Зачем нужны профсоюзы и какова их роль

Как создать профсоюз на работе

Ответ на вопрос «как создать профсоюз в организации, если его еще нет» звучит следующим образом – следует создать ППО.

В случае ее существования закон не запрещает создать еще одну, поскольку количество одновременно функционирующих объединений не ограничено.

Пошаговая инструкция о том, как создать первичную профсоюзную организацию на предприятии, выглядит следующим образом:

Создание инициативной группы единомышленников, нацеленных на то, как создать профсоюз и стать его членом, в количестве три человека и более (но не меньше, как постановляет ст.;
Проведение созданной инициативной группой (далее – ИГ) деловых переговоров с представителями отраслевого профсоюза о создании ППО в субъекте хозяйствования с целью получить одобрение на это и пакет требующихся документов (этот пункт отсутствует, если ИГ желает создать принципиально новый профсоюз, а не ячейку уже действующего);
Осуществление ИГ компании по ознакомлению других работников с деятельностью профсоюза и преимуществами членства в нем;
Подготовка ИГ собрания (конференции), являющегося главным органом профсоюзной организации

При этом важно учитывать отношение управленца к деятельности ИГ по созданию ППО. Если оно положительное, с ним нужно будет согласовать такие формальности, как место и время проведения сборов

Если же оно отрицательное или даже враждебное, не стоит придавать огласке приготовления к собранию. Возможно, придется провести его вне хозяйствующего субъекта в свободное от работы время. Желательно присутствие на нем представителя отраслевого профсоюза;
Проведение собрания, на котором принимаются следующие решения: о выборе секретаря, о создании ППО и выборе председателя, об избирании профкома и ревизионной комиссии, об алгоритме приема новых членов, об утверждении Устава и Положения ППО (первый понадобится при регистрации в Минюсте, второй нужен для регулирования деятельности ППО в дальнейшем). Все принятые решения фиксируются в Протоколе собрания — основном документе, фиксирующем процесс создания организации. Также каждым его участником оформляются заявления о вступлении в профсоюз и об удержании профсоюзных взносов, уплата которых – уставная обязанность члена профсоюза. После этого Председатель профкома посылает в вышестоящий профсоюзный орган протокольную вписку, чем информирует его о факте создания ППО на предприятии и необходимости ее постановки на учет;
Решением вышестоящего (отраслевого) профсоюза ППО считается созданной и поставленной на учет.

В соответствии с пунктами Положения и отечественного законодательства, ППО может иметь права юрлица, для чего ей следует зарегистрироваться в установленном порядке госрегистрации профсоюзов, подразумевающем обращение в местное управление юстиции для подачи следующего пакета документов:

• 2 экземпляра анкеты-заявления (ф. Р11001), один из которых нотариально заверен;
• Протокол собрания;
• 2 экземпляра Устава;
• сведения об учредителях ППО (паспортные данные, копии паспортов);
• сведения о составе комитета и ревизионной комиссии;
• нотариально заверенное гарантийное письмо, подтверждающее юридический адрес ППО.

Данная процедура – добровольная. Решение о регистрации ППО следует принять в течение 30 дней с даты ее основания.

Отказать в приеме документов госслужащие не в праве. В случае наличия ошибок в документах они будут возращены на доработку. Если же к документам претензий нет, свидетельство о регистрации должно быть выдано в течение месяца.5

После его получения следует открыть банковский счет ППО-юрлица, который будет использоваться для аккумулирования членских взносов, а через 5 дней обратиться в налоговый орган по месту регистрации для включения в реестр налогоплательщиков.

Таким образом, вопрос о том, как создать профсоюз, считается решенным. Управленца, если он не участвовал в промессе создания, ставят в известность об этом.

Профсоюзный билет

Профсоюзный билет представляет собой документ установленного формата, который подтверждает членство в той или иной профсоюзной организации. Оформление данного документа производится на русском языке по установленным правилам, выполняется заверение подписью руководителя и печатью. Вручение документа производится председателем профкома или его заместителем после приема нового члена в срок не позднее 5-ти рабочих дней с момента вступления.

Вручение данного документа фиксируется соответствующей организацией путем внесения записи в учетную карточку, где указываются личные данные члена профсоюза, номер его билета, цель выдачи документа и подпись о получении. В дальнейшем документ находится на хранении у члена организации и выступает в качестве подтверждения его членства. Данный документ запрещено предоставлять в качестве залога.

Наличие данного документа, подтверждающего принадлежность работника к профсоюзной организации, гарантирует ему защиту интересов со стороны организации и ее всестороннюю помощь. Это четко разъясняет, для чего нужны профсоюзные билеты.

Что такое профсоюз, и зачем он нужен?

Профсоюз — это объединение работников, которые связаны своими профессиональными интересами по роду деятельности. Это общественная организация, которая создается с целью защиты прав (социальных, экономических и трудовых) всех членов, которые входят в эту организацию. Существуют профсоюзы работников образования, медицины, культуры и т. д.

А теперь более подробно. Как только человек устраивается на предприятие, то по факту он нанимается к работодателю с целью выполнения определенной работы. Учитывая специфику трудовых отношений между работником и работодателем, работник находится в подчинении и обязуется выполнять требования работодателя. Но даже в том случае, если он сталкивается с незаконными или несправедливыми действиями по отношению к себе, он не может применить меры воздействия на свое руководство. А вот у руководителя есть такие возможности: он может оштрафовать работника, уволить его или как минимум вынести выговор. По сути, подчиненные поодиночке представляют собой никому не нужные «винтики» механизма, и защитить их некому.

Конечно, служащий имеет возможность и право обратиться в суд, Рострудинспекцию или прокуратуру с заявлением, однако для этого необходимо знать процессуальное законодательство, что позволит грамотно составить заявление. Но даже в том случае, если законность удастся восстановить, работодатель обязательно попробует избавиться от строптивого работника, в результате чего наемный служащий все равно пострадает.

Сущность и функции профсоюзов

Профсоюз – инициативное гражданское объединение на основании общности интересов его членов, сгруппировавшихся для отстаивания своих интересов и прав. Ни управленцы, ни органы исполнительной власти или местного самоуправления, ни политпартии или любые другие объединения не могут оказывать на него воздействие или требовать от него подотчетности.

Профсоюз функционирует на основании множества нормативно-правовых актов федерального значения, в частности, Конституции (ст. 30), ТК РФ и профильных ФЗ № 82 от 19.05.1995 г. и № 10 от 12.01.1996 г., а также разработанного и утвержденного Положения (и Устава).

Заниматься профсоюзной деятельностью и быть членом профсоюза вправе каждый трудящийся (а также временно безработный или вышедший на пенсию) гражданин (как резидент, так и нерезидент) в возрасте 14 лет и старше.

Членом профсоюза является лицо, состоящее в первичной профсоюзной организации (далее – ППО) – объединении трудящихся в одном хозсубъекте профсоюзных членов, действующем на основании Устава вышестоящего профсоюза либо собственного.

Исходя из дефиниции понятия, можно выделить следующие направления деятельности (функции) профсоюза:

• одно из важнейших – работа над проектом коллективного договора, диалог с управленцем касаемо его заключения и корректировок, мониторинг выполнения;
• участие в решении вопросов, касающихся трудового вознаграждения (его размеров, систем выплат) и нормирования рабочего времени (определение норм труда, режима работы и отдыха), а также занятости и безработицы;
• реализация защитной функции, направленной на мониторинг следования нанимателем положениям трудового законодательства, соглашений по охране труда, использования им средств на модернизацию рабочих мест и оздоровление подчиненных;
• организация протестных акций (вплоть до забастовок);
• юридическое консультирование членов;
• агитация потенциальных членов с целью ускорения их постановки на учет, ведение соответствующих разъяснительных работ;
• иные.

III. Правовое положение гражданского персонала

Съезд Профсоюза особо отмечает, что в настоящее время трудовые отношения гражданского персонала и работодателя остаются во многих вопросах вне правового поля.

Роль гражданского персонала в жизнедеятельности Вооруженных Сил в современных условиях возрастает, однако его труд в большинстве своем недооценен, что вызывает растущее социальное напряжение в трудовых коллективах.

Съезд Профсоюза обращает внимание на необходимость изменения нормативной правовой базы по регулированию трудовых отношений, введения дополнительных льгот и преимуществ в оплате труда и социальной сфере для гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации

Цели и задачи профсоюза

В век рыночной экономики государство отстранилось от контроля трудовых правоотношений, передав свою роль субъектам хозяйствования. При этом предусмотрено право трудового коллектива на участие в формировании зарплатных составляющих, включая возможность повышения вознаграждения, проведения переговоров и заключения коллективных договоров и соглашений, обязательных для исполнения сторонами. Для соблюдения интересов наёмного персонала создаются профсоюзы с правом контроля исполнения предусмотренных гарантий:

1. Уровень оплаты труда. На законодательном уровне определён лишь МРОТ, ниже которого работодатель не вправе платить работнику за полностью отработанный период (ст.130 ТК РФ). Система и условия премирования (тарифные ставки, доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты) оговаривается коллективным договором, заключаемым по инициативе любой из сторон, где интересы работников представляют профсоюзы (ст.134,135 ТК РФ).
2. Льготы и компенсации по специальной оценке условий труда. Государственные гарантии в виде дополнительного отпускного времени, выдачи продуктов за вредность могут быть необоснованно снижены работодателем.
3. Вопросы перевода в режим неполного рабочего времени с последующим увольнением работника в случае отказа (ст.74 ТК РФ). Изменение условий трудового договора по волеизъявлению работодателя допускается при переменах организационных или технологических условий рабочего процесса с обязательным сохранением трудовой функции. О грядущих изменениях работник обязан быть поставлен в известность письменно в срок, не позднее двух месяцев до планируемого события.
4. Привлечение сотрудников к сверхурочным работам и труду в выходные и праздники. Профсоюзом контролируется интервал допустимой переработки с компенсацией в виде доплаты или предоставления дополнительного времени отдыха и принадлежность к запрещенным категориям (ст.99,113 ТК РФ).
5. Согласование графика отпусков (ст.123 ТК РФ). Существуют категории, имеющие право на использование отпускного периода в любое время, а также не допускается отсутствие отпуска более двух лет подряд.
6. Выбор лиц для увольнения при сокращении численности (п.2 ст.81 ТК РФ). Уровень соответствия занимаемой должности, мастерства и квалификации для приоритета быть оставленным на работе согласовывается с профсоюзной организацией.

Наличие профсоюзов – не панацея от возможных конфликтных ситуаций. Однако орган по существу является адвокатом наёмных работников при жалобах в ГИТ или самостоятельном желании решить проблемы с руководством. Хотя в силу недостаточной квалификации за профсоюзами закрепилась дурная слава: работодатели их считают бесполезными спорщиками, а работники – пережитком социализма.

Преимущества и недостатки для работников

Изначально профсоюз создается для защиты прав наемных специалистов. Поэтому членство в таком объединении обладает следующими неоспоримыми преимуществами:

• проще контролировать собственные трудовые права и интересы во время исполнения рабочих обязанностей, поэтому если работодатель нарушает требования ТК, ухудшая условия труда или снижая незаконно зарплату, то совместными усилиями всех членов профсоюза можно заставить руководителя фирмы соблюдать интересы наемных сотрудников;
• через объединение появляется возможность оказывать влияние на социальную политику фирмы, а также в положительную сторону изменять зарплату и условия работы;
• если в профсоюзе состоит больше половины штатных работников, то организация может заключить с руководителем коллективный договор, содержащий сведения об условиях труда и гарантиях;
• предлагается квалифицированная юридическая поддержка, поэтому к представителям профсоюза актуально обращаться при занижении или задержке зарплаты, необоснованных дисциплинарных взысканиях или увольнении без веских оснований;
• некоторые профсоюзы по-прежнему предлагают своим членам путевки на курорты с существенными скидками.

Основным недостатком такого членства считается необходимость внесения ежемесячных взносов, которые составляют от 1% от зарплаты гражданина. Дополнительно иногда устанавливаются лимиты относительно количества помощи.

Не всегда участники профсоюза представлены профессиональными юристами, поэтому нередко просто не могут оказать квалифицированную помощь. Учредители объединения должны быть активными и целеустремленными личностями, которые готовы в любой момент отстаивать интересы наемных работников. Но обычно граждане сталкиваются с пассивными организациями, которые не справляются с поставленными задачами.

Важно! Даже если профсоюз предлагает недорогие путевки, их очень сложно получить, поскольку их количество ограничено.

Мнение эксперта

А. В. Селютина,канд. экон. наук, заместитель генерального директора ООО «БИТ: Центр развития бизнеса»
Наличие профсоюзной организации на предприятии налагает на работодателя ряд обязанностей, часть из которых прямо установлена в Трудовом кодексе РФ: предоставление помещения, обеспечение оргтехникой, средствами связи и т. д., а другая часть принимается работодателем на себя в добровольном порядке.
Так, в соответствии с положениями ТК РФ в случаях, предусмотренных коллективным договором, работодатель отчисляет денежные средства первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.
Возможность поступления денежных средств от предприятий в профсоюзные организации должна быть определена не только в коллективном договоре конкретного предприятия, но и обозначена как источник формирования имущества профсоюза в его уставе или положении о первичной профсоюзной организации (п. 4 ст

).

При этом следует обратить внимание на то, что указанные отчисления не относятся к членским взносам.
Согласно ч. 5 и 6 ТК РФ, а также п

3 работодатель обязан перечислять на счет профсоюза членские взносы. Однако происходит это перечисление не из фондов предприятия, а из заработной платы работников при наличии их письменного заявления. При этом работники могут и не являться членами профсоюза.
Деление денежных средств, принадлежащих профсоюзам, на членские взносы и целевые денежные средства, перечисляемые предприятиями в первичные профсоюзные организации на содержание и ведение ими уставной деятельности, имеет принципиальное значение с точки зрения налогообложения выплат и предоставления различных социальных льгот физическим лицам — членам профсоюза.
В соответствии с п. 31 не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) выплаты, производимые профсоюзными комитетами (в т. ч. материальная помощь) членам профсоюзов за счет членских взносов, за исключением вознаграждений и иных выплат за выполнение трудовых обязанностей.

Таким образом, основным критерием для начисления и удержания налога на доходы физических лиц с выплат, производимых профсоюзами, следует признать наличие трудовых отношений или отношений на основании договоров гражданско-правового характера у данного физического лица с профсоюзной организацией.

Выплаты, производимые членам профсоюзов, могут быть как в денежном, так и в натуральном выражении (например, оплата стоимости подарков, путевок, оказание материальной помощи на лечение, улучшение жилищных условий и т. д.).
Если профсоюзная организация не ведет раздельного учета членских взносов и целевых поступлений денежных средств от предприятия на ведение уставной деятельности, при осуществлении указанных выплат членам профсоюза они должны включаться в доход получивших их физических лиц и подлежать обложению НДФЛ на общих основаниях.
Выплаты, производимые членам профсоюза профсоюзной организацией за счет членских взносов по любым основаниям, не связанным с наличием трудовых или гражданско-правовых отношений, не подлежат обложению единым социальным налогом (ЕСН).

Законодательно не ограничивается размер предельных максимальных выплат, которые могут быть произведены в пользу конкретного члена профсоюза. Решение о размере различных выплат и их периодичности каждая профсоюзная организация принимает самостоятельно.
До 1 января 2005 г. налоговым законодательством использовался косвенный механизм регулирования выплат, производимых профсоюзной организацией в пользу конкретного физического лица — члена профсоюза. Согласно подп. 13 п. 1 не подлежали обложению ЕСН выплаты в денежной и натуральной формах, осуществляемые за счет членских профсоюзных взносов каждому члену профсоюза, при условии, что выплаты производятся не чаще одного раза в три месяца и не превышают 10 000 руб. в год. С принятием Федерального закона от 20.07.04 № 70-ФЗ указанный пункт утратил силу, и теперь никаких ограничений, даже косвенных, по сумме и периодичности выплат не существует.
Предприятия перечисляют денежные средства на ведение уставной деятельности профсоюзных организаций из собственных средств, оставшихся в распоряжении предприятия после уплаты всех налогов, и в частности налога на прибыль. Налог на прибыль в настоящее время при обычной системе налогообложения составляет 24 %. Следовательно, каждый рубль, перечисленный профсоюзной организации, будет стоить для предприятия 1,32 рубля, но подобная ситуация имела бы место и в случае прямых социальных выплат в пользу работников.

Как организовать профессиональный союз

Любой сотрудник может заняться созданием объединения в рамках предприятия, где он трудоустроен. Инициатором может выступать не только работник, но и выборный орган городского профсоюза.

Если сами сотрудники желают создать объединение, то выполняются действия:

• сначала нужно найти единомышленников, поскольку требуется наличие не меньше трех работников компании, что позволяет создать инициативную группу;
• проводятся переговоры с отраслевым профсоюзом, так как желательно присоединиться к крупной и стабильной организации;
• производится реклама будущего объединения, причем остальные работники фирмы должны положительно относиться к таким изменениям;
• проводится первое собрание, причем даже в случае, если работодатель против этого процесса, но руководителя придется оповестить о времени и месте прохождения мероприятия;
• все лицам, которые пришли на собрание, предлагается возможность стать участником профсоюзной организации, для чего формируются заявления, содержащие сведения о размере членских взносов.

После выполнения данных действий начинается функционирование профсоюза, объединенного с отраслевой организацией.

Средства решения целей и задач

Для выполнения Устава и своих задач профсоюз предпринимает следующие меры:

1. Принимает участие в программах и проектах законов и иных актов, основанных на трудовом праве социально-экономической политики по трудовым и профессиональным правам работников и обучающихся, а также другим вопросам в интересах своих членов.

2. Активно участвует в государственных программах по занятости населения, предлагает реальные меры оказания помощи лицам, уволенным в результате сокращения штатов и численности, реорганизации или ликвидации предприятий, в поддержке таких работников путем повышением их квалификации и профессиональной переподготовки.

3. Реализует по возможности свои проекты в делах молодежной политики и по гендерным вопросам.

4. Инициирует создание различных консультаций и инспекций труда, разрабатывает положения их деятельности для защиты профессиональных границ своих членов.

5. Подготавливает исковые заявления, выступает защитником членов профсоюза в судах, прокуратуре, администрациях, перед работодателями по вопросам проблем на рабочем месте.

6. Содействует реализации мер по повышению уровня качества жизни работников, для этого вникает в жизнеобеспечение трудящихся различных профессионально-квалификационных сообществ и студентов.

Проблемы и обоснование принятия социальной программы профсоюзной организации

Большое значение при этом будут иметь целевые программы,  разработанные  по результатам проведенного мониторинга по  различным направлениям деятельности, так как в процессе управления возникают ситуации, когда то или иное направление деятельности необходимо выделить особо. Тогда оно приобретает форму целевой программы, которая «вписывается» в существующую  структуру управления деятельностью профсоюзной организации.  Программы можно рассматривать как разновидность проектов. Целевая программа и система управления, обеспечивающая ее реализацию (выполнение), называется программно-целевым управлением. Социальная программа — один из видов программ.

Проблемы и обоснование необходимости социальной программы профсоюзной организации: характер проводимых экономических реформ государства, привел к кардинальным переменам жизни работников, сформировались новые социальные группы, усилилась дифференциация работников по доходам, обострились некоторые социальные проблемы. Сокращаются защитные функции работодателя по отношению к работнику, в  этих условиях расширяются рамки необходимой социальной защиты членов профсоюзной организации.

VI. Санаторно-курортное обеспечение и организация отдыха членов Профсоюза и членов их семей

В соответствии с Отраслевым соглашением между Профессиональным союзом гражданского персонала Вооруженных Сил России и Министерством обороны Российской Федерации, Главное военно-медицинское управление Министерства обороны Российской Федерации передает Профсоюзу квоту на льготные путевки для гражданского персонала в санаторно-курортные учреждения Министерства обороны Российской Федерации, который, в свою очередь, распределяет их установленным порядком.

Профсоюз продолжит работу по:

• обеспечению гражданского персонала санаторно-курортными путевками, предоставляемыми Министерством обороны Российской Федерации на льготных условиях;
• увеличению числа льготных путевок в санатории и дома отдыха в связи с увеличением численности гражданского персонала;
• организации семейного отдыха членов Профсоюза и членов их семей на базах и в домах отдыха на Черноморском побережье Крыма и Кавказа через профсоюзную туристическую фирму «Профтур», созданную по инициативе Центрального комитета Профсоюза в 2012 году;
• установлению льгот на посещение ведомственных учреждений культуры и досуга, плавательных бассейнов, других спортивных объектов.

Профсоюзная организация: порядок создания

Нормативным актом, регулирующим порядок создания профсоюзной организации, является Федеральный закон «Об общественных объединениях».

Процесс создания профсоюзной организации включает в себя несколько этапов:

Этап 1. Разработка проекта положения о первичной профсоюзной организации

Обязательным документом при создании первичной профсоюзной организации является «Положение» об организации.

Данное положение является основным документом организации и, как правило, оно включает:

• общие положения;
• члены профсоюза, их права и обязанности;
• основные задачи и цели организации;
• органы профсоюзной организации;
• взаимоотношения с органами управления предприятия;
• материально-имущественная составляющая профсоюзной организации и т.д.

При разработке проекта Положения о первичной организации необходимо учесть следующие ключевые моменты:

• принадлежность к тому или иному профсоюзу;
• размер профсоюзных взносов – как правило, 1% от заработной платы работника;
• статьи расходов в бюджете первичной профорганизации;
• борьба со штрейкбрехерством;
• тайное голосование при избрании руководителя профсоюзной организации и т.д.;

Этап 2. Созыв учредительного собрания

Первичная профсоюзная организация учреждается физическими лицами (работниками).

Для ее создания необходимо не менее 3-х работников, изъявившие желание создать первичную профсоюзную организацию.

На заседании учредители созывают собрание и принимают:

• решение о создании первичной профсоюзной организации;
• Положение о первичной организации;
• решение о создании руководящих и контрольно-ревизионных органов;
• решение о регистрации первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной организации при созыве собрания определяют дату, место и время проведения собрания, а также повестка дня собрания.

При этом, учредители сообщают об этом работникам, пожелавшим вступить в профсоюз.

Повестка дня должен включать в себя ряд вопросов, в частности:

• о создании первичной профсоюзной организации и принятие в её члены.
• о проекте Положения о первичной профсоюзной организации.
• выборы профсоюзного комитета, руководителя профсоюзной организации и ревизионной комиссии.
• о регистрации первичной профсоюзной организации.
• о профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза.

Этап 3. Проведение собрания

1. Обязательная регистрация делегатов и гостей:
   • Ф.И.О.;
   • адрес;
   • место работы;
   • должность;
2. Выбор председательствующего и секретаря собрания;
3. При регистрации выдаются заявления на прием в профсоюз и перечисление членских взносов;
4. Обязательное ведение протокол собрания.
5. Принятие решения о создании первичной профсоюзной организации.
6. По окончании проведения собрания составляется список учредителей;

Первичная профсоюзная организации считается созданной с момента принятия соответствующих решений на собрании.

Она осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права и принимает на себя обязанности, предусмотренные соответствующими законами и Положением о первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной профсоюзной организации автоматически становятся её членами, приобретая соответствующие права и обязанности.

Профсоюз при вступлении в членство выдает участнику профсоюзный билет.

Этап 4. Регистрация профсоюзной организации как юридическое лицо

Первичная профсоюзная организация подлежит государственной регистрации.

Однако следует иметь в виду, что государственная регистрация вновь созданной профорганизации проводится в уведомительном порядке, что является не обязанностью, а правом.

При принятии решения, что профсоюзная организация не будет иметь статуса юридического лица, то данная организация в этом случае не подлежит регистрации в органах юстиции.

В случае создания первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица для ее регистрации в регистрирующий орган подаются:

• заявление о регистрации;
• решение собрания о создании первичной профсоюзной организации, утверждении Положения;
• список учредителей.

Дополнительные документы:

• документ, подтверждающий юридический адрес первичной профсоюзной организации;
• копия гарантийного письма организации о предоставлении первичной профсоюзной организации помещения в качестве ее юридического адреса.

Роль профсоюзов на рынке труда

В целях увеличения трудового вознаграждения своих членов, на рынке труда профсоюз может действовать двумя способами:

1. повышать спрос на труд;
2. ограничивать предложение на него.

Первое достигается посредством активного использования маркетинговых инструментов (в частности, рекламы), а также улучшения качества и продуктивности труда.

Ограничение предложения на рынке труда обуславливается уменьшением длительности трудовой недели, включением той или иной профессии в список лицензируемых, запретом на сверхнормативные работы или снижением их объема, снижением возраста выхода на пенсию, контроллингом иммиграции рабочих-нерезидентов.

Помимо этого, важным направлением деятельности профсоюза на рынке труда является способствование расширению правительственного нормирования и регулирования труда. Оно достигается за счет установления минимальной оплаты труда выше равновесного уровня. При этом средний заработок увеличивается, но масштабы найма рабочих уменьшаются.

Таким образом, профсоюз – достаточно важный участник рынка труда.

Из истории профсоюзов

Первые профсоюзы (тред-юнионы) появились в Англии в конце XVIII века. Их целью являлась защита профессиональных интересов рабочих. Англия имела статус страны с развивающимся предпринимательством еще в XVI веке, поэтому именно в ней впервые, и гораздо раньше остальных мировых регионов, промышленная (индустриальная) собственность стала более приоритетной, чем земельная.

Сначала появление профсоюзных организаций вызвало сильное сопротивление со стороны предпринимателей и даже государства. Для их подавления государство применяло антирабочее законодательство, а для организаторов предусматривалась уголовная ответственность. Однако постепенно, под давлением сгруппированного рабочего движения, государство смягчило свое отношение к профсоюзным организациям. Уголовные преследования организаторов были отменены, порядок проведения забастовок, и другие методы по защите прав рабочих, был введен в правовое русло.Английским законом от 29 июня 1871 года («О профсоюзах») профсоюзные организации были официально признаны государством. Данный закон также разделял профсоюзы на законные и незаконные. После этого произошло их объединение в масштабах Англии. В это же время была создана МОТ (Международная организация труда), которая начала выдавать конвенции и рекомендации для содействия признания профсоюзов государствами — членами МОТ.В России права профсоюзов закрепились в первом Кодексе законов о труде (1918 год). Кодекс РСФСР 1922 года значительно расширял их права.Права и обязанности профсоюзов России предусмотрены в законах Российской Федерации:

1. «О занятости населения в РФ»,
2. «Об основах охраны труда в РФ»,
3. в Конституции Российской Федерации (ст. 30).

Независимость профсоюзов

Закон о профессиональных союзах закрепляет правило независимости профсоюзов.

Раскрывая содержание данного правила, можно на основании анализа ст. 5 Закона о профсоюзах отметить два аспекта независимости профсоюза – это:

• деятельность профсоюзов независима от других субъектов, неподотчетность и неподконтрольность им,
• запрет на вмешательство в деятельность профсоюзов. Любое вмешательство может ограничить права профсоюзов, а также повлиять на осуществление уставной деятельности профсоюза.

Независимость, неподотчетность и неподконтрольность профсоюзов означает, что субъект социального партнерства обладает свободой деятельности не зависимо от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; от работодателя и их объединений, союзов, ассоциаций; политических партий и других общественных объединений.

Конечно же, самостоятельность и свобода деятельности профсоюзной организации не означает, что она не имеет обязательств и ограничений.

Профсоюзы, зарегистрированные в качестве юридических лиц, являются общественными организациями, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, обязаны представлять финансовую (бухгалтерскую) отчетность один раз в год по итогам отчетного периода в упрощенном составе: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о целевом использовании полученных средств.

Запрещение вмешательства в деятельность профсоюзов означает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица не вправе совершать действия, ограничивающие права профсоюзов или препятствующие их уставной деятельности.

Роль профсоюза в обществе

Профсоюз — это объединение членов профессиональных организаций для решения общих внутренних вопросов. Не секрет, что для многих, это лишь блеклая ассоциация с выдачей профсоюзных путевок в санатории и других приятных бонусов. Настоящая цель кроется в защите прав трудовой силы, точнее, работников и поддержания их интересов.

Существует множество профессиональных союзов. Для того чтобы стать членом объединения, следует написать 2 заявления о вступлении. Одно пишется для профсоюзного комитета, другое отправляется в бухгалтерию. Его содержание должно оповещать о взимании членских взносах. Далее, после рассмотрения всех заявок, выносится решение о принятии работника в организацию.

Если на собственном предприятии отсутствует профессиональный союз, его могут создать сами сотрудники. Для этого с инициативой должно собраться не менее 3 желающих.

Роль профсоюза заключается в защите прав своей команды в случае споров, нарушений трудового порядка и разногласий. Если у сотрудника возникли проблемы с руководством, он может смело обратиться за помощью в профсоюз, где более опытные разберутся в ситуации, возьмут на себя роль защиты и попытаются отстоять позицию работника на законных правах своей организации.

Таким образом, социальная роль профсоюза заключается в решении следующих проблем:

• определение рабочего режима;
• разбор социальных вопросов;
• пенсионное обеспечение;
• заработная плата рабочего населения;
• безопасность рабочего процесса;
• штрафы и нарушения;
• охрана труда.