Типичные ошибки работодателей при увольнении за утрату доверия

Составление докладной записки

Специально предусмотренных форм составления документов на сегодняшний день нет, поэтому все фиксируется в докладной сотрудника, заметившего проступок его сослуживца.

В докладной также должны быть сведения:

1. Фамилия и инициалы полностью работника, со стороны которого допущены противоправные действия.
2. Дата и желательно время, когда замечено нарушение.
3. В период проведения каких работ отмечено нанесение ущерба (например, во время проведения инвентаризации).
4. Перечень документов, подтверждающих факт нарушения.

На основании вышеизложенного подготавливается распорядительный документ.

Как обосновать утрату доверия

Для уверенности руководителя в неправомерных действиях сотрудника, приведших к утере доверительных отношений, нужны доказательства его вины. Для этого руководитель может обратиться в полицию или провести расследование своими силами.

Для самостоятельного расследования на предприятии создается комиссия. Непосредственный начальник виновного сотрудника пишет докладную записку на имя директора в свободной форме. В ней указываются:

• обстоятельства совершенного нарушения;
• личные данные того, кто выявил проступок;
• дата и время совершения неправомерных действий.

Иногда для выявления несоответствия состава материальных ценностей специально проводят инвентаризацию средств.

Приказ о создании комиссии

После получения служебной записки руководитель обязан создать комиссию для расследования происшествия. В нее входят не меньше 3 компетентных и не заинтересованных в результатах людей. В приказе нужно указать:

• дату создания комиссии;
• цель ее формирования;
• полномочия;
• список людей, которые входят в ее состав.

Всех участников знакомят с приказом под подпись. Задача комиссии:

1. Подтвердить (или опровергнуть) факт нарушения.
2. Определить время, способ, место и размер нанесенного убытка.
3. Установить виновного и его степень участия, а также причины и условия, приведшие к нарушению.

Работник дает письменное объяснение произошедшему событию в двухдневный срок. В случае отказа составляется соответствующий акт. Человек, действия которого расследовала комиссия, должен ознакомиться с решением и подписаться под ним.

Если виновные действия были совершены не на рабочем месте, комиссия не создается. Но для увольнения руководителю потребуются документы, обосновывающие недоверие к сотруднику.

Условия для увольнения

Доверяя сотруднику с финансами предприятия или материальными активами, руководство предприятия должно быть уверено в безупречной репутации, честности и порядочности сотрудника. Несоответствие этим критериям может повлечь крупный ущерб, недостачу или хищение. По п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ прекращение трудового соглашения по решению руководителя возможно в следующих случаях:

• если в результате инвентаризации или внутренней проверки выявлена недостача, утрата, хищение или иной вариант причинения ущерба;
• если работником, в чьи обязанности входит работа с финансами и материальными активами, совершило административный проступок или преступление в экономической сфере (взятка, растрата и т.д.);
• если работник совершил преступление или нарушение по КоАП РФ не при исполнении трудовых обязанностей, однако характер проступка дает основания для утраты доверия (хотя статья ТК РФ не содержит данного пункта, подобное правило позволяет применять судебная практика ВС РФ).

Обратите внимание! Факты, дающие основания для утраты доверия, должны быть подтверждены и доказаны работодателем. Голословное обвинение и последующее обвинение не только повлекут восстановление на работе, но и взыскание компенсации морального вреда.. Как правило, факты неправомерных действий выявляются непосредственно на предприятии

Для этого проводятся плановые и внеочередные инвентаризации, ревизии, иные виды проверок. При проведении проверки сотрудник, которому вверены ценности, обязан дать пояснения по каждому факту недостачи или отсутствия активов и денежных средств. Комиссионный акт, в котором фиксируется недостача, направляется руководителю для принятия мер дисциплинарного воздействия

Как правило, факты неправомерных действий выявляются непосредственно на предприятии. Для этого проводятся плановые и внеочередные инвентаризации, ревизии, иные виды проверок. При проведении проверки сотрудник, которому вверены ценности, обязан дать пояснения по каждому факту недостачи или отсутствия активов и денежных средств. Комиссионный акт, в котором фиксируется недостача, направляется руководителю для принятия мер дисциплинарного воздействия.

Читайте так же: Увольнение лица с материальной ответственностью по собственному желанию

Закон не содержит разграничения между грубыми или несущественными нарушениями правил работы с ценностями. Это означает, что утрата доверия может последовать даже при незначительном нарушении правил хранения средств или материальных активов. Кроме того, в действиях сотрудника должна быть установлена вина – увольнение допускается только за совершение виновных действий.

Помимо увольнения, работодатель вправе применить и иные взыскания. Так как передача ценностей происходит на основании договора о полной материальной ответственности, с виновного лица может взыскиваться ущерб, причиненный предприятию.

В процессе увольнения нужно соблюдать следующие нюансы:

• ревизионная или инвентаризационная комиссия не вправе делать выводы о виновности сотрудника – для этого руководитель обязан назначить и провести служебное расследование, а при его проведении сотрудник вправе представлять свои пояснения и возражения;
• проверка финансов или ценностей будет проходить только в рамках договора о материальной ответственности – сотрудник не может отвечать за недостачу активов, которые он не получал;
• основанием для увольнения будет являться не только ущерб или недостача, но и нарушение правил хранения, выдачи или учета материальных ценностей (например, утрата контроля за движением товарно-сырьевых ресурсов на предприятии или выдача их без оформления документов).

При расторжении договора в трудовую книжку будет внесена запись по п. 7 ч.1 ст. 81 ТК РФ:

Образец записи в трудовую книжку об увольнении в связи с утратой доверия

Если сотрудник не согласен с основанием или формулировкой увольнения, он вправе подать исковое заявление в суд. Возмещение полного материального ущерба, причиненного гражданином, также происходит в судебном порядке по иску работодателя.

Понятие и основания для расторжения служебных отношений

Утрата доверия означает, что военнослужащий совершил некое коррупционное преступление. То есть, государство, в лице народа больше не может доверять этому офицеру. Ст. 51 Закона № 53-ФЗ была введена в действие в 2011 году. В этой статье дано подробное определение данному термину, и конкретика по вопросам увольнения. 

Согласно положениям ст. 51 Закона № 53-ФЗ, увольнение офицера из рядов ВС РФ по данному основанию возможно в следующих случаях:

• Офицер не предпринял никаких мер, чтобы не возник конфликт интересов. То есть, его бездействие привело к тому, что его личная заинтересованность напрямую повлияла на надлежащее, ответственное и беспристрастное исполнение обязанностей.
• Военнослужащий не предоставил сведения о своих личных имущественных правах, доходных и расходных активах, недвижимости. Сюда же относится непредставление идентичной информации об активах супруге.
• Предоставление, но заведомо ложных и неправдоподобных сведений о своих активах и активах супруги.
• Был зачислен в штат коммерческой организации руководителям, осуществлял свои полномочия на платной основе.
• Занялся индивидуальным предпринимательством.
• Стал членом правления наблюдательных или попечительских советов.
• Пользовался услугами иностранных банков, или члены его семьи (супруга или дети, которым ещё не исполнилось 18 лет) нарушили данный запрет.

После введения в действие данной статьи, судебная практика по подобным делам значительно выросла. У военнослужащего есть право обжаловать решение командования, но только при наличии веских доказательств своей невиновности.

Если офицер будет уличён в одном из вышеуказанных оснований, то командир части также может быть уволен, если он знал о возникших обстоятельствах, но не предпринял мер для устранения.

Регламент увольнения

В ст. 51 Закона № 53-ФЗ прописан порядок прекращения служебных отношений с военнослужащим по причине утраты доверия. Командование части, в которой произошёл данный инцидент, должно предпринять следующие действия:

• Провести собственное «расследование». Необходимо выявить, имело ли место данное деяние. Если да, то выявить его субъективные стороны – тяжесть, степень вины конкретного офицера или группы офицеров, характер и обстоятельства.
• Дать возможность военнослужащему объясниться. Это должно происходить как в письменной, так и в устной форме.

То есть, порядок таков:

• служебная проверка;
• оформление письменного доклада, в котором отражены полученные результаты;
• принятие решения по результатам проверки.

Каждый этап необходимо рассмотреть отдельно.

Проведение служебной проверки

Проверка обязательно должна быть проведена. Без неё увольнение по данному основанию будет считаться незаконным. Поводом для проверки может стать письменное заявление от:

• правоохранительных органов;
• органов власти государственного и муниципального уровней;
• политических партий;
• общественных объединений;
• СМИ.

Неподписанное заявление, то есть, анонимное, не может являться поводом для проведения служебной проверки.

Вам также будет интересно:
— Уволен в запас: что это значит для военнослужащего по призыву и контракту?— Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья: список болезней, выплаты, рапорт

Процесс проведения расследования таков:

• личная беседа с военнослужащим;
• выявление подтверждающих или опровергающих обстоятельств;
• получение от офицера письменных объяснений;
• направление официальных запросов в уполномоченные органы;
• наведение справок у других военнослужащих, гражданских лиц;
• анализ всей информации, полученной из различных источников.

Проверка должна быть проведена в течение 60 дней с момента получения «звонка». При особых обстоятельствах её могут продлить до 90 дней.

Доклад

Полученная в ходе служебной проверки информация должна быть изложена в письменном виде в форме доклада. Он предварительно направляется в специальную комиссию, занимающуюся вопросами по соблюдению требований к служебному поведению. Комиссия также даёт письменное заключение.

Если будет доказан факт деяния, офицера увольняют. Рапорт писать нет необходимости. Командование части оформляет приказ, с которым военнослужащий должен быть ознакомлен под роспись.

Приказ

Он оформляется на основании доклада и рекомендательной записки комиссии. Днём увольнения считается та календарная дата, в которую военнослужащий исключается из списков личного состава. В зависимости от звания, приказ оформляет:

• президент, если увольняемый офицер является представителем высшего воинского звания;
• руководитель органа, если состоит в звании полковника или капитана 1 ранга;
• руководство части для офицеров прочих званий.

Если доказано несколько оснований для прекращения служебных отношений по причине утраты доверия, офицер увольняется по последнему, права выбора у него нет. Но есть право на обжалование.

Какой документ подтверждает, что сотрудник имел дело с материальными ценностями

Руководитель не может утверждать того, что трудовые обязанности работника были связаны с оборотом материальных ценностей, если нет документального подтверждения. То есть, одних слов начальника не достаточно для доверия работнику активов организации. Необходимо составить соответствующий документ.

ТК РФ разрешает прописывать материальную ответственность сотрудника в трудовом контракте. Если же в договоре данный факт не предусмотрен, потребуется заключить дополнительное соглашение о полной материальной ответственности сотрудника (далее ПМО), либо коллектива.

Форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности сотрудника ()

Уволить специалиста можно в том случае, если с ним заключен договор ПМО. Причем коллективное соглашение не подходит. Все дело в том, что в случае обнаружения факта хищения, невозможно выявить конкретное виновное лицо. Тогда работников, заключивших коллективный договор, можно привлечь к дисциплинарной ответственности и ограничиться штрафом. Типовая форма договора ПМО одного работника, утверждена Минтрудом РФ. Ее можно найти во втором приложении 85 приказа ведомства, вступившего в силу в 2002 году.

Договор о полной материальной ответсвенности

Образец заполнения договора о материальной ответственности сотрудника ()

Договор ПМО работника заполняется на заранее подготовленном бланке, распечатывается при помощи компьютерной техники, либо пишется от руки разборчивым почерком ручкой синего, фиолетового, черного цвета. В нем необходимо прописать важные положения.

Важно! При получении договора работник обязан поставить подпись на нем, что означает начало действия соглашения

Образец заполнения договора о полной материальной ответсвенности

Кого могут уволить за утрату доверия?

Уволить на основании указанной причины могут только тех, кто:

• Совершил действия, после которых доверие к провинившемуся было подорвано, и далее не безопасно вверять такому лицу имущество или данные компании.
• Занимает должности, связанные с обслуживанием денежных или товарных ценностей.

На данном основании трудовой договор могут расторгнуть только с лицами, занимающимися следующими видами деятельности:

• Погрузкой или транспортировкой товаров и иных ценностей (грузчики, водители и пр.).
• Лицам, занимающимся продажей товаров (кассирам, торговым представителям и т.п.) или осуществляющие управленческие функции (директора).
• Ремонтными, монтажными и иными видами работ, которые проводятся с помощью оборудования компании (рембригады и т.п.).
• Сотрудники, осуществляющие охрану объекта.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 уточняется, что работники, должности которых входя в общий список, могут быть уволены, если их деятельность связана с манипуляциями с деньгами и товарами работодателя:

• Хранением.
• Обращением и реализацией.
• Транспортировкой.
• Эксплуатацией.

Внимание

Чётко, в законодательстве не расписано, за какие конкретно действия к работнику обоснованно теряется доверие. Поэтому деяния трудящегося работодатель расценивает самостоятельно.. Требуется, чтобы выполнили 3 условия:

Требуется, чтобы выполнили 3 условия:

• Сотрудник совершил проступок, и его вина была доказана.
• Его деятельность напрямую связана с имуществом или финансами организации.
• Совершённые деяния (или бездействие) привели к потере доверия.

Внимание

Соответственно, принимая данное решение, работодатель снижает риски нанесения ущерба своему имуществу или потери денежных и материальных ценностей.

Можно также привести типичные действия:

• Коррупция.
• Пропажа денежных средств или риск возможной пропажи имущества.
• Попытка мошенничества.
• Халатное отношение к доверенному имуществу или ценностям.
• Наличие судимости за совершённые ранее экономические нарушения.
• Попытка умолчать информацию о доходах.
• Принятие решение, негативно повлиявшего на организацию (касается преимущественно руководства и бухгалтеров).

Так, должно быть доказано, что в результате запрещённых действий имущество работодателя:

• Уменьшилось в количестве.
• Частично или полностью испортилось.

Важно

Наниматель вправе потерять доверие, даже если нарушения трудящийся совершил вне рабочего места (ст. 81 ТК и Постановление Пленума ВС РФ № 2 от 17.03

2004). Скажем, работник был уличён в попытках продажи товара «на стороне», либо же контактировал с компанией-конкурентом. Главное – доказать, что было совершено или существует вероятность причинения вреда работодателю.

Перечень виновных действий сотрудника

ТК РФ, иные специальные акты не приводят полный перечень действий, которые могут повлечь увольнение сотрудника по причине утраты доверия. Прекратить действие трудового договора по желанию работодателя можно в случае, если выявится факт совершения дисциплинарного проступка, и соблюдена процедура привлечения виновного сотрудника к ответственности.

В перечень оснований для увольнения работника — из-за недоверия к нему со стороны работодателя, включены следующие действия:

• которые повлекли утрату или хищения материальных активов фирмы: оборудование вышло из строя, пропали деньги из кассы, банковской ячейки, сейфа, и т.д. – подобные факты могут стать основанием для увольнения сотрудника, в том числе при участии судебных инстанций.
• угроза хищения – если сотрудник не предпринял мер, которые необходимы для сохранения денег, имущества организации, проигнорировал свои непосредственные должностные обязанности, оставил без присмотра ценное имущество и т.д.
• взяточничество, мошенничество, коммерческий подкуп, выход должностного лица за пределы регламентированных полномочий – заключение сделок в обход предприятия, перевод средств на счета фирм-однодневок, подставных физических лиц.

Увольнение также может последовать, если вышеуказанные действия совершены не на рабочем месте. В Постановлении Пленума ВС РФ № 2 2004 г. обозначено, что они должны носить корыстный характер, т.е. совершены ради извлечения незаконной личной выгоды, наживы в обход интересов работодателя или в ущерб репутации компании. Для специалистов, не связанных с материальной ответственностью, увольнение может последовать, если должностное лицо совершило поступок, порочащий государственную службу, представителей силовых, военных структур.

Порядок увольнения из-за утраты доверия

Если выяснится, что вина сотрудника обусловлена недобросовестным выполнением им своих служебных обязанностей, то расторжение трудового договора возможно в качестве ответственности за дисциплинарный проступок. Основания для применения взыскания установлены ТК РФ – ст. 193.

Потребуется доказательственная база, подтверждающая, что сотрудник действительно совершил действия, повлекшие утрату доверия. Если руководитель компании решил не писать заявление в полицию, то он должен инициировать собственное расследование. У работодателя есть полномочия создать специальную комиссию, в которую входят уполномоченные должностные лица предприятия, аудиторы, эксперты.

В качестве основания для начала процедуры увольнения может выступать служебная записка от начальника, в подчинении которого находится сотрудник, совершивший дисциплинарный проступок, связанный с утратой доверия. В ходе расследования может быть проведена инвентаризация, необходимая для установления факта хищения и (или) недостачи. До процедуры с сотрудника можно взять расписку о том, что доверенные работнику средства заблаговременно учтены, а выбывшие из баланса организации – списаны.

Во время расследования, в рамках дисциплинарного правонарушения, с сотрудника должны быть затребованы объяснения в письменной форме. Они предоставляются работодателю в течение двух дней с момента получения письменного требования. Если объяснения в отведенный двухдневный срок не получены, то факт их отсутствия необходимо зафиксировать в отдельном акте. При игнорировании сотрудником требования о представлении объяснительной записки работодатель может начать процедуру увольнения и без этого документа. Результаты выполненного расследования фиксируются в акте. Его унифицированного бланка не предусмотрено.

В акте указываются сведения об:

• организации;
• работнике;
• обстоятельствах совершения правонарушения;
• результаты расследования.

Также обозначаются рекомендованные меры наказания провинившегося сотрудника. Документ подписывается членами комиссии, ее председателем.

Решение об увольнении принимается руководителем компании. Если правонарушение, повлекшее утрату доверия, совершено не на работе, то привлекать работника к дисциплинарной ответственности нет необходимости, но должны быть документы, подтверждающие или достоверно предполагающие наличие в действиях сотрудника вины – протокол о привлечении к административной ответственности, выписки из материалов уголовного дела, судебное решение и другие сведения.

Основание и условия для увольнения

В результате ненадлежащего выполнения лицом своих обязанностей, предусмотренных трудовым соглашением или должностной инструкцией, к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

К ним относятся:

1. Объявление замечания.
2. Объявление выговора.
3. Преждевременное расторжение трудового договора.

Данный список является исчерпывающим. Применение иных способов наказания за дисциплинарный проступок незаконно.

При этом нужно учитывать такие обстоятельства, как тяжесть проступка, отношение работника к своим прямым трудовым обязанностям и его прежнее поведение.

Причинами для наложения взыскания могут стать:

• подлог документов при устройстве на работу;
• работа в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического);
• совершение мошеннических действий;
• прогулы;
• иные действия, предусмотренные законом.

Основное правило, позволяющее применить дисциплинарное наказание, — совершённый поступок должен нарушать принятый трудовой распорядок и нести угрозу уничтожения, нанесения вреда имуществу организации или безопасности персонала.

Увольнение за утрату доверия —процедура, относящаяся к дисциплинарным взысканиям. Применяется, когда у руководства нет убеждённости в ответственном исполнении сотрудником возложенных на него обязанностей.

Для того чтобы расстаться с работником по данной причине, необходимо соблюдение следующих условий:

1. Должность сотрудника должна быть связана с обслуживанием (выдача, хранение, приём) денежных или материальных ценностей.
2. Сотрудником было совершено виновное деяние, связанное с выполнением им своих трудовых функций.
3. Факт совершения виновного деяния доказан специальной комиссией.

Обязанность сотрудника работать с платёжными средствами или товарно-материальными ценностями (ТМЦ) необходимо подтвердить документально. С ним должен быть подписан договор об индивидуальной или коллективной материальной ответственности. Также данный факт должен быть отражён в тексте трудового контракта или должностной инструкции.

Лица, не подписывавшие договор о материальной ответственности, тем не менее, согласно положениям трудового договора, выполняющие работу с деньгами либо уполномоченные подписывать какие-либо документы, касающиеся ТМЦ или денег, также могут быть уволены на основании утери к ним доверия.

Увольнение по утрате доверия нельзя произвести по отношению к главному бухгалтеру компании и иным сотрудникам, не занимающимся непосредственным обслуживанием ТМЦ (определение Верховного Суда РФ от 31.07.2006 № 78-В06-39).

Основания

В Трудовом кодексе нет утверждённого перечня поступков, за совершение которых можно потерять доверие работодателя. По общему правилу это должны быть виновные действия, которые привели или могли привести к причинению материального ущерба имуществу компании.

К таковым относятся:

• незаконные действия. Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров (лекарственные средства, алкоголь), намеренный обман покупателей (недолив, обмер, обвес, обсчёт);
• халатное отношение к своим трудовым обязанностям. Нарушение кассовой дисциплины, регламента работы с наличными деньгами или правил хранения и выдачи материальных ценностей;

использование служебного имущества в личных целях.

Если деятельность сотрудника привела к причинению материального ущерба, у организации возникает право на компенсацию и привлечение виновного лица к ответственности.

Причём не имеет значения,происходили такие действия систематически или данный проступок был совершён единственный раз.