Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих по новому закону 2021 года: расчет пенсии, во сколько лет уходят на пенсию госслужащие, размер пенсии

Как рассчитать, какая выплата положена местным сотрудникам

Размер начисляемой пенсии повышается с помощью индексации или назначения тех или иных надбавок. Выплаты индексируют в порядке, установленном нормативными актами конкретного местного образования и представляют собой применение размеру пенсии определенного повышающего коэффициента.

Разбираем понятие муниципальной пенсии

Система пенсионного обеспечения в России предусматривает различные виды оснований для начисления материального обеспечения. Одним из них является выслуга.

Собственно, под ней следует понимать определенные периоды осуществления трудовой или служебной деятельности, которые дают право на какие-либо льготы.

К последним относятся различные денежные прибавки и выплаты, а также возможность досрочного выхода на пенсию.

Механизм выслуги лет применяется по отношению к представителям далеко не всех профессий, а лишь к занятым в определенных, установленных законом сферах. На соответствующие льготы могут рассчитывать военнослужащие, работники правоохранительных и иных силовых структур.

С некоторыми условностями специальный стаж присутствует у педагогов и медицинских работников. Кроме этого, выслугу имеют государственные и муниципальные служащие. На последних следует остановиться более подробно.

Расчет пенсии за выслугу лет госслужащим

При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.

Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.

Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.

После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:

• ежемесячно получаемый оклад;
• ежемесячно получаемая доплата;
• материальные поощрения;
• ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.

В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:

• находится в неоплачиваемом отпуске;
• находился в декрете;
• был временно нетрудоспособен.

Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.

Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.

Внимание! Законодательно определен наибольший размер пенсии. Она не может быть больше 75 процентов от среднемесячной зарплаты россиянина.. Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент

Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку

Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент. Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку.

Пример расчета

Сидоров Л.П. работал на должности федерального госслужащего. В апреле 2017 года ему назначили страховое пенсионное обеспечение по старости. Величина этой пенсии – 7197 рублей. Стаж Л.П. – 26 лет. Среднемесячная зарплата гражданина равнялась 16706 рублей.

Размер надбавки равняется 45 процентам от среднемесячного заработка при стаже госслужбы минимум 15.5 лет и повышается на 3 процента за каждые 12 месяцев сверх минимума, но не более 75 процентов. Сверх нормы Л.П. отработал 26 – 15 = 11 лет. 0.45 (минимальный коэффициент) умножается на 16706. Из произведения вычитается 7197.

К полученной разности прибавляется произведение 0.03 (коэффициент за дополнительный год службы), 16706, 11. В результате получается 5833.68 рублей, что и будет являться размером государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет – это страховое пенсионное обеспечение, которое нужно заслужить длительной работой. Ее размер зависит как от количества лет, проведенных на госслужбе, так и от среднемесячной зарплаты.

Размер и порядок расчета государственной пенсии по выслуге лет

Что же касается размера пенсионных начислений государственным служащим, то он отличается от выплат обычного работника простой государственной организации. Это связано с тем, что работа данных работников намного сложнее как в физическом, так и в психологическом смысле этого слова.

Существует несколько вариантов, при которых бывший госслужащий имеет право на получение государственной пенсии, к которым относятся следующие:

1. Достижение пенсионного возраста, и согласно повышению в текущем году он равен 61.5 лет для мужского пола, и 56.5 лет для женского пола.
2. Наличие инвалидности – вне зависимости от того была ли она приобретена в период несения службы или же врожденная.
3. При потере главы семьи, который являлся их кормильцем.

Стоит сказать, что для каждого госслужащего размер пенсии устанавливается в индивидуальном порядке, так как при расчете учитывается такой фактор, как размер трудового стажа. И чем больше его размер, тем больше сумма пенсионных выплат, которые назначаться ему или его семье.

Также существует специальная формула, с помощью которой можно с легкостью рассчитать размер будущей пенсии. И выглядит она следующим образом:

П = (СЗ*45% – СП) + СЗ*3%*Ст

В которой П это пенсия, СЗ это средний размер зарплаты, СП — это общая сумма пенсионных выплат по возрасту, и Ст это минимальный размер стажа, равный 15 годам.

А теперь давайте рассмотрим наглядный пример расчета с помощью данной формулы, который позволит разобраться в ее использовании и практичности. Иванов И.П. является государственным служащим, и в текущем 2020 году ему положен заслуженный выход на пенсию. Размер его рабочего стажа равен 19 годам.

Средний размер зарплаты составляет 35,000 рублей. Пособия по старости равны 15,000. И теперь вставляем данные в формулу:

П= (35,000*0,45-15,000) +35,000*0,3*0,4=4,950

Его стаж больше требуемого на 4 года, и за каждый год ему положена надбавка в размере 3%, и таким образом сумма будущих пенсионных выплат составит 54% от средней зарплаты.

Поощрение продолжительного стажа работы

Государство ценит сотрудников, ответственно относящихся к своей работе.

За продолжительную работу чиновник может ждать следующие виды поощрений:

• единовременные денежные поощрения (премии);
• ценный подарок;
• почетная грамота;
• почетное звание.

Внимание!Но есть особое поощрение, которое ожидает госслужащего при выходе на пенсию. При прекращении трудовой деятельности чиновника ожидает выплата равная десяти служебным окладом

Этот вид поощрения прописан в п.8 ст. 21 ФЗ-119.

Наличие права на социальные выплаты

На размер будущей пенсии может влиять право на получение социальных выплат. Это та часть пенсионного пособия, которая гарантирована каждому человеку независимо от наличия трудового стажа. Размер такой выплаты прямо зависит от количества накопленных баллов.

Также на определенные социальные выплаты может рассчитывать госслужащий с установленной группой инвалидности. Наличие зарплаты, выплачиваемой из бюджета, никак не влияет на гарантированную финансовую помощь человеку со стойкими нарушениями здоровья.

Выплаты по старости

Каждый чиновник, достигнув определенного возраста имеет права на стандартную пенсию по старости. На такие выплаты может рассчитывать человек, который помимо длительной госслужбы в имеет стаж работы в не связанных с государством частных организациях.

Перешагнув 80-летний рубеж, пенсионер может рассчитывать на определенные льготы от государства. И одна из них это двукратное увеличение фиксированной части пенсионного пособия.

Формула для проведения расчетов

Выплата, положенная чиновнику за выслугу лет, не может быть назначена, пока тот продолжает свою трудовую деятельность.

Однако при достижении установленного возраста, чиновник может выйти на пенсию и стать получателем пенсии. В таком случае ему будет назначено пенсионное пособие.

Его размер рассчитывается оно по особой формуле:

Обозначение	Расшифровка	Примечание
ГП	Государственное пособие	Пенсия госслужащих выплачивается из средств федерального бюджета
ЗC	Средняя заработная плата	Из расчета за последний год (12 месяцев)
ПO	Совокупное пенсионное обеспечение	Состоит из следующих частей: выплаты из страхового фонда; фиксированной выплаты; соцпособия по инвалидности.
BC	Выработка стажа	Стаж чиновника сверх выслуги

Расчет государственной пенсии федеральных служащих

Расчет величины государственной пенсионной выплаты за выслугу лет для федеральных государственных служащих зависит от среднемесячной заработной платы стажа и величины начисленной пенсии по старости (инвалидности), и рассчитывается по формуле:

где:

• П — размер пенсии за выслугу лет;
• СЗ — средняя заработная плата;
• СП — сумма пенсии по старости (инвалидности);
• Ст — стаж свыше 15 лет.

При расчете не учитываются суммы повышений фиксированных выплат к страховой пенсии и размер доли страховой пенсии.

Так же закон устанавливает ограничения по размеру максимальной выплаты пенсии. Так сумма пенсии за выслугу и страховая пенсия не может превышать 75% среднемесячной зарплаты федерального государственного гражданского служащего.

Заработок, из которого исчисляется пенсия

Размер пенсии за выслугу лет зависит от среднемесячного заработка за последний год (12 месяцев) службы, предшествующих выходу на пенсию. Для определения суммы этого заработка учитываются следующие выплаты гражданским служащим:

1. должностной месячный оклад;
2. месячный оклад, который присвоен работнику согласно классному чину;
3. надбавка за выслугу лет;
4. надбавка за особые условия федеральной государственной гражданской службы, начисляемая к должностному окладу;
5. надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
6. ежемесячная премия;
7. премия за выполнение особо важных и сложных заданий;
8. разовая выплата при ежегодном оплачиваемом отпуске и материальная помощь.

При расчете среднемесячного заработка из расчета исключаются периоды (начисленные суммы пособий за это время не учитываются):

1. отпуск работника без сохранения денежного содержания;
2. отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком по достижении им возраста, установленного по закону;
3. период временной нетрудоспособности.

Размер среднемесячного заработка вычисляется делением общей суммы выплат на 12. Если в расчетном периоде зафиксированы отпуска или больничные, то общая сумма заработка делится на количество фактически отработанных дней и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в году).

Размер среднего заработка не может превышать 2,8 должностного оклада или 0,8 денежного вознаграждения, установленного служащему в расчетном периоде.

Индексация пенсионного обеспечения госслужащих

Ежегодно пенсия за выслугу лет может увеличиваться путем индексации. В соответствии с Постановлением от 31 мая 2005 года N 346, она проводится:

• при повышении должностных окладов федеральных госслужащих — на индекс повышения таких должностных окладов;
• при увеличении иных денежных выплат, входящих в состав содержания федеральных госслужащих, — на индекс повышения таких выплат (средневзвешенный).

Повышение размера выплат также происходит в следующих случаях:

• при изменении размера пенсии по старости;
• при увеличении стажа государственной службы.

Индексация страховой пенсии по старости производится ежегодно 1 февраля на уровень инфляции прошлого года. Однако в период 2019-2024 гг. индексация будет проводиться 1 января и с более ускоренными темпами. К примеру, индексация с 1 января 2021 года составила 6,3%.

Повышение размера выплат

Помимо индексации пенсионного обеспечения, согласно статье 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», предусмотрено увеличение размера выплат в следующих случаях:

• За каждый полный год стажа свыше 15 лет на 3% от среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии и фиксированной выплаты не должна превышать 75% среднемесячного заработка.
• Жителям районов Крайнего Севера, местности приравненной к ней, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, устанавливается коэффициент на весь промежуток времени нахождения там, согласно постановлению Правительства РФ. При выезде гражданина из этой местности для постоянного проживания, размер пенсионного пособия будет рассчитываться без учета этого коэффициента.

Пенсия за выслугу лет работникам летно-испытательного состава

Пенсия за выслугу лет назначается гражданам РФ из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники. Пенсия назначается при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее 2/3 выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет зависит от продолжительности занятости в летных испытаниях (исследованиях) указанной техники. Если продолжительность летно-испытательной работы на соответствующих рабочих местах членов летных экипажей составляет не менее 2/3 требуемой выслуги, пенсия за выслугу лет назначается в размере 1000% социальной пенсии за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты. За каждый полный год выслуги сверх 25лет и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25% социальной пенсии, но не более чем до 1500% социальной пенсии.

В случае, если продолжительность летно-испытательной работы на указанной технике составляет менее 2/3 выслуги, размер пенсии за выслугу лет составляет 800% социальной пенсии за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты. За каждый полный год выслуги пенсия за выслугу лет аналогичным образом увеличивается, но не более чем до 1300% социальной пенсии.

С 1 апреля 2016 г. размер социальной пенсии составляет 4959 руб. в месяц. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Размер пенсии за выслугу лет, исчисленный летчикам-испытателям I класса, повышается на 10% суммы пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет работникам летно-испытательного состава устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней. Граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и доли страховой пенсии по старости. Условия назначения и размер доли страховой пенсии по старости определяется в соответствии с Законом о страховых пенсиях.

показать содержание

Новое в пенсионном обеспечении федеральных госслужащих

Несмотря на кажущееся привилегированное положение в обществе, госслужащие такие же люди, как и все. Поэтому их также коснулся вопрос повышения пенсионного возраста.

При согласовании с более высокими инстанциями чиновник может продлить срок службы до 70 лет.

Постепенное увеличение происходит периодами раз в полгода. В 2020 году пенсионный возраст госслужащих составит:

1. 62 года для мужчин.
2. 57 лет для женщин.

Вид пособия	Размер индексации
Страховые выплаты	6,6%
Гособеспечение	4%

Для того, чтобы стать получателем пособия, необходимо правильно собрать необходимые документы и своевременно подать заявление.

В пакет бумаг входят следующие документы:

• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовая книжка;
• справка, подтверждающая наличие стажа в госоргане.

Внимание!Справка о средней заработной плате может потребоваться в редком случае, поскольку чиновник подает документы в государственные структуры, в которых происходит начисление зарплаты. https://www.youtube.com/embed/FDKDiWb3xBI. https://www.youtube.com/embed/FDKDiWb3xBI

Чиновник, достигший пенсионного возраста, может обратиться за назначением государственной пенсии в:

• многофункциональный центр;
• филиал пенсионного фонда.

Помимо самого потенциального получателя пособий в эти организации может подать документы и заявление доверенное лицо чиновника.

Если ранее ходили слухи, что для госслужащих сделают исключение и не повысят его, то теперь они официально опровергнуты. Но также есть и приятные новости, которые заключаются в том, что произведется индексации пенсионных выплат. И продолжаться эти положительные тренды будут еще на протяжении нескольких лет.

Увеличение объемов пенсионного обеспечения производится с целью приведения получаемых гражданами сумм в соответствие с ростом цен на товары и услуги. В 2019 произошло повышенное индексирование страховых и социальных выплат. Индекс роста составил 7% и 2% соответственно. Что касается пенсионеров-чиновников, им также следует ожидать улучшений.

13.03.2019 утверждено распоряжение Правительства РФ №415-р. Процент, на который планируется увеличить месячные платежи, составляет 4,3%. Этот показатель устанавливается исходя из уровня инфляции. Планируемое повышение коснется федеральных гражданских государственных служащих. Ощутить последствия принятых актов можно будет уже с 01.10.2019.

Работающим пенсионером пенсии не индексируют. Однако они вправе получать ежегодные доплаты за счет перечисления накопленных баллов. Максимальная прибавка равна суммарной стоимости 3 ИПБ. Учитывается цена балла на момент обращения за содержанием. Поэтому чем быстрее человек оформляет выплаты, тем меньше дополнительных денег ему выделяют. Регулярная корректировка проходит в августе.

Важные моменты, от которых зависит возможность получения довольствия по выслуге лет:

1. Стаж минимум шестнадцать лет в 2019 году, в 2020 году – шестнадцать с половиной лет;
2. Отношение к лицам, имеющим право на пенсионное довольствие по старости на момент завершения работы по основной должности;
3. Срок работы которых на должностях федеральной госслужбы составил не менее одного полного года перед увольнением.

Пенсия по выслуге лет госслужащим в 2020 году не будет большой, т.к. уровень заработной платы бюджетников также не высок.

Расчет пенсии по выслуге лет будет производиться следующим образом.

Произошло также повышение возраста, в котором можно выйти на пенсию госслужащим: для женщин 60 года и для мужчин – 65 лет, т.е. отработать нужно на 5 лет дольше. Безусловно, для государства это выгодно и экономит бюджет.

Но есть и положительные моменты для получающих данное обеспечение:

• фиксированные выплаты;
• повышение выплат для государственных служащих на 6%.

Пенсии прокурорам

Про пенсии прокурорам в 2020 году последние новости говорят об увеличении индексации данным служащим. В Госдуму поступил законопроект о необходимости повышения пенсионного довольствия сотрудникам Следственного комитета и прокуратуры, имеющим на это право.

Таким образом, к 2020 году суммарно ожидается повышение пенсии прокурорам на 12%. Инициатива получила поддержку вышестоящих органов.

Пенсии судей

Пенсия судей в 2020 году также будет подвержена индексации.

Ежемесячные выплаты работников Фемиды напрямую зависят от страхового стажа, как и у иных граждан России. Пенсия выплачивается им на общих основаниях. Однако сами выплаты увеличатся.

Порядок оформления

Чтобы оформить надбавку к пенсии муниципальным служащим в 2021 году, следует обратиться в региональное подразделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания пенсионера. Из документов потребуются:

• заявление;
• паспорт.

П ри наличии оснований, для корректного исчисления страховой пенсии потребуются:

• свидетельство о рождении детей;
• свидетельство о браке;
• документы, подтверждающие наличие иждивенцев у заявителя.

Мнение эксперта
Кузьмин Максим Петрович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Признанный эксперт права.

Подать документы гражданин вправе лично в ПФ РФ, отправить их по почте, через МФЦ либо с помощью личного кабинета гражданина на сайте ПФ РФ.

Кто имеет право на доплату

В неукоснительном порядке льготная доплата причитается работникам предприятий, организаций, учреждений, госструктур, получающих бюджетное финансирование. Как рассчитать пенсию по выслуге лет медработникам узнайте тут.

Категории граждан, имеющих право на повышенную заработную плату за счет выслуги лет:

• бюджетники (учителя, врачи, воспитатели детских учреждений, библиотекари);
• госслужащие (сотрудники исполнительных органов власти);
• работники МВД;
• военнослужащие.

На предприятиях, организациях, имеющих негосударственную форму собственности, выслуга лет также может выплачиваться.

На видео – общая информация о надбавке:

Такая льгота должна быть предусмотрена в коллективном договоре.

В каждом случае, чтобы не потерять выслугу (не прервать стаж), требуется знать условия перехода на другую работу или возможность и длительность «окна» в данном виде трудовой деятельности. Требования, размеры надбавки регулируются федеральными законами. Про перерасчет пенсии после увольнения работающего пенсионера читайте здесь.

Выслуга лет для работающих в бюджетной муниципальной сфере и надбавка к пенсии

Стаж и процент надбавки зависят от того, в какой именно сфере трудится человек.

Для работников, чья деятельность связана с охраной здоровья и социальной защитой, стаж по выслуге лет и величина доплаты определяется следующим образом:

• Медицинским работникам больниц, поликлиник, сотрудникам социальной системы защиты при стаже 3 года полагается 30%. Через 2 года – добавляется еще 10%. Итоговый процент – 30.
• Инфекционистам:
  • энтомологам – 60% max.;
  • зоологам – 60%;
  • медработникам – 60%;
  • остальным – 40%.

Выплата в размере 10% начинается с 1 года работы.

• Работникам по борьбе с распространением чумы:
  • медработникам – 100% max.;
  • прочим – 80%.

Ежегодный прирост надбавки – 10% (после 1 года стажа).

• • Сотрудникам лепрозориев выплата по 10%, за каждый отработанный год:
    • медперсоналу – максимальный процент составляет 80;
    • остальным – 50%.
    • Работникам скорой помощи максимально возможная доплата 80%: за первые 3 года – 30%; 4,5 года – дополнительно по 25%.
  • Другим категориям медработников в размере 30% за трехгодичный стаж, по 15% за каждый следующий год, максимальная ставка -60%:
    • врачам медико-социальных экспертиз;
    • персоналу противотуберкулезных учреждений.

Для служащих отделов госархивов доплата за выслугу лет к окладу достигает 30%, если стаж работы превышает 23 года. Увеличение заработка начинается спустя 3 года работы в архиве на 10%. После 8 лет добавляется 5 % с интервалом 5 лет. Про перерасчет пенсии пенсионерам имеющим двоих детей читайте в этом материале.

Размер и порядок выплат принимается муниципальными объединениями согласно Примерного Положения о системе оплаты труда. Особенность выплаты по выслуге лет педагогическим работникам заключается в том, что она устанавливается на основании приказа руководителя образовательного учреждения. Читайте какие льготы положены работающим пенсионерам.

Такая система приводит к тому, что граждане, выполняющие одну и ту же работу, но проживающие в разных регионах, могут получать или не получать надбавку.

Аналогично рассчитывается выслуга лет для занятых в сфере культуры: поощрительные коэффициенты, в том числе за выслугу лет, утверждаются в Примерных Положениях по оплате труда.

Сотрудники центрального аппарата федеральных исполнительных органов получают надбавку в зависимости от занимаемой должности.

Градация выплаты госслужащим высшего звена:

• • 1. Руководители и специалисты могут иметь начисление до 40%. Начиная от одного года и до пяти, она составляет 10%. За каждые 5 лет непрерывной трудовой деятельности полагается добавочно 10%. Для получения максимальной прибавки к жалованию требуется не менее 15 лет.
    2. Другие наемные работники начинают получать выслугу лет после 3 лет работы. При стаже от 3 до 8 лет она будет 10%. Последующие 8-13, 13-18, 18-23 года будут прибавлять по 5%. Верхняя граница по доплате – 30%.

У гражданских служащих выслуга лет не может превышать 30%. Рассчитывается она с одногодичного стажа. От 1-5 лет дает 10%, последующие пятилетние прибавки стажа увеличивают процент доплаты на 5%. Max. размер – 30%.

Гражданские служащие – это лица, исполняющие обязанности в федеральных и территориальных органах власти. Они подразделяются на руководителей, заместителей и специалистов. Муниципальные служащие приравнены по правам и обязанностям, в том числе по выслуге лет, к категориям гражданских служащих. Что такое, страховой стаж для больничного узнайте по этой ссылке.

Страховая пенсия для гражданских госслужащих в 2020 году

Госслужащему, как и любому другому гражданину РФ, назначат страховую пенсию по старости, когда он достигнет трех критериев:

1. Возраста.
2. Страхового стажа.
3. Индивидуального пенсионного коэффициента.

Однако на этом сходство заканчивается, и начинаются нюансы.

Пенсионный возраст у госслужащих на гражданской службе регулируется ФЗ от 28.12.2013 № 400, а именно приложением № 5 к нему. Пенсионный возраст госслужащих в России с 2020 г. равен 56 годам для женщин и 61 — для мужчин с ежегодным (до 2032) повышением на шесть месяцев. То есть до 65 (у мужчин) и 63 лет (у женщин).

Страховой стаж (в данном случае) — это общее время работы на федеральных, субъектных или муниципальных должностях со страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ. В 2020 г. необходимый минимум такого стажа равен девяти годам с ежегодным (до 2024 г.) увеличением на год, до 15 лет. О периодах работы, которые входят в соответствующий стаж, говорится в ст. 11 и 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400. Посчитать его продолжительность можно по правилам из ст. 13 и 14 этого же ФЗ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент измеряется в баллах, его величина определяется по приложению № 4 к тому же ФЗ 400. В 2020 г. его необходимый минимум равен 13,8 балла, каждые 12 месяцев (до 2025 г.) он увеличивается на 2,4 балла, до 30.

Подробнее условия назначения страховых пенсий изложены в ст. 8, 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400. Посчитать размер указанной выплаты поможет формула из ст. 15 этого ФЗ.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2020 г. № 21-4/10/ФС-866 “Разъяснения Минтруда России по вопросу продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципального служащего”

26 августа 2020

Департаментом пенсионного обеспечения Минтруда России рассмотрено обращение относительно продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, поступившее из Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

В 2016 году было принято решение об оптимизации пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Российской Федерации и муниципальных служащих и, в частности, о повышении возраста, дающего права на страховую пенсию по старости, и повышении стажевых критериев для права на специальный вид пенсионного обеспечения — пенсию за выслугу лет.

Как известно, право на пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иные виды государственной службы (за исключением гражданской), возникает при выслуге 20 лет.

Право на пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих до 2017 года возникало при наличии стажа государственной службы 15 лет, а право на пенсионное обеспечение гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих — при наличии стажа от 10 — до 15 лет, что порождало необоснованное различие в пенсионном обеспечение лиц, проходивших различные виды государственной службы и муниципальной службы.

Вместе с тем законодательство о системе государственной службы Российской Федерации, о государственной гражданской службе и муниципальной службе устанавливает, что взаимосвязь гражданской службы и государственной службы иных видов, а также гражданской и муниципальной службы обеспечивается, в т.ч. соотносительностью основных условий государственного пенсионного обеспечения.

Такая ситуация требовала урегулирования, в связи с чем было принято решение о повышении стажа государственной (муниципальной) службы для возникновения права на пенсию за выслугу лет до 20 лет.

Рассматривались различные способы повышения стажа — одномоментно, поэтапно — в год по году или в год по полгода (например, в 1999 году, стаж государственной службы для права на дополнительное пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих и государственных служащих отдельных субъектов, муниципальных служащих отдельных органов местного самоуправления был повышен одномоментно для женщин на 5 лет, для мужчин на 2,5 года).

И хотя параметры указанного стажа не корректировались с 1999 года целесообразным принято его повышение по полгода в год, что закреплено в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и приложении 2 к нему.

В частности, продолжительность стажа государственной гражданской (муниципальной) службы для права на пенсию за выслугу лет определяется для соответствующего года приложением 2 к названному Федеральному закону.

Так, для возникновения права на пенсию за выслугу лет в 2020 году необходимая продолжительность стажа составляет 17 лет, в 2021 году — 17,5 лет, в 2022 — 18 лет, в 2023 — 18,5 лет и т.д. согласно приложению. При этом право на назначение пенсии за выслугу лет у лица возникает не по достижении пенсионного возраста, как полагаете Вы, а по совокупности всех установленных условий, в т.ч. увольнении с государственной гражданской (муниципальной) службы.

Исключение составляют лица, за которыми сохранено право на назначение указанной пенсии по нормам законодательства (муниципальных актов), действовавшего до 1 января 2017 г.

К таким лицам (из числа муниципальных служащих) относятся лица, указанные в части 3 статьи 7 Федерального закона от 23 мая 2016 N 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», а именно:

за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года;

за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имевшими на этот день стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;

за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имевшими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности).

Заместитель директораДепартамента пенсионногообеспечения — начальник отдела

Г.И. Сысойкина