Как подтвердить трудовой стаж для пенсии: способы и порядок подтверждения стажа

Пенсионный стаж

Пенсионное законодательство РФ менялось уже не один раз, но разного рода споры о стаже по-прежнему не стихают в народе.

Увы, довольно часто после подсчета в Пенсионном фонде РФ трудовой стаж гражданина оказывается намного меньше, чем ожидалось или хотелось бы.

Рассмотрим, какие же периоды сейчас не засчитывают в стаж и по каким именно причинам.

В стаж для понижения пенсионного возраста на 2 года не засчитываются.

К ним относятся: отпуск по уходу за малышом, служба в армии, период ухода за престарелым или инвалидом 1 группы и т. д.

Это периоды, когда человек не трудился по уважительным, социально значимым причинам. Поэтому, по общему правилу указ позволяет засчитывать это время в страховой стаж для пенсии (ст. 12 Указа 400-ФЗ).

Но он не предусматривает включение этих периодов в длительный стаж, который на данный момент позволяет снизить пенсионный возраст на 2 года (37 лет женщинам и 42 года мужикам).

В такой стаж засчитываются только периоды работы и получения пособия по временной нетрудоспособности (п. 9 ст. 13 Указа 400-ФЗ).

Из стажа для расчета пенсии исключаются:

Во-первых, периоды не подтвержденные трудовой книгой.

По правилам, до того, как человек получил «зеленый страховой полис» — СНИЛС — от ПФР, его стаж учитывается по документам — прежде вообще всего, по трудовой книжке.

Однако ошибки, допущенные в свое время работниками отдела кадров, могут «аукнуться» работнику спустя многие годы.

К примеру, ПФР может не засчитать в стаж периоды работы, если в трудовой книге допущены ошибки в написании Ф.И.О. ее владельца, не читаются оттиски печати, нет сведений о переименовании предприятия и т. д.

Придется подтверждать стаж справками от работодателя, из архива или же в судебном порядке.

Во 2-х, периоды без уплаты страховых взносов.

Закон «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ с 2002 года ввел главное условие для зачета в стаж периодов работы — это уплата страховых взносов. Потому сейчас много проблем возникает из-за того, что работодатель по каким-то причинам не исполнял собственные обязанности перед ПФР.

Но хотелось бы обратить ваше внимание на два момента:

Поэтому исключение из стажа периодов (отрезок времени (или другой величины), определённый меткой начала отсчёта периода и меткой конца отсчёта периода) работы в связи с отсутствием сведений о заработке и страховых взносах на лицевом счете признается нелегальным (см. например, определение по делу № 83-КГ13-13).

Такое решение вынес Конституционный суд РФ (постановление № 9-П от 10.07.2007 г.).

Но неувязка все равно не решена до конца: если работодатель не сдал сведения в ПФР о начисленных рабочему взносах, то в стаж эти периоды учтут, а вот в расчет пенсии — нет, т. к. учитывается сумма взносов, которая в этом случае неизвестна.

В стаже для льготной, досрочной пенсии не учитываются:

Во 1-х, периоды работы, которым работодатель не присвоил специальный код «льготного стажа (Стаж — срок работы (у службы — выслуга), продолжительность деятельности в какой-либо сфере, на какой-либо должности)».

После выдачи СНИЛСа все сведения о стаже, в т.ч. о льготном, ПФР берет только из лицевого счета работника.

Поэтому обязательно нужно контролировать, чтобы ваш работодатель вовремя проставлял код льготы, если вы претендуете на досрочную пенсию;

Во-вторых, периоды, начиная с 2013 года, за которые работодатель не платил дополнительные страховые взносы за вредные условия труда собственных работников.

Сейчас начинают исключать льготный стаж по этому основанию (в ст. 30 Указа 400-ФЗ стоит такое условие);

В-третьих, периоды простоя предприятия. Они входят в страховой стаж, но не в льготный — это прямо предвидено Правилами № 516 (ПП РФ от 11.07.2002 г.).

В связи с этими ограничениями заработать льготный стаж на данный момент становится все сложнее и сложнее.

Особенности подтверждения стажа документами

Способ подтверждения трудового стажа на основании иных официальных бумаг, помимо трудовой книжки, – довольно распространенное явление при выходе на пенсию, поэтому законодательство предусматривает различные категории трудовой деятельности, где трудовая книжка может отсутствовать (в некоторых ситуациях этот момент значительно упрощает будущим пенсионерам жизнь):

• Выполнение работ по гражданско-правовому договору. Стаж в данном случае исчисляется с момента заключения соглашения и до дня расторжения.
• Индивидуальное предпринимательство граждан, которые имеют документ о регистрации их в качестве ИП и оплачивали налоги, что подтверждается документом из налоговой службы или ПФ в зависимости от формы налогообложения.
• Фермеры, которые исправно платили налоги, о чем свидетельствует справка из ПФ или налоговой инспекции.
• Работники семейных общин коренных народов Севера, которые зарегистрированы как предприниматели, занимающиеся традиционными промыслами.
• Работники творческих коллективов, не состоящие в штате, но выполнявшие работы в этих организациях и получавшие вознаграждение за труд.
• Детективы, нотариусы, адвокаты, которые занимаются частной деятельностью.
• Военнослужащие, а также приравненные к ним служащие МВД и органов уголовно-исполнительской системы. Эти работники подтверждают стаж справками военкоматов, военными билетами, другими документами, которые свидетельствуют о сроках прохождения службы.

Закон регулирует также перечень частных случаев, когда гражданам необходимо подтвердить различные периоды, которые могут быть засчитаны в страховой стаж: содержание под стражей несправедливо репрессированных, а потом реабилитированных граждан, уход за инвалидами по решению органов социальной защиты, уход за престарелыми родственниками старше 80 лет и прочие. Каждый случай необходимо подтвердить официальными документами.

Более подробную информацию об этих изменениях в законодательстве и подтверждении трудового стажа при уходе за пожилым или родственником-инвалидом Вы можете узнать из данного видео.

Неполучение ПФР запрашиваемых документов в отношении медицинских работников из других государств является препятствием для назначения им досрочной пенсии в России

Верховный Суд Российской Федерации отменил решения судов первой и апелляционной инстанций, признал незаконным назначение досрочной страховой пенсии по старости и направил дело на новое рассмотрение (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 24 сентября 2018 г. № 81-КГ 18-18).

Такую позицию ВС РФ сформировал при рассмотрении спора между Управлением ПФР и гражданкой У. Будущая пенсионерка обратилась в ПФР за назначением ей пенсии досрочно в связи с наличием специального медицинского стажа. Она осуществляла трудовую деятельность в Республике Казахстан в должности палатной медсестры хирургического отделения медико-санитарной части с 1992 года, в 2009 году была переведена на должность старшей медицинской сестры операционного блока больницы, а в 2014 году уволена с занимаемой должности по соглашению сторон в связи с переездом в Российскую Федерацию. После переезда гражданка У. работала в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения в должности операционной медицинской сестры, а 1 июня 2017 года обратилась в ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно.

Напомним, что страховая пенсия по старости для женщин, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, назначается ранее достижения ими возраста 55 лет и при условии, что не менее 30 составляет величина индивидуального пенсионного коэффициента (п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее – Закон о страховых пенсиях).

Является ли полная занятость необходимым условием для назначения досрочной страховой пенсии? Ответ – в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

ПФР отказал в назначении пенсии, посчитав, что почти 20-летний период трудовой деятельности на территории Республики Казахстан не может быть включен в стаж и аргументировав это тем, что ему не поступили сведения, подтверждающие период работы гражданки У. в медицинской организации на указанной территории. После получения отказа во включении этого периода работы в стаж и, как следствие, в назначении пенсии она обжаловала его в судебном порядке.

Суд апелляционной инстанции, куда обратился ПФР, не согласившись с решением суда первой инстанции, подтвердил его доводы и указал, что единственным основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости явилось непоступление в трехмесячный срок справок из компетентного органа (апелляционное определение Кемеровского областного суда от 6 февраля 2018 г. по делу № 33-1167/2018). Однако такого основания для отказа в назначении пенсии законодательство не содержит, отметил суд, при этом истицей были представлены соответствующие документы – трудовая книжка и архивные справки, а также документы, подтверждающие уплату страховых взносов.

Указанное определение интересно также тем, что судьи не приняли во внимание позицию ПФР, который указал на недействительность института досрочных пенсий на территории Казахстана с 1 января 1998 года. Суд апелляционной инстанции указал, что пенсионное обеспечение граждан и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают в настоящее время

Истица проживает на территории России, а следовательно, может претендовать на назначение досрочной пенсии (ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.; далее – Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В связи с этим дело было отправлено на новое рассмотрение, в ходе которого суду первой инстанции надлежит учесть доводы Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.

Специальный трудовой стаж

Специальный трудовой стаж в отличие от специального страхового стажа — это суммарная продолжительность определенной деятельности, связанной в основном с различными видами государственной службы.

Так, он необходим для назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям служащих, космонавтам, летчикам-испытателям, федеральным государственным гражданским служащим. Продолжительность специального трудового стажа учитывается при присвоении звания ветерана военной и государственной службы.

В наибольшей степени роль специального трудового стажа проявляется в пенсионном обеспечении. С этим видом стажа связан отдельный самостоятельный вид пенсии — пенсия за выслугу лет, которая назначается военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, служащим правоохранительных органов, федеральным государственным гражданским служащим, гражданам из числа космонавтов, работникам летно-испытательного состава. Специальный трудовой стаж для назначения указанной пенсии (за исключением государственных гражданских служащих) называется выслугой лет.

У федеральных государственных гражданских служащих специальный страховой стаж называется «стаж государственной гражданской службы» (см. параграф 1 настоящей главы). В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом РФ. Порядок учета этих периодов устанавливает Правительство РФ.

Относительно понятия такой разновидности специального трудового стажа, как выслуга лет, следует отметить, что он связан не только с государственной службой, но и с выполнением отдельных видов работ. В частности, с определенной продолжительностью выслуги лет связано право на пенсию за выслугу лет граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.

Поскольку пенсии за выслугу лет назначаются всем военнослужащим и служащим правоохранительных органов, для каждой из этих категорий служащих (в зависимости от вида службы, ведомственной принадлежности, специфики прохождения государственной службы) Правительством РФ утверждаются положения, определяющие периоды, включаемые в выслугу.

В отдельных случаях наличие специального трудового стажа позволяет определить права граждан на другие виды социального обеспечения. Одним из них являются жилищные субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Для предоставления жилищной субсидии и определения ее размера необходим стаж работы в указанных районах и местностях. В отличие от специального страхового стажа, с учетом которого назначается досрочная пенсия по старости в связи с длительной работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при предоставлении жилищной субсидии принципиальным является не уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а именно продолжительность работы в северных территориях. В связи с этим требуемый стаж может быть отнесен к разновидности специального трудового стажа, тем более что в нем могут учитываться периоды, не включаемые в страховой стаж. В частности, для предоставления жилищных субсидий может учитываться не только продолжительность работы в указанных районах и местностях, но и в определенных случаях — продолжительность проживания там.

К специальному трудовому стажу можно отнести стаж, с учетом которого осуществляется присвоение званий «Ветеран военной службы» и «Ветеран государственной службы». Так, ветеранами военной службы являются военнослужащие, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы составляет 20 лет и более. Для получения звания ветерана государственной службы также необходимо иметь стаж работы или выслугу лет на государственных должностях, работа в которых засчитывается в стаж государственной службы.

Таким образом, специальный трудовой стаж в основном связан со всеми тремя видами государственной службы. На его основе определяется право на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Продолжительность специального трудового стажа влияет на размер данной пенсии. В отдельных случаях со специальным трудовым стажем связывается право на некоторые иные виды социального обеспечения.

Порядок исчисления страхового стажа

Расчет продолжительности страхового стажа, в том числе «» на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В случае совпадения по времени периодов «» и «», при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При расчете страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов КФХ, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При расчете страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности.

При расчете страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение данного календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений по данным договорам. В случае, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее одного календарного месяца (30 дней).

Порядок подтверждения страхового стажа

При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ данные о стаже подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа, периоды «» на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ могут устанавливаться на основании показаний 2 или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний 2 или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Подготовлено «Персональные права.ру»

Какой стаж нужен для пенсии в 2021 году

Для упрощения порядка начисления госпособия, в рамках действия нового закона была разработана специальная таблица. В ней указываются минимальные труд.стажи и ИПК для конкретных временных отрезков.

Если обратиться к таблице, то для оформления и получения пенсии в 2018 году, ИПК должен составить не меньше 13,8 баллов, а минимальный трудовой стаж – от 9 лет. К 2025 году, это параметры изменятся до 30 баллов и 15 лет соответственно.

Наряду с тем, что люди спрашивают, сколько лет стажа нужно для пенсии, возникает и вопрос, как быть, если трудовых периодов нет вообще. Увы, но такие ситуации тоже встречаются и достаточно часто. Таким гражданам будет назначена социальная пенсия по старости, которая индексируется в апреле. В настоящее время выплата равняется 5180,24 рублей. Следует подчеркнуть, что пособие будет назначаться с наступление возраста выхода на пенсию.

Трудовой стаж необходимый для начисления пенсии в России подтверждается документально.

Если гражданин официально работает, зарегистрирован в государственных органах, от его дохода начисляются платежи в пенсионный фонд, то усилий по доказательству трудового и страхового стажа может не потребоваться. Все данные учитываются «в реальном времени» в рамках персонифицированного учета.

Однако не все организации, особенно частные, передают достоверную информацию в государственные органы. Имеют место неплатежи в Пенсионный фонд, исчезновение информации за прошлые периоды. Это особенно неприятно, когда приходится доказывать минимальный трудовой стаж для начисления пенсии, то есть подтверждать само право на получение трудовой, а не минимальной социальной пенсии.

Здесь могут быть полезны такие документы:

• трудовая книжка;
• трудовые договора, контракты, договора подряда, договора на выполнение сезонных и разовых работ;
• справки, удостоверенные работодателями или уполномоченными государственными органами;
• приказы о назначении и надлежащим образом оформленные выписки из таких приказов;
• ведомости на получение заработной платы.

Если не могут быть предоставлены оригиналы документов, следует искать копии и стремиться подтвердить их любым способом.

Задаваться вопросом «сколько лет нужно отработать, чтобы иметь трудовой стаж для начисления пенсии» лучше заранее, так как кроме выхода на пенсию по достижении установленного законом возраста, возможен и досрочный выход на пенсию. Но трудовой и страховой стаж будет влиять на размер пенсии при любых обстоятельствах.

В 2020 году минимальный стаж для начисления пенсии составляет 11 лет.

Начиная с 2015 года, в процессе проведения пенсионной реформы, Россия повышает минимальный страховой стаж для начисления пенсии по старости. Теперь он зависит от года назначения пенсии.

Если минимальный стаж не отработан или не подтвержден, пенсионер может продолжить трудиться. В противном случае пособие окажется на уровне прожиточного минимума для пенсионера региона проживания. Для многих центральных областей Европейской России это будет сумма чуть выше 8 тысяч рублей.

Возраст. В 2021 году на назначение пенсии могут рассчитывать:

• Женщины, достигшие возраста 56,5 лет
• Мужчины — 61,5 год.

Стаж. Минимальный стаж должен составить 12 лет

Коэффициенты. К моменту назначения пенсии необходимо иметь 21 коэффициент

Показания свидетелей

Неотъемлемой частью станут свидетельские показания для подтверждения трудового стажа, если нет иных способов доказать указанный факт.

Чтобы воспользоваться этой возможностью, необходимо направить соответствующее заявление в отдел кадров интересующего предприятия с указанием следующих сведений:

• при каких обстоятельствах была утеряна/испорчена трудовая книжка, и документ в подтверждение обоснования своих слов (например, справка из территориального отдела государственного пожарного надзора региона о произошедшем возгорании на том или ином объекте),
• документ с подписью работодателя об утере трудовой книжке и обстоятельствах произошедшего,
• документ, выдаваемый архивом, в котором будет отражена информация об отсутствии сведений о соответствующих периодах работы.

Учтите! Если трудовая книжка уничтожена или утеряна без вины самого работника, свидетелями могут выступить один-два человека, которые выполняли трудовую функцию совместно с лицом на одном предприятии в интересующий период времени.

Допустимы как письменные, так и устные свидетельские показания. Если государственный орган, ответственный за назначение пенсионного пособия, не принимает такие доказательства, то гражданин имеет право обратиться в судебный орган для разрешения сложившейся ситуации.

Что делать, если потеряли трудовую книжку?

Свидетельские показания

При назначении государственной пенсии важен трудовой стаж работника. Однако возникают ситуации, когда часть рабочего периода не зафиксирована документально. Это могут быть неверно оформленные документы и запись в трудовой книжке либо их отсутствие из-за различных катаклизмов или халатности персонала организации.

В таком случае допустимо принимать в расчет трудового стажа свидетельские показания сотрудников организации, с которыми выполнялась совместная работа. Это право закреплено в третьем пункте Федерального закона № 173 от 17.12.2001.

Для этого необходимо учитывать показания двух и более свидетелей, с кем осуществлялась коллегиальная работа. Однако в расчет будет включена только половина отработанного времени, при этом показания свидетелей должны быть одинаковыми.

Заключение

В процессе подготовки материалов к статье я лишний раз убедилась, насколько упрощена сейчас процедура сбора и хранения личных данных. В личном кабинете ПФР я проверила всю информацию о своей 20-летней трудовой деятельности. Все оформлено верно. Уверена, проблем с оформлением пенсии не будет.

И знаю, что люди, проработавшие большую часть жизни еще в СССР, сталкиваются с трудностями. Например, моя мама оформляла через ПФР запрос в архив другого города, чтобы найти сведения о работе на давно канувшем в лету предприятии. Информацию нашли. А у вас все в порядке на лицевом счете в Пенсионном фонде? Проверяли?