В сад без прививок 2021

Можно ли в России ходить в садик при отсутствии вакцинации: юридическая сторона вопроса

С точки зрения российского законодательства, родители имеют полное право не прививать своего ребёнка. И это обстоятельство никак не влияет на его возможность посещать детский сад. Регулируются эти моменты следующими (вовсе не новыми) правовыми документами:

1. Статья 43 Конституции РФ. Там сказано, что каждый имеет право на образование, в том числе дошкольное.
2. Статья 5 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Здесь фиксируется, что в РФ право на образование имеет каждый человек вне зависимости от его пола, расы, национальности, места жительства и прочих обстоятельств. То есть отсутствие прививок не является поводом для отказа в получении дошкольного образования.
3. Статья 33 «Основы законодательства РФ об охране здоровья». Здесь указано, что каждый гражданин вправе отказаться от медицинского вмешательства (а к этому как раз относится вакцинация). В отношении несовершеннолетних граждан это право предоставляется их родителям.
4. Статья 5 и 11 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В документе сказано, что прививки ребёнку делают только с согласия одного из родителей и отказ в приёме в образовательную организацию возможен только временный — при вспышке массового инфекционного заболевания либо угрозе эпидемии.

С юридической точки зрения непривитый ребёнок имеет полное право на зачисление в детский сад

Нормативное регулирование вопроса

Но государство все-таки делает определенные шаги по улучшению данной ситуации. Сейчас разработано множество нормативных актов как регионального, так и федерального уровня, в соответствии с которыми некоторым гражданам полагаются определенные льготы для поступления в детский сад без очереди.

Льготы в детский сад устанавливаются при приеме или при оплате услуг по воспитанию или питанию детей. Основными регулирующими этот вопрос документами являются:

• федеральный закон «Об образовании» и подзаконные акты к нему;
• нормативные акты и ведомственные приказы, устанавливающие льготы для определенных категорий работников или служащих (военные, полицейские, судьи и т.д.);
• документы, регулирующие социальное обеспечение категорий населения, нуждающихся в особых условиях и поддержке (инвалиды, многодетные и малообеспеченные семьи, лица, пострадавшие от радиации, военных действий или терактов, и т.д.);
• региональные нормативные акты, которыми могут устанавливаться дополнительные категории лиц, имеющих право получить в детский сад льготы.

В детский сад без прививок: как отказаться?

Чтобы поступить в любое образовательное учреждение необходимо подготовить целый пакет документов. Собирать бумаги придется, начиная от заявления с просьбой взять ребенка в сад и заканчивая справками, подтверждающими соответствующее состояние здоровья ребенка

Особое внимание медработники и заведующие детским садом уделяют наличию справки о вакцинации от тяжелых инфекционных болезней

Большинство родителей стремится избежать этого медицинского вмешательства, потому как реакция на вакцину может быть непредсказуемой. Организм способен, как положительно воспринять введенный препарат, так и болезненно на него отреагировать. Следствием этой процедуры может быть появление сильных осложнений, инвалидность и даже смерть.

Подвергать риску свое чадо не хочет ни один родитель, а потому отказ от прививок – это логическое и здравое решение. Чтобы осуществить данный процесс, необходимо написать специальное заявление и представить его главврачу поликлиники.

Важно! ФЗ «Об иммунопрофилактике» не предоставляет точного образца, который стоит заполнять, чтобы отказаться от вакцинации, а потому составление такого документа может быть в произвольной форме

Какими бывают детские сады

Основное различие – общеразвивающие и специализированные. ДОУ (дошкольные образовательные учреждения) первого вида рассчитаны на детей без нарушений здоровья и развития. Программы ориентированы на средние показатели, характерные для определенного возрастного периода. Группы формируются по этому же признаку. Разновозрастные бывают крайне редко и только в малокомплектных формах в поселках и небольших городах. Причина такого распределения вполне логична – гораздо проще проводить занятия с малышами одного года рождения, обладающими схожими умениями и навыками, а также отслеживать график прививок и плановых медосмотров.

Узнать, что нужно для оформления и поступления в садик, какие документы для подачи подготовить, лучше заранее. Но в случае с общеразвивающим ДОУ список будет стандартным. Он есть в детских поликлиниках, на сайтах соцзащиты, на страничках, посвященных дошкольному образованию. Перечень может слегка меняться в зависимости от региона.

Специализированные учреждения для дошкольников подразумевают корректирующую составляющую при отклонениях в физическом или психическом развитии. Иногда они носят название компенсирующих. Их задача – обеспечить социализацию, овладение базовыми навыками, по программам, составленным с учетом особенностей этих групп детей. Показаниями для получения направления в такое заведение становятся:

• заболевания глаз;

• проблемы со слухом;

• значительные дефекты речи и полное молчание;

• отсутствие психологического равновесия;

• сниженный иммунитет.

Документы для оформления ребенка в детский сад подобного типа собираются с учетом специфики, что обязательно нужно учесть при постановке на очередь. Еще одна важная особенность – наличие консультационных пунктов для родителей, где можно пообщаться с психологом, дефектологом, логопедом, тифлопедагогом.

Очень интересен вариант ДОУ комбинированного типа, где наравне работают группы общеразвивающие и компенсирующие

Также стоит обратить внимание на оздоровительные формы и центры с этническим компонентом

По принадлежности идет деление на муниципальные, ведомственные, частные и домашние

При рассмотрении вариантов можно обратить внимание на предлагаемые приоритетные направления в образовании и воспитании: физкультурное, художественно-эстетическое, интеллектуальное. Список дополнительных занятий, на которые можно записать малыша, будет соответствующим

В детский сад без прививок: что говорит закон?

В России имеется большое количество различных законов федерального уровня. Например, Закон №157, который носит название «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний». Однако у родителей есть право отказаться от вакцинации. С другой стороны, тут есть несколько нюансов:

• Могут запретить выезд из страны без вакцинации, которые запланированы по эпидемиологическим причинам;
• Отказ от посещения дет. сада и школы, правда временный; могут отказать в посещении детского сада при массовых болезнях детей;
• Отказ в работе, если имеется высокая вероятность заболевания инфекционными болезнями.

Помните, заведующий не может отказать от приема несовершеннолетнего в детский сад без веской причины, отсутствие определённой вакцинации не считается существенным поводом. В сад без прививок могут пустить, но стоит помнить о временных отказах.

Вакцинация – личное дело каждого, никто не может принудительно заставить. Можно ли посещать детский сад без прививок? Ответ неоднозначный, официально заставить отказаться вас не могут. Детский сад посещать можно. Бланк можно взять в медицинском учреждении или скачать в интернете.

Какие документы нужны для детского сада

Собирать пакет придется дважды: при подаче заявки для постановки в очередь и при оформлении в выбранное ДУ. В первом случае понадобятся паспорта родителей, СНИЛС, а также свидетельство о рождении малыша, заявление и договор для оказания услуг. Их разрешается отправить в электронном формате через сайт госуслуг, лично отнести в администрацию или передать заведующей лично.

Потом объем будет гораздо больше, к предоставленным раньше добавляются:

• полис ОМС ребенка;

• заключение об эпидемиологическом окружении;

• путевка или направление, выданное отделом образования с указанием числа, до которого оно действительно;

• номер индивидуального страхового счета;

• сведения о составе семьи;

• медицинская карта по форме 026 с результатами анализов, осмотра узких специалистов и педиатра;

• свидетельство о регистрации по месту жительства;

• прививочная книжка 063.

Состав может различаться. Все зависит от устава заведения. Для частных или домашних учреждений список короче.

Проблемы, которые могут возникнуть, если не привить ребёнка и отдать в ДОУ

Конечно, решение о вакцинации ребёнка или отказе от неё принимают родители. Однако они должны иметь в виду, что при начале посещения садике их малыш подвергается определённым рискам. Детский коллектив — это всегда потенциальный источник инфекции. У непривитого же дошкольника отсутствует защита от некоторых болезнетворных микроорганизмов. При этом в случае заражения течение болезни (например, кори) может быть тяжёлым.

Детский коллектив — это всегда потенциальный источник инфекции, которая особенно опасна для непривитого малыша

Кроме того, родителям следует знать, что отсутствие прививок чревато для их чада определёнными ограничениями в будущем (об этом сказано в ст. 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»):

1. Гражданин не сможет оформиться для выезда в некоторые страны, для пребывания в которых необходимы определённые прививки (это регулируется международными медико-санитарными нормами).
2. Его откажутся устроить на работу, выполнение которой связано с высоким риском заболеваний.
3. В случае вспышки эпидемии будет временно отказано пускать ребёнка в образовательные заведения (например, школы) и оздоровительные учреждения.

Советы

Важно оставаться решительной в своих убеждениях и идти до конца

Не спешите отстаивать свою точку зрения, пусть сначала вам попытаются доказать, аргументируя свои доводы конкретными фактами, обязательное наличие прививок при поступлении.
Ведите себя уверенно, смело допускайте вариант с обращением в суд. В большинстве случаев этого будет достаточно, чтоб карапуза приняли в детский сад.
У деток, пришедших в сад после четырехлетия, уже не так остро стоит вопрос вакцинирования.
Человек, который юридически подкован, знает законы и свои права, не вызовет желания у работников поликлиники или детского сада с вами спорить

Очень важно изучать соответствующие законодательные документы, вести себя решительно и настойчиво.

Теперь вы знаете, как себя вести, если ребенка не берут в детский сад, что делать, когда причина в отсутствии необходимых прививок. Помните, что законных оснований отказывать вашему малышу в возможности посещать дошкольное учреждение, ни у кого нет. Поэтому видите себя решительно, добивайтесь справедливости

Другой вопрос, стоит ли лишать малыша вакцинации или она действительно необходима для сохранения его здоровья, а отказ родителей от прививок, подвергает жизнь карапуза серьезной угрозе? Мама с папой самостоятельно должны принимать столь важное решение и помнить о том, какая ответственность ложиться на их плечи

Возможные последствия отказа от прививок

Закон требует, чтобы обо всех последствиях отказа от вакцинации молодые родители были предупреждены еще в первые дни жизни их чада наблюдающим кроху педиатром. Повторно ознакомиться с положениями по данному вопросу мамы и папы могут и сами. В этом им поможет статья №5 ФЗ «Об иммунопрофилактике», в которой говорится следующее:

1. Не привитые граждане (в том числе дети) не имеют права на въезд в страны, нахождение в которых предполагает пройденную вакцинацию.
2. Отказ от иммунопрофилактики может создать ограничения в карьере. Так, без прививочной карты человека не возьмут на работу, связанную с повышенным риском заражения инфекционными заболеваниями.
3. При ухудшении эпидемиологической ситуации в стране не привитому гражданину может быть отказано в некоторых возможностях, включая нахождение в специализированных (в том числе учебных и медицинских) заведениях.

Прививки и закон

Может ли ходить ребенок в детский сад без прививок? Российское законодательство говорит однозначное «да».

– Основной закон, на который могут опираться родители и где прописаны их права на отказ от вакцинации своих детей, – это федеральный закон №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», – рассказывает юрист Мария Валова. – В подпункте 1 статьи 5 Федерального закона №157 установлено, что прививки – это добровольное дело и решение родителей. Кроме того, государство обязано обеспечить каждому человеку право на образование и его общедоступность (п. 2 ст. 41 Конституции России). Поэтому брать в образовательные учреждения ребенка обязаны, независимо от наличия/отсутствия прививок (п. 3 ст. 5 ФЗ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Исключение делается только тогда, когда в детском саду есть угроза эпидемии (почти никогда) или массовые инфекционные заболевания. В этом случае без прививки в детский сад не примут, пока эпидемия не закончится.

Как быть

Если устно договориться не получается, пишите заявление на имя вышестоящих руководителей или организаций

Давайте рассмотрим, как поступать родителям, если они попали в такую неприятную ситуацию.

1. Если столкнулись с непониманием педиатра, нежелающем ставить свою подпись, нужно написать бумагу на имя главного врача данной поликлиники. Необходимо в данной бумаге указать дату, а также название и номер документов, основываясь на которые, не была подписана медкарта. Не забудьте отметить, что в случае отсутствия правильной реакции, вы напишите письмо в прокуратуру, а также в Управление здравоохранения.
2. Если в детсаду у вас отказываются принять карту без прививок, пишите заявление на имя заведующей дошкольного учреждения.
3. Если вас не принимают якобы на основании того, что в садике отсутствуют места, напомните о 43 статье Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что государство обязано предоставлять возможность посещения сада каждого нуждающегося в этом ребенка. Если это не сработало, пишем заявление на имя заведующей садика с уточнением адекватных причин, по которым места закончились сразу после того, как стало известно о непройденных вакцинациях. Вам должны дать письменное объяснение, но после этого садик не сможет принять детей вашей возрастной группы или будет вынужден заявить о появлении места для вашего карапуза. О последнем желательно указывать в своем заявлении и оставлять свои контактные данные, чтоб с вами могли связаться. Иногда не лишним будет перепрыгнуть через мнение заведующей, если она продолжает утверждать, что мест нет, несмотря ни на что, и обратиться с заявлением в районный отдел дошкольного образования.

Нормативные акты, регулирующие вопрос прививок при зачислении детей в детские сады

Прямого ответа на вопрос о том, возьмут ли в садик без прививок, российское законодательство не дает. Для того чтобы разобраться, мы изучили законодательные акты, регулирующие вопрос. К ним относятся:

• закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 № 157-ФЗ, регламентирующий процедуру вакцинации, согласие на нее гражданина, последствия отказа и пр.;
• порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Минобрнауки от 08.04.2014 № 293 и определяющий перечень условий, которые необходимо соблюсти для зачисления в учреждение;
• различные санитарно-эпидемиологические правила, определяющие порядок профилактики различных инфекционных заболеваний;
• приказ Минздрава России «Об утверждении национального…» от 21.03.2014 № 125н, в котором содержится список прививок и возраст, когда они должны быть сделаны.

Правила приема детей в детский сад утверждаются руководителем организации. При этом они, разумеется, не должны противоречить указанным выше правовым актам.

Прочие документы для поступления

После того как все необходимые документы будут собраны, родителям нужно будет написать заявление о приеме ребенка в ДОУ на имя заведующей садика. Для его написания нужны сведения об обоих родителях, место их работы, контактные телефоны, а также паспортные данные. Помимо заявления, им предложат подписать согласие на обработку данных ребенка. Через этот документ детский сад может использовать фото вашего малыша, его работы и другие данные. Подписывать эту бумагу или нет — решать только родителям.

Во время оформления ребенка в садик папа и мама подписывают с ДОУ договор о предоставлении услуг. Перед подписанием его нужно читать очень внимательно, т. к. именно в нем прописываются все вопросы, связанные с пребыванием малыша в детском учреждении (финансовые, организационные и др.). Если так случилось, что ребенку нужно попасть в специализированный детский сад, то родителям нужны документы, подтверждающие это.

Подача документов на очередь в детский сад осуществляется несколькими путями: некоторым родителям удобнее и надежнее обратиться непосредственно в выбранный садик и решать вопрос там, другие предпочитают специальные районные органы (комиссии) по комплектованию ДОУ, а в последнее время появилась возможность подать документы на на сайте. Далее мы остановимся подробнее на каждом из трех вариантов и рассмотрим, какие документы нужны для детского сада.

Документы на очередь в детский сад для районной комиссии

Сам процесс очень простой и времени займет немного. Вы приносите весь пакет документов, пишите заявление. Затем сотрудник делает записи в учетной книге, вы ставите подпись. После этого вам на руки выдают небольшой корешок с номером очереди. Этот листочек следует хранить, ведь он понадобится для зачисления в детсад.

Необходимые документы для очереди в детский сад в списке ниже:

1. Написанное родителем от руки заявление о внесении ребенка в учетную книгу, где ведется запись всех детей, которым необходимо предоставить дошкольное образование.
2. Документ, который удостоверяет вашу личность. Если у вас нет возможности написать заявление самостоятельно, необходимо нотариально заверенная доверенность и документы лица, которое напишет заявление вместо вас.
3. Копия и оригинал свидетельства о рождении ребенка.
4. При необходимости можно предоставить документы, где указано ваше право на так называемую льготную очередь.

Куда и кому подавать документы на очередь в детский сад?

Если по месту вашего проживания пока не формирован данный орган, либо же выбранный садик всего в двух шагах, смело отправляйтесь к заведующей дошкольного учреждения. Имейте ввиду, что многие родители сегодня подают документы для очереди в садик сразу после регистрации малыша.

Хотя, у вас есть полное право писать заявление на имя заведующей уже в январе того года, когда планируете отвести ребенка в сад. К сожалению, вероятность, что для него будет место, довольно небольшая. Итак, вы решили обратиться непосредственно в дошкольное учреждение и теперь вам необходимо знать, какие документы нужны для детского сада:

1. Написанное от руки родителей или же особы, которая их заменяет, заявление на имя заведующего садом.
2. Оригинал и копия свидетельства о рождении вашего ребенка.
3. Родитель, который записывает ребенка в сад, предоставляет копию паспорта (стандартная копия первой и третьей страниц вместе с пропиской).
4. Справка с подписями и заключениями специалистов о здоровье малыша. Здесь вам необходимо обратить к медсестре, она расскажет все нюансы и этапы прохождения специалистов для этой справки. К ней обязательно прилагается копия прививочной карты и результаты анализов.

Стоит отметить, что после того, как специальный орган по комплектованию ДОУ даст вам «зеленый свет», перечень документов для постановки на очередь в детский сад будет таким же.

Документы для очереди в садик при электронной регистрации

Уже после заполнения формы в течении тридцати дней (не позже) вы должны отправиться по месту жительства и предоставить документы в комиссию. Список документов для следующий: бумаги с подтверждением личности ребенка и родителя, занимающегося регистрацией, при необходимости документы для предоставления льгот.

Появление ребенка в семье – это радостное и волнительное событие, которое заставляет родителей задуматься о выборе дошкольного детского учреждения с момента рождения малыша. Встать на очередь в детский сад в последнее время стало проблематично, но услуги МФЦ облегчают задачу. Для этого надо знать, по какому алгоритму действовать, как формируется очередь, и на каких основаниях могут отказать в приеме.

Получение льгот на поступление ребенка в садик

Некоторые малыши попадают в группу быстрее остальных, родители которых подали заявление в общем порядке. Основанием являются права на государственную поддержку. Она выражается в компенсации части оплаты за посещение дошкольного учреждения или на внеочередное принятие в него. В разных регионах порядок отличается. Может формироваться общая очередь, в которую льготники проходят через одного, либо идет сразу разделение на 2 потока, где продвижение происходит по мере появления свободных мест.

Родители еще до поступления узнают, какие справки нужны в детский сад, список документов для зачисления. Для разных категорий имеется индивидуальный перечень. Чаще всего требуются:

• подтверждение из вуза, если мама или папа являются студентами;

• заверение факта опекунства;

• свидетельство о многодетной семье;

• указание в заявлении близнецов, которых обязаны принять в одну группу;

• выписка от социальной службы для сирот, детей военнослужащих и тех, кого воспитывает только один родитель.

Основная комплектация при новом наборе проводится с 1 марта по 31 мая. В эти сроки и выдают все направления.

Вакцинировать или нет

Мама с папой ребенка должны понимать, что своим отказом от прививания они полностью перекладывают всю ответственность за здоровье карапуза на свои плечи, а значит, должны думать о возможных последствиях. Нужно понимать, что вакцинация несет собой нагрузку на иммунную систему малыша. Состояние иммунитета отличается, как у взрослых, так и у детей. Вот почему целесообразно обращаться к иммунологу за консультацией. Именно специалист сможет оценить ситуацию в целом и принять верное решение о необходимости прививать конкретного ребенка. Если представляется возможность, в том числе и финансовая, проведите исследование иммунного статуса малыша. Осложнения после прививок наблюдаются при повышенной чувствительности детского организма к определенным компонентам вакцины. Данное исследование поможет выявить это. Также будет определенно, какие прививки допустимы, а какие категорически противопоказаны. После этого для вашего ребенка будет составлен график вакцинации по индивидуальному плану.

А без пробы Манту в сад и школу детей пустят?

Для допуска в образовательное учреждение при отказе от пробы Манту потребуется заключение врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом (п. 5.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 г. № 60).

Фтизиатр может назначить альтернативные пробе Манту методы обследования: диагностические тесты QuantiFERON-TB Gold, T-SPOT.TB, требующие забора крови из вены, флюорографическое исследование. На это указывают Клинические рекомендации «Выявление и диагностика туберкулеза у детей, поступающих и обучающихся в образовательных организациях» (носят рекомендательный характер до 1 января 2022 г.).

Данное положение соответствует позиции Верховного Суда РФ: соблюдение санитарных правил является обязательным. Требование о допуске детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию лишь при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания направлено на предупреждение распространения туберкулеза и соблюдение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.1

Как планировать и вести учет вакцинации в ДОУ?

Для этого удобно использовать программный модуль «Медкабинет» Системы контроля деятельности образовательного учреждения (СКДОУ). В нем вы сможете составить прививочный план на каждую группу, а также вести различные медицинские журналы:

• журнал вакцинации,
• журнал учета заболеваемости,
• журнал инфекционных заболеваний,
• журнал наблюдения за кап. инфекциями,
• журнал наблюдения за киш. инфекциями,
• журнал осмотра на педикулез,
• журнал пищевой аллергии детей,
• журнал постановки манту,
• журнал учета вакцин и препаратов,
• и другие.

Попробовать программу бесплатно можно здесь.

Автор статьи: Лидия Ситникова

Как пройти медкомиссию

В перечне документов для садика карта здоровья ребенка является обязательным пунктом к предоставлению. Проходить узких специалистов можно в течение 6 месяцев, но итоговое заключение педиатра и анализы получают за 10 дней до сдачи пакета. Справка об эпидокружении вообще действительна только 3 дня и ее берут в последнюю очередь. Стоит учесть, если диспансеризация была пройдена в прошлом году, но будущий воспитанник остался дома по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам или из-за отсутствия свободных мест в группе, то результаты уже недействительны и придется начинать все заново.

Сначала родителям нужно купить сам бланк медкарты по установленной форме 026/У. Он продается в любой типографии или магазине канцелярских товаров. Затем обратиться к участковому за направлениями. Это можно сделать без малыша. Далее берутся талончики на узких специалистов и прохождение лабораторных исследований.

Врачи, которые вам нужны:

• невролог;

• окулист;

• ортопед;

• отоларинголог;

• хирург;

• дерматолог;

• стоматолог.

После 3 лет необходим осмотр и консультация логопеда. Если ребенок стоит на учете у кардиолога, эндокринолога, нефролога, – нужна выписка и от него. Список варьируется в зависимости от возраста будущего воспитанника.