Есть ли надбавка к пенсии за службу в советской армии
Содержание:
- Что такое смешанная пенсия
- Законодательное регулирование военных пенсий военным
- Доверенность
- Вторая пенсия для военнослужащих после 60 лет
- Нюансы начисления
- Особенности получения «двойной» пенсии
- Повышение пенсии в 2020 году- последние новости
- Минфин заложил рост военных пенсий на 600 млрд руб. за три года
Что такое смешанная пенсия
Смешанная пенсия военная и гражданская – отдельный тип выплат для военных, который рассчитывается, исходя из их трудовой деятельности на гражданских предприятиях (или в приватных организациях) и военного стажа. Этот вид социальной поддержки от государства начинает зачисляться, когда военнослужащий отслужил необходимое количество времени – минимум 20 лет.
Как и любой доход, социальная смешанная пенсия может иметь разный размер. В отдельных случаях к ней прибавляют финансовые надбавки за выслугу лет, а также она постоянно подвергается индексации, то есть увеличивается.
Условия назначения
Право на обычную военную пенсию имеют только те служащие военных подразделений, общий рабочий стаж которых равен 20 и более годам. Если это условие по ряду причин не выполняется или не может быть выполненным, то им назначается смешанная пенсия. Это регламентируется ч1. ст.13 закона N 4468-1.
Исходя из законодательства, данный тип социальных выплат назначается, когда человек покинул место работы из-за:
- реорганизации соответствующего подразделения;
- сокращения штата сотрудников;
- состояния здоровья;
- достижения регламентируемого возраста.
Общий трудовой смешанный стаж для пенсии должен равняться:
- для сотрудников военной сферы – 12,5 лет;
- для лиц, занимающих должности в гражданской сфере, – от 25 лет.
Если нарушается хотя бы одно из вышеуказанных условий, то военный теряет право на получение смешанной социальной выплаты. Это распространяется и на офицеров, ушедших в запас до того, как им исполнилось 45 лет, или если их суммарная выслуга меньше 20 календарных лет.
У кого есть право
Право на смешанную пенсию имеют все военнослужащие, которые работали в органах внутренних дел:
- на службе в Государственной противопожарной службе,
- на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
- на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
- на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации,
- на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
В отличие от гражданских начислений, социальные смешанные выплаты выплачиваются не по достижению определенного возраста. Основанием для ухода в запас для работников военной сферы является суммарный 20-ти летний трудовой стаж. Но и он рассчитывается со своими нюансами:
- каждый год участия в военных действиях при расчете умножается на три;
- нахождение в особых условиях в течение трех лет считается как четыре;
- досрочный выход на пенсию может быть произведен при тяжелом ранении во время выполнения должностных обязанностей;
- если военнослужащий погибает, то на выплату может претендовать вдова;
- сотрудникам МВД можно выйти на пенсию 45 лет, суммарный трудовой стаж при этом не учитывается;
- при расчете в оборот берется и трудовой стаж в иных структурах.
Также некоторые военнослужащие могут одновременно оформить два вида пенсий. Получать их могут непосредственно сами военные, либо члены их семьи. Оформляются социальные выплаты на общих условиях.
Выслуга лет
Надбавки за выслугу лет (стаж непрерывной деятельности в военной сфере) по законодательству начисляется при следующих условиях:
- на момент ухода или увольнения суммарное количество лет, отданных службе в ВС, МЧС, ФСБ и других подразделениях, не менее 20 лет;
- если военнослужащий покидает свою должность в возрасте старше 45 лет, имея 25 лет трудового стажа (минимум 12,5 лет он должен отдать работе в военном секторе).
Если человек удовлетворяет хотя бы одному из этих требований, он имеет право претендовать на денежную надбавку к пенсии в размере половины зарплаты, которую он получал на своей последней должности. А в случае, когда общий военный трудовой стаж превышает 20 летний период, он также может получать сверху еще 1% его зарплаты за каждый дополнительный год.
Законодательное регулирование военных пенсий военным
Эти выплаты производятся не по линии Пенсионного фонда России (ПФР), как для гражданских лиц, а из бюджета Минобороны РФ. Основные положения определены Законом №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» от 12.02.1993.
Различают пенсии:
- За выслугу лет. Самый распространенный вид гособеспечения для военных. Для его назначения гражданин должен соответствовать законодательным требованиям – отслужить в рядах Вооруженных сил РФ (ВС РФ) не менее 20 лет или иметь установленные причины для выхода в отставку.
- По инвалидности. Ее назначают лицам, получившим ограниченные возможности из-за травмы или заболевания, полученного на службе в ВС РФ.
- По потере кормильца. Получатели этого вида пенсии – члены семьи погибшего военного.
Как рассчитываются
Пенсионное обеспечение военнослужащих вычисляют с учетом выслуги лет, звания и суммы денежного довольствия (СДД), которое гражданин имел на службе.
Например, для уволенных в запас:
Выслуга | Формула начисления пенсии | Потолок пенсионных выплат |
Более 20 лет | 50% от ССД + 1% за каждый год выслуги сверх 20 лет | 85% от ССД |
Меньше 20, но больше 12,5 лет, при общем стаже от 25 лет | 50% от ССД + 1% за каждый год стажа свыше 25 лет |
Офицерского жалование проходит индексацию для противодействия инфляции – это отражается и на размере пенсий.
Законом введены и доплаты к гособеспечению отставных военных. Например, если у гражданина есть иждивенцы, суммарная выплата будет увеличена на 32–100% (если их трое или более).
- 3 фактора наступления второй волны коронавируса
- 5 симптомов чрезмерного роста грибков Candida, как с ними справиться
- Льготы на лекарства пенсионерам — список бесплатных и со скидкой, компенсация за отказ
Оставшиеся два вида пенсии имеют следующие особенности:
- По инвалидности. Зависит от назначенной категории и причин ограниченных возможностей. К примеру, лица, ставшие инвалидами I группы во время военных действий, получают пенсию – 85% от СДД.
- По потере кормильца. Величина выплат регулируется причиной смерти военнослужащего. Максимальный размер полагается иждивенцам погибших на службе – 50% от суммы денежного довольствия.
Чем отличаются от гражданских
Согласно действующему законодательству пенсия военного образца полагается лицам:
- Имеющим выслугу от 20 лет в Вооруженных силах или приравненных к ним структурах. Это Федеральная служба исполнения наказаний, Министерство внутренних дел РФ и другие силовые структуры.
- Уволенным из рядов ВС РФ по достижении предельного возраста.
- Вышедшим в отставку по состоянию здоровья или из-за организационно-структурных изменений, и достигшим 45 лет. При этом необходим общий 25-летний стаж из которого не менее половины приходится на службу в армии, на флоте или силовых структурах.
Дополнительно к имеющемуся военному гособеспечению, гражданин, уволившись в отставку, по закону может затем наработать себе и страховой стаж. Тогда он получает право на вторую пенсию – по возрасту.
Изменения в 2021 году
В готовящемся проекте реформы рассматриваются варианты:
- Замена гособеспечения по выслуге лет единовременным социальным пакетом. Его размер будет сопоставим с пенсионными выплатами за несколько лет. По мнению разработчиков реформы, эти средства рассматриваются не как компенсация отмененных выплат, а как подъемные при уходе с военной службы и поиске дальнейшей работы. При этом отставники получают право на бесплатное переобучение новой специальности и содействие при трудоустройстве.
- Определение пенсии не по выслуге лет, а по достижении конкретного возраста (как у гражданских лиц).
- Повышение срока выслуги для получения права на пенсионное обеспечение с 20 до 25 лет с изменением структуры выплат. Их максимальный размер составит 95% от денежного довольствия (его могут получить лица с 35-летним стажем службы).
Пока эти изменения находятся на стадии разработки. Первые три предложенных варианта – радикальные, а последний выступает как щадящая альтернатива, поэтому он предпочтительнее для будущих отставников.
Для того чтобы реформа пенсионного обеспечения военных состоялась, необходима подготовка законопроекта, рассмотрение его Думой и принятие соответствующего нормативного акта. На это требуется от шести месяцев до полутора лет, поэтому самый ранний срок введения новых правил гособеспечения отставных военных – это 2020 год. Возможна и ситуация, когда соответствующий законопроект не будет подготовлен или отклонен, и система выплат останется прежней.
- Транспортный налог для инвалидов — освобождение и льготы по группам, порядок оформления
- Как коптить сало
- Какие лекарства надо срочно убрать из домашней аптечки
Доверенность
Разные варианты доставки выплаты позволяют выбрать наиболее удобный способ. Но бывают случаи, когда из-за жизненных обстоятельств не получается забирать средства самостоятельно. Тогда делать это может другое лицо по доверенности. Это нотариально заверенный документ, предоставленный пенсионером другому лицу. Доверенность оформляется платно у нотариуса. Но возможен и бесплатный вариант, и тогда документ будет подобен нормально удостоверенному.
С 2013 года доверенность удостоверяет бесплатно та организация, где пенсионер учится или работает. Также это выполняется в учреждении, в котором происходит лечение (ст. 185.1 ГК РФ). Если в документе не обозначен срок действия, то это значит, что он действует 1 год (ст. 186 ГК РФ). Доверенному лицу можно получать пенсию в течение этого периода. Если указан срок больше года, то выплата происходит на протяжении всего срока действия доверенности.
Вторая пенсия для военнослужащих после 60 лет
Устроившись по гражданской специальности, военный пенсионер вправе получать страховую пенсию только по достижении предельного возраста, который обозначен законодательно. Средства, направляемые на выплаты, выделяются по линии ПФР из федерального бюджета. Главным условием для назначения страховой пенсии является официальное трудоустройство. Только так можно гарантировать, что работодатель производит отчисления по страховым взносам, которые являются обязательными для получения трудовой пенсии.
Дополнительно к этому гражданин должен пройти регистрацию в системе обязательного социального страхования. Подтверждением этому служит специальное свидетельство – СНИЛС. Документ выдается при трудоустройстве в отделе кадров. Кроме этого, его можно получить, обратившись с заявлением в ПФР или Многофункциональный центр. Информация о стаже по гражданским специальностям, перечисленных страховых взносах, размере зарплаты отображаются на личном лицевом счете, который открывается в ПФР. Эти данные определяют право на получение второй пенсии для военных пенсионеров.
Регистрация в системе ОПС и получение СНИЛС
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) начала действовать в России с 2002 года. Для того чтобы стать ее участником, необходимо пройти регистрацию в системе персонифицированного учета. Непосредственно здесь на протяжении всей трудовой деятельности гражданина отображаются сведения, которые впоследствии нужны для назначения и выплаты ему пенсионного довольствия: места и стаж работы, взносы, периоды трудовой деятельности, количество пенсионных баллов. Данная информация конфиденциальна и не подлежит разглашению.
Все россияне, в том числе дети и подростки, подлежат обязательной регистрации в системе ОПС. Также ПФР вносит сюда данные об иностранцах и лицах без гражданства. После открытия специального счета человеку выдается уникальный страховой номер – СНИЛС. Документ представляет собой пластиковую карточку зеленого цвета с информацией о ее владельце:
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- личные данные владельца (фамилия, имя, отчество);
- место и дата рождения застрахованного лица;
- пол;
- дата регистрации в системе.
Получить пластик можно несколькими путями. Первый вариант – при приеме на работу. В отделе кадров нужно заполнить соответствующее заявление и спустя некоторое время забрать документ. Допускается и самостоятельное оформление СНИЛС. Для этого необходимо с паспортом явиться в отделение ПФР или МФЦ и заполнить заявление. Карточка будет готова уже через пять дней.
Условия назначения
Вторая пенсия для военных пенсионеров назначается по заявительному принципу и при одновременном выполнении нескольких условий:
- Пенсионный возраст. Назначение страховой пенсии происходит по достижению возраста 60 лет для мужчин и 55 для женщин. Допускается досрочный выход на заслуженный отдых для определенных категорий лиц. Так, военнослужащие, проживающие в местностях со сложными климатическими условиями и районах крайнего Севера, вправе выходить на заслуженный отдых на пять лет раньше – 55 для мужчин и 50 для женщин. Лица, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других техногенных катастроф, – на 10 лет (50 – мужчины, 45 – женщины).
- Страховой стаж. При начислении учитывается срок, на протяжении которого работодатель выплачивал с ПФР страховые взносы из заработной платы гражданина. В 2019 году минимальный показатель равняется 9 годам с ежегодным его увеличением на 1 год, пока к 2024 он не достигнет 15.
- Минимальное количество ИПК. Индивидуальный пенсионный коэффициент является одной из основных величин при подсчете суммы пенсионной выплаты. ИПК – это количество баллов, которые человек заработал за свою трудовую деятельность (страховые взносы, перечисленные в ПФР трансформируются в пенсионные баллы). Ежегодно правительство пересматривает величину ИПК. На 2019 год его значение равняется 81,49 р.
- Ежемесячные отчисления в ПФР со стороны работодателя. Наниматель каждый месяц исходя из размера заработной платы гражданина перечисляет в пенсионный фонд определенную сумму. Впоследствии это будет влиять на размер пенсионного довольствия бывшего военного. Это означает, что чем выше «белая» зарплата гражданина, тем выше будет его страховая пенсионная выплата.
Нюансы начисления
Чтобы самостоятельно вычислить эквивалент баллов, страховую оплату, нужно взять в расчёт множество деталей. Поэтому для более точного вычисления показателей советуют обращаться в департаменты Пенсионного Фонда России по региону. Это спасёт от ошибочных действий при начислении.
Каким образом вычислить?
Для начала выясните свой официальный трудовой стаж гражданской специальности. Из официальной зар. платы ежемесячно велось перечисление 22% в пенсионные фонды.
- Теперь рассчитайте с помощью калькулятора приблизительную денежную сумму ежегодных перечислений в пользу государства, которые берутся в расчёт при вычислении 2-й пенсии.
- Также необходимо учесть некоторые периоды в жизни. К примеру, рост страхового стажа за счёт не страховых временных отрезков, вполне вероятно в периоды обучения в каком-либо учебном заведении. Это может касаться периода, когда человек ухаживал за своими несовершеннолетними детьми, либо обеспечивал заботой члена семьи, у которого имеется инвалидность.
Процесс валоризации наращивает пенсионные средства семьи военного. Во время страхового стажа не берётся в расчёт период, когда гражданин выходил в отпуск, регистрируя больничный за свои деньги (в те времена отсутствовал перевод ЗП).
Есть 2 метода вычисления. Найти самый рациональный метод каждый человек может собственноручно:
- первый заключается в том, что 22% ежемесячных перечислений делятся между различными ведомствами;
- второй же способ заключается в том, что 6% в любом случае взимаются для погашения пенсионного резерва нынешним гражданам пенсионного возраста, которым перечисляется чётко установленная оплата от государства.
Особенности получения «двойной» пенсии
Военная служба предполагает более ранний выход на пенсию, нежели для гражданских лиц. При этом люди, работающие в этой сфере, обладают стойким характером, они остаются в возрасте 45 лет активными и деятельными, поэтому не редко продолжают работать уже на гражданке.
Обычная деятельность означает, что военный пенсионер (точнее, за него это делает работодатель) делает взносы в ПФР. Следовательно, он является участником системы ОПС. Участие в системе страхования позволяет гражданам претендовать на вторую пенсию при особых условиях, прописанных в Федеральном законе № 400-ФЗ.
Как и в случае с обычными гражданами, оформление этой пенсии потребует подачи определенного пакета документов в районную ПФР. Собственно, и сама последовательность оформления мало чем отличается от той, что происходит у простых россиян. Больше отличий кроется в начислении самой пенсии.
Повышение пенсии в 2020 году- последние новости
Вопрос о перерасчете денежной компенсации военным пенсионерам лишь отчасти остаётся открытым. Дело в том, что ее индексация уже официально утверждена, средства в федеральном бюджете выделены, а повышение ожидается не с 1 января 2020 года, а с октября этого года.
Как будет происходить индексация военной пенсии начиная с этой осени уже также стало известно. Перерасчёт будет частичным – увеличиться сам пенсионный оклад, однако различные пенсионные надбавки будут выплачиваться в прежнем размере. К ним относятся добавка за стаж, прохождение службы в регионах на Крайнем Севере.
В федеральный бюджет денежные средства на индексацию военных пенсий заложены на три года вперёд, а общая сумма составила 603 млрд рублей. И если в 2020 году на выплату военных пенсий будет потрачено 122,4 млрд рублей, то в следующие два года сумма увеличиться почти в два раза.
Параллельно остаётся в силе право военного пенсионера получать также гражданскую пенсию от Пенсионного фонда (напомним, что средства для выплаты военной пенсии исходят из бюджета, выделенного для Министерства обороны).
Проживающие в столице военные пенсионеры могут получить дополнительную надбавку при пенсии менее 17,5 тысяч рублей для поднятия своей потребительской способности с учётом московских реалий. Обязательным условием для этого является проживание в столице в течение последних 10 лет.
Кроме того, определенные льготы для военных пенсионеров установлены и городскими властями. Дополнительные выплаты предусмотрены для инвалидов и ветеранов военной службы. Кроме того, пособие будет выплачивается также членам семьи.
Индексация пенсий военным пенсионерам будет производиться по общепринятым стандартам, а уровень надбавки регулируется положениями законопроекта №802503-7 «О Федеральном бюджете».
Представители Министерства финансов сообщили, что после повышения пенсионных начислений, их размер, в среднем, должен достигать следующих показателей:
- Для военнослужащих, относящихся к Министерству Обороны – 26 200 руб.;
- Для служащих ФСБ – 30 000 руб.;
- Для сотрудников ОВД, а также уволившихся полицейских – 17 000 руб.
ВАЖНО! При этом, представителями парламента было доложено главе государства о том, что на сегодняшний день уровень пенсионного обеспечения в отношении военнослужащих недооценен приблизительно на 20%. Такое происшествие случилось из-за «заморозки» индексирования, длившейся на протяжении нескольких лет
Порядок предоставления пенсий военнослужащим регулируется Федеральным Законом №166 и Законом РФ №4468-1, в которых зафиксированы не только сроки выхода на заслуженный отдых, но также и требования, которые должны быть соблюдены гражданами для возможности получения соответствующей государственной выплаты. Так, в 2020 году данный вид пенсионного обеспечения будет предоставлен военнослужащим, достигшим 45-летнего возраста и выполнившим такие условия:
- Длительность службы в рядах Вооруженных Сил РФ должен быть не менее 12 лет;
- Общий страховой стаж превышает 25 лет;
- Увольнение из армии произошло по причине утраты необходимого уровня здоровья, достижению пенсионного возраста или же из-за ликвидации ведомства.
ВАЖНО! Право на получение военной пенсии без соблюдения вышеуказанных требований имеют военнослужащие, отслужившие на благо Родины не менее 20 лет. Величина пенсионного обеспечения для некоторых военных подлежит корректировки и вначале апреля 2020 года
Данная процедура будет проведена в отношении граждан, которые имеют право на получение материальных надбавок социального характера. В нынешнем году запланирована индексация в размере 7%, которая затронет пенсии следующих разновидностей, предоставляемые военнослужащим:
Величина пенсионного обеспечения для некоторых военных подлежит корректировки и вначале апреля 2020 года. Данная процедура будет проведена в отношении граждан, которые имеют право на получение материальных надбавок социального характера. В нынешнем году запланирована индексация в размере 7%, которая затронет пенсии следующих разновидностей, предоставляемые военнослужащим:
- Пособие, выплачиваемое после 80 лет;
- Пенсионное обеспечение для инвалидов 1 группы;
- Материальная помощь при наличии иждивенцев;
- Выплаты за статус «Ветеран боевых действий»;
- Участникам Второй мировой войны без инвалидности;
- Выплаты за инвалидность, причиной которой стала травма, полученная в момент несения службы. Финансы предоставляются мужчинам и женщинам при достижении 60 и 55 лет, соответственно.
Минфин заложил рост военных пенсий на 600 млрд руб. за три года
Факторы роста
Представитель Минфина пояснил РБК, что увеличение бюджетных ассигнований предусмотрено с учетом целого ряда факторов, среди которых:
Читайте на РБК Pro
Пожиратели бюджетов: как интернет-мошенники торгуют «мертвыми душами» Токсичность — ложная и истинная: проверьте, опасен ли ваш коллектив Включай логику: 7 законов аргументированного спора Какие формы контроля за сотрудниками недопустимы и опасны для руководства
- дополнительная индексация военных пенсий на 2% (за счет увеличения понижающего коэффициента этих пенсий), которая перманентно поднимет пенсии с октября 2020 года и далее;
- возврат к индексации военных пенсий на уровень инфляции (за счет соответствующего роста денежного довольствия военнослужащих);
- рост численности пенсионеров, в том числе военных пенсионеров, который «стандартно закладывается каждый год в расчеты».
Как начисляются военные пенсии
Пенсии военнослужащим и силовикам рассчитываются следующим образом.
- Пенсии привязаны к уровню денежного довольствия, но с применением понижающего коэффициента, который сейчас составляет 0,7223 (то есть военные пенсии составляют 72,23% от довольствия).
- Соответственно, военные пенсии могут расти за счет двух факторов — роста денежного довольствия и повышения коэффициента.
- Осенью прошлого года правительство объявило, что денежное довольствие военнослужащих будет проиндексировано с 1 октября 2019 года на прогнозный уровень инфляции — 4,3% (соответственно так же вырастут и военные пенсии). В 2020 году индексация составит 3,8%.
- По закону понижающий коэффициент увеличивается со стартового уровня 54% в 2012 году и должен расти ежегодно как минимум на 2%, пока не достигнет 100%. Однако власти с 2020 года заморозили это положение, и коэффициент остается на уровне 72,23% вот уже несколько лет.
- В октябре 2020 года президент Владимир Путин на встрече с офицерами объявил о дополнительной индексации военных пенсий на 2% — позже стало известно, что это будет сделано за счет повышения коэффициента с 0,7223 до 0,7368 с 1 октября 2020 года, то есть на 2%. Кроме того, в мае 2020 года Путин подписал закон об отмене понижающего коэффициента для ветеранов Великой Отечественной войны — пенсия им теперь начисляется на уровне полного денежного довольствия военнослужащих.
- Таким образом, в 2020 году впервые как минимум за пять лет военные пенсии вырастут и за счет увеличения военных окладов, и за счет повышения коэффициента для исчисления пенсий — в общей сложности на 6,3%.
Военным лучше, чем гражданским
Военные пенсии — это не только пенсии бывшим военным, но и пенсии в системе Министерства внутренних дел, наркоконтроля, Государственной противопожарной службы, Росгвардии, ФСИН. В сентябре 2020 года Минфин оценивал общее количество их получателей в 2,64 млн человек. В 2020 году около половины всех выплат военных пенсий — 343 млрд из 715 млрд руб. — пришлось на пенсионеров Минобороны, следует из данных заведующего лабораторией военной экономики Института Гайдара Василия Зацепина (.pdf).
После повышения, на 1 октября 2020 года, пенсии по линии Минобороны будут составлять в среднем 26,2 тыс. руб., у бывших сотрудников ФСБ — 30 тыс. руб., у сотрудников органов внутренних дел — 17 тыс. руб., сообщал в декабре 2020 года в Совете Федерации замдиректора департамента бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и гособоронзаказа Минфина Илья Севоднясев.
Ускоренное в этом году повышение военных пенсий «связано в первую очередь с желанием государства обеспечить военным пенсионерам достойный уровень жизни», считает адвокат Военной коллегии адвокатов Павел Малютин. «Размер военной пенсии отличается от, назовем ее условно, гражданской и, можно сказать, существенно. Средняя военная пенсия офицера составляет 23–24 тыс. руб. Ее размер зависит от выслуги лет, звания и размера денежного довольствия военнослужащего, поэтому она может варьироваться как в большую, так и в меньшую сторону. При наличии большой выслуги и высокого звания пенсия может быть очень достойной», — указал адвокат.
Для сравнения, средняя гражданская пенсия по старости составляет около 15 тыс. руб., к тому же военные и силовики остались за скобками повышения общеустановленного пенсионного возраста.
«Хотя в определенный период профессия военного утратила былую привлекательность, думаю, что подобные меры социального характера имеют своей целью восстановление престижа профессии и являются попыткой привлечения граждан на военную службу», — резюмировал Малютин.