Как получить паспорт ссср в 2021 году: действителен или нет, что он дает
Содержание:
Какие документы предоставить
Даже если претендент родился в СССР, как получить гражданство РФ в этом случае и какие документы собрать? Перечень такой:
- отказ от предыдущего гражданства (он не требуется, если Россия имеет договор с государством заявителя, предусматривающий возможность сохранения двойного гражданства);
- заявление в двух экземплярах;
- вид на жительство;
- документ, подтверждающий советское подданство;
- сертификат об успешном прохождении тестирования на знание русского языка (либо документа об образовании на территории бывшего Союза), предоставление не требуется мужчинам старше 65 лет и женщинам старше 60 лет;
- копия паспорта заявителя;
- документ, подтверждающий финансовую состоятельность заявителя;
- 4 фотографии 3×4 см;
- квитанция об оплате госпошлины.
Если нет возможности предъявить оригиналы документов для сличения, то копии нотариально заверяются.
Процедура оформления российского индигената
Далее предлагаем разобраться, как получить гражданство России с паспортом СССР или иным документом, подтверждающим советское происхождение. Рассмотрим данную процедуру пошагово:
- Для начала необходимо определить, соответствует ли претендент указанным в законе условиям. Для каждой категории кандидатов такие условия будут отличаться, но все они при этом освобождаются от условия о проживании на протяжении 5 лет с ВНЖ. Как правило, помимо условий, свидетельствующих о льготном статусе, это условия, касающиеся наличия РВП, знания языка, наличия законного дохода и так далее. При этом для многих (например, для лиц, оговоренных № 62-ФЗ), достаточно лишь согласиться соблюдать Конституцию и законы РФ.
- Определив соответствие заявленным условиям, нужно собрать пакет необходимых документов, уплатить госпошлину и приложить документы к заявлению. Заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41.2 или о приеме в гражданство в упрощенном порядке, в соответствии со статьей 14, согласно ст. 41.4 закона и п. 1 Положения, утвержденного указом Президента № 1325 от 14.11.2002 (далее – Положение), подается в ГУВМ МВД по месту жительства.
- После направления обращения территориальный отдел ГУВМ проверит достоверность представленных данных и документов, рассмотрит заявление в сроки в зависимости от категории и порядка оформления. Руководствуясь п. 39 Положения, уполномоченные органы должны сообщить заявителю о принятом решении в течение месяца с момента его принятия.
- Если принято положительное решение, для того, чтобы оформить гражданство РФ, рожденным в СССР, согласно ст. 11.1 № 62-ФЗ, необходимо принять присягу. Далее можно заняться получением паспорта.
В описанной процедуре особое внимание необходимо уделить процедуре сбора документов. От нее зависит конкретный исход дела, так как именно пакетом документом подтверждается соответствие заявленным в законе условиям
Необходимые документы
Поскольку особую важность составляют именно документы, подтверждающие наличие гражданства СССР, предлагаем подробнее остановиться на них. Общий же перечень необходимых документов, в зависимости от основания, установлен пп
б, г, е, ж п. 14, а также п.п. 22.3-22.4 Положения, утвержденного Указом Президента № 1325 от 14.11.2002. Каждый пункт определяет конкретный перечень документов и в каждом из них содержится требование о представлении бумаг, подтверждающих советский статус.
Чтобы разобраться, какой документ подтверждает гражданство СССР, обратимся к абз. 4 пп. б п. 14 Положения. В число таких возможных документов войдут:
- свидетельство о рождении, выданное советским ЗАГСом, консульством или диппредставительством;
- паспорт СССР образца 1974 года;
- официальные данные полномочного органа любого государства, ранее входившего в СССР (речь идет об архивной и иной информации);
- справка миграционных органов страны-бывшей союзной республики об обмене паспорта СССР на документ без гражданства (или иной документ). Как получить справку о гражданстве СССР от в ГУВМ МВД (ФМС) России, мы рассказали выше.
Условия получения гражданства
Основные споры в вопросе получения подданства Союза ССР вызывает ст. 14 ч. II Закона №1518-I. В ней говорится: если оба родителя ребенка — граждане Союза ССР, то и ребенок автоматически становится таковым.
Условия получения (Закон о гражданстве СССР 1990 года, ч. II, ст. 13):
- по рождению;
- на основании международных договоров;
- по приему в советское гражданство;
- по иным основаниям, указанным в законе.
Иностранцев и апатридов принимали, если они:
- не призывали к насильственному свержению или изменению общественного и государственного строя;
- не занимались деятельностью, вредящей государственной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности населения;
- не пропагандировали расовое и национальное превосходство, вражду;
- не вели террористическую деятельность.
Как оформить паспорт СССР в Москве
Основные споры в вопросе получения подданства Союза ССР вызывает ст. 14 ч. II Закона №1518-I. В ней говорится: если оба родителя ребенка — граждане Союза ССР, то и ребенок автоматически становится таковым.
Условия получения (Закон о гражданстве СССР 1990 года, ч. II, ст. 13):
- по рождению;
- на основании международных договоров;
- по приему в советское гражданство;
- по иным основаниям, указанным в законе.
Иностранцев и апатридов принимали, если они:
- не призывали к насильственному свержению или изменению общественного и государственного строя;
- не занимались деятельностью, вредящей государственной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности населения;
- не пропагандировали расовое и национальное превосходство, вражду;
- не вели террористическую деятельность.
В ч. III Закона №1518-I говорится об обстоятельствах, при которых подданство государства прекращается или утрачивается:
- если человек поступил на военную службу, в полицию, службу безопасности, органы юстиции или другие органы власти и управления в иностранном государстве;
- если человек постоянно проживает за границей и не встал на учет в консульстве без уважительных причин в течение 5 лет;
- если человек получил советский паспорт по заведомо ложным сведениям или фальшивым документам.
Если человек написал заявление о выходе из гражданства СССР, эту просьбу удовлетворяли. Но только в случае, если у человека нет неисполненных перед государством обязательств или имущественных обязанностей, если он не привлечен к уголовной ответственности и его действия не расходятся с интересами государственной безопасности.
Лишали его в исключительном случае: если человек жил за границей, совершил действия, которые нанесли ущерб государственным интересам или госбезопасности. Отметим, что в этой ситуации супруга и детей провинившегося автоматически из рядов СССР не исключали.
Если вас не лишали подданства из-за серьезных провинностей и вы никаких заявлений об отказе не писали, то вы теоретически остаетесь гражданином Союза ССР. Другой вопрос в том, что сейчас его, как государства, уже не существует.
У тех, кто родился до 8 декабря 1991 года, в свидетельстве о рождении в графе «гражданство» указано «СССР». В этой ситуации не встает вопрос, как восстановить гражданство СССР, потому что, фактически, вы его и не утратили.
Теоретически, если опираться на законы, то те дети, родители которых родились в Советском Союзе и у которых есть такая отметка в свидетельстве о рождении, автоматически являются гражданами Страны Советов.
Сейчас ведутся споры и решаются вопросы по поводу возврата советского паспорта. Одни желают сделать это из соображений ностальгии, другие — на почве политических убеждений. Этот документ остался на руках лишь у тех, кто по какой-то причине на сдал его во время перехода на новые паспорта. Сейчас нет Страны Советов, нет и официальных государственных служб, которые бы выдали вам такой паспорт.
Существуют организации, которые предлагают сделать советский паспорт: достаточно лишь написать заявление о гражданстве СССР и заплатить за работу. Учитывайте, что документ подобного производства никаких привилегий не дает. Если вы по нему попробуете открыть банковский счет или пересечь внутренние границы, вас вправе задержать за пользование поддельным документом.
Правительство РФ в письме отдельно объяснило, почему невозможна массовая выдача паспортов Союза ССР: если человек ранее получил паспорт РФ, он тем самым нарушил советское законодательство, получив гражданство другого государства (РФ). И получить советский паспорт он сможет только в случае, если откажется от полученного ранее паспорта РФ и сдаст его в ГУВМ МВД. Что, впрочем, не имеет смысла.
Тем не менее, существует еще один нюанс, на который следует обратить внимание в первую очередь. Старый паспорт, выданный еще при СССР, будет действителен, если он вовремя был поменян по возрастным ограничениям
Это значит, что в случае необходимости переоформления документа ввиду исполнения 45 лет, граждане не смогут пользоваться таким паспортом. Его придется поменять. Такие ситуации практически не встречаются.
Еще одной особенностью является то, что пользоваться удостоверением личности можно только тогда, когда в документе есть фотографии, соответствующие возрасту. А значит, в 20 и в 45 лет нужно обязательно фотографироваться и вставлять изображения в бумагу, которая позволяет установить личность человека. Больше никакие снимки не являются обязательными. То есть, в 80 лет, например, не следует вклеивать новое изображение. Подойдет то, что было сделано на момент 45-летия. А вот паспорт гражданина СССР, в котором нет снимка, не действителен.
О гражданстве СССР
Гражданство СССР – страны, которая канула в лету, как и любое иное, оно выражается в определенной правовой связи между человеком и государством, в наличии взаимных прав и обязанностей по отношению друг к другу. Проблема заключается в том, что в настоящее время не существует такого государства, поэтому требовать от него выполнения любых обязанностей невозможно. Поскольку Российская Федерация признает себя правопреемницей Советского Союза, то права гражданина СССР в РФ защищаются так же, как и права россиянина.
В 1997 году был введен в действие паспорт гражданина РФ, а Министерство внутренних дел было обязано с октября 1997-го по январь 2004 года произвести замену советских паспортов на российские. Процедура эта была непростая и долгая, ведь требовалось обеспечить права огромного количества людей, проверить предоставленные ими данные и выдать огромное количество паспортов. Процедура растянулась во времени, и нет ничего удивительного в том, что граждане РФ с паспортом СССР до 1998 года встречались очень часто.
Как подтвердить гражданство Советского Союза
Самому молодому на данный момент человеку, перед которым может возникнуть проблема, связанная с тем, как доказать гражданство СССР, сейчас 27 лет. Факт принадлежности к Советскому Союзу подтверждается свидетельством о рождении. Именно в нем указывают место рождения человека, и именно этот документ служит для определения связи его обладателя с государством до момента получения паспорта. Если свидетельство не сохранилось, можно получить дубликат по запросу в органы ЗАГСа или иные уполномоченные органы государства.
Поскольку процесс замены паспортов после распада огромного государства в бывших его республиках был очень трудоемкий и занимал много времени, он в обязательном порядке документировался, а следовательно, такая информация обязательно должна храниться в специальных архивах. Для ее получения в России необходимо направить запрос в ГУВМ МВД по месту жительства с просьбой выдать справку с соответствующими разъяснениями.
Отделы ЗАГС не единственный орган, который может доказать наличие гражданства СССР. Если ребенок родился за границей, то соответствующие документы ему выдавались сотрудниками консульства или посольства Советского Союза в соответствующей стране, а значит, в архивных документах МИДа можно найти необходимое тому подтверждение.
Прекращение гражданства СССР
В статье 20 Закона о гражданстве СССР от 23 мая 1990 года № 1518-1 перечислены основания для его прекращения:
- выход, или отказ от гражданства СССР (хотя, по сути, сделать это было почти невозможно);
- утрата гражданства СССР;
- лишение гражданства СССР;
- по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР;
- по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Кроме того, прекращение советского индигената влекло за собой и прекращение гражданства союзной или автономной республики.
Основные положения Закона в части утраты статуса гражданина СССР во многом были повторены и в аналогичном законе Российской Федерации, например:
- выход из советского гражданства разрешается по ходатайству лица в порядке, установленном настоящим Законом;
- в данной процедуре может быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имеет не исполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных и общественных организаций;
- выход из гражданства СССР не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда;
- если выход лица из гражданства СССР противоречит интересам государственной безопасности СССР.
Советский Союз окончил свое существование, поэтому можно сказать, что, по умолчанию, все его граждане утратили принадлежность к этому государству, разве что справка о выходе из гражданства СССР в этой ситуации никем и никому не выдавалась. Жители бывшей империи перешли в статус граждан новых государств, образовавшихся на основе бывших советских республик и получивших полную самостоятельность и независимость.
Главные положения подготовки
Для того, чтобы не столкнуться с различными сложностями или задержками при проведении данной операции, следует заранее подготовиться к ней, выполнив все необходимые действия.
Варианты как вернуть себе гражданство
Некоторые люди на сегодняшний день серьезно задумываются над тем, как получить паспорт СССР вместо паспорта РФ, считая гражданство России нелегитимным. В соответствии с действующим законодательством гражданство каждого человека удостоверяется его личным паспортом.
На данный момент предусматривается возможность распечатывания бланков паспортов СССР, предварительно отправив соответствующее заявление в ФГУП «Гознак», однако данная организация требует заказ в тираже от 1000 экземпляров.
Более того, документов с уникальными водяными знаками СССР предоставить не могут, в связи с чем печати придется отливать самостоятельно, в связи с чем стоимость каждого бланка будет достигать примерно 7 000 рублей.
Основная сложность же заключается в том, что некому будет подписывать паспорт и ставить штамп, так как на сегодняшний день паспортно-визовая служба СССР не ведет свою деятельность.
Однако на практике можно получить справку, подтверждающую советское гражданство, в территориальном отделении миграционной службы.
Для этого нужно будет написать соответствующее заявление в территориальное управление миграционной службы, указав просьбу о выдаче такой справки, а также написав собственные ФИО, адрес проживания, дату рождения, а также следующие данные:
- на каком основании ранее был оформлен паспорт, подтверждающий российское гражданство;
- являлся ли заявитель гражданином СССР, и если да, то на основании каких нормативных актов;
- было ли подано заявление о выходе из гражданства СССР в соответствии с установленной формой;
- оформлялось ли гражданство России или же выход из перечня граждан этого государства.
Для сведения стоит приложить к подаваемому заявлению соответствующие справки для того, чтобы ускорить работу государственных служащих. Также рекомендуется приложить копию второй и третьей страницы имеющегося паспорта России.
На какой экземпляр стоит рассчитывать
Комитет Государственной думы, занимающийся делами национальностей, собирается ввести законопроект, в соответствии с которым граждане, проживающие на территории бывшего СССР, смогут получить гражданство России на упрощенных условиях в том случае, если имеют предков, родившихся на территории этого государства, или сами родились в России.
Предусматривается возможность получения вида на жительство без необходимости документального подтверждения того факта, что ранее они отказались от гражданства иного государства.
Данный порядок предусматривается исключительно для тех, кто проживал сам или имел родственников, которые на постоянной основе проживали на территории России или тех регионах, которые ранее относились к СССР или Российской империи.
Вопросы насчет действительности документа
В соответствии с действующим законодательством паспорта граждан СССР, оформленные в соответствии с образцами 1974 года, остаются в законной силе по сегодняшний день. Более того, территориальные органы миграционной службы должны вклеивать новые фотографии и ставить все необходимые отметки в такие документы в соответствии с нормами, установленными еще Совмином СССР.
Подобной возможностью могли воспользоваться исключительно те граждане, которые родились ранее 1953 года, то есть те лица, которые до начала проведения паспортной реформы уже успели достигнуть возраста 45 лет и вклеили новую фотографию.
В противном случае в соответствии с положениями о советском паспорте их удостоверяющие документы автоматически теряли свою юридическую силу после того, как гражданам исполнялось 25 или 45 лет.
В то же время сотрудники миграционной службы всячески отказывались от того, чтобы вклеивать новые фотографии граждан в советские паспорта, а суды признавали подобные решения законными, так как действующее законодательство не предусматривает такой возможности.
В то же время при рассмотрении других дел некоторые суды указывали на то, что отсутствие новой фотографии в паспорте не является препятствием для того, чтобы определить личность или гражданство определенного человека, в связи с чем собственники устаревших удостоверений могли потребовать назначения пенсии в связи с достижением определенного возраста.
Действителен ли паспорт СССР?
Паспорт СССР в течение многих десятилетий верно служил гражданам республики, основанной на социалистических принципах. Документ выполнялся в классическом дизайне и был достойным вариантом подтверждения любой личности. Однако все в мире способно меняться.
История приводит к кардинальным изменениям политических и географических карт. СССР в XXI столетии не существует. СССР не существует больше двадцати лет.
Что же это означает? Государственные документы бывшей социалистической державы полностью утратили свою юридическую силу.
Несмотря на такую ситуацию, люди по-прежнему заинтересованы в том, чтобы узнать, является ли действительным паспорт СССР и можно ли его использовать для проведения правовых процедур. Ответ на поставленный вопрос может быть однозначным и категоричным: «Такая возможность отсутствует и не может быть проявлена в XXI столетии».
Действующее законодательство РФ, основываясь на Законе о гражданстве и подзаконных актах, гласит: ни одно государственное учреждение, коммерческая структура, общественная организация не могут использовать для проведения законных процедур паспорт, другие виды документов СССР. Это можно объяснить с точки зрения логики: паспорт несуществующей страны не может быть действительным и обладать юридической силой.
Особенности паспорта СССР
Паспорта СССР обладали многочисленными особенностями, которые до сих пор вызывают особенный трепет в душах многих людей.
- Личные данные гражданина всегда вносились от руки и на двух языках (русский, а также союзный или автономный). Информационный текст в документе печатали на языках всех стран-участниц Союза.
- страница паспорта СССР выполнялась на основе вертикальной ориентации. Современные паспорта предлагаются с обновленным дизайном.
- Зарубежная разведка старалась подделать советский паспорт. Несмотря на это, в большинстве случаев допускалась странная и нелепая ошибка. Разведочные структуры могли гарантировать идеальное соответствие страниц и опознавательных знаков. Однако шпионы использовали скрепки, выполняющиеся из нержавейки. Государственные структуры СССР выполняли скрепки из обычной стали. По данной причине в советском паспорте на развороте присутствовали отпечатки ржавчины, а документы разведки были чистыми.
- Паспорт представлял собой главный документ СССР. Несмотря на это, большинство граждан СССР ценили и берегли не только паспорт, который использовался для удостоверения личности, но и партийный билет. Оба документа обладали одинаковой юридической силой.
- Советские паспорта последнего образца не заменяли по возрасту. Документы были бессрочными. В 25 и 45 лет граждане должны были ограничиться вклеиванием новой фотографии.
- В советских паспортах традиционно делали специальные пометки, которые отсутствуют в современных документах. Нужно отметить, что среди интересной информации также значилась группа крови (при желании может быть опубликована в документе). Особенности перехода на современные паспорта в России
Советский паспорт использовали в России длительное время. Бланк современного документа утвердили в июле 1997 года. Однако впоследствии власти РФ все-таки провели полную замену на национальную документацию.
В декабре 1992 года состоялось введение временных документов, которые нужно было вкладывать в паспорт СССР.
Данная ситуация сохранялась до 2002 года, после чего все люди начали использовать только национальный паспорт.
Споры о нынешнем статусе советского документа продолжаются до сих пор. Многие люди верят, что паспорт СССР по-прежнему является действительным и обладает бессрочностью.
Несмотря на то, что паспорт СССР связан с долгой исторической эпохой, документ утратил юридическую силу и сохранил только историческую ценность.
Паспорт бывшего государства не может сохранить юридическую силу, несмотря на наличие целой эпохи в истории.
Разъяснения по действительному паспорту СССР
Граждане СССР, проживающие в РФ могут добиться от территориальных органов ОУФМС продления срока действия паспорта гражданина, достигшего 45 летнего возраста, путем вклейки фотографии, в соответствии с требованиями Постановления Совмина СССР от 28.08.1974 г. № 677.
При этом органами власти на местах всячески игнорируется тот факт, что в соответствии с действующим законодательством паспорт гражданина СССР образца 1974 года является действительным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ.
Как семья осталась без документов
Сложившаяся ситуация — не несчастный случай и не произвол властей, а воля семьи.
Как сообщает МК, источником проблемы стала бабушка, которая категорически отказалась менять советский паспорт на российский. По неизвестной причине женщина не зарегистрировала рождение дочери в ЗАГСе. Соответственно, девочка осталась без свидетельства о рождении, а дальше проблемы начали собираться как снежный ком.
У женщины нет свидетельства о рождении — она не может получить паспорт и другие документы (ИНН, СНИЛС, полис, получить аттестат, диплом, водительское удостоверение и прочее). Вместе с этим она не может зарегистрировать своих детей, поэтому девочки тоже остались без свидетельства о рождении.
Может быть, семья так бы и жила в тени, но старшему ребёнку надо было сдавать экзамены, а для регистрации нужен паспорт, которого нет.
Как получить гражданство рожденным в СССР
С проблемой, где получить паспорт гражданина СССР, все ясно. Удостоверяющие личность документы выдает подразделение внутренней миграции МВД. Никакой иной орган власти и управления этим не занимается. Соискателю следует обращаться в территориальное отделение ГУВМ МВД за справкой, подтверждающей наличие когда-то гражданства СССР. В заявлении нужно указать свои данные, а также запросить:
- действительно ли соискатель являлся гражданином Союза, по каким законам;
- выходил ли он из гражданства СССР, используя установленную правовыми актами процедуру;
- писалось ли заявление на вступление в гражданство РФ;
- выдавался ли российский паспорт, на каком основании.
Без настоящего российского документа, удостоверяющего личность, владелец может заполучить следующие сложности:
- С оформлением пенсии. Это наиболее простая проблема, чаще всего решаемая. Но для ее улаживания придется нанимать адвоката, обращаться к нотариусу, искать свидетелей, то есть потратить немало времени и денег. Только так удастся в судебном порядке доказать, что именно этот человек работал в указанных в трудовой книжке организациях, платил налоги и имеет право на пенсию.
- С покупкой билетов на поезд дальнего следования и самолет. Здесь ничего изменить не удастся, их продают только при наличии действующего документа РФ.
- С продажей и покупкой недвижимости, автомобиля. Для оформления документов тоже нужен действительный паспорт. Есть вариант провести сделку по доверенности, но здесь тоже существуют свои «подводные камни».
Отсутствие паспорта приведет к необходимости применения ст.19.15 КоАП:
1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Если человек имеет гербовый документ от РФ, но решил сменить его на советский, есть большие сомнения в его праве на это. Ведь, получив российский паспорт, он фактически отказался от подданства Союза. По Конституции исчезнувшего государства двойное гражданство не признавалось. Значит, для оформления документа и возврата в подданство Союза как минимум нужно отказаться от российского паспорта.
Законодательством РФ такая процедура предусмотрена. Но для ее выполнения соискатель должен, помимо прочего, предоставить:
- бумаги, подтверждающие разрешение чужой страны жить в ней;
- документы о снятии с регистрационного учета в РФ.
Если не выполнить установленные законом правила, избавиться от российского гражданства не получится. А достать справку, разрешающую жить на территории СССР, по понятным причинам нереально.
Юридически, завершением срока действия паспорта СССР можно назвать день, когда гражданин обратился за обменом его на аналогичное удостоверение личности, но с подданством РФ. Данное условие было закреплено в очередном документе. Правительство РФ выпустило Постановление 828 от 08.07.1997 года, где отмечались следующие моменты:
- описывался порядок регулирования процесса обмена документов, которого должны придерживаться сотрудник органов МВД;
- согласно новому закону все паспорта, выпущенные в 1974 году, должны были быть обменены на новые, однако конкретных сроков, ограничивающих период действия старых формуляров, здесь не отмечено.
Как оказалось, некоторые люди хотят вернуть себе статус гражданина Советского Союза и уже обращались с этим вопросом в МВД. Более того, они считают российские документы, удостоверяющие личность, нелегитимными, а значит, хотят потребовать возврата утраченного статуса.
Есть теория, что можно отказаться от российского гражданства и вступить назад в советское, поскольку положения Конституции РФ противоречат пунктам ранее утвержденной Конституции СССР, однако в реальности такие решения не имеют места.