Северная надбавка
Содержание:
Как начисляются северные надбавки и районный коэффициент
Самый низкий процент – 30. Это большая часть территории Красноярского края, Республика Хакасия, Чита, значительная часть Приморья, Еврейская автономная область и пр. Также сюда относят пограничные посёлки и административные центры, расположенные в пределах 30 км от границы.
Россия занимает огромную территорию. Наша страна разделена на 9 часовых поясов и несколько климатических зон. Проживать в южных регионах, таких как Ростовская область или Краснодарский край, намного комфортнее, чем на севере. Например, в Сургуте или Надыме, где очень короткое лето и холодная и снежная зима, достаточно слабая транспортная инфраструктура. Отсюда и высокие цены на товары повседневного спроса, необходимость покупать больше одежды, интенсивнее отапливать жильё.
Какой районный коэффициент в мурманской области
Если вы работаете на территории другого государства, но трудовой договор заключен с российской организацией, а район работы попадает под действие регламентирующего документа СССР (например, страны СНГ), то Вы вправе получать установленный районный коэффициент.Работники просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, культурно- просветительных учреждений, издательств, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения, торговли и общественного питания, заготовок, материально- технического снабжения и сбыта, машиносчетных станций, охраны, органов государственного и хозяйственного управленияРяд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам.
146, 148, 316), ФЗ от 19.02.1993 № 4520-1, Постановления Минтруда от 11.09.1995 № 49.
По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства. Заработная плата с даты вступления в должность (то есть фактический заработок, включающий базовый и должностной оклад, тарифные сетки).
Доплаты к заработной плате, включая суммы за выслугу лет (непрерывный стаж).
Премии по результатам производственного года.
Надбавки за имеющиеся разряды (тарифные ставки), высокое мастерство и ученые степени.
Компенсации за работу в ночное время, в опасных или вредных условиях.
Выплаты за временные трудовые отношения и сезонный труд.
Законодательная база
Законодательные основания для начисления надбавок заложены в Трудовом Кодексе РФ, так, согласно статье 327 ТК РФ гарантии и компенсации в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и другие устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Статьи 146, 148 ТК РФ предусматривают, что труд работников, которые заняты на работах с особыми климатическими условиями должен оплачиваться в повышенном размере, а также оплата в таких местностях производится в порядке и в размерах не ниже, чем это установлено законами и нормативными актами.
Порядок начисления и распределения районного коэффициента по регионам России разьяснен в Постановлении Минтруда № 49 от 11.09.1995, а статьях 315-317 ТК РФ указано, что для работающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностям применяются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате в размере, установленном Правительством РФ. Однако, до настоящего времени для установления размеров и порядка начисления районных коэффициентов и процентных надбавок применяются ранее изданные акты федеральных органов власти РФ и бывшего СССР, постановления Госкомтруда СССР, Президиума и Секретариата ВЦСПС (ст.423 ТК РФ, Письма Минздравсоцразвития № 1171-13 от 21.08.2009 г., ФНС № 3-2-09/223″ от 22.10.2009 г., Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014 г.). При этом,в соответствии со ст.327 ТК РФ и ст.10 Федерального закона № 4520-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств своих бюджетов устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
Субъектом Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Скачать для просмотра и печати
Трудовой кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 27.12.2018
Постановление Минтруда РФ от 11.09.1995 г. N 49
Причины установления дополнительных коэффициентов
Логика законодателя заключается в необходимости развивать все территории Российской Федерации. Но условия в них разные.
Факторы, приведшие к законодательному закреплению районных коэффициентов, таковы:
- Северные территории отличаются сложными климатическими условиями.
- На их территориях пока не развита транспортная инфраструктура, логистика доставки товаров первой необходимости.
- Трудности экологической ситуации.
- Природные явления усложняют обычную жизнь и мешают выполнению служебных обязанностей.
Для примера, полный перечень действующих показателей районного коэффициента содержится в Постановлении Правительства РФ № 1237 от 30.12.2011, при этом стоит обратить внимание, что данное Постановление устанавливает размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок только для военнослужащих, проходящих службу в особых климатических условиях. Следует помнить, что в крупных региональных образованиях его значение может меняться в зависимости от географических координат населенного пункта
Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста
Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.
Северные надбавки и районный коэффициент
- работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
- работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной – 50% и 30% соответственно.
- она начисляется только на «трудовые» выплаты в процентах от оклада без учёта северного коэффициента, а также без учёта:
- командировочных;
- отпускных;
- материальной помощи;
- иных разовых выплат.
- стаж для начисления считается суммарно, без учёта его прерывности. Например, человек отработал 5 лет на Севере, а потом уехал на юг на 3 года, потом снова вернулся на Север. Его «северный» стаж не прервался, и составляет 5 лет. При повторном трудоустройстве именно от этого стажа будет рассчитываться надбавка;
- обязанность по начислению надбавки возложена на всех работодателей. Это положение касается и тех, кто юридически располагается в других регионах, но работники работают именно на севере.
Средства с учетом районного коэффициента в качестве гарантированных державой выплат будут получать работники, проживающие и трудящиеся в предусмотренных законом регионах, вне зависимости от формы собственности организации. Особенности региона, определяющие для назначения РК:
У России обширная территория со множеством климатических зон. При этом люди, которые живут в северных регионах, зачастую трудятся в более тяжелых условиях, а продукты и услуги они приобретают дороже, чем проживающие в центральных и южных субъектах страны.
Такое право возникает у всех без исключения работников, независимо от их стажа, выслуги лет и времени нахождения на работе в вышеперечисленных регионах. Размер районного коэффициента устанавливается Правительством РФ, однако региональные власти субъектов федерации могут самостоятельно увеличить его значение, осуществляя доплату за счет собственных бюджетных средств.
«Сейчас в списке из 17 «сокращаемых» территорий России Иркутская область не фигурирует, однако это не означает, что наш регион не будет включен в этот перечень, — подчеркивает Сергей Колесников. — Могут быть отменены северные коэффициенты для южных территорий Иркутской области, и уменьшены — для северных».
Районный коэффициент Иркутск
Территории, для которых назначается фиксированный районный коэффициент, закреплены в Постановлении Минтруда 11.05.1995 года № 49. В ст. 10 Закона от 1.02.1993 года № 4520 – 1 регулируется применение районного коэффициента для территорий, которые имеют аналогичный статус.
В остальных регионах, включенных в перечень территорий, на которые распространяются подобные виды дополнительных выплат, он должен быть не менее 12 месяцев. Достичь максимального размера доплат можно только поэтапно.
При этом в трудовой договор разрешается включать нормы, перекликающиеся с коллективным договором или каким-либо локальным нормативным актом организации, касающимся заработной платы, но только в том случае, если сотрудника ознакомили с данным документом письменно (под роспись).
Районный коэффициент и северные надбавки в 2021 году
б) при поступлении в высшее, среднее специальное, профессионально-техническое или другое учебное заведение (в том числе на подготовительное отделение) либо в аспирантуру, ординатуру, если этому непосредственно предшествовала и за этим, не позднее двух месяцев (не считая времени отпуска, предоставляемого по окончании срока обучения), следовала работа в качестве рабочего или служащего;
В соответствии с современным законодательством нет регламентирования каких-либо подобных вопросов использования надбавок, и все основополагающие нормы были разработаны еще во времена СССР. Единственным значимым упоминанием можно назвать разве что статью № 317 ТК, в которой говорится о том, что определение размера и назначение выплаты полностью регламентировано по аналогии с районным коэффициентом.
Как районный коэффициент влияет на размер пенсии
Для некоторых категорий граждан, проживающих в местностях, условия в которых признаны наиболее экстремальными, устанавливаются районные коэффициенты.
Данный параметр влияет на уровень оплаты труда, и, значит, имеет значение при формировании будущих пенсий.
К таким территориям относятся прежде всего районы Крайнего Севера и местности с особыми климатическими условиями (Алтай, Карелия, Иркутская область, Забайкальский край и прочие).
Пенсионные права граждан, проживающих в тяжелых климатических условиях
Физические лица, которые проживают непосредственно на территории Крайнего Севера и территориях, приравненных к ним, имеют право на некоторые льготные условия при получении пенсии.
Досрочная пенсия
Досрочные выплаты страхового пенсионного обеспечения. Если трудовой стаж в вышеназванных районах составил не менее 15 ― 20 лет, то женщины могут рассчитывать на досрочное назначение по достижении возраста 50 лет, мужчины ― 55 лет.
(с 2023 года 55 и 60 лет соответственно) Лицам, отработавшим на перечисленных территориях не менее 7,5 лет, пенсия может быть назначена досрочно (относительно общепринятого пенсионного возраста по РФ) раньше на 4 месяца по итогам каждого года работы.
Подробнее о досрочной пенсии можно прочитать тут.
Увеличение фиксированной выплаты
Эти граждане также имеют право на увеличение фиксированной выплаты применительно к одному из видов пенсионного обеспечения (инвалидности, потеря кормильца, по старости). Увеличение происходит на конкретный показатель, называемый районным коэффициентом, принятый Правительством РФ на весь срок проживания в подобных местностях.
Если пенсионер решит переехать в другое место жительства, то коэффициент будет пересмотрен относительно нового региона проживания. Фиксированные выплаты могут устанавливаться и независимо от последующего места проживания.
К тому же обязательным условием являются сроки страхового стажа (для мужчин не меньше 25 лет, и для женщин ― от 20 лет.
Для кого применяется районные коэффициенты при начисления пенсии
Не для всех граждан районный коэффициент имеет решающее значение при расчете пенсионных выплат. Прямо этот показатель затрагивает лишь те лица, которые проживают на территориях, характеризующихся трудными климатическими и экстремальными условиями. К таким местностям относятся районы Крайнего Севера и территории, приравненные к ним.
Для прочих жителей, регионы проживания которых также обладают районными коэффициентами при начислении зарплаты, дополнительные добавки к пенсии, учитывающие эти показатели, не применяются.
Районный коэффициент у таких жителей имеет значение лишь при расчете общего заработка для последующих расчета и назначения пенсионных выплат.
Это правило затрагивает, к примеру, жителей Красноярского края, проживающий в его центре и на юге области, потому как обозначенные территории уже не относятся вышеперечисленным территориям.
Как оформить пенсию с повышенным районным коэффициентом
Физические лица, имеющие место проживания в условиях Крайнего Севера и подобной ему местности, также обладающие достаточным страховым стажем, могут претендовать на получение увеличение пенсионных выплат, скорректированных на действующие районные коэффициенты. Для этого в отделения ПФР необходимо направить документы следующего назначения:
- паспорт;
- подтверждение наличие требуемого стажа (трудовая книжка, договоры);
- справка по месту прописки;
- прочие документы по требованию ПФ.
Факт подтверждения места проживания предоставлять пенсионерам, уже получающим выплаты с учетом северной надбавки, не требуется. Предъявлять дополнительные справки нужно вновь прибывшим пенсионерам для получения надбавки к пенсии. Документами подтверждения могут быть паспорт, справка о предоставленном виде на жительство, свидетельство о регистрации.
С какого возраста в России уходят на пенсию?
Сколько составляет пенсионный возраст мужчин и женщин в России? Ожидается ли его изменения? Насколько при этом российская «возрастная» действительность отличается от зарубежной?
Как распределяются страховые взносы плательщиков?
Кому россияне платят страховые взносы, кто относится к категории обязательных плательщиков, а также с каких сумм и в какие сроки производится уплата взносов?
Что засчитывается в стаж вместе с работой
В расчёте трудового стажа учитывается не только рабочее время, но и другие периоды жизни. Читайте подробности.
Какие льготы можно получить деньгами?
Каким категориям льготников предусмотрена возможность замены льгот выплатами? Для каких льгот возможна монетизация, а также как перейти к денежным компенсациям – читайте здесь
Формула расчета
Страховые выплаты по старости подсчитываются по формуле, приведенной в статье 15 закона № 400-ФЗ:
- СПв = ИПК х СтПК + БВ, где:
- СПв — искомый размер начислений по старости;
- ИПК — количество накопленных в системе ОПС баллов;
- СтПК — рублевый эквивалент одного балла (87,24 р. в 2019 году);
- БВ — базовая выплата, гарантированная государством.
Последний из указанных параметров (БВ) подлежит увеличению на северный коэффициент (статья 17 названного закона). Кроме того, эта константа ежегодно индексируется, что приводит к росту начислений. Размер базовой выплаты (в 2019 — 5334,19 р.) законодатель связал с такими дополнительными условиями:
- если получатель содержит иждивенцев, не имеющих собственного дохода, то он увеличивается на ⅓ от размера фиксированной выплаты (не более трех);
- при достижении получателем 80-летия базовая выплата удваивается.
Пример
Пенсионер-северянин до 80-летия получит БВ в размере 10668,38 руб.; а его товарищ, отпраздновавших означенный юбилей и имеющий троих иждивенцев — 24003,85 руб.
Внимание: социальная выплата по возрасту установлена для всех в одинаковом размере — 5180,24 руб. (в 2019 году)
К ней применяются районные коэффициенты в общем порядке.
Повышенная часть северных выплат
Страховые и социальные выплаты, назначенные для особых территорий, подлежат увеличению на повышающий коэффициент. У каждого региона этот показатель свой.
При этом он применяется только к базовой (фиксированной) части начислений по такому принципу:
- коэффициент учитывается для постоянных жителей региона;
- при переезде в северный регион с другим коэффициентом размер фиксированной выплаты будет установлен с учетом коэффициента данного региона;
- если у работника северного региона имеется стаж работы не менее 15 лет на Крайнем Севере (не менее 20 лет в приравненных районах) и страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, величина фиксированная выплата не зависит от места проживания.
- если человек переезжает в южные или центральные области, то множитель не применяется.
Внимание: принцип двусторонний: если выплата назначена без применения коэффициенты, а человек переехал в сложные климатические условия, то его выплата увеличится пропорционально установленному множителю (базовая часть). Право на получение повышенной фиксированной выплаты необходимо подтверждать ежегодно до окончания срока действия предыдущего подтверждения
Право на получение повышенной фиксированной выплаты необходимо подтверждать ежегодно до окончания срока действия предыдущего подтверждения.
Оценка пенсионных прав
Стаж работы в северных регионах определяется в календарном порядке, без использования льготного начисления.
Если при оценке пенсионных прав за период до 2002 года применяется п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001, то период работы в северном регионе включается в общий страховой стаж в календарном порядке.
Если при оценке страхового стажа применяется п. 4 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001, то северный период работы будет включен в общий страховой стаж в 1,5-кратном размере.
Гражданин имеет право выбрать наиболее выгодный вариант расчета северного стажа.
Как получить «северные»
Пенсии назначаются по методике, определенной действующей нормативно-правовой базой. После наступления права на любое содержание необходимо подать заявление в местном отделении ПФР. К нему прилагаются доказательные документы.
Скачать для просмотра и печати:
Заявка рассматривается 10 рабочих дней. Кроме того, человеку отводится три месяца для сбора дополнительных бумаг. Если все права подтверждены, то производятся ежемесячные выплаты в адрес заявителя любым выбранным способом:
- через почтовое отделение;
- на банковскую карту;
- посредством услуг специализированной организации.
Совет: документы, подтверждающие «северные» периоды, желательно начать собирать заранее, чтобы уложиться в трехмесячный срок.
Пример
Петров отработал на КС 27 лет. С учетом изменений в пенсионной системе право выхода на пенсию он приобрел на 2019 год в 55,5 лет.
- Специалисты определили следующее:
- на лицевом счете Петрова собралось 130 баллов;
- БВ — 5334,19 руб.;
- место проживания — город Воркута: повышающий коэффициент — 1,6.
- Проведен расчет:
К пенсии районный коэффициент
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.
Районный коэффициент и правила его применения в регионах России в 2019 году
- Заработная плата с даты вступления в должность (то есть фактический заработок, включающий базовый и должностной оклад, тарифные сетки).
- Доплаты к заработной плате, включая суммы за выслугу лет (непрерывный стаж).
- Премии по результатам производственного года.
- Надбавки за имеющиеся разряды (тарифные ставки), высокое мастерство и ученые степени.
- Компенсации за работу в ночное время, в опасных или вредных условиях.
- Выплаты за временные трудовые отношения и сезонный труд.
- МРОТ.
- Выплаты сотрудникам, работающим по совместительству или на неполной ставке.
- Пенсия (право на использование районного коэффициента при начислении пенсии сохраняется только в случае проживания на территории, для которой применяются подобные надбавки).
Ряд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам.
По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства.
Как районный коэффициент влияет на размер пенсии
Досрочные выплаты страхового пенсионного обеспечения.
Если трудовой стаж в вышеназванных районах составил не менее 15 ― 20 лет, то женщины могут рассчитывать на досрочное назначение по достижении возраста 50 лет, мужчины ― 55 лет.
Лицам, отработавшим на перечисленных территориях не менее 7,5 лет, пенсия может быть назначена досрочно (относительно общепринятого пенсионного возраста по РФ) раньше на 4 месяца по итогам каждого года работы.
Если пенсионер решит переехать в другое место жительства, то коэффициент будет пересмотрен относительно нового региона проживания. Фиксированные выплаты могут устанавливаться и независимо от последующего места проживания.
К тому же обязательным условием являются сроки страхового стажа (для мужчин не меньше 25 лет, и для женщин ― от 20 лет.
Что важно знать о новом законопроекте о пенсиях
В марте этого года Правительством утверждены Правила* повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Теперь, чтобы получать районный коэффициент к пенсии, необходимо подтвердить регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на северной территории.
Напомним, что Федеральным законом «О страховых пенсиях» предусмотрено повышение фиксированной выплаты (ранее – фиксированный базовый размер) к страховой пенсии на районный коэффициент для пенсионеров, непосредственно проживающих в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. Эта льгота никак не связана с предыдущей трудовой деятельностью гражданина на Севере, за длительный «северный» стаж предусмотрены иные преференции (досрочный выход на пенсию, повышенная фиксированная выплата вне зависимости от места жительства, более высокое соотношение заработков).
Нормативно-правовая база
Основным законодательным актом, согласно которому работники Севера и других территорий со сложными условиями вправе получать доплату к зарплате, является Трудовой кодекс (глава 50). Наряду с этим порядок начисления северных надбавок, их размер и прочие вопросы отражены в следующих нормативно-правовых и законодательных актах (часть из них приняты еще во времена существования Советского Союза, но до сих пор не отменены и продолжают действовать):
- Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним местностях» (19.02.1993);
- Указа Президиума ВС СССР № 1908-VII (26.09.1967);
- Приказ Минтруда РСФСР № 2 (22.11.1990);
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 255 (06.04.1972);
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 53 (09.01.1986).
- Модульные картины своими руками
- 7 способов пополнить счет Мегафон
- Тушенка в домашних условиях — как готовить из говядины, свинины, индюшатины и куриного мяса по рецептам с фото