Что такое противопожарный режим, правила и описание режима в россии

Существующие правила противопожарного режима: общие положения на 2020 год

Кроме основной инструкции, для каждого пожароопасного и пожаровзрывоопасного помещения производственного и складского назначения инструкция должна быть разработана дополнительно.

В общих положениях Правил установлено, что лица допускаются к работе на объекте после обучения мерам пожарной безопасности, прохождения инструктажа. В каждой организации назначается ответственное за пожарную безопасность лицо. В зданиях с массовым пребыванием людей (более 50 человек) должны быть планы эвакуации, в которых отражаются точки нахождения огнетушителей.

Требований к соблюдению пожарной безопасности довольно много, и все они, безусловно, должны быть соблюдены, в противном случае проверка может окончиться крупным штрафом. Наиболее важные из них:

• безопасная эвакуация людей – планы эвакуации должны быть составлены грамотно, с понятным указанием эвакуационных путей и выходов;
• наличие первичных средств пожаротушения (не только огнетушителей, но и пожарных шкафов, щитов, кранов), а также наличие знаков пожарной безопасности;
• исправность пожарной сигнализации, систем автоматического тушения;
• проведение противопожарных тренировок, обучения, инструктажей и составление подтверждающей документации (ведение журнала);
• соблюдение требований к пожарным лестницам (не должны быть захламлены), к проездам (должны быть свободны), противопожарным дверям (предел огнестойкости, механизм самозакрывания);
• особые требования к объектам, в которых находятся люди в ночное время (круглосуточное дежурство, обеспечение средств индивидуальной защиты органов дыхания, зрения, обеспечение телефонной связи, наличие фонарей и т.д.);
• обеспечение доступа пожарных к комнатам, где хранятся ключи от закрытых помещений.

Правилами запрещено (п.23):

• хранить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, пиротехнику, баллоны с горючими газами в подвалах, на чердаках, за исключением специально предусмотренных нормативными документами случаев;
• размещать на технических этажах, в вентиляционных камерах продукцию, мебель, оборудование, организовывать мастерские;
• размещать в лифтовых помещениях киоски и ларьки;
• демонтировать межбалконные лестницы, заваривать люки на балконах;
• использовать бензин, керосин и т.д. во время уборки помещений, отогревать трубы лампами с открытым огнем;
• устанавливать внешние блоки сплитсистем, кондиционеров в местах лестничных проходов;
• самовольно изменять предусмотренный класс функциональной пожарной безопасности здания.

Особые требования к соблюдению противопожарной безопасности установлены в культурно-просветительских учреждениях, объектах торговли и производства, на складах.

Мы перечислили наиболее существенные требования противопожарного режима, действующие на сегодняшний день. Документами, подтверждающими соблюдение требований, являются декларация пожарной безопасности, приказ о назначении ответственного лица, инструкция, план эвакуации, журнал учета огнетушителей, документы по установке пожарной сигнализации и автоматическим системам тушения и т.д.

Кстати, в действующие Правила 2012 года неоднократно вносились уточнения.

К примеру, последние изменения в октябре 2019 году установили запрет медорганизаций размещать в подвалах, цоколях кладовые или мастерские, если это не предусмотрено проектной документацией. Для лечебных учреждений до 03.10.2019 уже был установлен абсолютный запрет подобного размещения – получается, что с этой даты запрет в случае, если проектом здания предусмотрена возможность размещения в цокольных этажах складов, снят.

Дополнительные мероприятия противопожарного режима

В нормальных условиях при отсутствии повышенной опасности возникновения возгораний Правила противопожарного режима в РФ (ППР 390) продолжают действовать и подразумевают под собой соблюдение некоторых требований организациями всех форм собственности:

1. Руководитель определяет места и объемы для хранения товаров, материалов, продукции, заготовок и т.д.
2. Устанавливается порядок удаление горючих отходов.
3. Выделяются места для хранения специальной одежды и обуви.
4. Определяется порядок отключения электрооборудования от сети по окончании рабочей смены и на случай аварийной ситуации.
5. Регламентируется порядок производства огневых работ.
6. Обучаются работники действиям при пожаре и первой помощи пострадавшим от ожогов и отравлений токсичными продуктами горения.
7. Выделяются места для курения.
8. Разрабатываются инструкции о мерах противопожарной безопасности.
9. Максимально исключаются из технологических процессов взрывопожароопасные вещества и материалы.

Выполнение вышеописанных правил не требует значительных финансовых вложений, но от правильности и полноты их соблюдения зависит не только сохранность материальных ценностей, но и человеческих жизней.

Санитарные требования к помещениям в зданиях, в том числе при COVID-19

Надлежащее санитарное состояние эксплуатируемых зданий (сооружений), в том числе при COVID-19, гарантирует отсутствие штрафов до 20 000 руб. или приостановления деятельности организации (ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ).

Профилактические мероприятия необходимо проводить специалистам по эксплуатации производственных и общественных помещений, зданий, сооружений с целью создания безопасных для человека условий труда, быта и отдыха.

Проверьте соответствие ваших действий санитарным требованиям и нормам с помощью справочного материала «Требования к санитарному содержанию зданий и микроклимату помещений».

Особое внимание обратите на наличие в справке рекомендаций экспертов об эксплуатации здания в период распространения COVID-19

Правила противопожарного режима. Раздел III. Системы теплоснабжения и отопления

81. Перед началом
отопительного сезона руководитель организации, собственники жилых
домов (домовладений) обязаны осуществить проверки и ремонт печей,
котельных, теплогенераторных, калориферных установок и каминов, а
также других отопительных приборов и систем.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.02.2014 N 113, от
20.09.2016 N 947)
Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без
противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций,
предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером
не менее 0,5 x 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих
материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках
(отступках) и предтопочных листах.
Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не
допускаются.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

82. Руководитель организации перед началом отопительного сезона, а
также в течение отопительного сезона обеспечивает проведение очистки
дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи не реже:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)
1 раза в 3 месяца — для отопительных печей;
1 раза в 2 месяца — для печей и очагов непрерывного действия;
1 раза в 1 месяц — для кухонных плит и других печей непрерывной
(долговременной) топки.

83. При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок
запрещается:

а) допускать к работе лиц, не прошедших специального обучения и не
получивших соответствующих квалификационных удостоверений;

б) применять в качестве топлива отходы нефтепродуктов и другие
легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, которые не предусмотрены
техническими условиями на эксплуатацию оборудования;

в) эксплуатировать теплопроизводящие установки при подтекании
жидкого топлива (утечке газа) из систем топливоподачи, а также
вентилей у топки и у емкости с топливом;

г) подавать топливо при потухших форсунках или газовых горелках;

д) разжигать установки без предварительной их продувки;

е) работать при неисправных или отключенных приборах контроля и
регулирования, предусмотренных предприятием-изготовителем;

ж) сушить какие-либо горючие материалы на котлах и паропроводах;

з) эксплуатировать котельные установки, работающие на твердом
топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не
очищены от сажи.

84. При эксплуатации печного отопления запрещается:

а) оставлять без присмотра печи, которые топятся, а также поручать
надзор за ними детям;

б) располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на
предтопочном листе;

в) применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и
другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;

г) топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих
видов топлива;

д) производить топку печей во время проведения в помещениях собраний
и других массовых мероприятий;

е) использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве
дымоходов;

ж) перекаливать печи.

85. Топка печей в зданиях и сооружениях (за исключением жилых домов)
должна прекращаться не менее чем за 2 часа до окончания работы, а в
больницах и других объектах защиты с круглосуточным пребыванием
людей — за 2 часа до отхода больных ко сну.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)
В детских учреждениях с дневным пребыванием детей топка печей
заканчивается не позднее чем за 1 час до прихода детей.
Зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть залиты водой и
удалены в специально отведенное для них место.

86. При установке временных металлических и других печей заводского
изготовления в помещениях общежитий, административных, общественных
и вспомогательных зданий предприятий, в жилых домах руководителями
организаций обеспечивается выполнение указаний (инструкций)
предприятий-изготовителей этих видов продукции, а также требований
норм проектирования, предъявляемых к системам отопления.

87. Товары, стеллажи, витрины, прилавки, шкафы и другое оборудование
располагаются на расстоянии не менее 0,7 метра от печей, а от
топочных отверстий — не менее 1,25 метра.
При эксплуатации металлических печей оборудование должно
располагаться на расстоянии, указанном в инструкции
предприятия-изготовителя металлических печей, но не менее чем 2
метра от металлической печи.

88. Руководитель организации обеспечивает побелку дымовых труб и
стен, в которых проходят дымовые каналы.

Срок действия

Правила противопожарного режима по Постановлению № введены на 5 лет, действуют до 2026 года. Впоследствии нормативный акт могут продлить на новый срок или заменить на другой руководящий документ.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее — объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

2. При обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) должностным лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства (далее — физические лица) необходимо:

немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану с указанием наименования объекта защиты, адреса места его расположения, места возникновения пожара, а также фамилии сообщающего информацию;

При обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) должностным лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства (далее — физические лица) необходимо:
немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану с указанием наименования объекта

принять меры по эвакуации людей, а при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью людей меры по тушению пожара в начальной стадии.

В отношении каждого здания, сооружения (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства) руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем (далее руководитель организации) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.

3. Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.

Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

4. Руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.

5. В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.

6. В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

7. В зданиях организаций отдыха детей и их оздоровления не допускается размещать:

а) детей на мансардном этаже зданий и сооружений IV и V степеней огнестойкости, а также класса конструктивной пожарной опасности С2 иСЗ;

б) более 50 детей в помещениях зданий и сооружений IV и V степеней огнестойкости, а также класса конструктивной пожарной опасности С2 и СЗ;

в) более 10 детей на этаже с одним эвакуационным выходом.

8. Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

Новые разделы в Правилах противопожарного режима 2021 года

утверждены новые «Правила противопожарного режима», которые будут действовать с 1 января 2021 года по 31 декабря 2026 года включительно. При этом предыдущее Постановление Правительства РФ №390 с 2021 года утрачивает свою законную силу и перестает действовать.

В юридической прессе новое Постановление называют реализацией механизма «регуляторной гильотины», что означает отсечение неактуальных, устаревших нормативных актов, прямо или косвенно затрагивающих интересы среднего бизнеса. В новых Правилах значительное количество норм остались прежними, но немало и нововведений.

Введено несколько новых разделов:

1. Раздел XXIII «Применение и реализация пиротехнических изделий бытового назначения». Устанавливаются дополнительные требования при подготовке и проведении фейерверков в местах массового скопления людей (составление схемы местности с указанием точек размещения фейерверочных изделий, безопасных расстояний до объектов (зданий), мест хранения и уничтожения пиротехники).

Безопасное расстояние для людей определяется исходя из инструкции к конкретному пиротехническому изделию, причем зрители должны находиться с наветренной стороны. Нельзя оставлять пиротехнику без присмотра, курить и разводить огонь в местах запуска фейерверка.

После проведения мероприятия необходимо очистить территорию, в том числе от остатков несработавших изделий.

Устанавливается запрет использования пиротехники 1 класса опасности (за исключением хлопушек и бенгальских огней) вблизи нефтепроводов и газопроводов, на лоджиях и балконах, во время митингов и шествий, на кладбищах, в заповедниках и т.д. Отдельные требования предусмотрены к местам торговли фейерверочной продукцией.

Напомним, что классы опасности пиротехники устанавливаются Техническим регламентом Таможенного Союза.

2. Раздел XXIV. «Применение специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях». Мероприятия такого рода могут быть проведены с использованием пиротехники не выше 2 класса при согласовании спецификации с органом местного самоуправления, при этом оборудование должно предусматривать возможность дистанционного отключения, а радиус опасной зоны не должен превышать 5 метров.

Дополнительно необходимо обеспечить пожарные посты, оснащенные двумя огнетушителями каждый, а также специальным покрывалом для тушения.

3. Приложение 4 «Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельхозназначения, землях запаса и землях населенных пунктов». Устанавливаются требования к месту использования открытого огня (оно должно быть в виде ямы, котлована не менее 0,3 метра глубины, не ближе 50 метров к зданию, 100 метров к хвойному лесу и 30 метров к лиственному).

Гражданин, использующий открытый огонь, должен быть обеспечен средствами пожаротушения и мобильной связью, он обязан постоянно контролировать горение до прекращения процесса тления. Нельзя сжигать бензин, горючее, взрывоопасные средства и т.д.

Если огонь используется с мангалом, жаровней, то расстояние до здания должно быть не менее 5 метров.

Костры запрещено разводить на торфяных почвах, а также под кронами деревьев (если поступила информация о ветреной погоде).

Актуальные требования Правил противопожарного режима на 2020 год

Руководство по следующим пунктам (для тех, кто уже помнит на память самые «болезненные»):

Глава I. Общие положения

• Пункт № 2
• Пункт № 3
• Пункт № 4
• Пункт № 6
• Пункт № 7
• Пункт № 9
• Пункт № 12
• Пункт № 14
• Пункт № 20
• Пункт № 21
• Пункт № 22
• Пункт № 23 — подпункты д), к) и о)
• Пункт № 24
• Пункт № 33
• Пункт № 35
• Пункт №36
• Пункт № 37_1
• Пункт № 39
• Пункт № 42
• Пункт № 43
• Пункт № 55
• Пункт № 57
• Пункт № 61
• Пункт № 63
• Пункт № 70
• Пункт № 72(3)

Глава II. Территории поселений

• Пункт № 74
• Пункт № 77
• Пункт № 79
• Пункт № 80

Глава III. Системы теплоснабжения и отопления

Пункт № 92

Глава IX. Производственные объекты

• Пункт № 145
• Пункт № 149
• Пункт № 151

Глава XIV. Объекты хранения

Пункт № 349

Глава XVIII. Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности

Пункт № 461

Глава XIX. Обеспечение объектов защиты первичными средствами пожаротушения

Пункт № 478 Пункт № 484

Некоторые нормы, обязательные к исполнению всеми организациями

Несмотря на специфику производственной деятельности каждого предприятия Правительством предусмотрено несколько обобщающих требований:

1. Руководители организаций обязаны создавать комиссию, в задачи которой входит анализ состояния предприятия и соответствия его всем нормативным требованиям в области противопожарной безопасности.
2. Каждое помещение должно быть оснащено данными о номерах вызова пожарной охраны и контактные данные ответственного лица в организации.
3. Объект должен быть обеспечен планами эвакуации и указателями направления движения в случае аварийной ситуации.
4. Запрещено курение на участках хранения и применения легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и материалов.
5. Должна ежегодно проводиться проверка состояния огнезащитной пропитки несущих конструкций и перекрытий, а при необходимости немедленный ремонт или замена.
6. Не допускается хранение каких-либо материалов и обустройство производственных помещений на чердаках и в подвалах.
7. Не разрешается производить перепланировку помещений без согласования с местным Управлением Государственного противопожарного надзора.

Заключение

• С 1 января 2021 года вступило в силу Постановление , которым утверждены новые Правила противопожарного режима.
• Правила устанавливают единые требования к безопасности объектов, организаций, систем защиты, работам.
• Нововведения в Постановлении № касаются требований к локальным актам организации, к эксплуатации объектов, к проверкам знаний и инструктажам, к проверкам и испытаниям систем и средств защиты.

Если вам нужно обеспечить пожарную безопасность объекта и систем защиты по новым Правилам, обращайтесь к ООО Смарт Вэй. По всем интересующим вопросам вы можете получить консультацию наших экспертов.

Часто задаваемые вопросы
Что такое правила противопожарного режима 2021 года?

Что входит в правила противопожарного режима 2021 года?

Зачем ввели новые правила противопожарного режима 2021 года?