Как стать депутатом и что это даст
Содержание:
- Как поступить в Государственную Думу на службу
- Предвыборная кампания
- Изменения в ФЗ 3 «О статусе депутатов»
- Обзор требований: что нужно, чтобы стать депутатом
- Социально-экономическая сфера деятельности депутатов
- Баллотирование от политической партии
- Действующие ограничения для депутатов местного уровня
- Количество депутатов в парламентах республик России
- Статья 41. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов
- Особенности депутатства
- Что нужно чтобы стать депутатом
- Как стать местным депутатом
- Законодательные основания
- Зарплата депутата в Москве и Московской области
Как поступить в Государственную Думу на службу
Мало чем отличается процесс, как стать депутатом Государственной Думы, от становления депутатом местного самоуправления, дело разве что в размахе события и возможном результате. Итак, вы прошли первый «отбор» по возрастной категории, дееспособности и пр. Что дальше? Теперь необходимо вступить в ту ил иную политическую партию и выдвинуть свою кандидатуру на выборы в Госдуму.
Второй вариант выдвижения своей кандидатуры – от избирательного блока. Есть так же и вариант стать депутатом-«самовыдвеженцем», но это сложнее, т.к. придется набрать самостоятельно голоса избирателей либо вносить залог за свою кандидатуру.
Итак, необходимо подать заявление о желании стать депутатом Государственной Думы. Далее необходимо выполнить все требования, выдвинутые всем кандидатам в депутаты Госдумы. Как только вы справитесь с этим, вы официально станете кандидатом в депутаты. Тут наступает сложный этап: агитация избирателей перед выборами. Конечно же, сложно убедить как можно больше избирателей в том, что депутатом Государственной Думы должны стать вы, но сделать это придется.
Рейтинг лучших брокеров бинарных опционов за 2021 год:
BINARIUM
Надежный брокер по бинарным опционам. Огромный раздел по обучению.
Регистрация
Агитационный период длится достаточно долго: начать позволяется с момента регистрации себя, как кандидата в депутаты, однако последним днем предвыборнорной агитации считается день до выборов (в это время избиратели принимают окончательное решение в чью пользу голосовать без вашего «давления обещаниями»). Больше от вас ничего не зависит.
Начинается процесс выборов и подсчета голосов. Необходимо дождаться подведения результатов: тот кандидат, что набрал больше всего голосов от избирателей, является избранным. Но нельзя забывать про исключения: если проголосовавших за кандидата в депутаты Госдумы меньше, чем избирателей проголосовавших «Против всех», выборы проводятся вновь, а результаты аннулируются.
Депутат высокого ранга обладает большим количеством преимуществ. Начиная с бесплатного проезда, заканчивая неприкосновенностью. Но чтобы успешно заниматься политической карьерой одного желания недостаточно. Нужно действовать!
Депутат (с латинского «посланец») — это представительное лицо граждан, выбранное ими же, перед властью. Депутатом становится победитель выборов. Данную должность должен получить человек, который готов представлять интересы людей перед властью. Однако, многие строят политическую карьеру ради получения собственной выгоды.
- Политики высшего эшелона – это элита любой страны.
- Они видятся небожителями, а попытки примкнуть к их компании кажутся в глазах обывателей смешными и нелепыми.
- И как всегда пессимисты-обыватели ошибаются.
- Не нужно бояться размышлять над тем, как стать депутатом, ведь сделать политическую карьеру может каждый человек независимо от возраста.
- Главное – выбрать правильный способ достижения цели, не пасовать перед трудностями и действовать по строго намеченному плану.
- У вас все получится, как получилось у тех людей, которых вы постоянно видите в Парламенте своей страны.
Если вы решили податься в депутаты, то должны понимать: путь к политической вершине непростой, придется преодолеть много препятствий, пока достигните цели.
А еще очень важно понимать, что вы станете публичным человеком, поэтому за каждым вашим шагом будут пристально наблюдать не только журналисты и конкуренты, но и избиратели, выкладывая каждый ваш промах в интернет. Хорошо подумайте, готовы ли вы к такому шагу
Хорошо подумайте, готовы ли вы к такому шагу.
Если – да, то внимательно изучите, кто может стать депутатом, а кому политическая карьера запрещена по закону.
Предвыборная кампания
Как стать депутатом и получить допуск до голосования, подскажет юрист. После того, как муниципальное собрание одобрит кандидатуру, будущему народному избраннику нужно за 30 дней собрать необходимое количество подписей и открыть избирательный счёт. Следует грамотно оформить подписные листы. Если будут допущены ошибки, подпись не засчитают. Юрист должен сопровождать кандидата на протяжении всей предвыборной кампании.
Количество требуемых подписей зависит от числа избирателей в округе. Минимальный порог – 0,5% подписей на мандат. Членам парламентских партий проходить этот этап не нужно.
Жесткая конкуренция, соперники пытаются оболгать друг друга
Во время предвыборной кампании царит жестокая конкуренция. Соперники нередко пытаются оболгать друг друга, печатают поддельные листовки, выступают с нападками и критикой. Но умение сдержанно отзываться об оппонентах демонстрирует профессиональную этику кандидатов, а это положительно влияет на мнение избирателей.
Изменения в ФЗ 3 «О статусе депутатов»
Как уже говорилось выше, последняя редакция ФЗ «О Государственной Думе и Совете Федерации» датирована 7 июня 2017 года. В частности, были изменены следующие статьи:
Статья 34
Ч 1 ст 34 была изложена в обновленной редакции. Если человеку со статусом депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации на момент приобретения полномочий негде жить, в течение трех месяцев ему предоставляется жилье в Москве. В квартире или частном доме должно находиться все необходимое для комфортного проживания. Подробный список предусматривается в жилищном законодательстве. Предметы, которые необходимы для проживания, устанавливаются контролируемым органом.
Статья 38 «О статусе членов государственной власти»
В ч 1 второе предложение дополнено следующими словами «или распоряжения уполномоченного им заместителя руководителя аппарата соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации».
Часть третья дополнена словами «или распоряжением уполномоченного им заместителя руководителя аппарата соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации».
Статья 40
В ч 4 после слов «соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации» дополняется следующими словами «или распоряжением уполномоченного им заместителя руководителя аппарата соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации».
Ниже рассмотрены статьи «О статусе депутата», в которых не было внесено изменений при последней редакции. Однако в них содержатся важные аспекты, способствующие тщательному анализу законодательства.
Статья 3
В статье 3 описан срок действия статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Срок полномочия начинается со дня избрания лица депутатом Думы. Исключением считаются случаи, которые предусматриваются в 4 статье настоящего Федерального закона.
Статья 6
В ст 6 определяются условия, при которых возможно осуществить полномочия в качестве статуса депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации. Подобные лица обязаны осуществлять свою деятельность качественно и в соответствии с законодательством на постоянной основе.
Избранное лицо не может быть депутатом представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Ему запрещается работать в муниципальной или государственной службе. Также предпринимательская или другая оплачиваемая должность должна быть запрещена. Исключением является занятие преподавательской, творческой или научной деятельностью. Однако подобная работа не должна финансироваться привлеченными иностранными денежными средствами.
Статья 23
В ст 23 описывается возмещение вреда, которое было причинено здоровью или жизни депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации. Если подобное лицо утратило трудоспособность, ему выплачивается ежемесячная компенсация. Для расчета используется определенная формула. Размер — это разница между ежемесячным денежным вознаграждением депутата Государственной Думы в день выплаты компенсации и назначенная пенсия без переменных в виде страховых сумм. Если причиненный вред здоровью не совместим с жизнью, семье погибшего предоставляется ежемесячное материальное обеспечение.
Статья 38
В ст 38 описывается увольнение, а также прием на работу помощника депутата или члена Совета Федерации. Работник принимается на должность помощника в соответствии с законодательным положением «О государственной гражданской службе РФ». Присутствует возможность срочного заключения служебных контрактов на основе распоряжения руководителя аппарата соответствующей палаты Федерального собрания РФ. Если на работу принимаются другие помощники, с ними заключается срочный трудовой договор. Здесь уже учитывается Трудовой кодекс.
Статья 41
В ст 41 предусматривается ответственность за невыполнение должностными лицами или иными сотрудниками, а также предоставление ложной информации или несоблюдение установленных сроков и порядка предоставления данных.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (804) 333-01-43
Обзор требований: что нужно, чтобы стать депутатом
Законодательство РФ не допускает избрание в депутаты:
- иностранцев,
- лиц, признанных судом недееспособными,
- отбывающих срок тюремного заключения,
- кандидат не должен быть работником госслужбы или депутатом другого органа власти.
Что касается кандидатов в депутаты Госдумы, к ним могут применяться и другие ограничения, установленные законодательством. Помимо обозначенных выше требований, для народных избранников существует обязательство постоянного проживания в России.
Для того чтобы выиграть предвыборную гонку, кандидат в депутаты должен показать себя с наилучшей стороны. Хорошо, если он будет проявлять инициативу, уметь грамотно говорить, обладать лидерскими качествами, разбираться в политике и иметь навык влияния на людей психологическими методами. Все эти качества не являются обязательными, но помогут кандидату стать народным избранником.
Если вы решили стать депутатом, обязательно поработайте над следующими аспектами:
- Внешний вид. Встречают по одёжке, и первое впечатление складывается по внешнему виду. Устраните явные недостатки внешности, если это возможно, и проследите, чтобы ваши фотографии на плакатах подчёркивали достоинства.
- Красноречие. Неумение говорить на публику может сыграть с вами злую шутку. Сейчас очень много специалистов по ораторскому искусству: лучше взять несколько уроков, чтобы не краснеть перед избирателями.
- Благозвучность фамилии. Если ваша фамилия может стать поводом для насмешек, подумайте о том, что её можно сменить. Ведь это ваш бренд, и некоторые избиратели вполне могут отказать вам в поддержке из-за фамилии.
Социально-экономическая сфера деятельности депутатов
Народные избранники обязаны также осуществлять контроль за деятельностью иных муниципалитетов и различных организаций, выполняющих те или иные действия по заказу их округа. Им же дано право осуществлять совместную работу с представителями любых других муниципальных образований, направленную на решение общих проблем.
В сферу компетенции депутатов входит также решение ряда социально-экономических вопросов. В качестве примера можно привести работу Петергофского совета муниципальных депутатов, членами которого регулярно проводится сбор статистических данных, характеризующих состояние этих двух важнейших областей жизни округа. Предоставленные затем на рассмотрение соответствующих государственных органов, результаты проверок помогают в полной мере составить картину экономической и социальной жизни этой части Петродворцового района Санкт-Петербурга.
Баллотирование от политической партии
Если человек соответствует всем вышеперечисленным требованиям, когда происходят выборы в Госдуму, он имеет право выставить свою кандидатуру. Баллотироваться в депутаты можно двумя способами: от какой-либо политической силы или путём самовыдвижения. Чтобы стать народным избранником, российскому гражданину желательно быть представителем какой-либо партии, зарегистрированной в Министерстве юстиции.
Для вступления в неё ему нужно посетить региональное отделение и написать заявление с просьбой о членстве. В скором времени человеку выдадут партийный билет, и он станет полноправным представителем выбранной политической организации. Когда будут происходить выборы в Госдуму, он сможет баллотироваться в депутаты. Чтобы увеличить свой шанс стать народным избранником, вступать нужно в одну из наиболее популярных партий.
Далеко не каждый человек способен представлять свою политическую силу на выборах. Чтобы стать кандидатом в депутаты, необходимо попасть в региональный партийный список, а для этого нужно иметь определённый авторитет и среди коллег, и среди избирателей. Обычно на верхних строчках в списках оказываются известные политики, актёры, бизнесмены. Этих людей электорат хорошо знает и охотнее отдаст за них свои голоса на выборах. Но и неизвестному ранее человеку ничто не помешает занять место в списке кандидатов, если он зарекомендует себя активным партийным деятелем, ставящим интересы представляемой им политической силы превыше своих собственных.
Действующие ограничения для депутатов местного уровня
Приступая к депутатским полномочиям, гражданин ограничивается в следующих правах:
- Осуществлять предпринимательство как лично, так и через третьих лиц.
- Состоять в иных трудовых отношениях и получать заработок, за исключением в должности преподавателей, научных или творческих сотрудников.
- Находиться в органах управления, попечительства и иных организациях иностранного типа, действующих на территории России.
Депутат не может занимать должности на государственной или муниципальной службе, быть одновременно депутатом Государственной Думы или регионального значения. В своей деятельности выборное лицо должно соблюдать требования законодательства по антикоррупционному регулированию.
Количество депутатов в парламентах республик России
- Адыгея – 62 депутата при населении 453 376 чел. коэффициент – 7 313 чел.
- Алтай – 68 депутатов при населении 218 063 чел. коэффициент – 3 206 чел.
- Башкортостан – 110 депутатов при населении 4 063 293 чел. коэффициент – 36 939 чел.
- Бурятия – 66 депутатов, при населении 984 134 чел. коэффициент – 14 911 чел.
- Дагестан – 90 депутатов, при населении 3 063 885 чел. коэффициент – 34 043 чел.
- Ингушетия – 32 депутата, при населении 3 063 885 чел. коэффициент – 95 746 чел
- Кабардино-Балкария – 70 депутатов, при населении 865 828 чел. коэффициент – 12 361 чел.
- Калмыкия – 27 депутатов, при населении 278 855 чел. коэффициент – 10 328 чел.
- Карачаево-Черкесия – 51 депутат, при населении 466 305 чел. коэффициент – 9143 чел.
- Карелия – 46 депутатов, при населении 622 484 чел. коэффициент – 13 532 чел.
- Коми – 26 депутатов, при населении 840 873 чел. коэффициент – 32 341 чел.
- Крым – 73 депутата, при населении 2 350 401 чел. коэффициент – 32 197 чел.
- Марий Эл – 49 депутатов, при населении 682 333 чел. коэффициент – 13 925 чел.
- Мордовия – 84 депутата, при населении 803 726 чел. коэффициент – 9 568 чел.
- Саха (Якутия) – 70 депутатов, при населении 964 330 чел. коэффициент – 13 776 чел.
- Северная Осетия — Алания – 69 депутатов, при населении 701 765 чел. коэффициент – 10 171 чел.
- Татарстан – 100 депутатов, при населении 3 894 284 чел. коэффициент – 38 942,84 чел.
- Тыва – 32 депутата, при населении 321 722 чел. коэффициент – 10 053 чел.
- Удмуртия – 59 депутатов, при населении 1 513 044 чел. коэффициент – 25 645 чел.
- Хакасия – 48 депутатов, при населении 1 513 044 чел. коэффициент – 31 522 чел.
- Чечня – 41 депутат, при населении 1 436 981 чел. коэффициент – 35 048 чел.
- Чувашия – 43 депутата, при населении 1 231 117 чел. коэффициент – 28 631 чел.
Таким образом, общее количество республиканских депутатов составляет 1 316 человек, в среднем, около 60 депутатов на республику.
Республикой с наибольшим, по соотношению количества жителей на одну душу депутата, является Алтай. Плотность населения на одного депутата среди республики является самой низкой в Ингушетии.
Статья 41. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов
1. В случае, если до дня голосования избирательное объединение (блок) или входящая в него политическая партия, политическая организация, политическое движение, выдвинувшее кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления в избирательных округах, признано неконституционным (отмена регистрации), то регистрация данных кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления отменяется муниципальной избирательной комиссией.
2. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы в избирательном округе по решению муниципальной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
3. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
4. При наступлении указанных в части 2 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии со статьей 57 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующей муниципальной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
5. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующем представительном органе местного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого представительного органа местного самоуправления.
«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
Особенности депутатства
Процесс получения статуса депутата имеет массу различных тонкостей и нюансов. Эти нюансы могут оказать важную роль в дальнейшем развитии карьеры. Ниже мы предлагаем рассмотреть ряд формальных требований, которым должен соответствовать слуга народа.
Должность, которая предполагает серьезные обязанности, отличается бесспорными преимуществами
Со скольки лет можно баллотироваться
В первую очередь необходимо рассмотреть вопрос о том, со скольки лет можно стать депутатом. Согласно действующим правилам, баллотироваться на этот пост может человек, достигший возраста двадцати одного года. Как мы уже отмечали выше, этот человек должен быть полностью дееспособен и не иметь криминального прошлого.
Важно отметить, что человек, являющийся депутатом, не может занимать пост чиновника. Помимо этого, действующие нормы закона регламентируют некоторые аспекты трудовой деятельности данного лица
Согласно актуальным правилам, депутат может представлять лишь конкретный округ. В случае повышения по «карьерной лестнице», избраннику нужно оставить занимаемый ранее пост.
Какое образование следует иметь
Высшее образование не является обязательным критерием отбора. Это означает, что любой человек, имеющий школьный аттестат, может баллотироваться на рассматриваемый пост. Однако сам факт отсутствия специальности может значительно повлиять на рейтинг потенциального слуги народа. По мнению экспертов, человек, стремящийся представлять интересы своих избирателей, должен обладать юридическим или экономическим образованием. Опыт работы на руководящей должности является еще одним достоинством для самовыдвиженца
Важно отметить, что человек, претендующий на эту роль, должен обладать определенными личностными качествами
Необходимые личные качества
Слуга народа должен быть идеологическим лидером и своеобразным наставником для своих избирателей. Отсутствие харизмы может значительно усложнить процесс становления депутатом. Отсутствие навыков управления другими людьми и способности «вести» толпу за собой препятствует реализации рассматриваемой идеи. Человек, желающий занимать столь ответственную позицию, должен уметь располагать к себе окружающих и вызывать у них чувство уважения.
Одно из самых важных качеств депутата это честность и верность своему слову. К сожалению, далеко не все люди, обладающие этим статусом, выполняют обещания данные своим избирателям. Но это вовсе не значит, что такие люди отсутствуют в Государственной Думе. Каждый депутат должен обладать умением выстраивать прочную коммуникативную связь с окружающими людьми. Обладание ораторским искусством и отсутствие страха перед выступлениями на публике являются достоинством для представителей этой профессии. Данный человек должен уметь грамотно излагать собственные мысли для того, чтобы донести суть своей идеи до своих избирателей. В этом может помочь профессиональный и жизненный опыт.
Депутат Госдумы — престижная должность
Что нужно чтобы стать депутатом
Депутат – это успешный и очень уважаемый человек, занимающий высокий пост и имеющий хороший заработок.
Более того, лицо власти имеет ряд привилегий, самой сладкой из которых является неприкосновенность.
Представитель власти не может быть арестован, его нельзя обыскивать, допросы тоже запрещены, а также его нельзя привлечь ни к уголовной и ни к административной ответственности, кроме ряда особых случаев.
Как стать депутатом
Если человек стремится стать депутатом, то он весьма серьёзно задумывается о своем будущем. Быть депутатом престижно и прибыльно.
Но не надейтесь на легкую жизнь, как в фильмах. Помимо огромного количества привилегий, избранник народа имеет и большое количество обязанностей.
Это такая же работа, как и все остальные.
Кто может стать депутатом? По законодательству РФ, депутатом может стать любой гражданин России, старше 21 года и постоянно проживающий на территории РФ. Ограничения могу коснуться только недееспособных граждан и людей, находящихся в местах лишения свободы. Ну, думаю, это и так понятно.
Что надо чтобы стать депутатом
Если вы удовлетворяете всем требованиям и чувствуйте в себе силы и желания двигаться по вертикали власти, то можно приступать!
Чтобы стать депутатом, для начала нужно выдвинуть свою кандидатуру на выборах. Для этого необходимо состоять в каком-либо избирательном блоке, избирательном объединении или в какой-либо партии.
Но вступить в одну из партий будет недостаточно что бы попасть на выборы. Нужно что бы партия выдвинула именно вас. Как это сделать? Хотите честный ответ? Довольно сложно.
Но не спешите огорчаться, у вас есть еще один довольно неплохой шанс!
И так, если вас не принимают ни в одну из партий, или же вы не можете сразу добиться своего выдвижения на выборы, то законодательством РФ предусмотрена возможность самовыдвижения.
Для этого вы должны собрать не менее 2% подписей избирателей.
Если вы идете на пост в каком-нибудь маленьком городишке, то подписей собрать нужно не так много, но если вы метите в Госдуму, то придётся неплохо поработать.
Есть и другой способ: избирательный залог. Для партий он составляет порядка 6 мил. руб, а для самовыдвиженцев 250 т. р.
Это такого рода защита от людей, которые пытаются привлечь к себе внимания.
Предвыборная компания
Добившись звания «кандидат в депутаты» следует приступить к предвыборной компании. Но расклеить по всему городу листики со своим лицом будет недостаточно. Предвыборная компания – это настоящее искусство!
Популярным стать не так просто, как кажется, однако можно воспользоваться опытом людей, уже прошедших этот путь.
«Бывалые» советуют для начала обязательно устраивать встречи с избирателями, на которых подробно поведать им свой план действий
К слову, этому плану стоит уделить особое внимание
Если вкратце, то он должен содержать в себе ответы вот на такие основные вопросы:
- Что я хочу изменить, когда приду на пост депутата?
- Почему выбрать стоит именно меня?
- Какие знания и опыт мне помогут справится с поставленными задачами?
- Что КОНКРЕТНО я изменю, когда я приду к власти.
- Насколько важны эти изменения для простых граждан?
- Что я хочу добиться, путем прихода к власти. Что высокопоставленный пост даст мне самому?
Но встретится со всеми нереально. Обязательно заведите странички в соц. сетях и общайтесь через них. Более того, стоит пару тройку раз появиться на экранах телевизоров и в радиоприемниках. К стати, время в телеэфире вам предоставит государство за свой счет!
Вообще, лучше всего будет нанять группу специалистов, которая будет вас продвигать. Профессионалы научат вас, как правильно говорить и как нравится публике.
Заключение
Даже если с первого раза вам удача не улыбнется, то вы получите неоценимый опыт, и уже в следующий раз сможете более тщательно подойти к этому вопросу.
Но помните, чтобы сесть в почетное кресло избранника народа, нужно быть достойным этого кресла. Если вы просто хотите больше денег, то, возможно, вам следует выбрать другую, менее публичную, профессию.
Ну а если вы рветесь изменить окружающее общество в лучшую сторону, то дерзайте и добивайтесь своей цели!
Как стать местным депутатом
Выдвигаться в местные депутаты можно от партии или самостоятельно. Быль самовыдвиженцем нелегко, поэтому гораздо проще действовать через партию.
Заветный депутатский мандат
Есть несколько путей к депутатскому мандату:
- Бизнес. Успешные бизнесмены часто уходят в политику. Благодаря финансовому состоянию им легче организовать предвыборную кампанию. Партии охотно принимают в свои ряды людей с достатком.
- Помощник депутата. Вступления в партийные ряды недостаточно для получения депутатского кресла. Но уверенные, амбициозные и перспективные члены партии могут быть назначены в помощники депутата. Работа в этой должности является первым шагом на карьерной лестнице.
- Общественный активист. Быть активистом не только рискованно, но и выгодно. Люди, принимающие непосредственное участие в митингах и зарекомендовавшие себя как защитников гражданских прав, пользуются популярностью у избирателей.
- Медийная личность. Известные музыканты, актёры, спортсмены или блоггеры также имеют шансы на политическую карьеру.
Законодательные основания
Возможности для осуществления деятельности депутату предоставляет соответствующий муниципалитет.
Это должно быть отражено в его уставе.
Данное положение содержится в части 5.1 статьи 40 Федерального закона № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003:
«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления…»
Разбирая преференции и гарантии, нужно учитывать несколько важных факторов:
- Депутатская деятельность осуществляется на двух основах:
- постоянной, с освобождением от предыдущего места службы;
- на непостоянной (без отрыва от производства).
- К лицам, пользующимся полностью или частично описываемыми преференциями, относятся:
- помощники народных избранников;
- служащие, занимающие должности руководителей подразделений в органе местного самоуправления.
Работа депутатов в итоге направлена на улучшение жизнедеятельности всего общества. С этим связаны те удобства, которым их обеспечивает соответствующее муниципальное образование. Необходимо создать условия для их нормальной деятельности.
Преференции имеют разный характер. Объединяет их одно: финансирование из соответствующего бюджета. Последним обстоятельством определяются условия прекращения действия льгот.
Заработная плата
Начисления за работу производятся всем депутатам, независимо от того, с отрывом от производства они действуют или без. Но выплаты существенно отличаются.
Так, если народный избранник осуществляет деятельность на постоянной основе, то ему положены такие гарантии:
- страхование здоровья, жизни, на случай порчи имущества;
- медицинское обслуживание;
- дополнительный отпуск и выплаты к нему.
Кроме того, люди, занимающие выборные должности имеют такие права:
- За этим лицом сохраняется средний заработок после законного прекращения полномочий:
- на один год;
- до очередного трудоустройства.
- Если доход на новом месте службы будет ниже депутатского, то разницу компенсируют из бюджета.
- По окончании полномочий избранник народы получает материальную помощь, если это оговорено в уставе муниципалитета.
- Если основа деятельности непостоянная, то человека не могут уволить с работы до истечения срока полномочий.
Если депутат работает без отрыва от производства, то ему тоже положена зарплата. Но она начисляется только за сессионные дни.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Другие преференции
Все избранники, независимо от основы деятельности (постоянной или нет), должны быть обеспечены такими удобствами в работе:
- телефоном;
- транспортным средством;
- возможностью повышения квалификации;
- бесплатным проездом на любом виде транспорта соответствующего муниципального образования (исключением является такси);
- материальной компенсацией за проезд (в отдельных случаях).
Когда работник местного самоуправления вынужден переехать на место службы в другой город, ему обязаны предоставить жилье. Это служебная квартира. Ее семья депутата освобождает после прекращения полномочий.
Медицинское и пенсионное обеспечение
- В случае заболевания народных избранников лечат бесплатно. Эти люди могут пойти в любую больницу, доктора не имеют права им отказать. Кроме того, депутатам положено страховое пособие за счет местного бюджета. Сумма его определяется уставом образования.
- Если во время деятельности подошел пенсионный возраст или наступила инвалидность, то этим гражданам назначается повышенное пенсионное содержание. Его размер устанавливается указанным выше законом.
- В случае смерти народного избранника, его семью берет на содержание государство. Иждивенцам назначается пенсионное содержание. Его выплачивают детям до достижения 18-летнего возраста. Кроме того, семья получает государственную страховку.
К государственной пенсии могут назначаться муниципальные надбавки. Их выплачивает соответствующий бюджет.
Зарплата депутата в Москве и Московской области
Различие в зарплате московских депутатов и депутатов в провинции существенно отличается. Зарплата регионального депутата зависит от количества населения и индустриального развития.
Самые высокие зарплаты получают в Мосгордуме и Мособлдуме. Базовая зарплата депутата Мосгордумы составляет 138 тыс. руб. Заместитель спикера получает около 230 тыс. руб. в месяц. Из работающих здесь 45-ти депутатов, зарплату получают только 18. Остальные имеют только привилегии.
В Мособлдуме начальная ставка 180 тыс. руб., к этому добавляется премии один раз в квартал. Месячный доход депутатов может составлять почти 600 тыс. руб.
Депутаты местного самоуправления сельских поселений вокруг Москвы могут не иметь полной ставки и не имеют права вести собственный бизнес или иметь какие-либо дополнительные источники доходов. Но таких депутатов очень мало и их зарплата около 50 тыс. руб.
Далее в видео про снижение зарплат московских депутатов:
Зарплаты в остальных регионах России достаточно сильно отличаются. Это зависит от зажиточности региона и количества населения. В Саратовской областной думе оклад председателя — 134 тыс. руб. В думе Нижнего Новгорода оклад депутатов составляет около 25 тыс. руб., председателя — 56 тыс. руб. В Тюменской думе оклад депутата — 63 тыс. руб., в Екатеринбурге — 27 тыс.
В Законодательном собрании Екатеринбурга обычный депутат получает больше 100 тыс. в месяц и премию каждый квартал (в размере от одного до пяти окладов). На каждого екатеринбургского депутата ежегодно выделяют около 200 тыс. руб.
В краевом Заксобрании Красноярского края оклад депутатов около 100 тыс. руб. Депутат Заксобрания Приморского края получает 140 тыс., в Краснодарском крае — 100 тыс.
Согласно положению, о заработной плате Сов. депутатов города Новосибирска, зарплаты следующие (Таблица 2).
Таблица 2. Зарплаты Новосибирских депутатов
Должность | Зарплата в месяц (руб.) |
Руководитель аппарата | 8216 |
Заместитель руководителя аппарата | 7822 |
Глава управления | 7585 |
Советник главы Сов. депутатов г. Новосибирска | 6969 |
Замначальника отдела | 6396 |
Глава отдела управления | 5904 |
Заместитель главы отдела | 5264 |
Средняя зарплата депутатов местных городских и поселковых советов составляет около 50 тыс. руб. в месяц (Таблица 3).
Таблица 3. Зарплата депутатов горсоветов и поссоветов в различных областях и краях
Регион | Зарплата в месяц (руб.) |
Ямало-Ненецкий округ | 155 тыс. |
Архангельская область | 133 тыс. |
Чукотский автономный округ | 108 тыс. |
Северная Осетия | 26,5 тыс. |
Карачаево-Черкесия | 25 тыс. |
Ингушетия | 25 тыс. |
Московский район | 57 тыс. |
Санкт-Петербург | 77 тыс. |
Мурманская область | 150 тыс. |
Вологодская область | 105 тыс. |
Псковская область | 65 тыс. |
Пермский край | 50 тыс. |