Порядок проведения собрания работников должника при банкротстве юридического лица
Содержание:
- Основные участники
- Законодательная база
- Правила проведения собраний
- Что прописывается в тексте
- Кто такой представитель в суде по делу о банкротстве?
- Правила проведения собраний
- Правила проведения собраний
- Как стать конкурсным специалистом
- Прохождение увольнения в общем случае
- Лица, участвующие в арбитражном процессе
- Какими правами обладают участники процесса банкротства
- Права и обязанности сторон
- * * *
- Последствия процедуры наблюдения при банкротстве предприятия
- Окончание стадии наблюдения
- Что делать дольщику, если введена процедура наблюдения
- Особенности для руководителей
- Назначение конкурсного кредитора и его права
- Оформление полномочий представителя в делах о банкротстве: позиция ВАС РФ
- Образец доверенности при банкротстве
Основные участники
Процедура банкротства подразумевает вовлечение в процесс многих лиц. Для проведения признания неплатежеспособности требуются граждане, выступающие основными участниками:
- непосредственно должник – физическое лицо имеет право присутствовать на всех этапах и процессах признания несостоятельности, а юридическое лицо вправе принимать участие в процедурах оздоровления и наблюдения;
- нанятый арбитражный управляющий;
- представитель владельца имущества должника – назначается при условии конкурсного производства или начала внешнего управления;
- участник от собрания кредиторов – уполномоченные органы должны знать о его назначении.
Перечисленные лица имеют отношение к процессу и могут принимать участие в процессах, указанных, как этапы признания лица банкротом.
Законодательная база
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002, собрание работников при банкротстве проводится отдельно от кредиторов. Имеются в виду те люди, с которыми на момент введения первой процедуры заключены действующие трудовые договоры.
Сотрудники, которые уже уволились, но не получили зарплаты и выходное пособие, могут стать конкурсными кредиторами второй очереди. Однако закон рекомендует собрание бывших работников при банкротстве проводить совместно с действующими. Представитель от обеих групп будет единственным.
Сотрудники, в отличие от конкурсных кредиторов, права голоса не имеют. Их участие необходимо, скорее, для конкретизации финансового положения должника. Ведь ситуация, когда компания не способна даже платить зарплату персоналу, куда серьезнее той, когда она, к примеру, не расплатилась с поставщиком по крупному договору.
Правила проведения собраний
Уведомление о собрании работников должника при банкротстве направляет арбитражный управляющий не менее чем за десять дней до назначенной даты. Сделать это можно:
- почтой, если штат включает менее ста человек;
- путем размещения объявления в Едином федеральном реестре сведений об организациях-банкротах, если больше 100 человек;
- через ЕФРСБ, если штат меньше 100 человек, но адреса их местонахождения неизвестны.
Провести мероприятие можно как очно, так и заочно. Если собрание работников должника при банкротстве проводится заочно, участникам заранее выдают бюллетени для голосования. Соответственно, правомочность заседания будет определяться либо количеством присутствовавших, либо числом поступивших заявлений.
Что прописывается в тексте
Документ должен содержать важные сведения, к которым относятся:
- дата и место оформления доверенности;
- название компании, от лица которой выписывается документ;
- реквизиты обанкротившейся компании;
- сведения о руководителе;
- указание того, что поверенный наделяется определенными полномочиями;
- список действий, которые может выполнять представитель;
- полная информация о доверенном лице, если это сотрудник, указывается его должность;
- подписи ответственных лиц.
При необходимости сюда можно внести какую-либо дополнительную информацию. Здесь решает сам доверитель. Вообще, чем больше сведений указано в документе, тем больше вероятность того, что к доверенности не будет никаких претензий.
Стоимость и срок действия
Что касается срока действия, то на сегодняшний день доверительные документы могут оформляться на любой период. Здесь нет никаких ограничений. Срок действия документа определяет исключительно доверитель. При этом он учитывает, сколько времени понадобится для конкретного разбирательства.
Кто такой представитель в суде по делу о банкротстве?
В Законе о несостоятельности (банкротстве) представительству в суде посвящена отдельная статья (статья 36). Однако указанная статья не содержит каких то специальных правил, отличных от тех, что закреплены в процессуальном законодательстве.
Представительство может осуществляться в силу закона (к примеру, органы управления юридического лица) либо на основе желания представляемого (то есть добровольно).
Определимся, кто может представлять интересы организации или физического лица (т.е. должника), которые хотят объявить себя банкротом.
Банкротство юридического лица: кто может быть представителем в арбитраже
При банкротстве юридического лица на стадии наблюдения и финансового оздоровления руководитель и иные органы продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями в части совершаемых сделок, но они не отстранены от управления.
Интересы должника также может представлять любое дееспособное физ.лицо, имеющее доверенность от органов управления.
Полномочия представителя на участие в банкротном деле должны быть специально оговорены в доверенности.
Полномочия руководителя организации подтверждаются учредительными документами, внутренними документами о назначении на должность (например, приказ о назначении директора или выписка из протокола общего собрания участников).
Временный или административный управляющий принимают участие в суде при рассмотрении банкротных дел на этапе наблюдения или финансового оздоровления, но выступают они от своего собственного имени.
Правила проведения собраний
Уведомление о собрании работников должника при банкротстве направляет арбитражный управляющий не менее чем за десять дней до назначенной даты. Сделать это можно:
- почтой, если штат включает менее ста человек;
- путем размещения объявления в Едином федеральном реестре сведений об организациях-банкротах, если больше 100 человек;
- через ЕФРСБ, если штат меньше 100 человек, но адреса их местонахождения неизвестны.
Провести мероприятие можно как очно, так и заочно. Если собрание работников должника при банкротстве проводится заочно, участникам заранее выдают бюллетени для голосования. Соответственно, правомочность заседания будет определяться либо количеством присутствовавших, либо числом поступивших заявлений.
Правила проведения собраний
Уведомление о собрании работников должника при банкротстве направляет арбитражный управляющий не менее чем за десять дней до назначенной даты. Сделать это можно:
- почтой, если штат включает менее ста человек;
- путем размещения объявления в Едином федеральном реестре сведений об организациях-банкротах, если больше 100 человек;
- через ЕФРСБ, если штат меньше 100 человек, но адреса их местонахождения неизвестны.
Провести мероприятие можно как очно, так и заочно. Если собрание работников должника при банкротстве проводится заочно, участникам заранее выдают бюллетени для голосования. Соответственно, правомочность заседания будет определяться либо количеством присутствовавших, либо числом поступивших заявлений.
Как стать конкурсным специалистом
Конкурсный управляющий при банкротстве — одна из ключевых фигур в судебном процессе. Специалист такого рода назначается Арбитражным судом сразу после того, как принимается решение об открытии производства по делу. Кандидату управляющего имеет право предложить сторона, инициирующая процесс — один из кредиторов либо сам должник, выступающий в качестве заявителя. Но последнее слово всё же остаётся за судом.
Труд арбитражного управляющего далеко не бесплатен — ведение одного этапа обойдётся нанимателю в 25 тыс. руб. Именно такую стартовая сумма в счет оплаты вознаграждения конкурсного управляющего при банкротстве должна лежать на депозитном счете арбитража уже на момент подачи иска о признании субъекта несостоятельным. Оплата вознаграждения закреплена за заявителем.
Конкурсный управляющий — это не просто человек, строго следующий букве закона и получающий за это оплату. Он должен обладать гибким умом, а также необходимыми навыками в сфере экономики и права, так как на его плечи ложится огромное количество обязанностей. Конкурсный управляющий по банкротству составляет реестр лиц, имеющих претензии к заемщику, уведомляет кредиторов о процедуре банкротства, управляет активами в течение всего процесса, занимается распродажей ликвидного имущества должника.
Как гласит законодательство о банкротстве, конкурсные управляющие обязаны соответствовать четким требованиям. Для того чтобы стать конкурсным специалистом, необходимо.
- Иметь гражданство Российской Федерации.
- Стать членом некоммерческой структуры — саморегулируемой организации арбитражных управляющих и регулярно вносить в фонд СРО членские взносы.
- Пройти соответствующую стажировку в течение полугода у лица, имеющего достаточный опыт в решении дел о несостоятельности.
- Перед тем как стать конкурсным управляющим по банкротству, сдать экзамен, дающий право на самостоятельную работу.
- Наличие высшего образования. Профильность диплома в законе строго не определена, но часто сами участники процесса выдвигают требования о том, чтобы конкурсный специалист имел экономическую или юридическую специализацию.
- Трехлетний опыт работы в роли руководителя компании.
- Отсутствие проблем с законом. Речь идет не только о судимости, но и о любом мало-мальском нарушении законодательства.
- Гражданин не должен быть дисквалифицирован в СРО.
Прохождение увольнения в общем случае
Предприятие, которое признано по суду банкротом, вверяется в управление внешнему управляющему, все вопросы решает он. Бывший работодатель не может контролировать ситуацию, поэтому по всем вопросам обращаться к нему не имеет смысла.
Новый директор должен в правильном порядке ликвидировать организацию, выплатить все долги и произвести увольнение работников, согласно порядку, поэтапно: сначала на общих условиях, потом декретницы и несовершеннолетние, и в последнюю очередь родители-одиночки, инвалиды.
Любой человек, работающий на данный момент, может покинуть организацию до наступления планируемой даты увольнения. О досрочном уходе необходимо оповестить управляющего. Но при этом изменяется уровень выплат — полагается только средняя зарплата и компенсация отпуска.
Общая характеристика и порядок увольнения зависит от инициатора: сам человек написал заявление или в порядке ликвидации компании.
Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
- Написание заявления.
- Регистрация документа.
- Подписание приказа об увольнении.
- Регистрация приказа.
- Ознакомление сотрудника с приказом.
- Составление расчетных документов.
- Произведение расчета.
- Оформление трудовой книжки.
- Выдача и подтверждение получения документов.
Пошаговый процесс увольнения по причине ликвидации:
- Подписание приказа об увольнении.
- Регистрация приказа.
- Ознакомление сотрудника с приказом.
- Составление расчетных документов.
- Произведение расчета.
- Оформление трудовой книжки.
- Выдача и подтверждение получения документов.
Лица, участвующие в арбитражном процессе
Помимо основных участников, существуют и иные лица, указанные в законе о банкротстве и принимающие участие в арбитражном процессе. К ним относятся:
- выбранный представитель от работников, чьим нанимателем является должник;
- представитель учредителей, собственника имущества или унитарного предприятия;
- лицо, представляющее собрание кредиторов;
- если дело касается государственных тайн, то требуется присутствие участника от федерального органа исполнительной власти;
- другие участники, чье участие предусматривается ФЗ о банкротстве и АПК РФ.
Перечисленные лица могут быть привлечены к процессу разбирательства о признании финансовой несостоятельности согласно статье 32 п.1 ФЗ№127.
Какими правами обладают участники процесса банкротства
Все основные и иные лица, указанные в законе о банкротстве, наделены определенными правами и полномочиями. Указанные ранее субъекты, относящиеся к делу о банкротстве, имеют право:
- формулировать и задавать интересующие их вопросы, касающиеся разбирательства;
- просматривать зарегистрированные документы по делу – их можно скопировать или запросить выписку;
- предоставлять суду новые доказательства по делу банкротства и знакомиться с существующими;
- составлять и направлять различные жалобы, ходатайства по делу и получать уведомления о других жалобах.
Банкротство – это крайняя мера для юридического или физического лица, когда размер долговых обязательств становится неподъемным и выхода из ситуации, кроме как признание банкротства не остается. Все участники процесса должно понимать собственные права и принимать участие в разбирательстве – имея дополнительную информацию или жалобы, их необходимо направить на рассмотрение в суд. В случае превышения полномочий каким-либо из субъектов законодательство предполагает наказания.
Права и обязанности сторон
После того как устанавливается этап наблюдения, руководство компании сохраняет свои полномочия и не утрачивает менеджерской позиции, но оно ведет свою деятельность с учетом некоторых ограничений.
В течение 15 дней руководство компании должно передать управляющему всю финансовую документацию. Также руководители ежемесячно отсчитываются перед управляющим об имущественных изменениях в компании.
Руководитель компании должен согласовывать с управляющим и получать от него предварительное одобрение на следующее:
- заключение договоров, предполагающих отчуждение имущественных объектов с совокупной стоимостью 5% от величины активов должника на дату введения наблюдения по п. 2 ст. 64 127-ФЗ;
- сделки, предполагающие предоставление гарантий, доверительное управление имуществом, поручительства, уступку права требования, перевод долговых обязательств по п. 2 ст. 64 127-ФЗ;
- действия по созданию филиалов, реорганизации, ликвидационным мероприятиям и иным юридическим изменениям формы бизнеса по п. 3 ст. 64 127-ФЗ;
- привлечение капитала через выпуск облигаций и эмиссионных ценных бумаг (кроме акций) по п. 3 ст. 64 127-ФЗ;
- по выкупу акций и выходу из состава учредителей, по заключению договора товарищества по п. 3 ст. 64;
- по участию в объединениях юрлиц по типу холдингов, ассоциаций и пр.
Без согласия временного управляющего недопустимо получать новые кредиты, изменять состав учредителей, распределять чистую прибыль между участниками и выплачивать дивиденды.
Также руководство компании не вправе препятствовать процессу банкротства, а непредоставление информации приравнивается к ее сокрытию и может в дальнейшем выступать против руководителей при решении вопроса о привлечении их к субсидиарной ответственности.
Участники компании-должника наделены правами знакомиться с отчетностью управляющего, передавать запросы к арбитражному суду, выдвигать свою кандидатуру на должность управляющего и передавать ходатайства о его отстранении от должности из-за неправовых действий или бездействия.
Кредиторы также являются полноправными участниками дела о банкротстве, и их права в обязательном порядке учитываются при наблюдении.
Кредиторы могут подавать иски о признании компании банкротом, о принятии участия в собраниях и знакомстве с результатами деятельности управляющего, оспаривать судебные решения, выдвигать собственную кандидатуру на должность управляющего.
Кредиторы обязаны передавать суду подтверждение своего статуса, а именно документы относительно сформированной задолженности, соблюдать предписания закона ФЗ-127 и передавать только достоверные данные в деле о банкротстве.
* * *
Подводя итог, следует отметить, что Постановление Президиума ВАС РФ N 11189/12, так же как и п. 44 Постановления Пленума ВАС РФ N 35, содержит следующие два основных правила относительно доверенности на представление интересов в деле о банкротстве:
- по общему правилу полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть специально оговорены в доверенности представителя. Между тем требование, заявленное в порядке ст. 71 или ст. 100 Закона о банкротстве, может быть подписано и предъявлено лицом, имеющим общую доверенность на ведение дел кредитора в арбитражных судах с правом подписания искового заявления;
- лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве, вправе в любое время одобрить ранее совершенные неуполномоченным лицом процессуальные действия.
Последнее разъяснение уже активно используется арбитражными судами.
Так, в Постановлении ФАС МО от 14.03.2013 N А41-32054/2012 рассмотрена следующая ситуация. ООО обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании ОАО банкротом. Установив, что заявление о признании ОАО банкротом подписано лицом, не уполномоченным на ведение дела о банкротстве (представленная вместе с заявлением доверенность не предусматривала полномочий на ведение дела о банкротстве), суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения.
Суд апелляционной инстанции (с учетом п. 44 Постановления Пленума ВАС РФ N 35) установил: в судебных заседаниях суда первой инстанции участвовали представители ООО, которые имеют специальные полномочия действовать от имени ООО в деле о банкротстве с правом подписи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), участия в собраниях кредиторов должника, голоса на них, в том числе по вопросам заключения мирового соглашения. Согласно протоколам судебных заседаний представители ООО поддерживали заявленные требования о признании ОАО несостоятельным (банкротом). В связи с чем суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о том, что в судебном заседании представители ООО одобрили действия представителя по подписанию заявления о признании ОАО банкротом, а поэтому у суда первой инстанции не имелось оснований для оставления заявления без рассмотрения, с чем согласен суд кассационной инстанции.
Вместе с тем примечательно, что в деле, по итогам рассмотрения которого было принято Постановление Президиума ВАС РФ N 11189/12, суд кассационной инстанции <4> полностью проигнорировал разъяснения, содержащиеся в п. 44 Постановления Пленума ВАС РФ N 35 (и действовавшие к моменту принятия Постановления судом кассационной инстанции уже более месяца). Данное обстоятельство не осталось без внимания высших арбитров.
<4> Постановление ФАС МО от 08.08.2012 N А40-71700/11-74-317Б.
Так, Постановление Президиума ВАС РФ N 11189/12 содержит указание на возможность пересмотра по новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами <5>.
<5> В абз. 2 п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» указано: при обжаловании в апелляционном или кассационном порядке судебного акта, основанного на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена ВАС РФ, суд апелляционной или кассационной инстанции учитывает эту правовую позицию при оценке наличия оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта. При этом в мотивировочной части судебного акта, принимаемого по результатам рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы, может содержаться указание на соответствующие постановления Пленума ВАС РФ или Президиума ВАС РФ, принятые по результатам рассмотрения дела в порядке надзора (ч. 4 ст. 170 АПК РФ).
Таким образом, следует отметить, что при всей важности рассмотренного вопроса принятие Постановления Президиума ВАС РФ N 11189/12 опосредовано банальной ошибкой суда кассационной инстанции. А.В.Мандрюков
А.В.Мандрюков
Магистр права,
эксперт журнала
«Актуальные вопросы
бухгалтерского учета и налогообложения»
Последствия процедуры наблюдения при банкротстве предприятия
Этапу наблюдения не случайно отводится большая доля от общей длительности процесса банкротства юридического лица. Опираясь на последствия работы временного управляющего и протокол первого собрания, арбитражный суд определяет дальнейшие действия в отношении должника. Последствия полугодового наблюдения в зависимости от принятого в суде решения могут нести как негативный, так и позитивный посыл.
При заключении мирового соглашения между юридическим лицом и его кредиторами стороны самостоятельно оговаривают условия погашения долгов, такие как выплата долга частями, поставка дополнительного объема продукции или услуг или передача кредитору имущества, эквивалентного размеру задолженности, и возможности дальнейшего сотрудничества. В этом случае процесс признания несостоятельности юридического лица прекращается, и организация получает право осуществлять прежнюю деятельность. Однако несвоевременная выплата долгов и иски кредиторов негативно отражаются на репутации компании, что может привести к недостатку контрагентов для осуществления дальнейшей деятельности.
Если же к мирному соглашению прийти не удалось, на основании предоставленных документов о результатах наблюдения по решению суда осуществляется переход к одной из возможных стадий банкротства:
- финансовое оздоровление;
- внешнее управление;
- конкурсное производство.
Следует отметить, что переход к следующему этапу не всегда означает крах компании и признание его полной несостоятельности. Напротив, если наблюдение было направлено на анализ текущей ситуации и разработку мероприятий, направленных на решение проблем, то последующие стадии включают конкретные действия, направленные на стабилизацию платежеспособности организации, возврат существующих долгов и преодоление кризисного периода.
Что касается последствий процедуры наблюдения для сотрудников организации, то на данном этапе они продолжают выполнять свои обязанности и работают в прежнем режиме. Но это не лишает их права при желании поменять место работы.Банкротство является весьма сложным и дорогостоящим процессом, требующим четкого соблюдения действующего закона “О банкротстве” в последней редакции
Особое внимание требуется уделить этапу наблюдения как основополагающему при определении дальнейшей стратегии деятельности юридического лица
Окончание стадии наблюдения
Мы выяснили, что срок процедуры наблюдения составляет 7 мес. максимально. А что происходит по завершении подобных предварительных мероприятий? Как заканчивается этот этап? Подробные действия суда описаны в стат. 75 Закона, где сказано, что судебное решение принимается только после проведения первого кредиторского собрания. Вариантов развития событий два – или выносится определение по применению финоздоровления (либо внешнего управления), или же должник сразу признается банкротом и начинается конкурсное производство для распродажи активов в целях покрытия долгов. Также возможно, как и на любой другой стадии, подписание мирного соглашения.
Но может быть и так, что кредиторское собрание по каким-либо причинам не в состоянии прийти к единому мнению и откладывает утверждение решения. Такое не исключено, тогда законодательство дает отсрочку, но с учетом срока по стат. 51, то есть опять же в пределах 7 мес. Если повторно отведенные сроки истекают, а решение собранием так и не принято, суд вправе самостоятельно:
- Вынести решение о переходе к санации, то есть финоздоровлению – при этом обязательно должны быть ходатайства учредителей фирмы-должника, или же собственников активов УП, или госорганов, или третьих лиц. Кроме того, исполнение обязательств должны быть обеспечены по графику погашения долгов, а начало расчетов состоится не позже месяца с введения санации.
- Вынести решение о переходе к внешнему определению – такая мера принимается, если есть возможности по реабилитации должника и восстановлению его платежеспособности.
- Вынести решение об окончательном признании несостоятельности – такие крайние меры принимаются, если возможностей для оздоровления должника нет.
Что делать дольщику, если введена процедура наблюдения
При банкротстве застройщика дольщики должны заявить свои требования. Для этого нужно обратиться в судебный орган, который занимается слушанием дела, и подать заявление о включении требования передачи строящегося здания в общий реестр кредиторов.
Особенности для руководителей
При процедуре банкротства предприятие расплачивается с долгами, получает судебную защиту и ликвидируется законно. Для руководителя это лучше, чем большинство других способов.
Предлагаем ознакомиться Договор управляющей организации с ресурсоснабжающей организацией
Но при этом есть определенные риски понести ответственность. Различают:
- Административную во всех случаях.
- Уголовную: в соответствии со статьей 196 она применяется, если действие или бездействие учредителей причинили ущерб.
- Субсидиарную, если будет доказательство того, что в неплатежеспособности виноваты учредители.
Дополнительная ответственность инициируется арбитражным судом.
Только после всех указанных операций целесообразно начинать процедуру банкротства, чтобы не возложили арест и не привлекли к ответственности.
Трудовой договор с руководителем, директором предприятия можно расторгнуть по одному из оснований:
- После назначения конкурсного управляющего, которому вверяться организация для осуществления финальной стадии банкротства.
- За участниками-учредителями остается право досрочно расторгнуть договор управленца. В этом случае за расчет сотрудника отвечает главный бухгалтер предприятия.
При увольнении директор должен получить не менее трех средних заработков, рассчитанных по нормативу.
Назначение конкурсного кредитора и его права
Получение статуса «конкурсного кредитора» – это сложный процесс, занимающий много времени и включающий исполнение определенных требований. Большинство банков, СФО и других организаций, участвуя в процессе признания финансовой несостоятельности, стараются войти в их число. Все оттого, что полученный статус дает преимущества и лучшие права для финансовых организаций, целью которых является получение своих средств обратно.
Среди всех прав конкурсного кредитора можно выделить основные:
- подача ходатайств в судебный орган для изменения назначенного этапа производства;
- возможность принять участие и наблюдать за конкурсным производством;
- право запросить замену финансового управляющего;
- возможность для кредитора принять участие в этапе восстановления платежеспособности гражданина или предприятия;
- получение информации и выписок из реестра о наличии у должника обязательств и их размере.
Перечисленными правами обладают только те организации и частные лица, которые подали заявку и успешно прошли регистрацию в реестре.
Оформление полномочий представителя в делах о банкротстве: позиция ВАС РФ
Суть дела, рассмотренного Президиумом ВАС РФ, состояла в том, что ЗАО обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника суммы задолженности по договору. При этом представитель ЗАО предъявил суду общую доверенность на ведение дел кредитора в арбитражных судах, в которой отсутствовали специальные полномочия на ведение дела о банкротстве.
Суды нижестоящих инстанций приняли решение об оставлении заявления ЗАО о включении в реестр требований кредиторов должника суммы задолженности по договору без рассмотрения, исходя из того, что данное заявление было подписано лицом, не имеющим права его подписывать (в доверенности не были оговорены специальные полномочия представителя на ведение дела о банкротстве).
Президиум ВАС РФ принятые по данному делу судебные акты отменил и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, исходя из следующего.
Согласно п. 44 Постановления Пленума ВАС РФ N 35 <3> полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть специально оговорены в доверенности; доверенность на ведение дел в арбитражных судах, не содержащая такого специального указания, не предоставляет упомянутых полномочий. Однако в этом же пункте указано, что требование кредитора в порядке ст. 71 или ст. 100 Закона о банкротстве может быть подписано и предъявлено лицом, имеющим общую доверенность на ведение дел кредитора в арбитражных судах с правом подписания искового заявления (п. 2 ст. 62 АПК РФ).
<3> Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве».
Таким образом, заявление о включении требований в реестр требований кредиторов может быть подано представителем на основании общей доверенности.
В этом случае при поступлении в дело о банкротстве процессуального документа, подписанного лицом, не имеющим полномочий на ведение дела о банкротстве, следует учитывать, что лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение такого дела, вправе в любое время одобрить ранее совершенные неуполномоченным лицом процессуальные действия.
Скорее всего, данное положение отчасти вытекает из положений п. 4 ст. 61 АПК РФ, в соответствии с которым полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания. В частности, в Постановлении ФАС ВВО от 18.03.2010 N А43-22709/2008 арбитры пришли к следующим выводам: требование кредитора было подписано его представителем со ссылкой на доверенность. Приложенная к заявлению доверенность не содержала полномочий, позволяющих представителю подписывать требования в связи с его участием в делах о несостоятельности (банкротстве) от имени и в интересах кредитора.
Суд предложил заявителю (что следует из протокола судебного заседания, по результатам которого принят обжалуемый судебный акт) представить надлежащие доказательства полномочий его представителя на ведение дела о банкротстве.
С целью устранения указанных обстоятельств кредитор представил суду соглашение об оказании юридической помощи, согласно которому кредитор поручил представителю представлять его интересы в арбитражном суде при ведении дела о банкротстве компании.
Следовательно, кредитор подтвердил правомерность действий его представителя на подписание заявления и выявил свою волю на предъявление требования.
Образец доверенности при банкротстве
Поскольку составлением данного документа должен заниматься специалист (юрист, нотариус), и в каждом конкретном случае перечень полномочий свой, приведенный ниже пример предлагаем для общего ознакомления:
Доверенность на банкротство физического лица
«___»_______20___ года г. ________________
Гражданин (Ф. И. О., серия и № паспорта, когда и кем выдан, место регистрации) уполномочивает гражданина (Ф. И. О., серия и № паспорта, когда и кем выдан, место регистрации) совершать от имени доверителя следующие действия:
- Представлять интересы в организациях, государственных учреждениях всех правовых форм, органах местного самоуправления.
- Представлять интересы в суде при ведении дела о банкротстве.
- Участвовать в собраниях кредиторов, иметь право голоса и внесения предложений по повестке дня, иметь полный доступ к документации, письмам информационного характера.
- Подписывать и подавать заявления о признании доверителя несостоятельным, предъявлять возражения по требованиям кредиторов, работе финансового управляющего, оспаривать решения суда, заключать мировые соглашения, совершать другие процессуальные действия в рамках действующего законодательства.
- Подписывать и направлять любые заявления, запросы, письма, ходатайства и уведомления в муниципальные, государственные структуры, суды общей юрисдикции на территории РФ.
- Получать ответы на поданные запросы, копии любых документов.
Доверенность действительна сроком на _________________.
(Нотариальное удостоверение подписи доверителя)
(Подписи сторон)
(Дата оформления, печать нотариуса)
Для юридического лица образец будет иметь такую же структуру.