Частная жалоба на определение суда

Подача апелляционной жалобы

Подавать апелляцию в суд целесообразно в случае, если судьей не учтены обстоятельства и факты, которые могут изменить, смягчить, ужесточить вывод или приговор суда. Наиболее частыми причинами остается поверхностное рассмотрение фактической базы и отказ привлекать свидетелей.

Что служит основанием для подачи обращения:

1. Районный суд отказался учитывать важные обстоятельства дела, свидетельские показания.
2. Факты получили иную трактовку в процессе рассмотрения. Действия, квалифицированные судом как факты, не соответствуют действительности.
3. Были нарушены правила и нормы ведения процесса.
4. Сторонам не зачитывались права, решение принималось без участия истца, ответчика и других участников процесса.
5. Постановление суда не соответствует действующему законодательству.

Порядок подачи апелляции регламентирован законом, если жалоба направляется письменно через почтовое отделение, штамп почты указывает на дату отправки документа.

Как составляется апелляционная жалоба на решение районного суда

Апелляционная жалоба, которая пишется на решение районного суда, составляется по форме. При составлении указывают следующую информацию.

1. Суд, куда направляется жалоба.
2. Паспортные данные заявителя (Ф.И.О., адрес регистрации).
3. Данные участников (ФИО, регистрационные реквизиты, телефоны).
4. Реквизиты судебного решения или приговора (номер, дата, состав судей).
5. Фабула (описательная часть).
6. Требования заявителя.
7. Доказательная база, которая подтверждает требования.
8. Перечень документов.
9. Подпись, дата написания.

Правильно составить бумагу в суд апелляционной инстанции можно самостоятельно, если есть необходимые юридические знания. Описательная часть и раздел требований не имеют четко установленных правил написания.

Чтобы требования заявителя были правильно сформулированы и подкреплены соответствующими нормами законов, рекомендуется обратиться к практикующему юристу. Все изменения к кодеку Российской Федерации должны быть учтены.

В суд отсылается первый экземпляр заявления, копии рассылаются всем сторонам. Квитанции о направлении документов заинтересованным сторонам прикладывают к пакету.

Подача апелляционной жалобы на решение суда по гражданскому делу

Апелляционная жалоба, отправленная на решение судьи по гражданскому делу, рассматривается тем же органом, который вынес первичное постановление. Написать апелляционную жалобу нужно в течение 30 дней после оглашения решения.

Для подачи жалобы по гражданскому делу необходимо внести оплату госпошлины, которая предусмотрена для направления апелляции в первую судебную инстанцию. После оплаты пошлины обязательно прикрепить квитанцию о проведенной оплате к пакету документов.

ЧИТАТЬ Краткая апелляционная жалоба в суд: что это, как составить и подать

Передача документа возможна лично в канцелярию или через почту, письмом с уведомлением. В канцелярии обжалование регистрируют, заявитель получает квитанцию с датой.

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда

В арбитражном процессе решаются споры, связанные с восстановлением справедливости в экономической области и сфере частного и коллективного предпринимательства. Правила рассмотрения арбитражных процессов регламентированы АПК РФ гл.34.

Оспаривание в арбитражный суд подают участники разбирательства, а также лица, которые так или иначе связаны с работой компаний и могут пострадать от выводов районного суда.

Срок отправки апелляции по арбитражу сокращается до 10 дней, если одна из сторон, проходящая по делу, судебным постановлением привлекается к административной ответственности (штраф за незаконную предпринимательскую деятельность, начисление пени и пр.).

Арбитражный судья назначает техническое заседание в течение 5 дней со дня получения дела, знакомится с юридической частью документа. В итоге выносит определение, подлежит ли дело рассмотрению по существу или нет.

Если документ соответствует требованиям, все участники процесса информируются письменным уведомлением об открытии судебного производства. О дате начала слушаний суд информирует уведомлениями, звонками по телефону, через законных представителей.

Как обжаловать решение суда второй инстанции?

На практике нередки ситуации, когда результат повторного слушания не удовлетворяет истца в той же мере, как и итоги первого. Если он уверен в собственной правоте, может добиваться справедливости дальше, обратившись в вышестоящий орган – президиум Верховного суда субъекта РФ.

Для обжалования определения апелляционной инстанции нужно составить кассацию, требования к содержанию которой излагаются в ст. 378 ГПК РФ. В ней указывается:

• наименование суда второй инстанции;
• ФИО и адреса проживания лиц-участников разбирательства;
• сведения обо всех предыдущих судебных решениях (№, дата), их содержании;
• указание на нарушения в толковании норм права или в процессуальных процедурах, допущенные нижестоящими судами;
• изложение конкретной просьбы составителя;
• дата составления, подпись автора.

Мнение эксперта

К кассационной жалобе прилагаются решения нижестоящих судов (копии) и квитанция о перечислении государственной пошлины (документы, подтверждающие право на освобождение или рассрочку).

Обжалование апелляционного определения возможно в шестимесячный срок с момента вступления предыдущего решения в силу (ст. 376 ГПК РФ). Если лицо желает оспорить определение, но пропустило «дедлайн» по уважительной причине, оно вправе подать заявление о его восстановлении.

При составлении кассации важно найти аргументы, которые заставят орган правосудия изменить первоначальное решение, уже единожды подтвержденное вышестоящей инстанцией. Это могут быть указания на неверное толкование текста действующих НПА, нарушение положений процессуального законодательства, описание новых обстоятельств и фактов, о которых по объективным причинам не было известно ранее

Вторая кассация

Итак, если в первой инстанции дело рассматривалось районным судом, получив не угодное вам постановление президиума суда субъекта, можно обратиться во вторую кассационную инстанцию – в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Для обращения важно, чтобы вы, во-первых, прошли первую стадию кассационного обжалования и, во-вторых, не превысили шестимесячный срок на обжалование. Этот срок исчисляется с момента принятия апелляционного определения, но в него не включается время рассмотрения дела в первой кассационной инстанции

Для обжалования решения мирового судьи еще одно условие: в первой кассации должно быть вынесено именно постановление. Если вынесено определение, то на этом процесс обжалования закончен.

Поступившую кассационную жалобу сначала изучает судья единолично и принимает решение, передавать ли дело на рассмотрение коллегии. Председатель Верховного суда РФ или его заместитель могут не согласиться с отказом в передаче и отменить его.

Полномочия у Судебной коллегии ВС РФ те же, что и президиума суда субъекта.

Сроки и порядок подачи частной жалобы

Прежде всего, следует сказать о том, что частная жалоба составляется в количестве экземпляров, строго  соответствующему числу участников судебного разбирательства.

Это необходимо для того, чтобы суд, в случае принятия жалобы на рассмотрение разослал её всем участникам дела.

Пакет документов, содержащий жалобу, может быть подан в течение пятнадцати дней. Но при наличии обстоятельств, признанных судом существенными, пятнадцатидневный срок не является пределом.

Суд на своё усмотрение может рассмотреть жалобу без вызова участников на судебное заседание. В противном случае, стороны и остальные участники, должны быть оповещены о дате и времени рассмотрения жалобы.

Сроки рассмотрения частной жалобы по гражданскому делу не могут превышать двух месяцев, а в случае рассмотрения дела в Верховном Суде – трех месяцев с момента принятия жалобы на рассмотрение.

Вместе с тем, нужно упомянуть о том, что жалоба, о которой идёт речь, не нуждается в уплате госпошлины.

Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право.

Опыт работы более 19 лет.

Для выполнения остальных условий, предъявляемых законодателем к подаче на рассмотрение всех материалов жалобы, необходимо внимательно отнестись к содержанию этого документа.

Как составить жалобу на определение суда?

Но чтобы частная жалоба на определение суда была рассмотрена, ее нужно должным образом оформить. Со всеми требованиями можно ознакомиться в тексте ГПК РФ.

Ключевое требование — текст составляется только в письменной форме. Устные волеизъявления не имеют юридической силы, и отправка в электронной форме также далеко не всегда приветствуется. Оптимальный вариант — заполнить распечатанный бланк.

Общие критерии к оформлению жалоб на определение суда:

• Правильная структура (подробнее описана далее в статье).
• Официально-деловой стиль повествования, исключающий жаргонизмы, просторечные выражения и нецензурную лексику.
• Четкий и лаконичный текст.

Требуемая структура текста жалобы на определение суда:

• Шапка.
• Основная часть.
• Подпись и приложения.

Этапы оформления

Теперь подробнее о порядке составления частной жалобы на определение суда в соответствии с вышеприведенной структурой.

Первый этап — это составление «шапки». В ней указываются сведения о сторонах судебного разбирательства. Располагается она, как правило, в верхней правой части документа. В тексте шапки нужно указать следующую информацию:

• Наименование судебной инстанции, куда направляется составленная заявителем частная жалоба на определение суда.
• Данные сторон (в первую очередь истца и ответчика):
  • ФИО;
  • адрес официальной регистрации;
  • номер сотового/стационарного телефона, адрес электронной почты и другая контактная информация.

После внесения этих данных, нужно озаглавить документ, написав следующий текст: «Частная жалоба на определение суда», не используя запятых, точек после него и т. п. Непосредственно под этой надписью более мелким шрифтом указывается дата составления документа, и к какому делу он относится.

Второй этап — составление основного текста заявления, в котором и должна быть указана ключевая информация по вопросу, который подлежит обжалованию.

Основная часть частной жалобы включает:

Определение суда, с которым не согласен заявитель, его подробности.
Дату вынесения оспариваемого определения.
Факты, на основании которых заявитель считает, что вынесенное определение является незаконным

Это могут быть:
статьи Гражданского процессуального кодекса РФ;
дополнительные основания по рассматриваемому делу, обладающие юридической силой;
отказ суда принять во внимание дополнительные факты (по сути это указывает на ошибку, допущенную государственной инстанцией);

Суть просьбы заявителя. Ее нужно описать максимально подробно.

На третьем этапе заявитель составляет список прилагаемых документов и подписывает частную жалобу на определение суда. Одним из приложений в обязательном порядке должна быть копия оформляемой жалобы. Остальные — это документация и материалы, содержащие любую информацию, касающуюся рассмотренного дела.

В самом низу документа ставится личная подпись гражданина, который намерен оспорить определение судебной инстанции.

Отказ

После подачи кассационного заявления судья, которому оно направляется, знакомится с предоставленными бумагами.

В открытии судебного производства может быть отказано по следующим мотивам:

• предоставленные документы оформлены ненадлежащим образом, отсутствуют обязательные разделы;
• дело не рассматривалось судом второй инстанции (не подавалась апелляция);
• рассматриваемое дело не регламентируется нормами гражданского права;
• податель кассации в письменном виде попросил об ее закрытии;
• существует постановление о закрытии, приостановлении кассационного судопроизводства;
• в заявлении отсутствуют основания для открытия дела, указанных фактов недостаточно для этого.

Принятое судьей решение об отказе в судопроизводстве должно быть мотивированным, оформляется соответственным решением/постановлением. Этот документ отправляется гражданину, подавшему обжалование.

Безусловные основания для отмены решения

В ч. 4 комментируемой статьи установлены безусловные основания для отмены решения суда, т.е. такие основания, которые в любом случае являются основой для отмены решения независимо от доводов жалобы.

Таким образом, данная норма направлена на исправление допущенных нижестоящими судами существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела, нарушающих основополагающие принципы гражданского процесса, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Необходимо указать, что законодатель установил исчерпывающий перечень таких оснований.

Например, в соответствии с ч. 2 ст. ГПК РФ лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (см. комментарий к этой статье).

Таким образом, в случае если при вынесении решения судом будет допущено существенное нарушение норм процессуального права, а именно если будет рассмотрено дело в отсутствие переводчика, а лицо, участвующее в деле и не владеющее языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, будет лишено возможности давать объяснения, выступать в прениях и обосновывать фактические обстоятельства дела на родном языке, то это будет являться безусловным основанием к отмене решения суда.

Разрешение судом вопроса (вопросов) о правах и обязанностях лиц, которые не были привлечены к участию в деле и тем самым лишились возможности активно участвовать в гражданском процессе и влиять на его ход и развитие, также является безусловным основанием для отмены судебного решения.

Комментируя данную норму права, необходимо также обратиться к положениям ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, в соответствии с которыми никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, а также к Постановлению Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2010 г. N 10-П. С учетом изложенного и исходя из системного толкования положений ГПК РФ можно прийти к выводу о том, что рассмотрение судом дела с нарушением правил подсудности, с учетом положений ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, свидетельствует о рассмотрении дела судом в незаконном составе и является безусловным основанием для отмены данного решения в соответствии с п. 1 ч. 4 комментируемой статьи.

В ч. 5 комментируемой статьи 330 ГПК РФ законодателем установлено правило, в соответствии с которым в случае отмены судом апелляционной инстанции решения по безусловным основаниям (установленным ч. 4 этой же статьи) суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 «Производство в суде апелляционной инстанции».

Например, представляется, что при отмене решения суда первой инстанции согласно п. 1 ч. 4 комментируемой статьи как принятого с нарушением правил подсудности будет применяться не ст. ГПК РФ («Полномочия суда апелляционной инстанции»), а положения п. 3 ч. 2 ст. , в соответствии с которым суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Конституционный Суд РФ неоднократно в своих определениях указывал на то, что рассматриваемое законоположение, в соответствии с которым правильное по существу решение суда не может быть отменено по одним только формальным соображениям, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы лиц, обжалующих указанное решение, поскольку определение того, какие нарушения являются формальными и не влекут отмену проверяемого судебного акта нижестоящего суда, подлежит установлению судом в каждом конкретном деле исходя из фактических обстоятельств.

Необходимо отметить, что если в решении суда правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно истолкованы и применены нормы материального права, судом не допущено нарушений норм процессуального права, которые в силу положений комментируемой статьи являются основанием для отмены решения, то имеющиеся в решении описки и явные арифметические ошибки могут быть исправлены в порядке ст. ГПК РФ (см. комментарий к этой статье) и такое решение не может быть отменено по одним формальным соображениям.

Дополнительный комментарий к статье 321 ГПК РФ

Установленный ч. 1 комментируемой статьи 321 ГПК РФ порядок подачи жалобы, представления на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции предусматривает, что апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

При разрешении вопроса о принятии апелляционных жалобы, представления судья должен проверить, соблюдены ли установленные законом условия и порядок возбуждения апелляционного производства, в частности: обладает ли лицо, подавшее жалобу или принесшее представление, правом апелляционного обжалования, принесения представления; не вступило ли решение, на которое подана жалоба или принесено представление, в законную силу; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом.

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Кроме того, согласно новой редакции статьи ГПК РФ апелляционную жалобу вправе подать лица, которые не были привлечены к участию в деле, но вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит и прокурору, участвующему в деле.

Согласно ч. 1 комментируемой статьи 321 ГПК РФ подача апелляционных жалоб и представлений непосредственно в суд апелляционной инстанции исключается. Если апелляционные жалоба, представление поступили непосредственно в апелляционную инстанцию, они подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями ст. ГПК РФ.

Если апелляционные жалоба, представление поданы лицами, не имеющими права на их подачу, судья должен вынести определение об отказе в принятии жалобы, представления. На определение судьи об отказе в принятии апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба и принесено представление прокурора. Подобная позиция была разъяснена Пленумом Верховного Суда РФ для случаев, когда подавались кассационные жалоба, представление лицами, не имеющими на это права. Подобный подход необходимо соблюдать судьям и в отношении апелляционного производства. Необходимо отметить, что данный вопрос прямо в ГПК РФ не регламентирован. 

В гражданском процессуальном законодательстве зарубежных стран предусматривается наступление различных правовых последствий в случае отсутствия предпосылок права на апелляционное обжалование. Так, апелляционная жалоба, поданная лицом, которое не является лицом, участвующим в деле, или его представителем, не принимается и возвращается лицу, ее подавшему. Судья отказывает в принятии кассационной жалобы или кассационного протеста: 1) лицам, не имеющим права на обжалование или опротестование; 2) если судебное постановление не подлежит обжалованию или опротестованию в силу закона; 3) лицам, пропустившим установленный Кодексом срок, если отказано в его восстановлении.

Пункт 2 комментируемой статьи 321 ГПК РФ устанавливает новый срок для обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. Теперь ГПК РФ и АПК РФ предусматривают одинаковый срок для подачи апелляционных жалоб, который равен одному месяцу.

Отметим, что месячный срок для обжалования — это общее правило, иные сроки могут быть установлены в самом ГПК РФ. Иной срок для подачи апелляционной жалобы установлен, например, ст. 232.4 ГПК РФ. 

Срок на апелляционное обжалование начинает течь на следующий день после принятия решения в окончательной форме в соответствии со ст. ГПК РФ. По правилам названной статьи решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Но составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

Таким образом, окончательно решение может быть изготовлено на следующий день после его объявления или через день, а может и на пятый день после судебного заседания. Для участников процесса дата изготовления решения в окончательной форме — вопрос неизвестный, в связи с чем может возникнуть спор о начале течения срока для обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. 

Комментарий к ст. 333 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям ГПК помогут разобраться в нюансах гражданского процессуального права.

1. Частные жалоба и представление прокурора подаются по правилам, предусмотренным для подачи апелляционной жалобы или представления. Таким образом, частная жалоба (представление) адресуется в суд апелляционной инстанции, но подается через суд первой инстанции. Содержание частной жалобы должно учитывать требования ст. 322 ГПК, в частности, в ней указываются наименование суда, в который она адресуется, наименование лица, подающего жалобу (представление), само обжалуемое определение, доводы, по которым лицо не согласно с принятым определением, просьба лица, к жалобе могут быть приложены документы. Жалоба должна подаваться с копиями по количеству лиц, участвующих в деле, так как они рассылаются судьей этим лицам в случае принятия жалобы и направления ее в суд апелляционной инстанции на рассмотрение.

Частная жалоба освобождена от оплаты госпошлиной.

При несоответствии содержания жалобы предъявляемым к ней требованиям судья вправе оставить такую жалобу без движения, установив лицу, ее подавшему, срок на исправление недостатков (ст. 323 ГПК).

Если недостатки не устранены в установленный судьей срок, либо истек срок на ее подачу и отсутствует ходатайство о его восстановлении, либо в удовлетворении подобного ходатайства отказано, то судья вправе возвратить частную жалобу (ст. 324 ГПК).

2. Рассматривается частная жалоба так же, как и апелляционная, по правилам производства в суде первой инстанции (ст. 327 ГПК), но в отсутствие участвующих в деле лиц. Исключением стали частные жалобы на определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, которые должны рассматриваться с извещением участвующих в деле лиц, поскольку ими либо завершается производство по делу, либо они серьезно препятствуют его движению.

Суд ограничивается проверкой правомерности принятого определения, не затрагивая существа самого спора.

Подача частной жалобы или представления не приостанавливает исполнение обжалуемого определения, за исключением определения судьи о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами (ст. 143 ГПК) или об отмене мер обеспечения иска (ст. 144 ГПК), о чем специально указано в ч. 3 ст. 145 ГПК.

По результатам рассмотрения частной жалобы (представления) суд апелляционной инстанции выносит определение.

Как разъяснил в п. 48 своего Постановления от 19.06.2012 N 13 Пленум ВС РФ, суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК рассматривает частную жалобу, представление прокурора на определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, в судебном заседании с обязательным ведением протокола по правилам, предусмотренным гл. 21 ГПК. В связи с этим суду первой инстанции в сопроводительном письме о направлении дела (материала) с частной жалобой, представлением прокурора в суд апелляционной инстанции, копия которого направляется также лицам, участвующим в деле, следует указывать, что рассмотрение частной жалобы, представления прокурора происходит в судебном заседании суда апелляционной инстанции без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.

В то же время с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также с учетом доводов частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Частная жалоба, представление прокурора на определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения всегда рассматриваются с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания (ч. 2 ст. 333 ГПК).

Пленум ВС РФ также обратил внимание судов на то, что в соответствии со ст. 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (в ред

от 11.07.2011) информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции должна размещаться на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях независимо от того, в каком порядке будут рассматриваться частная жалоба, представление прокурора (с извещением лиц, участвующих в деле, или без их извещения).