«народ травился и проклинал». каким был сухой закон в ссср (25 фото)

Сухой закон в России и СССР

Любой, кто слышит о «сухом законе», сразу же вспоминает Аль Капоне и американские гангстерские фильмы. Но на самом деле сухой закон впервые был введён в Финляндии в 1906 году, а затем в России в 1914 году.

В России продажа и производство алкогольных напитков были запрещены 31 июля 1914 года указом царя. Запрет на употребление алкоголя был первоначально действителен только во время мобилизации российской армии, которая готовилась к переходу в Первую мировую войну. Но вскоре он был расширен и действовал также во время войны. Запрет пережил Первую мировую войну и был продолжен после Октябрьской революции. В течение одиннадцати лет Россия находилась в режиме «сухого закона».

https://youtube.com/watch?v=cKUo6dyRpQQ%3Ffeature%3Doembed

Внедрение сухого режима закрыло многие винные заводы, в результате чего почти 300 000 человек остались без работы. В городах алкоголики использовали заменители денатурированного спирта. Особенно в Санкт-Петербурге увеличилось количество наркоманов. Кокаин из Европы стал неотъемлемой частью образа жизни не только высшего класса в Санкт-Петербурге, но и комиссаров в кожаных куртках. Греки и персы начали экспорт опия в Россию.

Сравнивая последствия введения запрета на алкоголь в царской России и в СССР, можно убедиться в том, что они почти идентичны. И есть ещё одна общая черта: как после запрета на алкоголь 1914 года, так и после 1986 года произошла смена режима.

Не учитывая опыта введения «сухого закона» в Финляндии, России и США, вскоре после вступления в должность генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза, Михаил Горбачёв подписал постановление о «Мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». А 17 мая 1985 года газета «Правда» опубликовала решение Центрального комитета КПСС, которое строго ограничивало продажу и употребление алкоголя.

Это решение мотивировалось тем, что связь между высокой смертностью в СССР и алкоголем уже давно была доказана с научной точки зрения. По данным международных исследований, более половины смертей в возрасте от 15 до 54 лет на тот период связали с чрезмерным употреблением алкоголя.

Во время кампании против алкоголя:

• были закрыты алкогольные магазины и водочные заводы;
• запретили употреблять алкоголь на приёмах в советских посольствах за рубежом;
• выкорчевали виноградники на Кавказе, в Крыму и Молдавии.

Традиционно водка была высокоприоритетной в советском и российском обществе. Она пользовалась повышенной популярностью как относительно легкодоступный алкогольный напиток, особенно у рабочего класса. Это сказалось на продолжительности жизни мужчин в Советском Союзе. В середине 1980 годов продолжительность жизни человека составляла всего около 63 лет — на двенадцать лет меньше, чем в Соединённых Штатах в то же время.

Было подсчитано, что алкоголизм среди колхозников привёл к снижению сбора урожая почти на треть. В начале 1970 годов в Советском Союзе было около восьми миллионов алкоголиков; десять лет спустя, эта цифра уже достигла около 20 миллионов человек, причём самые высокие показатели роста были среди женщин и несовершеннолетних.

Предшественник Горбачёва, генеральный секретарь Юрий Андропов, стремился уменьшить негативное воздействие алкоголя на трудовую этику и производительность за счёт увеличения полицейского надзора на предприятиях и улицах, он призывал соотечественников заменить водку на пиво или вино.

Его последователь Горбачёв упоминал прежде всего о большом количестве несчастных случаев на работе после зарплаты. Он назвал алкоголь «злейшим врагом в стране».

Сухой закон после революции 1917 года

После февральских событий в стране начали учащаться случаи винных погромов. Новому правительству, использовавшему силу пьяной толпы в собственных целях, бунты неуправляемых элементов были не нужны. В этой ситуации особую опасность представляли винные склады, на которых в военные годы скопилось несколько миллионов литров спирта. Подобные «допинги» в условиях анархии могут стать страшной силой в руках обезумевшего от неразберихи народа. Тогда были изданы срочные указы о необходимости ужесточения охраны таких складов. Тогда же новое правительство начало разработку проектов по восстановлению сухого закона в стране.

К ноябрю 1917 года под ударами революции пали все детали государственной машины: устройство, аппарат, полиция, судебная система, прокуратура. Но культура воспитания трезвости была сохранена. При этом ее пропаганда велась по тем же направлениям, что и при Николае 2. Освобождение от сухого закона началось в 1925 году, но предпосылки для этого возникли еще в 1920 году.

Отказ от культуры семейных и духовных ценностей в пользу пьянства был продиктован чиновниками советской власти. Народ в очередной раз стал жертвой интриг внутренней и внешней мафии, интересующейся только ростом своего капитала.

Борьба с алкоголизмом

В 1985 году было принято постановление ЦК КПСС и советского правительства «Об усилении борьбы с пьянством и о наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками». Запрещалась продажа водки во всех предприятиях торговли общественного питания (кроме ресторанов), расположенных на вокзалах, в аэропортах, на привокзальных и пристанционных площадях. Ли допускалась продажа водки в непосредственной близости от промышленных предприятий, учебных заведений, детских учреждений, больниц, санаториев, в местах массовых прогулок и отдыха. 16 мая 1972 было опубликовано постановление №361 «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма». Предполагалось сократить производство крепких напитков, но взамен расширить производство виноградного вина, пива и безалкогольных напитков. Также были повышены цены на спиртное; прекращено производство водки крепостью 50 и 56 °; время торговли алкогольными напитками крепостью 30 ° и выше было ограничено промежутком с 11 до 19 часов; были созданы лечебно — трудовые профилактории, куда людей отправляли принудительно; из фильмов вырезали сцены с употреблением спиртных напитков.

7 мая 1985 были приняты Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» и Постановление Совета Министров СССР №410 «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения». Согласно данным документам, всем партийным, административным и правоохранительным органам предписывалось решительно и повсеместно усилить борьбу с пьянством и алкоголизмом, причем предусматривалось значительное сокращение производства алкогольных напитков, числа мест и времени их продажи.

16 мая 1985 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, искоренении самогоноварения», который подкреплял эту борьбу административными и уголовными наказаниями. Соответствующие указы были приняты одновременно во всех союзных республиках. Во исполнение этой задачи втягивались также в обязательном порядке профсоюзы, вся система образования и здравоохранения, все общественные организации и даже творческие союзы (писателей, композиторов и т.д.). Исполнение было беспрецедентным по масштабу. Государство впервые пошла на снижение доходов от алкоголя, которые были в значительной статьей государственного бюджета, и стала резко сокращать его производство. В то время было вырублено множество виноградников.

Инициаторами кампании были члены Политбюро ЦК КПСС М.С.Соломенцев и Е.К.Лигачов, которые вслед за Юрием Андроповым считали, что одной из причин стагнации советской экономики является общий упадок морально-этических ценностей «строителей коммунизма» и халатное отношение к труду, в которых был «виноват» массовый алкоголизм.

После начала борьбы с пьянством в стране было закрыто большое количество магазинов, торговавших ликероводочной продукцией. Нередко на этом комплекс противоалкогольных мероприятий во многих регионах заканчивался. Так, 1-й секретарь Московского городского комитета КПСС Виктор Гришин закрыл много алкогольных магазинов и отрапортовал ЦК о том, что работа с отрезвление в Москве завершена.

Магазины, в которых продавалось спиртное, могли работать только с 14.00 до 19.00. Поэтому существовали такие поговорки:

«В шесть утра поёт петух, в восемь — Пугачёва, магазин закрыт до двух, ключ — в Горбачёва». «На недельку, до второго», закопают Горбачёва. Откопаем Брежнева — будем пить по-прежнему ».

Кампания сопровождалась интенсивной пропагандой трезвости. Повсюду стали распространяться статьи академика АМН СССР Ф.Г.Углов о вреде и недопустимости потребления алкоголя ни при каких обстоятельствах и о том, что пьянство не свойственно русскому народу. С кинофильмов вырезались алкогольные сцены, а на экран снова (после 20-летнего перерыва) пустили фильм «Лимонадный Джо» (из-за М.Горбачев тоже получил такое прозвище — рядом с прозвищем «минеральный секретарь»).

Были приняты жесткие меры против распития спиртного в парках и скверах, а также в поездах дальнего следования. Задержанные в пьяном виде имели серьезные неприятности на работе. Были запрещены банкеты, связанные с защитой диссертаций, началась пропаганда безалкогольных свадеб. Жесткие требования отказа от алкоголя стали предъявлять к членам КПСС.

В каких странах ещё был сухой закон?

Борьба с алкоголем захватила не только СССР. Сухой закон в различных вариациях коснулся и многих других стран.

Среди них:

• Швеция;
• Соединенные Штаты Америки;
• Финляндия;
• Исландия;
• Норвегия и др.

Швеция

Швеция стала одним из первопроходцев в этой области. Попытки ограничения на продажу алкоголя там были введены в 1865 году. Правительство приняло Готтенбургскую систему, в соответствии с которой торговать спиртным могли только акционерные общества, получившие особое разрешение от общины. Эти АО получали лишь 5–6% от торговли, все остальное шло в казну.

Продавать алкоголь можно было лишь в соответствующим всем требованиям заведениях. В них необходимо было обеспечить большой выбор горячих закусок, без которых разрешалось приобрести только 50 г спиртного. Продавать алкоголь пьяным, несовершеннолетним или в долг запрещалось.

Эта система продержалась до 1919 года, после чего её заменили системой Братта. Теперь в ходу были специальные карточки. Их раз в месяц мог получить глава семьи или лицо старше 21 года и с постоянной работой. Карточка действовала строго в определённом магазине и давала право на приобретение 4-х л спиртного. Это правило действует до сих пор.

США

Сухой закон в Америке был принят в 1920 году как поправка к Конституции. Производство, перевозка и продажа спиртного на всей территории страны запрещалась. Некоторые штаты (Коннектикут, Иллинойс и т. д.) не приняли этот закон. Там было налажено производство и продажа алкоголя в другие штаты.

Введение сухого закона дало свои плоды, увеличив производительность труда и оздоровив нацию. Но закон оказался блокирован мафией и крупными бизнесменами — они наладили масштабное тайное производство и продажу алкоголя. Правительство США потратило 12 миллионов долларов на борьбу с бутлегерами, но не добилось существенных результатов. В итоге в 1932 году закон был отменен.

Финляндия

В Финляндии антиалкогольные мероприятия начались в 1919 году. Закон закрепил монопольное право на производство и сбыт алкоголя за государственной алкогольной компанией. Алкоголь мог быть использован только в промышленных и медицинских целях.

Такие жёсткие меры вызвали ответную реакцию в виде самогоноварения и контрабанды через Финский залив. Рестораны ввели негласную систему продажи алкоголя. Зная нужные термины, можно было заказать чай или кофе со спиртом.

Спустя 12 лет правительство провело референдум о дальнейшей судьбе сухого закона. Абсолютное большинство финнов высказались за его отмену. В 1932 году ограничения уменьшились, по всей стране были открыты алкогольные магазины, которые строго контролировались государством. По субботам и воскресеньям они не работали, а цены на водку не могли быть ниже 20 евро.

К 2004 году общественное мнение заставило снять большую часть ограничений на продажу спиртосодержащей продукции.

Исландия и Норвегия

В этих двух странах в начале 20 века тоже предпринимались попытки ввести сухой закон, однако успехом они не увенчались.

Сухой закон в Исландии был введён в 1912 и просуществовал всего 11 лет. Его отменили, когда Испания потребовала вернуть импорт своих вин под угрозой прекращения покупки исландской рыбы.

В Норвегии запрет на производство и торговлю алкоголем ввели в 1919 году. Его судьба напоминает то, что стало с сухим законом в Исландии. Испания и Франция настаивали на отмене ограничений, в противном случае обещая перестать закупать в Норвегии рыбу.

В 1926 году закон был отменен. Но за семь лет его действия потребление алкоголя с 20 литров на душу населения уменьшилось до 3-х. До сих пор этот показатель остаётся самым низким среди европейских стран.

Исламские страны

Коран прямо запрещает употребление опьяняющих напитков. Тем не менее, официальный сухой закон действует лишь в части исламских стран. Употребление алкоголя в этих государствах невелико и без законодательных ограничений.

Сухой закон действует на территории:

• Ирана;
• ОАЭ;
• Саудовской Аравии и др.

В Турции законопроект, регулирующий продажу и рекламу алкоголя, введён с 2013 года. Торговать им можно с 6 утра до 10 вечера, продажа лицам, не достигшим 18 лет строго запрещена. Вступление в силу этого закона спровоцировало массовые антиправительственные выступления.

 Загрузка …

Положительные стороны

Хоть в некоторых моментах политика по борьбе с пьянством в СССР перегибала палку, но все же позитивные результаты были. Например, за два года существования антиалкогольной кампании прирост населения страны за счет рождаемости увеличился на 500 000 детей в год. Причем увеличился не только количественный показатель, но и качественный — новорожденных с отклонениями стало на 8 процентов меньше. Ограничительные меры по продаже алкоголя также положительно сказались на общей продолжительности жизни населения СССР — она увеличилась на 2.6 лет.

Положительные результаты были видны и на производстве — почти вполовину уменьшилось количество прогулов, почти на 30 % уменьшилось количество аварий на дорогах, а преступность, вообще, уменьшилась аж на 70 %.

Сухие факты статистики

Следует отметить, что антиалкогольная кампания планировалась в СССР еще задолго до прихода к власти Горбачева, но из-за череды смертей среди верхушки КПСС ее откладывали. В 1980 году Госкомстатом была зафиксирована продажа населению алкогольных изделий в 7,8 раза больше, чем в 1940 году. Если в мае 1925 года на одного человека приходилось 0,9 л, то далее употребление алкоголя вырастало к 1940 году и составило 1,9 л. Таким образом, к началу 80-х годов потребление крепких напитков в СССР дошло до 15 литров на душу населения, что превысило средний мировой уровень употребления алкоголя в пьющих странах почти в 2,5 раза. Было о чем задуматься, в том числе и о здоровье нации, правительственным кругам Советского Союза.

Известно большое влияние, которое на решения тогдашнего руководителя СССР оказывали члены его семьи. Считается, что понять степень катастрофичности ситуации с чрезмерным употреблением алкоголя в стране Горбачеву помогла его дочь, работавшая врачом-наркологом. Дошедшее до 19 литров потребление абсолютного спирта на душу населения в год, личный опыт наблюдений и уже выбранная к тому моменту роль реформатора и инициатора программы перестройки сподвигли тогдашнего секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева к принятию «сухого закона».

Негативные стороны действия сухого закона

Период, когда в СССР действовал сухой закон, многим запомнился по трем ключевым изменениям в стране:

1. В результате бездумного уничтожения виноградников на Кавказе, в Крыму и Молдавии были утрачены уникальные сорта винограда. Производство качественных коллекционных вин было разрушено.
2. Предприимчивые граждане начали спекулировать на продаже крепких напитков. К большому сожалению, отечественных воров в законе, действие железного занавеса не позволило им развернуться в полную силу. Но даже вырученных миллиардов было достаточно, чтобы войти в период всеобщей приватизации не с пустым карманом. Среди обычных граждан водка превратилась в универсальное средство оплаты товаров или услуг.
3. Граждане, не желающие расставаться с привычным образом жизни, превратились в алкоголиков-токсикоманов. Они стали употреблять клей, одеколон, антифриз и прочие опасные вещества. Многократно участились случаи отравлений, в том числе и со смертельным исходом. При этом медики установили, что алкоголики-токсикоманы деградируют значительно быстрее тех, кто просто злоупотребляет алкоголем.

Наряду с резким скачком рождаемости в стране наблюдается и пик массового самогоноварения. Горючий продукт изготавливался практически в каждом доме. Простые граждане изготавливали самогон из любого подручного сырья. Незаконное производство натурального продукта вызвало острое негодование со стороны властей. Были введены ограничения на продажу сахара. Его начали отпускать по талонам. При этом лица, близкие к верхушке власти, не ограничивали себя в регулярном употреблении качественного алкоголя иностранного производства. Коммунистическая верхушка, активно ведущая народ к трезвости, подвергла цензуре даже большинство фильмов, вырезая из них сцены с распитием алкогольных напитков.

Сухой закон в Российской Империи

В 1914 году уже в преддверии и даже в начале Первой мировой войны, под давлением общественных патриотических сил, был издан царский указ о запрещении производства и продажи всех видов алкогольной продукции на всей территории России. Торговля алкогольными изделиями была прекращена с 19 июля 1914 г. в соответствии с заранее обусловленной (в мае того же года) нормой — на время мобилизации, а в конце августа продлена на всё время войны.

Крепкие алкогольные «напитки» продавали только в ресторанах. И, хотя, в ответ на указ появились многочисленные способы обхода закона, душевое потребление алкоголя снизилось более чем на порядок. И только в 1960-х годах — достигло уровня 1913 г. «Сухой закон» введенный в 1914 и отмененный в 1925 году действовал «по инерции» еще почти 40 лет.

По данным Большой Советской Энциклопедии, Госкомстата СССР, душевое потребление алкогольных «напитков»:

• 1906-1910 гг. – 3,4 литра;
• 1913 г. – 4,7 литра;
• 1915 г. – 0,2 литра;
• 1925 г. – 0,88 литра;
• 1940 г. – 1,9 литра;

Исследования, проведенные фабрикантами и заводчиками показали, что уже на следующий (1915) год производительность труда повысилась на 9-13 %, а прогулы на 27-43 % снизились. Начиная с 1915 г. резко снизилось количество психических больных на почве алкоголизма, сократилось число хулиганских поступков и т. д.

Число психических больных на почве алкоголизма:

• 1913 г. — 10267;
• 1916—1920 гг. — единичные наблюдения.

Процент психических больных алкоголиков к общему числу поступивших в психиатрические больницы:

• 1913 г. — 19,7 %;
• 1915—1920 гг. — менее одного процента;
• 1923 г. — 2,4 %.

Число арестованных в пьяном виде в Петербурге во втором полугодии 1914 г. сократилось на 70 %. Число вытрезвляющихся сократилось в 29 раз. Число самоубийств на почве алкоголизма в Петрограде упало на 50 %. Подобные же результаты были получены ещё по 9 губерниям России.

Число денежных вкладов в сберкассы увеличилось; прирост составил 2,14 млрд руб., против 0,8 руб. в прежние годы до запрета.

Наряду с положительными итогами, были и отрицательные, как-то тайное самогоноварение, потребление суррогатов, отравлений ими, нарушение закона отдельными заводчиками.

Несмотря на это, народ, в своей основной массе, горячо поддержал идею всеобщей трезвости. И в 1916 году, по инициативе членов Государственной Думы крестьян И. Т. Евсеева и П. М. Макогона, в Государственную Думу внесено законодательное предложение «Об утверждении на вечные времена в Российском государстве трезвости». В объяснительной записке к законодательному предложению авторы его пишут:

— А. Мендельсон. «Итоги принудительной трезвости и новые формы пьянства», Петроград, 1916 г., с. 52-53.

С приходом Советской власти борьба с алкоголизмом была продолжена. В декабре 1917 года Советское правительство продлило запрет на торговлю водкой. 19 декабря 1919 года СНК РСФСР принял постановление за подписью В. И. Ленина — «О воспрещении на территории страны изготовления и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ», предусматривающее строгие меры: не менее 5 лет тюремного заключения с конфискацией имущества.

26 августа ЦИК СССР и СНК СССР издали постановление о возобновлении производства и торговли спиртными напитками в СССР.

Почему все с треском провалилось

Закон оказался в худшем смысле недемократичным: к концу эпохи запрета только один из семи граждан поддерживал его. Закон изначально был продвинут лобби и игнорировал решения едва ли не половины штатов, где никто и никогда не желал голосовать за этот запрет.

С социальной точки зрения закон был попыткой протестантского юга использовать принципы сельской демократии, чтобы насадить свои собственные моральные принципы горожанам и жителям индустриальных районов. Значительная часть горожан до самого принятия не очень понимала, что вообще творится в законодательстве.

Отдельные штаты привыкли к самостоятельному решению на местах. Действия федерального правительства воспринимались в штыки: все класть хотели на мнение столичных пижонов. Как следствие — тотальное наплевательство всех граждан на закон и сочувствие бутлегерам.

Демонстрация рабочих, которым надоел сухой закон

В конце концов, свое мнение изменили даже трезвенники-фермеры юга: они были готовы продавать зерно и сахар хоть самому Сатане лично. К тому же, в результате экономического потрясения началась и череда личных неурядиц миллионов американцев. Залить горе алкоголем захотела уже большая часть населения, всем резко стало не до нравственных предписаний. Опустевшая казна также требовала быстрых решений, и правительство уже само решило получать деньги от продажи алкоголя, а их было действительно много.

Сухой закон не оправдал ожиданий: вместо снижения преступности он сам по себе вызвал развитие подпольного бизнеса; потребление алкоголя снизилось в целом, но увеличилось среди молодежи и женщин, большая часть населения нарушала закон, а коррупция стала обыденностью. Постоянные отравления суррогатами вообще стали эпидемией больших городов.

Наши современники впервые пробуют аутентичный муншайн.

Пожалуй, самый красноречивый и факт о временах сухого закона: не оправдались даже опасения по росту рынка наркотиков. В них не было нужды: любой гражданин без проблем мог найти себе выпивку. К тому же, синька стала своего рода престижным продуктом; с ростом цены самый захудалый самогон стал восприниматься как отличное пойло. Наркотики же в те времена были дешевыми и считались развлечением для нищих. Впечатлить даму с бунтарским характером мешком кокаина было невозможно, а вот на самый стремный и теплый пивас клюнула бы даже студентка Гарварда.

Иногда лучший эксперимент — это провалившийся эксперимент. Вот такой вот тост.

-Владимир Бровин

Якутск

Издав указ о переходе на режим самоизоляции, глава Якутии Айсен Николаев одновременно ввел запрет на продажу алкоголя в городах Якутск, Нерюнгри, Мирный и поселке Жатай. Это было логично: возможность не ходить на работу многие горожане восприняли как повод для застолий. Однако уже через неделю запрет был снят. Руководитель региона объяснил это предстоящими длительными выходными. Одно дело, когда алкомаркеты в крупных населенных пунктах закрыты на семь дней, и совсем другое, если впереди почти месяц сидения в четырех стенах. Правда, время торговли спиртным все-таки сократили. Прежде его можно было продавать шесть часов в день, теперь по всей республике реализация ограничена четырьмя часами — с двух дня до шести вечера.

Как реализуется сухой закон?

Законопроекты, направленные на снижение употребления алкоголя в стране, обычно предполагают какие-либо из следующих мероприятий:

• повышение цен на алкоголь;
• прекращение работы ликероводочных предприятий или уменьшение количества производимой ими продукции;
• закрытие торговых точек, где продавался алкоголь;
• ограничение времени продажи спиртного или запрет на его реализацию в праздничные дни;
• запреты на распитие спиртосодержащих напитков в общественных местах;
• возрастные ограничения на покупку алкоголя;
• ограничение рекламы алкогольной и слабоалкогольной продукции и количества питейных заведений;
• запрет на торговлю определёнными видами спиртных напитков;
• введение монополий на производство и продажу алкоголя (обычно для государственных компаний).