Временная регистрация для граждан рф: что требуется для ее получения

Чем отличается прописка от временной регистрации

Временная – это жилье на определенный срок, в котором гражданин планирует жить вне своего обитания. Главная разница между кратковременной и постоянной регистрацией состоит в том, что при временной не нужно сниматься с учета по месту жительства. При оформлении постоянной прописки по новому адресу нужно сначала сняться с контроля по прежнему месту регистрации.

Данные по местоположению населения в районах государства аккумулируются в структуре Министерства внутренних дел (до 2016 года этим занималась Федеральная миграционная служба).

В их базе данных собрана информация по населению, пребывающему на данный момент в Российской Федерации:

•  фамилия, имя, отчество. Если человек имеет другую национальность и в его стране не принято давать отчество, то информация вносится в базу данных без отчества.
•  время и место рождения;
•  половая принадлежность;
•  адрес по месту жительства или пребывания, дата постановки и снятия с учета (если был переезд);
•  данные о паспорте, удостоверяющем личность или свидетельстве о рождении у лиц, не достигших 14 лет;
•  при кончине зарегистрированного лица, после получения данных о смерти;
•  если было принудительное снятие с учета по месту проживания по решению суда, то наименование и дата решения суда;
•  данные СНИЛС (страхового номера индивидуального личного счета в системе обязательного пенсионного страхования).

Эта информация хранится в уполномоченных органах по контролю миграции внутри страны. При запросе из органов власти и самоуправления может быть предоставлена информация, необходимая для выполнения их рабочих функций, а также информация предоставляется для пользования государственных и муниципальных услуг.

Для иностранцев

Документы на краткосрочную регистрацию подает принимающая сторона, то есть администрация отеля, а также житель, имеющий постоянную.

Для оформления иностранного подданного на учет нужно иметь на руках:

• документы гражданина РФ, подтверждающие право использования жилого помещения;
•  копию миграционной карты прибывшего на территорию страны;
•  квитанцию об оплате государственной пошлины.

Как только выдается временная регистрация, у собственника жилого помещения появляется необходимость оплачивать коммунальные услуги и на регистрируемого. То есть при начислении коммунальных услуг должны учитываться как все проживающие люди, так и прописанные на небольшой период.

Читайте дополнительно про: прописку без права на жилплощадь.

Пересекающие границу РФ иностранные граждане должны в течение семи рабочих суток со времени въезда на территорию страны подать заявление на учет по месту пребывания.

Есть отдельные ситуации, когда постановка обязана осуществляться в течение одних суток с момента прибытия:

•  если иностранец не имеет жилища или находится в организации, занимающейся помощью лицам без определенного места проживания;
•  его местонахождение обуславливается проживанием в учреждениях, оказывающих гостиничные услуги. Сюда относят гостиницы, санатории, оздоровительные лагеря, учреждения по оказанию медицинской помощи;
•  находятся в органах правопорядка, отвечающих за исполнение административного наказания.

Иностранцы, проживающие на постоянной основе на территории государства, должны уведомить о своем въезде в страну в течение суток в том случае, если работают вахтовым методом.

Список условий, правил регистрации в течение одних суток может быть дополнен отдельными распоряжениями правительства, в случае мировых чемпионатов, международных игр и других ситуаций. Такую информацию представляют на сайте Министерства внутренних дел города и в средствах массовой информации.

Снятие с контроля по месту пребывания иностранного гражданина происходит при подаче данных службой паспортного контроля при выезде с территории страны, в случае смерти или вынужденного выселения из страны при выявлении подложных данных или незаконного нахождения.

2021 zakon-dostupno.ru

Можно ли сделать временную регистрацию без постоянной прописки?

У каждого жителя РФ должна быть постоянная (ПР) или временная регистрация (ВР). Разрешается иметь оба или всего один вид прописки. Согласно законодательству, после снятия с постоянной регистрации на протяжении следующих 7 дней нужно снова встать на учёт.

Есть возможность оформить ВР даже при условии, что у гражданина отсутствует ПР. В этом случае предоставляют лист убытия. Выдаётся данный документ во время снятия с учёта.

Если по определённым причинам ранее совсем не было никакой прописки, либо человек обратился уже после того, как прошёл установленный законом срок, приходится платить штраф (ст. 18.8 КоАП РФ).

Для оформления ВР требуется получить согласие:

• муниципальное жильё – разрешение нанимателя и всех лиц, которые там прописаны;
• от юридических лиц, которые являются владельцами жилья;
• частное жильё – разрешение собственника;
• если члену кооператива не принадлежит квартира, требуется дополнительное разрешение правления самого жилищного кооператива.

Некоторые особенности ВР, о которых нужно знать до её оформления:

• Человек с ВР имеет право беспрепятственно и на своё усмотрение использовать жилплощадь, постоянно проживать в указанном месте на протяжении всего периода, на который оформлена прописка.
• Собственник не может самостоятельно выписать человека с ВР. Для этого требуется согласие самого жильца.
• Выписка без согласия проживающего проводится только через суд. Встречаются ситуации, когда суд учитывает сложные обстоятельства, в которых оказался жилец, и на некоторое время откладывает выписку.
• Обговорите заранее все условия и вероятности выписки при ВР. Юристы советуют не делать ВР на длительный период, так как уменьшить его не получится.
• Временную регистрацию можно продлить в любое время.
• При постановке на учёт сразу оговаривается и длительность регистрации.
• После истечения указанного срока происходит автоматическое аннулирование ВР.
• Если человек с квартиры выезжает раньше срока, ему требуется сообщить об этом в ФМС, чтобы его сняли с учёта.

Интересная статья: Рассрочка с временной пропиской

Где можно оформить

Чтобы оформить регистрацию, нужно обратиться в компетентные органы, занимающиеся оказанием услуг такого рода. В этом случае, будет осуществлён приём документации, её проверка и при необходимости передача в учреждение компетентное заниматься данной деятельностью по законодательству страны. В 2021 году деятельностью такого рода поручено заниматься местному отделению ГУМВД, называющемуся Миграционным пунктом.

Обратиться за получением прописки по ПМЖ можно непосредственно в этот орган, но есть возможность использования и других методов:

1. Обращение в Многофункциональный Центр обслуживания. Преимущество данного метода заключается в том, что такие заведения есть практически в каждом районе, поэтому они гораздо доступнее для маломобильных групп населения.

   Открытие Многофункционального Центра обслуживания в Пятигорске

2. Портал Госуслуг предусматривает осуществление процесса регистрации, практически не выходя из дома. Сделать это можно, выполнив все последовательные действия, указанные на сайте. Посетить Миграционный пункт придётся только для получения печати в паспорт.

   Скриншот Портала госуслуг

3. Центр гос – около 150 точек, расположенных в пределах города, где можно легко, а самое главное быстро получить постоянную регистрацию.

Правила регистрации по месту жительства

1, Лично подойти в паспортный стол управляющей компании или отделение ФМС и предоставить документы для регистрации:

• паспортом;
• военным билетом (при наличии);
• документами на владение квартирой – свидетельство и договор;
• документами близких родственников, которых он планирует прописать вместе с собой.

2. Для регистрации нужно приобрести специальный бланк в бухгалтерии управляющей компании. Чтобы не терять времени, лучше купить его заранее.

Прописка оформляется тут же на месте. Если заявитель является военнообязанным, ему выдадут поквартирную карту, которую необходимо будет предъявить в военкомате – это нужно для воинского учета. Карту с отметкой военкома надо будет вернуть обратно.

Если человек выписался с прежнего места жительства, новую регистрацию надо оформить в течение 10 дней. Если же с прежнего адреса еще не выписался, то такого ограничения нет: с заявлением можно прийти в любой момент, выписку по старому месту жительства оформят автоматически.

Отдельные случаи

Необходимость во временном учете распространяется также на детей и иностранцев.

Интересная статья: Стоимость временной прописки в Москве, Санкт-Петербурге и регионах

Существуют следующие правила:

• если ребенок прибывает вместе с родителями на новое место жительства на срок, превышающий 90 дней, он обязан прописаться;
• в некоторых регионах зачисление в учебное заведение возможно только по территориальному проживанию, которое подтверждается пропиской, поэтому предпочтение будет отдаваться детям, прикрепленным к данной школе;
• нерезиденты РФ, находящиеся более 7 дней на территории российского государства, становятся на кратковременный учет.

Временная регистрация для ребенка

Дети, имеющие временную прописку, приобретают те же права, что и взрослые в аналогичной ситуации:

• бесплатное медицинское обслуживание;
• возможность учиться в школе;
• встать на учет в местную детскую консультацию;
• посещать дошкольное учреждение;
• получать социальные и другие пособия.

При регистрации на непостоянной основе несовершеннолетнему может быть выдано свидетельство о прописке, содержащее данные:

• о родителях и ребенке;
• только о ребенке.

Образец свидетельства можно посмотреть здесь.

Временную прописку детям можно сделать не только в местном отделении ФМС, который выступает основным государственным учреждением, осуществляя регистрацию населения. Исходя из ситуации, выдачу документа о краткосрочном учете малолетних граждан осуществляют:

• ЗАГС. Если малыш только родился, и у новорожденного отсутствует свидетельство о рождении.
• Организация опеки и попечительства. Когда присутствуют затруднения с временной регистрацией несовершеннолетнего в ФМС или в других официальных структурах.
• Органы самоуправления. Если жилое помещение, в котором проживает ребенок и его родители, является собственностью муниципалитета. Либо, если ближайшее миграционное отделение расположено далеко.

Дети имеют право прописываться с временно регистрирующимся родителем без разрешения хозяина жилья. Место прописки ребенка младше 14 лет должно совпадать с адресом регистрации отца или матери либо его законных опекунов.

Интересная статья: Какие бывают сроки действия у временной прописки?

Получение временной регистрации иностранцем

Вне зависимости от въезда в Россию (по визе либо без нее), зарубежные граждане должны оформить свидетельство временного учета по месту своего фактического места жительства.

Для туристов существуют иные правила:

• сразу после прибытия в гостиницу заводится специальная регистрационная карточка и передается в ФМС;
• гости, не имеющие визы, располагают правом находиться в России не больше 90 дней, после завершения срока необходимо получить визу сроком на 2 года.

Риски временной регистрации для собственника

Временная регистрация не приводит к снятию гражданина с регистрационного учета по месту его постоянного официального места жительства

Регистрация по месту фактического пребывания строго ограничена конкретными сроками, указанными при оформлении. Тем не менее для собственников жилья предоставление временной прописки сопряжено с определёнными рисками.

Доказывать утрату права на проживание квартиранта придётся через суд. Только при получении положительного судебного вердикта можно выселить «временщика» из собственной квартиры.

Существует ряд нюансов, при которых кратковременная регистрация для отдельных категорий граждан может стать настоящей головной болью для владельца недвижимости.

Временная регистрация несовершеннолетнего

Если хотя бы один из собственников жилья не дает письменного согласия на временную прописку лица на соответствующей жилой площади, то такое заявление считается недействительным

Предоставление краткосрочной прописки может обернуться для собственников жилья неприятным сюрпризом — у квартирантов могут быть несовершеннолетние дети. Согласно закону, временно зарегистрированное лицо может прописать по месту своего пребывания ребёнка до 18 лет, не спрашивая на это согласия у собственника.

При этом срок регистрации не только может превышать период временной прописки, но и быть бесконечным. По окончании срока, указанного в свидетельстве, родитель вправе заново зарегистрироваться в жильё постороннего человека в связи с проживанием там его ребёнка.

Право собственности при таком повороте дела у квартиранта не возникает, однако принудительное выселение «временщиков», в том числе и несовершеннолетних детей, будет производиться только на основании судебного решения, что может занять весьма продолжительное время.

Во избежание подобных эксцессов собственнику рекомендуется уточнять наличие детей у потенциального квартиранта и лично контролировать ход регистрационных мероприятий и указание конечного срока прописки.

Иностранцев, мигрантов и беженцев

Территориальный орган ФМС не может без веских на то оснований отказать гражданину в получении прописки

Иностранные граждане, прибывшие в Россию на законных основаниях, обязаны в недельный срок зарегистрироваться по месту временного пребывания. Любой собственник недвижимости вправе оформить регистрацию для иностранца вне зависимости от степени родства. Ограничениями для совершения учётных действий и последующее признание прописки фиктивной могут быть следующие ситуации:

• жилое помещение является предметом судебного спора;
• недвижимость находится под обременением (арест, залог);
• жильё занято самовольно или не находится в перечне ЕГРН.

В случае оформления временной регистрации иностранцев собственник квартиры/дома выступает в качестве принимающей стороны. В соответствии с действующим миграционным законодательством, вся ответственность за своевременную прописку и должное уведомление компетентных органов возлагается именно на владельца недвижимости. При выявлении нарушения положений закона 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан» собственник может быть подвергнут административному взысканию.

Помимо риска, связанного с документальным оформлением иностранца в своей квартире, хозяин жилья несёт полноценную ответственность перед иными жильцами за вред, причинённый квартирантами.

Выселение иностранцев и их детей будет происходить только через суд. Кроме того, в случае необходимости продажи или обмена квартиры выписку несовершеннолетних придётся согласовывать с органами опеки.

Инвалидов

Граждане, имеющие инвалидность, могут быть временно прописаны любым владельцем собственного жилья, даже если это совершенно посторонний человек. Инвалиды с получением свидетельства о временной регистрации не получают никаких дополнительных прав на недвижимость, кроме права проживать там на период действия прописки.

Однако если у гражданина такой категории нет иного места проживания, то он вполне может обратиться в суд и продлить срок регистрации по месту фактического пребывания.

Беременных женщин

Факт беременности не даёт никаких привилегий женщине в ситуации с получением непостоянной регистрации. Но при рождении ребёнка мать имеет право прописать его, не получая при этом согласия собственника квартиры.

При этом срок регистрации может быть бесконечным, и по истечении периода прописки у самой матери она может вторично оформить своё проживание вместе с ребёнком.

Что такое временная регистрация

Временная регистрация (в обиходе часто называемая пропиской) – это процедура, принятая в РФ для контроля над перемещением граждан страны и приезжающих из-за рубежа (иммигрантов). Она предполагает выдачу человеку специального документа, заверенного печатью Федеральной Миграционной Службы (ФМС) и подтверждающего легальность его проживания по определенному адресу.

Согласно российскому законодательству, граждане имеют право свободно перемещаться по стране и находиться по месту пребывания без регистрации не более девяносто дней.

За это время человек обязан обратиться в местное отделение ФМС и обозначить, по какому адресу он проживает. Это правило касается граждан РФ, даже если они имеют недвижимость и постоянную прописку в каком-либо другом городе.

В отношении иностранцев закон действует строже. Они должны встать на учет в течение трех дней и в семидневный срок подать документы для оформления временной прописки.

В любом случае без прописки на территории РФ человек может находиться до трех месяцев, если он может подтвердить свою личность иными документами, но при этом он будет несколько ограничен в своих правах, например, при устройстве на работу, получении бесплатной медицинской помощи, оформлении ребенка в школу или дошкольное детское учреждение и т.д.

Если собственник квартиры решает поселить у себя жильцов и заключает с ними договор аренды, оформление временной прописки служит обязательным условием законного проживания этих граждан. Отказ собственника жилья от совершения этой процедуры может грозить ему штрафом от трех тысяч рублей.

Главные отличия

Имеются достаточно весомые отличия между этими двумя видами прописки.

Объекты и ситуации применения

Оформление ПР возможно только в помещениях, которые предназначены для проживания на постоянной основе (например, квартиры, частные дома, комнаты и др.)

Совершенно не важно, жилплощадь находится в частном владении, является государственной либо муниципальной собственностью

Интересная статья: Какой предусматривается штраф за отсутствие прописки?

Оформление ВР возможно в случае длительного проживания человека в пансионате, гостинице, доме отдыха, общежитии, туристической базе и т. п.

Сроки постановки на учёт и штрафы за нарушение

Лицо, которое сменило место проживания, обязано в течение 7 суток оформить постоянный вид прописки. Этот срок будет отсчитываться не с момента, когда была сделана выписка, а непосредственно с того времени, когда человек приехал на новое место.

При получении временного вида прописки каждому человеку даётся срок в 3 месяца. Если одновременно есть и ПР, она не теряет своей силы. Также нет необходимости дополнительно сниматься с учёта.

Если нет ПР, необходимо по месту постоянного нахождения получить ВР. Процесс оформления двух видов прописки практически одинаковый:

1. Собирается пакет документов.
2. Документы подаются МФЦ либо ФМС.
3. После оформления прописки забираются документы.

Когда нарушаются сроки, отведённые законом на постановку на учёт, полагается выплатить штраф.

Есть и случаи, когда нет временной прописки и при этом не нарушается закон. К примеру, у гражданина есть недвижимость в этом же городе и у него имеется ПР. В данной ситуации не требуется делать ВР, указывая место своего нахождения.

Чтобы выписать штраф, полиции нужны весомые доказательства, собрать которые порой очень сложно. По закону никто не может ущемлять свободу передвижения, а также выбор места проживания.

Процедура оформления

Различия между ПР и ВР заключаются не только по целям использования, но и по тому, как проводится процедура оформления документов.

Интересная статья: Как сделать временную прописку без постоянной регистрации?

Оформление ПР проводится следующим образом:

1. Обратитесь в ближайшее отделение ФМС.
2. Соберите пакет документов и добавьте к нему заявление на оформление ПР.
3. Если прописывается незнакомец, добавьте письменное согласие собственника на проведение процедуры.
4. При постановке на учёт детей старше 14 лет они должны присутствовать лично во время процедуры.
5. Через неделю будет оформлена ПР.

Чтобы сделать ВР, нужно пройти простую процедуру:

1. Возьмите паспорт (несовершеннолетним детям – свидетельство о рождении), заявление, подписанное двумя сторонами (владельцем квартиры и человеком, который хочет там прописаться), договор найма и документ, подтверждающий право владения.
2. Все документы передайте в паспортный стол либо отделение ФМС по месту временного проживания.
3. В указанный день придите, чтобы забрать справку о ВР.

Делая временный вид прописки, не обязательно сниматься с постоянного учёта.

Если есть другие владельцы квартиры, то каждый из них должен дать своё разрешение на данную процедуру.

Можно несколькими способами подавать документы:

• в ФМС лично;
• отправив по почте;
• при помощи портала Госуслуг (в электронном виде).

Оформление ВР полностью бесплатное, поэтому никаких взносов делать не требуется.

Внешний вид

Относительно внешнего вида есть некоторые отличия:

• постоянный вид прописки ставится непосредственно в паспорт в форме штампа;
• временная регистрация делается в виде специальной справки о постановке на учёт по месту постоянного нахождения (выдаётся отдельный лист).

Сроки действия

По месту проживания постоянный вид прописки бессрочный, т. е. она будет считаться действительной до тех пор, пока сам человек не захочет сняться с учёта (например, в случае переезда или покупки нового жилья). Процедура выписки может проводиться и по решению суда.

ВР имеет конкретный срок действия. Её можно оформить на минимальный (30 дней) или максимальный (5 лет) период. В документе всегда указывается дата, когда человек становился на учёт и дата окончания действия документа. ВР перестаёт действовать по истечении определенного срока.

Отличия

Чем отличаются два вида регистрации? Довольно распространенный вопрос, особенно для лиц, готовящихся к переезду.

1. Временная регистрация является более упрощенной процедурой, в части оформления.
2. Постоянная регистрация характеризуется строгими требованиями к соблюдения сроков, получения отметок в паспорте и пр.

Какая разница между двумя видами регистрации:

Общие сведения	Постоянная	Временная
Время действия	Бессрочно	На практике – не более пяти лет или по согласованию с собственником жилья
В какой срок следует оформить	Не позднее 7 дней	В течение 90 дней
Требуемые документы к заполнению	Заявление ф.6, с подписью заявителя и лица, предоставляющего жилье	Заявление ф.1, подписанное и владельцем жилья или нанимателем
Личное присутствие всех совладельцев предоставляемого жилья	Обязательно	Не требуется
Результат регистрации	Штамп в паспорте	Свидетельство о регистрации

Таким образом, временная и постоянная регистрация — это разные вещи, имеющие определенные требования со стороны законодательства.

Для иностранных граждан

Главное правило, которые должны соблюдать иностранные граждане, это своевременно уведомить миграционную службу о своем прибытии на территорию РФ.

При планировании задержаться на территории РФ на длительный срок, оформление регистрации может быть двух вариантов:

• по месту жительства, если он имеет право собственности на жилое помещение, находящееся в РФ (постоянная прописка);
• по месту пребывания, если гражданин РФ предоставит иностранному лицу жилье для временного пребывания (временная прописка).

Для регистрации в жилье принимающей стороны, потребуется:

• в течение 7 рабочих дней, со дня въезда в пределы РФ, уведомить орган ФМС;
• предоставить сотруднику миграционной службы паспорт и миграционную карту;
• принимающей стороны заполнить соответствующий специальный бланк;
• сотрудник ФМС проверит предоставленные документы, если все верное, то заполняется вторая часта бланка, отрывная его часть отдается иностранному лицу.

Для пенсионеров

Отсутствие постоянной прописки не может лишить гражданина права на оформление и получение пенсионного обеспечения от государства.

Перед оформлением пенсии по новому месту жительства, необходимо обратить внимание на следующие нюансы:

• перед переездом следует выяснить полное наименование предыдущего пенсионного фонда;
• узнать адрес места, в которое планируется переезд, в том числе, почтовый индекс;
• при подаче заявления в новое отделение ПФ необходимо при себе иметь паспорт и пенсионное удостоверение.

При правильном соблюдении действий, заявитель своевременно получит пенсию уже по новому месту жительства.

Отличительные права собственника и квартиранта

Помимо перечисленных возможностей, которые дает оформление регистрации без права собственности, владелец недвижимости обладает большей свободой действий. Права хозяина квартиры перечислены в ст.30 ЖК РФ, по сравнению с нанимателем он может:

• оформлять на своих квадратных метрах прописку лиц по собственному усмотрению, независимо от наличия родственных связей;
• осуществлять законные сделки с недвижимостью (продажа, дарение, передача по наследству и т.д.);
• выписать квартирантов в судебном порядке (за исключением несовершеннолетних), даже при отсутствии у них места для проживания.

Это важно знать: В каком году началась приватизация квартир в России

Зарегистрированные в приватизированной жилплощади лица несут добровольную ответственность по оплате коммунальных платежей, финансовое бремя по содержанию недвижимости лежит на ее владельце. С другой стороны, собственник вправе использовать квартиру в качестве залога или инвестиционного вклада. Выселить хозяина за долги практически невозможно.

Помимо действующего законодательства, права зарегистрированного в квартире гражданина, не являющегося его владельцем, могут определяться заключённым с собственником недвижимости соглашением. Хозяевам недвижимости следует ответственно подходить к составлению подобного документа для исключения риска возникновения притязаний на жилплощадь у лиц, оформивших в ней регистрацию.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна