнении запрета.

Общие правила поведения должностного лица при съемке:

• принять спокойную позу;
• не смотреть в объектив;
• не отводить взгляд вниз или в сторону;
• вести себя спокойно;
• контролировать мимику;
• не злоупотреблять жестикуляцией.

Должностное лицо при съемке.

Не рекомендуется сидеть с широко расставленными ногами или нога на ногу. Не нужно скрещивать руки на груди, ставить их на бедра или закрывать лицо.

Как избежать неприятностей

Полицейские не желают быть объектом съемки. Поэтому, фиксируя сотрудников МВД на телефон или камеру, необходимо быть готовыми к неприятностям. Чтобы впоследствии разобраться в справедливости воспрещения, можно задать сотруднику следующие вопросы:

• каковы основания для прекращения видеосъемки;
• согласно каким нормам закона гражданин обязан подчиниться;
• каковы причины ограничения права на свободное получение информации;
• относятся ли действия полицейского к секретной деятельности.

Ответы полицейского необходимо зафиксировать на камеру. Если пояснения соответствуют законодательству, целесообразно удовлетворить требования сотрудника МВД.

Что говорит законодательство

Когда я задалась подобным вопросом, имею ли я право снимать на видео сотрудника полиции, то первый источник, куда я обратилась за разъяснением, стали законодательные документы. Оказалось, что нет такого закона, который бы запрещал вести видеосъемку полицейских. Мало того, в Конституции говорится, что каждый гражданин вправе свободно производить или получать, распространять либо искать информацию любым способом, если он законный.

Поскольку деятельность правоохранителей для общества является открытой, то и видеофиксация их действий считается вполне законной. Россияне вправе контролировать действия работников госведомств, чья деятельность связана с защитой, охраной и соблюдением интересов и прав граждан. Но в данном вопросе обнаружились свои нюансы.