Регистрационный учет. временная регистрация, снятие с учета

Снятие с учета по месту пребывания

Гражданин будет считаться снятым с регистрационного учета по месту пребывания по истечению срока, прописанного в заявлении о регистрации. Если гражданин был зарегистрирован по месту пребывания в доме отдыха, пансионате или подобном заведении, а также в местах исполнения наказания, снятие с учета происходит после выбытия.

Если гражданин, временно занимающий жилое помещение, съезжает раньше срока, указанного в заявлении, собственник может обратиться в уполномоченные органы. Для снятия с учета потребуется написать заявление, в котором указывается дата убытия. Заявление составляется в произвольной форме. Документы могут быть поданы лично или по почте.

Если гражданин зарегистрируется по месту пребывания без ведома собственника, в дальнейшем регистрация может быть аннулирована. Для этого собственнику потребуется подать заявление, составленное в произвольной форме в уполномоченный орган, производивший регистрацию гражданина.

Учиться никогда не поздно!

Для осуществления действий, предусмотренных п. 6 Регламента регистрации, лица, ответственные за регистрацию, должны обладать определенными знаниями. Кроме того, согласно п. 110 Регламента регистрации руководители органов регистрационного учета проводят проверки соблюдения Правил регистрации и Регламента регистрации лицами, ответственными за регистрацию. При выявлении нарушений в деятельности должностных лиц, ответственных за регистрацию, информация направляется главе администрации (органа местного самоуправления) для принятия мер по их устранению, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — прокурору (абз. 2 п. 113 Регламента регистрации).

Необходимую информацию можно получить в отделах УФМС. Так, согласно п. 32 Регламента регистрации на информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, и интернет-сайтах ФМС и ее территориальных органов размещается в том числе следующая информация:

• извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, касающиеся вопросов регистрационного учета;
• текст Регламента регистрации с приложениями;
• перечень документов, необходимых для осуществления регистрационного учета, и предъявляемые к ним требования;
• образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
• месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить бланки документов, необходимых для осуществления регистрационного учета;
• порядок получения консультаций.

Таким образом, в УФМС лица, ответственные за регистрацию, могут получить и бланки документов для регистрационного учета, и консультации специалистов по вопросам регистрационного учета.

К сведению. Регламент регистрации регулирует взаимоотношения лиц, ответственных за регистрацию, с органами регистрационного учета. Тем не менее на практике возникают ситуации, не регламентированные правовыми актами. К таковым, например, относится обращение граждан за справками о составе семьи. И ТСЖ, и управляющая организация, получив такое обращение, вправе выдать выписку из домовой книги или поквартирной карточки в произвольной форме в виде справки, содержащей сведения, необходимые жильцу.

Список документов

Для того, чтобы зарегистрироваться, гражданину будет необходимо прийти в одно из мест, указанных выше с заранее подготовленным пакетом документов. К счастью, регистрация не требует большого объема документов. По умолчанию, гражданин должен будет предъявить следующие бумаги:

• заявление на регистрацию. Для того, чтобы это заявление было признано действительным, на нем должна быть поставлена подпись хозяина объекта недвижимости, которая подтверждает факт того, что заявитель будет проживать на данной жилплощади на постоянной основе;

• документ, который доказывает правомерность нахождения заявителя на жилплощади по указанному адресу. Тип документа напрямую зависит от того, является ли гражданин собственником объекта недвижимости или нет. Если является, то к заявлению ему нужно будет приложить подтверждающую бумагу. Если не является, то потребуется свидетельство самого собственника;

• удостоверение личности. Для взрослых граждан таким удостоверением является паспорт (иногда допускается использование паспорта времен СССР – образца семьдесят четвертого года). Для детей, не достигших четырнадцати лет, используется о свидетельстве о рождении;

• адресный лист убытия. Наличие этого документа необязательно, однако оно выдается в тех случаях, когда гражданин снимается с регистрационного учета по прежнему адресу проживания.

Образец адресного листка убытия

О том, как происходит оформление собственности на квартиру можно прочесть ниже.

Оформление собственности на квартиру

Когда документы не принимаются

Гражданину могут отказать в регистрации на законных основаниях в том случае, если его паспорт посчитают недействительным. К критериям, по которым работники госорганов могут прийти к данному выводу, относятся следующие:

• наличие неточностей или фактических ошибок в записях;
• паспорт не был заменен в установленные законом сроки (в двадцать или в сорок пять лет);
• изменения ФИО, не отраженные в паспорте;
• ненадлежащий внешний вид документа, который делает некоторую важную информацию недоступной (порванные страницы, пятна и так далее).

Если состояние паспорта неудовлетворительное, сотрудники имеют право отказать в регистрации

Во всех вышеуказанных случаях единственным выходом из ситуации является замена прежнего паспорта на новый. Только после того, как эта процедура будет произведена, заявитель сможет возобновить свою регистрацию.

Нормы закона

К основным законодательным актам, которыми регулируются вопросы прописки и выписки граждан, относятся:

• ФЗ № 5242-I, изданный 25.06.93 г. Именно он предоставляет гражданам свободу в выборе места жительства и беспрепятственного передвижения по территории страны.
• Жилищный кодекс. В ст. 15, ч. 2 там указывается, какое помещение следует считать жилым.
• Постановление Правительства № 47 (28.01.06). В акте законодатель разъясняет, по каким критериям следует считать помещение жилым, непригодным для проживания, аварийным, ветхим, готовым к сносу или реконструкции.
• Постановления Конституционного суда № 7 (14.04.08) и № 13-П (30.06.11). В них говорится, что гражданина можно на постоянно прописать только в соответствующее, пригодное по различным нормам к проживанию, жилое помещение.
• Постановление Правительства № 713 от 17.07.95 г. (в нов. ред. от 25.05.17), которым были утверждены Правила для регистрации и снятия с учета граждан.
• ФЗ № 376 (21.12.13).
• Административный регламент, который содержит указания, как предоставлять гражданам государственную услугу по прописке и выписке. Он был утвержден 20.09.07 (в нов. ред. от 23.12.09) за № 208 Приказом ФМС.

Если постоянную прописку граждане оформляют по месту, где находятся преимущественно, то временная необходима:

• иногородним для пребывания по месту трудоустройства;
• иностранцам;
• студентам на время учебы;
• командированным на период исполнения служебных обязанностей;
• военнослужащим, прибывшим к месту исполнения воинских обязанностей;
• работникам вахтового метода;
• гражданам, отбывающим срок в местах лишения свободы;
• гражданам, проходящим длительное лечение, или находящимся на отдыхе;
• в других случаях.

В Правилах регистрации в 4-м разделе указаны особые категории граждан:

• военнослужащие, они могут прописываться по месту проживания или расположения воинской части;
• верующие, они могут только временно прописываться по месту расположения религиозных организаций;
• дети, находящиеся в специальных учреждениях (интернат, детский дом), могут прописываться там временно и постоянно;
• больным людям разрешена временная прописка в лечебных учреждениях;
• лица, работа которых связана с постоянным перемещением, могут регистрироваться временно;
• жители кочевых народов, не имеющие постоянного места для жительства, в тоже время они обязаны встать на учет в поселении, которое ближе всего расположено к месту кочевания;
• лица, не имеющие места проживания и документов, им можно регистрироваться в спецучреждениях по соцобслуживанию населения, т. е. ночлежках;
• переселенцы могут прописываться временно.

Перед пропиской по другому адресу на постоянно законодатель требует сначала выписаться со старого. Для оформления временной прописки этого делать не нужно, т. к. постоянная регистрация сохраняется за гражданином.

Нарушение сроков регистрации влечет за собой ответственность в виде штрафных санкций согласно КоАП, ст. 19.15 в размере 1,5−5 тыс. руб. для граждан и собственников помещений, предоставивших жилье.

Фиктивная прописка с помощью недостоверных данных или фальшивых документов приводит к более серьезным санкциям в размере от 100 до 500 тыс. руб., и даже принудительным работам. Должностные лица, которые будут уличены в подобном нарушении, обязаны оставить ответственный пост на срок до 3 лет.

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Каков срок действия справки об отсутствии судимости?

Срок действия справки об отсутствии судимости

законом не установлен и в ней самой не указывается, но в некоторых случаях (в зависимости от целей, для которых предоставляется справка) может устанавливаться местными актами. В среднем срок составляет:

• в России — около 3 месяцев (при оформлении опеки — до 1 года);
• при подаче документов на визу в ЕС — 6 месяцев;
• для визы в США — 3 месяца.

Точный срок нужно узнавать там, куда будет подаваться справка.

Справка с места жительства — это документ, который часто используется для подтверждения места своего прибывания при , медицинской, юридической помощи и во многих других ситуациях, которые будут рассмотрены ниже.

В данной статье поможем вам разобраться в том, для чего нужен подобный документ и где взять справку с места жительства.

При подаче комплекта документов, которые необходимы для получения той или иной услуги от государства, часто для этого требуется документ, подтверждающий наличие пмж. Он выдаётся бесплатно и без каких-либо ограничений. Основная причина для неё — это удостоверение места проживания гражданина.

Подтверждение места жительства требуется при обращении в государственные органы для предоставления различного рода услуг

Какую информацию содержит

Этот документ имеет простую структуру. Бланк справки с места жительства приведён ниже. Бланк составляется в определенном порядке и содержит фактические данные:

1. Указывают ФИО человека, который обратился за документом.
2. Адрес места проживания гражданина.
3. Указывается дата его рождения.
4. В документе имеются также данные на всех, кто вместе с ним проживает по тому же адресу. В частности, в документе будут раскрыты степени родства каждого из них по отношению к тому, кто обратился за предоставлением справки.
5. Документ выдаётся для конкретной организации-получателя, название которой указывается в данном документе.
6. Тот сотрудник, который готовил документ также должен быть здесь указан. Тут ставится его подпись и указывается должность.
7. Документ заверяется печатью выдавшей её организации.
8. Указывается дата документа.

Нужно помнить, что действителен этот документ на протяжении полугода после указанной в нём даты выдачи.

Где оформляется прописка

Ранее единственным возможным органом, занимавшимся регистрацией граждан, являлось Министерство Внутренних Дел. С годами ситуация менялась, и теперь получение прописки возможно тремя возможными способами:

• отделение МВД, занимающееся вопросами миграции (так называемый паспортный стол). Основные недостатки паспортного стола заключается в не самом удобном графике работы отделений и в частых очередях;
• портал Госуслуги. Интернет-сайт, позволяющий отправлять многие заявления и оплачивать госпошлины, не выходя из дома. Для того, чтобы воспользоваться его услугами, необходима предварительная регистрация и создание личного кабинета;
• многофункциональный центр. МФЦ по всей России продолжают расширять сферу своей деятельности и оказывают посреднические услуги по передачи документации. Такие центры удобны тем, что позволяют снять нагрузку с паспортного стола. Благодаря большому количеству отделений, можно легко найти центр неподалеку от места жительства.

Обновлением регистрации занимается Министерство внутренних дел

Министерство внутренних дел

Для того, чтобы получить новую регистрацию через отделение МВД, гражданину потребуется осуществить всего два действия:

• позвонить в отделение и записаться на определенную дату;
• прийти в назначенное время с оригиналами документов;
• по истечению трех дней повторно навестить отделение и забрать готовый паспорт.

Часы работы разных паспортных столов могут отличаться

Как уже говорилось, одним из проблематичных моментов при посещении МВД является время приема. По вопросам регистрации отделения принимают граждан в:

• рабочие дни;
• первую и третью субботу каждого месяца.

При этом, у разных отделений могут быть свои организационные особенности. К сожалению, не всегда работа данного органа предсказуема. В некоторых случаях граждане не могут попасть на прием даже в те часы, в которые отделение формально должно быть открыто.

Многофункциональный центр

Благодаря многофункциональным центрам получение прописки заметно упрощается, поскольку сотрудники берут определенную часть хлопот заявителя на себя. Самому гражданину придется пройти нескольких простых этапов:

• подготовка документации (подробно о списке документов для регистрации расскажем в следующем разделе);
• определение ближайших отделений МФЦ и проверка часов их работы. Обо всех центрах, находящихся на территории России, можно узнать на сайте государственных услуг www.gu.spb.ru;

• предварительная запись осуществляется по желанию – для таких нужд у МФЦ имеется телефон горячей линии. В остальных же случаях достаточно прийти в одно из отделений, взять талон и дождаться своей очереди. При взятии талона необходимо указывать специфику желаемой услуги – определиться с ней поможет консультант;

• передача документов для регистрации работнику МФЦ;
• повторное посещение МФЦ, во время которого заявитель получит паспорт с обновленной информацией о месте его новой регистрации. О том, в какую именно дату нужно будет посетить центр для того, чтобы забрать документы заявителю скажут сотрудники.

МФЦ передает документы, оставленные заявителем, сотрудникам МВД для обработки

В среднем на проверку документов и внесение новых сведений в паспорт у Многофункционального центра уходит от четырех до восьми дней. Сроки зависят от загруженности того или иного отделения. На данный момент МФЦ – один из самых удобных способов изменения места прописки, не требующий лишних усилий.

Госуслуги

Помимо МФЦ, отправкой документов в Министерство Внутренних дел также занимается портал Госуслуг. Для того, чтобы получить регистрацию данным способом будет нужно заполнить специальную анкету, для которой понадобятся:

• паспорт гражданина РФ;
• документ, делающий регистрацию по определенному адресу правомерной (таким документом может быть свидетельство о госрегистрации права на объект недвижимости, выписка из судебного решения или договор соцнайма жилплощади.

Для получения прописки необходимо перейти в соответствующий раздел на портале Госуслуг

После того, как заявитель заполнит данную анкету, эти сведения будут проверены. В том случае, если у сотрудников не возникнет никаких вопросов к документации, гражданин обнаружит в Личном кабинете информацию о том, какое отделение МФД будет заниматься выдачей ему регистрации.

После того, как работники убедятся в том, что все сведения верны, они поставят в паспорте заявителя соответствующие отметки, которые будут подтверждением смена места регистрации.

Снятие с регистрационного учета

Снят с регистрации

Часто встречаются ситуации, когда у человека, выезжающего на постоянное место жительство не в Российской Федерации, появляется возможность официально пройти процедуру снятия с регистрационного учета. В заявлении, которое будет подаваться в орган миграционной службы, необходимо указать государство, куда выезжает человек.

Если проявилась необходимость провести процедуру снятия с учета по месту жительства на территории РФ, а сам гражданин в этот момент находится вне территории России, то тогда необходимо прямо обращаться в ФМС. Дополнительно можно заявить о таком желании в Генеральное консульство.

Это необходимо для того, чтобы засвидетельствовать, что подпись, указанная в документах, точно соответствует той, которой владеет заявитель. Когда отсутствует возможность личного обращения в консульство, тогда подлинность подписи можно удостоверить у местного нотариуса. В результате, останется только проставить на документах апостиль.

Основные способы снятия с учета

Специалисты юридического дела утверждают, что регистрационный учет можно снять, используя одну из двух методик. Это касается, как выполнения процедуры на новом месте жительства, так и на старом.

Главное во втором случае – точное следование инструкции. Для этой цели нужно сначала обратиться к уполномоченному лицу, которое является ответственным за оформление документов в специальные органы, что занимаются регистрационным учетом

Дополнительно важно грамотно составить полный пакет документов:

• паспорт;
• адресный листок убытия.

Важно учитывать, что если гражданин еще не достиг четырнадцати лет, то ему запрещается писать заявление самостоятельно. Вместо него этим занимается родитель или опекун, что представляет интересы ребенка

Только лицо, что занимается процедурой передачи документов в соответствующие органы, имеет право выдавать адресный листок убытия. Это право каждого гражданина, который правильно составил заявление.

В течение семидесяти двух часов после подачи документов, гражданину должны вернуть его паспорт. Там указывается пометка о том, что человек снят с учета. На протяжении следующих 3 дней должностное лицо обязано снять с учета, а за следующие двадцать четыре часа уже внести эту информацию в общую электронную базу информации.

После останется только встать на учет по новому месту жительства. Для этого дается семь дней с той даты, как гражданин прибыл на новое место жительство. Иначе при невыполнении этого требования, данному лицу грозит существенный штраф. В столице его размер не превысит пяти тысяч рублей. А для других городов России не больше 3000.

Если человеку будет более удобно оформить регистрацию уже на новом месте жительства, то инструкция не сильно отличается о той, как при первом случае снятия с учета. Разница заключается лишь в том, что вместо листка убытия, нужно получить в соответствующем органе такую же справку, но о прибытии, заполнив адресной лист прибытия.

Если следовать главным правилам от успешных юристов, применять знания, полученные на сайте УФМС России, то тогда при получении любой административной услуги не возникнет никаких проблем. Достаточно будет только тщательно ознакомиться с действующим законодательством, правильно собрать документы, а также не ошибиться при оформлении заявления и тогда обязательно гражданин получит утвердительный результат.

Дополнительные документы – особые случаи

Особый случай – дом под ИСЖ на садовом участке. Оказывается, прописка здесь в ряде случаев разрешена. Для организации процесса законного поселения необходимо обратиться в судебный орган с соответствующими бланками:

1. Документы о праве собственности на постройку.
2. Паспорт из БТИ.
3. Документами, подтверждающими соответствие всем нормам санитарно-эпидемиологического контроля.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
5. Исковое заявление.
6. Доверенность (если в судебную инстанцию обращается доверенное лицо).

Особенности прописки в муниципальной квартире

Наймодатель сдает свое жилье по договору социального найма. После подписания соглашения вся семья наймополучателя регистрируется по месту жительства. Документы для прописки в муниципальную квартиру:

1. Свидетельство о браке.
2. Справка о составе семьи.
3. Наличие военного билета, если прописываемое лицо призывного возраста.
4. Паспорта взрослых членов семейства.
5. Лист убытия с предыдущего места жительства.
6. Заявление-прошение.

На прописку по упрощенной схеме имеют право только близкие родственники: родители, муж, жена, дети. Насчет тетей, дядей, бабушек, дедушек решение принимает орган местного самоуправления. Для их законного размещения учитывается площадь занимаемого жилья, доля на каждого члена семьи. Документы на прописку в территориальный паспортный стол:

1. Письменное разрешение от всех лиц с 18 лет на подселение еще одного жильца.
2. Письменное ходатайство от ответственного квартиросъемщика.
3. Договор о социальном найме жилья.
4. Разрешение органа местного самоуправления.
5. Ордер на жилье.
6. Лист убытия с предыдущего адреса.

Без присутствия собственника

В 14 лет, когда у ребенка появляется паспорт, он, вместе с матерью, вправе решать проблемы с жилья «по-взрослому»:

• самостоятельно вставать на учет у иных родственников;
• прописаться к отцу после расторжения брака на основании решения судебной инстанции.

Данная ситуация будет актуальна, когда мать, воспитывающая ребенка, не имеет собственного жилья (временная прописка, снимает в аренду жилплощадь). Получая прописку в новой квартире, где собственником является отец, ребёнок имеет право пользоваться дополнительной площадью, наряду со своими законными представителями.

Для обращения в суд предъявляется следующая документация:

• письменное волеизъявление ребенка с 14 лет;
• свидетельство о постановке на временный учет матери;
• договор аренды жилья;
• свидетельство о расторжении брака, оформленное специалистами ЗАГСа;
• решение суда о разводе;
• справка о количестве проживающих лиц с места жительства отца.

Военнослужащий

Военнослужащие прописываются в служебных квартирах

Важное для этого условие – отсутствие прописки по постоянному месту жительства

Беженец

Статус беженца оформляется в срок 3 месяца. При наличии квоты в регионе проживания выдается временная регистрация. Период ее действия – до трех лет.

Несовершеннолетний ребенок

По правилам, детишки до 14 лет имеют право пользоваться только тем жильем, которое принадлежит их матери, отцу, опекуну.

Другие родственники (бабушка, дедушка) не имеют права прописывать своих внуков. Поэтому процедура прописки реализуется в отделе УФМС или МФЦ в упрощённом порядке и при наличии требуемой документации:

• свидетельство о рождении на ребенка;
• заявление по образцу;
• правоустанавливающие документы на квартиру;
• паспорт матери или отца (достаточно присутствия одного родителя).

Если родители не находятся в браке, то перечень формуляров изменяется кардинально:

• паспорт матери;
• свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства;
• паспорт отца;
• выписка из домовой книги;
• заявление от собственника – одного из родителей.

Ребенок без труда получает прописку, как в частном жилье, так и в муниципальной собственности.

Прописка иностранного гражданина

Правила прописки не трудно соблюсти, а сама процедура дает право на свободное перемещение российских граждан, гарантированное Конституцией. Что касается нерезидентов РФ, то они обязаны получить временную прописку по месту временного пребывания. Данное обстоятельство является гарантом их законности размещения у принимающей стороны.

В качестве принимающей стороны выступает гостиница или физическое лицо. В первом случае документами занимается администрация отеля. Во втором временное разрешение выдается в присутствии собственника квартиры, где организуется прием иностранного гостя. Время на организацию регистрационных действий – не более 7 дней. Если ответственное лицо не уложится в данные сроки, то последуют штрафные санкции (от 2-х тысяч до 7 тысяч рублей) или запрет на въезд на территорию РФ.

Правила регистрации по месту жительства

1, Лично подойти в паспортный стол управляющей компании или отделение ФМС и предоставить документы для регистрации:

• паспортом;
• военным билетом (при наличии);
• документами на владение квартирой – свидетельство и договор;
• документами близких родственников, которых он планирует прописать вместе с собой.

2. Для регистрации нужно приобрести специальный бланк в бухгалтерии управляющей компании. Чтобы не терять времени, лучше купить его заранее.

Прописка оформляется тут же на месте. Если заявитель является военнообязанным, ему выдадут поквартирную карту, которую необходимо будет предъявить в военкомате – это нужно для воинского учета. Карту с отметкой военкома надо будет вернуть обратно.

Если человек выписался с прежнего места жительства, новую регистрацию надо оформить в течение 10 дней. Если же с прежнего адреса еще не выписался, то такого ограничения нет: с заявлением можно прийти в любой момент, выписку по старому месту жительства оформят автоматически.

Правила снятия с постоянной регистрации

Если гражданин совершеннолетний

Чтобы сняться с постоянного регистрационного учета гражданину, которому уже исполнилось 18 лет, достаточно предъявить паспорт, написать заявление в МФЦ или ГУВМ МВД. Часто граждане не знают точный адрес убытия. В этом случае они не обязаны его указывать. Убытие без точного адреса законом не запрещено. В заявлении пишут: «адрес нового места жительства неизвестен».

В том случае, если адрес уже известен, то при подаче заявления на регистрацию по новому адресу одновременно подают заявление и о снятии с учета с прежнего места постоянной регистрации. Все действия осуществляются бесплатно.

Если человек снимается с регистрационного учета, то заполняется еще одна бумага — листок убытия. В нем указывается, куда, откуда и на какой срок человек уезжает. При регистрации на новом месте листок убытия не предъявляют.  Если у гражданина его требуют, то это незаконно. Для прописки понадобится лишь документ, подтверждающий право вселения в жилое помещение и заявление гражданина.

Если гражданин несовершеннолетний

Несовершеннолетний ребенок снимается с регистрационного учета автоматически при регистрации на новом месте жительства. В случае отсутствия нового жилья, ребенка снимают с учета в общем порядке. К собранным документам прилагают письменное согласие второго родителя.

Если ребенку меньше 14 лет, то за него заявление пишут родители или иные законные представители. Если он уже получил паспорт в 14 лет, то ходатайство подросток пишет собственноручно.

При отъезде из России

Процедура идентична той, которая проводится в других случаях. Гражданин подает заявление и паспорт. Делают это и за границей. Человек пишет заявление в произвольной форме, заверяет у нотариуса, апостилирует. Либо заверяет свою подпись в дипломатическом представительстве или консульстве. Затем бумаги отправляют почтой в орган регистрации.

Если гражданин военнообязанный

В случае если гражданин военнообязанный, то он должен в течение двух недель известить военкомат о том, что он:

• зарегистрировался на постоянной основе по новому адресу;
• уезжает из России более чем на полгода;
• переехал по новому адресу на три месяца и более, получил временную регистрацию;
• уезжает с постоянного места жительства на три или более месяца.

Значит, военнообязанный сообщает в военкомат для снятия с учета информацию при любом случае снятия с регистрации по месту жительства или пребывания. Также он обязан встать на учет в военкомате по новому месту жительства.

Возможно ли жить вообще без регистрации

Если у гражданина нет собственного жилья, то его никто не может заставить им обзавестись и зарегистрироваться к определенному сроку. Если отсутствует постоянная регистрация, то лучше постараться приобрести хотя бы временную. Так в России можно избежать многих проблем.

Что делать в случае, если нет ни временной, ни постоянной регистрации? Правила требуют прописки во временном жилье на 90-й день проживания. Трудно представить ситуацию, когда человек нигде не живет постоянно более трех месяцев, но можно. Например:

• гражданин продал квартиру, чтобы приобрести другое жилье или выстроить дом. Ему негде пожить временно и там зарегистрироваться. Он вынужден жить на работе, в недостроенном доме или в машине. Дом при этом еще юридически не является объектом недвижимости;
• человек уехал путешествовать или на ПМЖ в другую страну, он не живет в России;
• гражданин путешествует по России, не задерживаясь на одном месте больше месяца;
• человек часто переезжает из-за того, что не может решить, где ему больше нравится жить. Он останавливается у родственников и друзей.

Во всех перечисленных случаях у гражданина может не быть никакой регистрации — ни временной, ни постоянной.

Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2011 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 399-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац дополнен Федеральным законом от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ – см. предыдущую редакцию).

Положения абзаца третьего части первой настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ) не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, – см. пункт 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ.

Заявление, а также иные документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (часть дополнительно включена с 1 января 2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ).

Часть вторая предыдущей редакции с 1 января 2011 года считается частью третьей настоящей редакции – Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (часть дополнена с 1 января 2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ – см. предыдущую редакцию).