Как проверить и снять обременения с земельного участка

Виды обременения

Российским законодательством предусмотрен целый ряд разновидностей обременения земельного участка, следствием такого юридического факта становится то, что собственник может использовать землю только с определенными ограничениями.

Сервитут

Понятие сервитута состоит в том, что другое лицо нежели собственник либо неограниченный круг лиц обладает правом пользоваться участком, находящимся в частной собственности, при этом сам владелец не имеет права чинить им препятствия.

Речь может идти прежде всего о праве прохода или проезда. Если такой сервитут в отношении данного надела установлен, то тогда собственник не имеет права препятствовать проходу либо проезду через собственную территорию по определенным маршрутам.

Еще одна разновидность сервитута — это право на прокладывание коммуникаций через участок, в том числе электросетей, водопровода, газопровода или иных. И в этом случае собственник участка не имеет возможности воспрепятствовать тому, чтобы через его территорию был протянут водопровод или газопровод, который далее идет на другой надел.

Сервитуты подразделяются на:

• Публичные, такие сервитуты налагаются на определенную территорию решением органа государственной власти или местного самоуправления и пользоваться возможностями (прохода, проезда или иным) в соответствии с таким сервитутом можно неограниченный круг лиц.
• Частные, данный юридический факт означает, что соседствующая сторона получает право пользования данным участком, а на всех прочих лиц эта возможность не распространяется. Частный сервитут может быть как принят собственником надела на себя добровольно, так и установлен по суду, если он согласится с доводами истца о том, что он имеет право на данное обременение собственности ответчика.

Сервитуты должны быть зарегистрированы государством в надлежащем порядке.

Ипотека

Еще один распространенный вид обременения — ипотека. Ипотека — это сделка, в соответствии с которой данный объект недвижимости остается в залоге у банка, пока его владелец не погасит свою задолженность перед кредитным учреждением. При этом в качестве объекта ипотеки может служить как право собственности, так и аренда недвижимости долгосрочного характера — в последнем случае требуется также разрешение владельца участка (то есть арендодателя).

Так как собственник, которому принадлежит надел, не имеет права в полной мере распоряжаться им, в данном случае также можно вести речь об обременении.

Аренда

Аренда также рассматривается как обременение, потому что собственник участка — арендодатель — не обладает возможностью пользоваться наделом по своему собственному усмотрению, поскольку он обязан уважать права арендатора, который по договору за вознаграждение получает возможность эксплуатации земли.

Аренда подразделяется на:

• Краткосрочную (продолжительность соглашения до года, на практике его нередко заключают на 11 месяцев), в этом случае сделка вступает в силу непосредственно после подписания договора, а государственная регистрация соглашения не требуется;
• Долгосрочную, в этом случае арендатор получает от арендодателя землю на срок свыше года, данное соглашение необходимо зарегистрировать в надлежащем порядке в государственном органе, также нужно заплатить пошлину.

Следует иметь в виду, что договор аренды в любом случае составляется в письменной форме, даже если речь о краткосрочной аренде, несоблюдение этого требования приводит к тому, что сделка признается недействительной.

Арест

Данное обременение накладывается государством по суду, его цель — обеспечение интересов государства при наличии у него претензий к владельцу объекта недвижимости либо же интересов третьих лиц в случае удовлетворения государством соответствующего обращения с их стороны. Если на земельный надел был наложен арест, то собственник полностью лишается права производить какие-либо действия со своей землей. Он не сможет ни продать надел, ни сдать его в аренду, ни подарить. Также он не сможет укрупнить участок либо разбить его на фрагменты.

Нюансы продажи участка с обременением

Возможно ли реализовать недвижимость с ограничениями. Да, но и здесь есть нюансы. Арест — это единственное обременение на земельный участок, при котором любые сделки с имуществом недействительны. При иных категориях ограничений продажа допустима, но с учетом следующих особенностей:

1. Продать недвижимость под залогом или ипотекой допускается с разрешения кредитора. Без согласования с банком, ФНС или иной организацией, предоставившей кредит, реализацию признают незаконной.
2. Продажа земель, находящихся в аренде или под сервитутом, не прекращает их действие. Даже после смены собственника договор аренды или сервитут продолжат действовать в полном объеме.
3. Покупателя обязаны уведомить о наличии ограничений. Условие включают в договор купли-продажи.

В остальном процедура стандартна. После оформления договора купли-продажи его регистрируют в МФЦ или Росреестре. За регистрацию придется уплатить госпошлину (ст. 333.33 НК РФ). Для граждан пошлина составит 2000 рублей. Для организации — 22 000 рублей.

Об авторе статьи

Наталья Евдокимова

Бухгалтер-эксперт, опыт практической работы — более 15 лет. Автор статей в интернет-СМИ по бухгалтерии, налогам, кадровым вопросам.

Последние публикации автора

• 2021.04.19ПенсияКаков размер социальной пенсии в 2021 году
• 2021.04.02МедицинаКак пенсионеру оформить инвалидность
• 2021.03.30ДетиВсе о детских пособиях в Москве
• 2021.03.30Защита прав потребителейКак вернуть деньги за билет на поезд

comments powered by HyperComments

Какие ограничения бывают

Продажа земельного надела может быть ограничена разными способами. Выделяют следующие типы ограничений:

аренда земли. Регистрируется такой договор, если его срок составляет от одного года и более. Если бы сделки не регистрировались, то в случае продажи надела могли бы быть затронуты права не только продавца и покупателя, но и арендатора. Например, приобретатель планирует использовать землю в своих целях, покупает её, а оказывается, что её обрабатывает другое лицо, которое на законных основаниях получило её в аренду. Возникает спорная ситуация;

арест в соответствии с судебным решением. Может устанавливаться, например, в качестве обеспечительной меры, если в суде решается вопрос о праве собственности или о взыскании задолженности;

арест в рамках исполнительного производства. Такое обременение накладывается уже в процессе исполнения судебного решения, когда планируется реализация участка или его передача взыскателю;

сервитут. Может быть публичным или частным. Означает, что участком частично могут пользоваться иные лица, например, чтобы проехать к общедоступному месту или своей собственности;

залог. Залог недвижимости – это ипотека или обеспечение финансовых обязательств

Не важно, приобретался ли участок с использованием заёмных средств или он являлся залогом при получении кредита, обременение будет одинаковым;

доверительное управление. Означает, что другое лицо за плату использует участок для достижения целей собственника

Передать объект другому собственнику будет возможно, но обязательно нужно учесть интересы лица, выполняющее такое управление, по аналогии с арендой.

Это наиболее распространенные в гражданских отношениях виды ограничений, хотя есть и другие, каждый из которых будет иметь свои правовые особенности (к примеру, договор пожизненного содержания также предполагает обременение недвижимости, переданной плательщику ренты). При этом часть обременений ограничивает регистрационные действия, а при некоторых провести куплю-продажу будет можно, но с соблюдением особой процедуры.

Арест

Единственный вариант – сначала снять ограничение. Сделать это можно после устранения причины его применения или при вынесении соответствующего судебного акта.

Например, если арест наложен из-за долга, снять его можно после оплаты либо путем подписания с кредитором соответствующего соглашения об урегулировании конфликта и закрытии исполнительного производства. В противном случае объект может быть реализован или передан кредитору в качестве обеспечения долговых обязательств.

Аренда

Если участок находится в аренде, продать его всё же можно. Ограничение регистрируется для того, чтобы приобретатель понимал, что не сможет нарушать права арендатора и ему в случае покупки участка придётся их учитывать.

Покупатель получит не только обязанности по отношению к арендатору. По сути, он становится на место арендодателя и вправе получать арендную плату, а также впоследствии может заключить с арендатором новый договор.

При этом нужно учесть некоторые факторы:

• не нужно перезаключать договор, но направить арендатору уведомление, что арендодатель изменился потребуется в обязательном порядке;
• в договоре купли-продажи должно быть условие о том, что надел передан в аренду. Это означает, что покупатель в курсе о наличии соответствующего ограничения.

Брать разрешение у арендатора не нужно, его согласие не обязательно, но вот уведомить его нужно в обязательном порядке.

Сервитут

По сути, это предоставление прав на пользование участком другим лицам. Наличие сервитута никак не ограничивает возможности регистрации сделки. Однако после смены собственника обязательно соблюдение тех же условий.

Узнать о сервитуте можно, получив выписку из ЕГРН. В документе будет содержаться особая отметка о наличии подобного ограничения.

Залог

Залог обеспечивает права кредитора. Если в качестве залогового имущества используется земельный надел, то такой договор подлежит государственной регистрации в Росреестре.

При продаже или покупке участка, находящегося под залогом, нужно учесть следующее:

• снять ограничение можно только после полного погашения задолженности;
• продать заложенный участок можно, но только с согласия залогодержателя;
• залог сохраняет свою силу после смены собственника.

Согласие оформляется письменно. При его отсутствии Росреестр не оформит сделку.

Продажа участка с обременением

Ответ на вопрос, можно ли продать участок с обременением, зависит от его разновидности. По сути, единственное ограничение, которое категорически запрещает сделку купли-продажи, – арест. До его снятия осуществить отчуждение недвижимости невозможно.

Остальные обременения так или иначе допускают куплю-продажу, но с некоторыми особенностями:

• отчуждение участка под ипотекой, залогом или запрещением на отчуждение возможно лишь с согласия залогодержателя/кредитора;
• продажа земли с обременением в виде аренды или сервитута не прекращает их. Право использовать землю сохраняется за третьими лицами в том же объеме и после перехода права собственности к покупателю;
• земли, отнесенные к специальным зонам, могут продаваться без получения разрешения.

Сама процедура купли-продажи каких-либо значимых особенностей не предусматривает. Все происходит по стандартной схеме: заключение договора → подписание передаточного акта → регистрация перехода прав.

Единственное важное условие – уведомление покупателя о наличии ограничений и указание их в документах. Типовой договор купли-продажи земельного участка с обременением можно посмотреть ниже

Типовой договор купли-продажи земельного участка с обременением можно посмотреть ниже.

Сервитут и аренда

Сервитут — это право использования разными людьми территории земли владельца.

Оно может быть основано при разнообразных видах оплаты или безвозмездно.

Он послужит хорошим преимуществом для семейства, у которого земля является источником доходов. Другими словами любой человек может использовать возможность, чтобы попасть через чужую территорию на свою.

А также когда другие способы отсутствуют. Тогда, в соответствии с законом, на участок владельца налаживается сервитут.

Данный процесс может проводиться рядом способов:

• с помощью договора
• с привлечением судебной инстанции

Конечно, в идеале полюбовно заключить договорные отношения. Но если договорённость не достигнута, привлекается суд в помощь.

Большая часть таких дел принимает сторону пользователя . Владелец имеет право оспорить постановление, но не всегда это получается.

Рассматривая договор аренды, следует обозначить, что он оформляется в письменном виде и заверяется нотариусом.

На основании его арендодатель предоставляет право нанимателю пользоваться участком определённый период времени за плату или безвозмездно.

Аренда может быть двух разновидностей:

1. Долгосрочная. Она оформляется на срок больше года.
2. Краткосрочная. Её длительность меньше года.

Требуется регистрировать сделку и оплатить государственную пошлину. Здесь заключается договор, в котором определены нюансы и важные моменты сделки.

При достигнутом соглашении договор заверяется нотариусом и передаётся в регистрационную палату. Когда между участниками сделки появляются разногласия, сделка может быть расторгнута.

Виды обременений на землю

От вида обременения участка зависит, можно будет его в дальнейшем снять или аннулировать. Если нет, придется возвращать потраченные денежные средства посредством суда, но вряд ли что-нибудь получится. В конечном итоге неудачливый покупатель не получит ни самого участка, ни денег. А всё потому, что для дальнейших действий надел нужно перерегистрировать, а с обремененным участком такое провернуть не получится.

Есть несколько видов обременений: сервитут, ипотечное кредитование, долгосрочная аренда, доверительное управление, концессия и арест по судебному решению.

Сервитут

Сервитутами называют запреты на полное неограниченное право использования чужого надела. То есть права покупателя на землю очень ограничены, и в результате возникают ограничения на регистрацию надела.

Доверительное управление участком

Доверительное управление зачастую не считается обременением. Оно представляет собой небольшую преграду на пути к осуществлению любых действий, связанных с регистрацией надела. Чтобы передать права собственности другому лицу, придется расторгнуть «свидетельство о госрегистрации права».

Расторжение подобного договора позволяет избавиться от трудностей во время регистрации прав на землю покупателем.

Ипотечное кредитование

Ипотекой называют кредиты, взятые для обеспечения купленной недвижимости. Ипотечное кредитование гораздо сложнее других процедур, и имеет свои особенности. Таким образом, получить права на такой надел можно будет только после того, как задолженность будет полностью погашена.

Соответственно, снять обременение с участка нельзя до тех пор, пока на ней висит долг предыдущего владельца. Покупатель обязан будет погасить его. Других вариантов снятия не предусмотрено.

Задолженность на участок – самая распространенная причина, по которой на землю налагается арест. Поэтому будьте осторожны и перед покупкой обязательно проверяйте участок на обременение.

Долгосрочная аренда

Под долгосрочной арендой подразумевают один из видов сервитута. В случаях, когда договор аренды участка заключается на длительный срок (более года), то его регистрируют в соответствующем госреестре.

Чтобы передать права собственности в случаях, когда необходимо обоюдное решение, – придется ждать истечения срока аренды надела.  Альтернативных вариантов, как и в прошлом случае, не предусмотрено.

Концессия

Концессией называют использование земельного участка для археологических целей. То есть она позволяет проводить раскопки и другие действия на чужой территории.

Арест по судебному решению

В данной ситуации права владельца надела очень ограничены. Возможна даже конфискация его имущества или самой недвижимости.

Виды обременений земельных объектов

Существуют некоторые разновидности ограничений, от которых зависит возможность проведения операций с недвижимостью. К ним относятся:

• Установление сервитута – ограниченное вещное право;
• Аренда на срок более одного года. Может носить возмездный и бесплатный характер, но при этом определяются соглашением. Действует до окончания срока, установленного договором;
• Получение займа под участок земли – выражается в способе обеспечения выполнения ипотечных обязательств;
• Концессия. Выражается в передаче права целевого пользования площадью за установленную плату. При этом характеризуется наличием конкретной цели;
• Арестные мероприятия по постановлению суда;
• Доверительное управление. Заключается в передаче участка временному управляющему по договорному обязательству;
• Право требования. Возникает при наличии нескольких претендентов на земельное имущество до принятия решения судом. Как правило, касается ситуаций, когда на участке строится здание, проданное дольщикам. Приобретение такой территории грозит судебными разбирательствами с ними.
• Изъятие объекта. Является крайней мерой, применяемой государством для отдельных категорий земель.

Чем можно ограничить право на землю: типичные формы обременений

Обременение земельного надела может выражаться в следующих возможных формах:

• земельный сервитут;
• договор ипотеки;
• соглашение аренды участка земли;
• концессионный договор;
• наложение ареста на конкретный участок земли;
• соглашение доверительного управления (глава 53 Гражданского кодекса РФ);
• запрет на отчуждение, установленный нотариусом (по основаниям статьи 76 Основ законодательства РФ о нотариате);
• ограничение эксплуатации земли по требованиям закона (характерно для территорий особых зон – согласно нормам статей 105-107 Земельного кодекса РФ);
• ограничение эксплуатации наделов, относящихся к охранным зонам (речь идет о территориях с ЛЭП и трубопроводами).

Земельный сервитут

Использование этой формы обременения регулируется нормами статьи 274 Гражданского кодекса РФ (ГК). Данное ограничение означает, что собственник конкретной земли или иного недвижимого объекта получает возможность пользоваться соседним (другим) земельным наделом, в отношении которого установлен данный сервитут. Таким образом, сосед может пользоваться чужой землей, но только для определенных целей:

• чтобы обеспечить необходимый проход (проезд);
• чтобы построить, отремонтировать или использовать какие-либо линейные объекты;
• иные потребности собственника недвижимости (соседа), требующие введения сервитута на конкретный участок.

Установление сервитута оформляется надлежащим соглашением между сторонами – хозяином соседнего надела и субъектом, требующим применения такого ограничения. Этим соглашением оговариваются порядок и срок действия данного обременения. При этом хозяин обремененного надела вправе требовать плату за эксплуатацию своей земли с лица, требующего установить ограничение. Иногда сервитут приходится устанавливать через суд, если стороны не смогли договориться.

Статьей 39.23 Земельного кодекса РФ (ЗК) предусмотрена возможность введения сервитута для участка земли, пребывающего в государственной (муниципальной) собственности. Такое ограничение вводится, если нужно разместить какие-либо объекты, провести изыскательские мероприятия, освоить недра.

На основании статьи 23 ЗК может применяться публичный сервитут, который вводится по решению властных органов для общественных, муниципальных или государственных нужд. Такое обременение используется для обеспечения проезда (прохода), эксплуатации водных ресурсов, прогона (выпаса) животных, а также иных целей, оговоренных пунктом 4 статьи 23 ЗК.

Договор ипотеки

Если заемщик не выполнит обязательства, кредитор вправе удовлетворить свои требования, обратив взыскание на заложенный актив. С момента оформления (регистрации) ипотеки и до погашения соответствующей задолженности заемщик – собственник заложенного участка – не может самостоятельно распоряжаться предметом залога.

Соглашение аренды участка

Таким образом, обременение арендой предусматривает, что собственник временно ограничивается в пользовании (обладании) арендованной землей. Такое ограничение реально действует с момента госрегистрации арендного соглашения (пункт 2 статьи 609 ГК). Однако пунктом 2 статьи 26 ЗК оговорено, что госрегистрация осуществляется только для тех договоров аренды земли, которые заключены на один год и более.

Получается, что обременение участка земли арендой действует лишь в том случае, если такая аренда длится минимум 12 месяцев.

Соглашение концессии

Обременение земли концессией практикуется достаточно редко. Такое ограничение считается особой разновидностью аренды, оформляемой для конкретных целей, что следует из содержания статьи 11 закона № 115-ФЗ от 21.07.2005. Чтобы ограничение реально действовало, собственник конкретного надела заключает со стороной-концессионером соглашение аренды участка земли.

Арест надела земли

Обременение арестом считается типичной формой ограничения прав на землю, если речь идет о взыскании долгов с её собственника. При этом владелец не вправе распоряжаться арестованным участком. Такой арест применяется в отношении конкретного надела исключительно по вердикту уполномоченного госоргана:

1. Как мера обеспечения поданного иска – по определению надлежащей судебной инстанции. Основание – статья 140 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК).
2. Чтобы обеспечить выполнение вердикта суда – согласно постановлению уполномоченного судебного пристава (если исполняемым судебным решением предписывается взыскание актива). Основание – статья 80 закона № 229-ФЗ от 02.10.2007.

Принятые виды обременений земельных участков

Установлены следующие запреты и ограничения использования и обременения земельного участка:

1. Запретительные распоряжения по нецелевому использованию земель (например, запрещено возводить промышленные объекты на территории подсобного хозяйства).
2. Публичный или частный сервитут с правом третьих лиц использовать территорию участка. На основании ст. 274 ГК РФ, предполагает ограниченное использование участка соседями для допуска на свою территорию, проведения ремонтных работ на смежной территории, выполнения иных нужд, связанных с соседним участком. Предусмотрена компенсация собственнику за ограничения в правах. По ст. 39.23 ЗК РФ для изысканий, использования природных ресурсов устанавливается обременение федеральных земель. Согласно ст. 23 ЗК РФ публичный сервитут возникает на основании распорядительных актов госорганов и муниципальных властей для обеспечения прохода, проезда к водоемам, проведения межи, проведения коммуникаций, прогона скота. Публичный сервитут также предусматривает возмездный характер, если собственник выдвинет такое требование.
3. Арест, с целью обеспечить исполнение судебного взыскания в принудительном порядке. Основанием для ареста станет решение судьи для организации обеспечения по рассматриваемому иску (ст.140 гражданско-процессуального законодательства), либо для имущественного взыскания согласно ст. 80 закона №229-ФЗ при наличии долговых претензий к собственнику. Арест не ограничивает права пользования, но запрещает любые регистрационные действия.
4. Временное ограничение распорядительных действий, на которые добровольно согласился собственник земли (так происходит при оформлении ипотечного кредита на участок). Согласно Гражданскому Кодексу (абз. 2 п. 4 ст. 334), ипотека напрямую связана с установлением залогового обременения, которое обеспечит возврат долга кредитору, если выплаты в его адрес будут приостановлены или прекращены. Сделки с правом собственности возобновятся после завершения исполнения обязательств.
5. Запрет на некоторые действия в отношении земли в связи с передачей ее в длительную аренду (при покупке арендованной земли права покупателя ограничены, пока не истечет заключенный ранее арендный договор сроком более года). На основании ст. 606 ГК РФ, арендаторы временно пользуются или владеют участком на протяжении действия договора с арендодателем. Чтобы арендное ограничение действовало, согласно п.2 ст. 609 ГК РФ, договор регистрируют в Росреестре с внесением записи.
6. Передача земли под доверительное управление, на основании ст. 1017 ГК РФ, предполагает обременение с передачей полномочий по распоряжению недвижимостью управляющему (с правом сделок отчуждения). В законодательстве не установлено прекращение прав собственника при доверительном управлении, однако регистрация договора ДУ уполномочивает других лиц действовать в полноте права и в интересах собственника.
7. Концессионное соглашение предполагает ввод арендных отношений целевого характера. Земля может быть использована концессионером в рамках положений соглашения (коммерческие цели). Концессия основана на оформлении арендного договора в первые 2 месяца с начала действия договоренности. Арендный договор и станет основанием для ограничений в правах.

Дополнительные запреты

Помимо основных ограничительных мер действуют прочие ограничения обременения земельного участка, вызванные особыми обстоятельствами или статусом недвижимости.

Есть и иные запретительные нормы:

• Налоговый залог, при обращении за отсрочкой по налоговым платежам.
• Нотариальный запрет на отчуждение.
• Ограничения в специальных зонах. Например, причисление строения к объектам исторического наследия предполагает распространение ограничений и на землю.
• Обременение в силу проведения линии электропередач, водопровода, газоснабжения. Действия землевладельца на территории особой охраны допускаются только в рамках согласованных с госорганами мероприятий. Исключение составляют сельскохозяйственные работы, не требующие дополнительного согласования. Высадка деревьев, организация мусорки, дорожные работы недопустимы в 5-метровой зоне от прохождения магистралей.