Как правильно и результативно обжаловать судью

Зачем необходима жалоба на судью?

Главное не закрывать глаза на незаконные действия судьи. И в основном, после подачи заявления у судьи портится репутация, и это, скорее всего, вынудит его просмотреть свои действия, и сделать определенные выводы.

Но здесь следует рассмотреть несколько ситуаций. Ведь неправомерное поведение судьи может быть замечено в речи, определенных жестах, мимике. Также отсюда ясно, что такие ситуации довольно тяжело довести. Но все же не нужно бояться подать заявление на того или иного судью, поскольку каждый из них очень боится разбирательств по поводу своей кандидатуры. Данным вопросом будет заниматься специальная коллегия судей.

Также бывают случаи, когда он нарушает сам судебный процесс. К примеру, он не известил стороны о дате судебного процесса или же нарушил, затянул сам процесс суда.

Срок рассмотрения

Стоит понимать, что письма, направленные в коллегию, могут быть приняты к рассмотрению, либо заявитель получит отказ. Что касается сроков рассмотрения, то тут может быть несколько вариантов:

• Если заявитель получил отказ в рассмотрении обращения, то оно направляется в соответствующие органы, в обязанности которых входит рассмотрения случаев, описанных в поданном документе. Срок передачи жалобы должен составлять не более 5 дней. Также стоит отметить, что заявителю должно быть направлено письмо, где указывается наименование организации, в которую был перенаправлен документ;
• В случае принятия документов на вынесение решения по факту подачи жалобы дается 30 дней, если необходимо провести проверку. Если же в проведении проверки нет необходимости, то срок составляет 15 дней;
• Если заявителем является лицо, наделенное законодательной инициативой, то срок рассмотрения обращения занимает до 20 дней, если необходимо провести проверку и 3 дня, если в этом нет необходимости.

Как правильно написать частную жалобу председателю

Документ не имеет строгих норм по оформлению, но чтобы председатель его не вернул и вынес справедливое решение, необходимо придерживается официально-делового стиля при написании и следующих рекомендаций:

• Верхний правый угол используется для написания наименования суда, ФИО председателя, адреса, а также анкетных и контактных данных заявителя.
• Ниже посередине пишется название документа, т.е. «Жалоба».
• Под названием перечисляются обстоятельства нарушения со стороны представителя Фемиды и приводятся правовые нормы, которые были нарушены в процессе разбирательства.
• Под фабулой излагается просьба о принятии мер в связи с выявленными правонарушениями. Например, об ускорении рассмотрении дела и принятии дисциплинарных мер в отношении нарушителя.
• В конце документа ставится дата и подпись заявителя.

Составляя жалобу, рекомендуется пользоваться Кодексом судебной этики, законами «Об органах судейского сообщества» (ФЗ-30) и «О статусе судей в РФ» (ФЗ №3132-1).

Скачать образец

Обращение можно написать от руки, но при наличии неразборчивого почерка, желательно набрать документ на компьютере. Бланк есть в канцелярии и его можно скачать на сайте суда, в котором проходит рассмотрение дела.

К обращению обязательно прилагаются документы, аудио или видеофайлы, подтверждающие факт правонарушения со стороны представителя Фемиды.

Способы передачи жалобы

Документ предоставляется председателю несколькими способами:

• Передается в ходе личного посещения.
• Направляется по почте или с помощью курьера – прикладывается уведомление, которое подтверждает факт получения обращения судебным органом.
• Отнести в канцелярию, где он будет зарегистрирован.

Срок рассмотрения жалобы на судью

Конкретной нормы в законодательстве, которая определяет срок подачи жалобы и рассмотрения ее председателем, нет. Исходя из практики, целесообразно писать обращение не позднее нескольких дней с момента совершения или выявления правонарушения. Так вероятность защитить свои права более высокая.

Что касается периода рассмотрения, то многие суды руководствуются ФЗ-59, где прописан 30-дневный срок, отводимый на принятие решений по обращениям граждан, хотя эта норма считается неприменимой для частных жалоб на действия судей. Чтобы добиться скорейшего рассмотрения, заявители могут настаивать на гарантиях своевременной правой защиты участников процесса, которые обеспечивает быстрое восстановление их прав.

Например, ст. 6.1 ГПК РФ закрепляет 5-дневный период на предоставление ответа и принятие мер по заявлению об ускорении рассмотрения судом дела, если оно долго не рассматривается и происходит затягивание процесса.

В какие инстанции правомерно направление жалобы?

Выбирая, куда жаловаться на судью, нужно понимать, что существует ряд различных организаций, в которые можно подать соответствующую жалобу. В каждом конкретном случае для выбора инстанции не помешает помощь опытного юриста. Также нужно понимать, что, если в одной инстанции жалобу не удовлетворили, заявитель имеет право жаловаться в другие.

Председатель суда

Судебная система построена по иерархическому принципу, поэтому на каждого судью можно пожаловаться его непосредственному начальнику. Обычно это председатель суда, в котором рассматривается дело.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области: +7

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7

Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 600-25-34

На мировых судей также нужно жаловаться председателю районного суда. Это достаточно эффективный метод обжалования процессуальных нарушений. Только не нужно путать данный вариант жалобы с обжалованием самого решения судьи по делу. Это разные виды жалоб и законом определён разный порядок их подачи.

Квалификационная коллегия

Это специальная инстанция, созданная для рассмотрения жалоб на судей. Квалификационная коллегия может налагать на судей дисциплинарные взыскания.

Важно учитывать, что рассмотреть жалобу данная инстанция сможет только, если жалоба уже была подана председателю суда. Именно он передаёт жалобы в квалификационную коллегию, если посчитает нужным, исходя из нарушений судьи

Можно подать жалобу и напрямую, лично, почтой или онлайн, через форму обращения. Адреса региональных квалификационных коллегий можно найти на сайте Высшей квалификационной коллегии РФ.

Департамент обеспечения деятельности судов

Судебный департамент при Верховном суде РФ создан для обеспечения независимости судов и ведения ими процессов в рамках законодательства. Напрямую, эта инстанция не может налагать на судей дисциплинарные взыскания, но она может косвенно оказать влияние на них.

Прокуратура, следственный комитет и полиция

Одна из функций прокуратуры – надзор за соблюдением закона. Поэтому она может разрешить конфликт интересов. Но нужно учесть, что суд прокуратуре не подотчётен. Поэтому вероятность рассмотрения и удовлетворения жалобы на судей в прокуратуру крайне маловероятен. Обычно заявитель получает отказ в рассмотрении жалобы, обоснованный тем, что это не та инстанция. Тоже самое можно сказать и о жалобах в полицию.

Следственный комитет имеет право расследовать уголовные преступления, совершённые судьями. Поэтому подавать жалобу в прокуратуру имеет смысл, если она касается действий судьи, подпадающих под определённую статью УК РФ.

Администрация президента

В России есть примеры жалоб Президенту, требования которых были удовлетворены. Но подавать такую жалобу можно только в случае, когда она не была удовлетворена нижестоящими инстанциями

Также важно, чтобы действия судьи были однозначно противозаконны и резонансные. Жалобу на мелкие нарушения в Администрации Президента не примут

Зачем жаловаться в квалификационную коллегию судей?

Судья является лишь лицом при исполнении, задача которого заключается в урегулировании взаимоотношений между физическими и юридическими лицами. В связи со своей ролью, судья обладает определенными полномочиями, которые представляют из себя определенную власть. По этой причине некоторые судьи могут начинать вести себя неподобающим образом – хамить участникам процесса, нарушать определенные правила и законы, унижать людей. Многие игнорируют подобное поведение из-за власти, которой располагает судья, но это совсем неправильная позиция.

В одном случае все может обойтись небольшой грубостью, проявлением неуважения, а в другом дело может дойти до умышленного затягивания процесса, нарушения норм. О проблемах с представителями судебной системы в РФ слышали практически все, ведь огромное количество граждан сталкивается с этим чуть ли не каждый день. В интернете люди обсуждают свои проблемы, возможные варианты и сроки их решения.

По закону судья при назначении на должность не только получает доступ к определенной власти, но и обязуется выполнять определенные требования, берет на себя ответственность. Среди самых важных обязанностей судьи можно выделить:

• судья обязан уважительно относиться ко всем участникам судебного процесса. Грубить участникам запрещено – это делать не может ни судья, ни истец с ответчиком (то же касается представителей сторон). Более того, неуважительное отношение участников процесса в отношении судьи не является поводом для того, чтобы сотрудник суда начала вести себя подобным образом. Тот в свою очередь не может переходить на личности и грубить – судья является лицом при исполнении государственных обязанностей, а потому он должен проявлять сдержанность и сохранять спокойствие. Есть ряд определенных этических норм, которые не должен нарушать ни один судья;
• представитель суда обязан относиться к предоставленным ему документам аккуратно и пунктуально. В ходе заседания все документы должны рассматриваться в обусловленном порядке. Документы, как их содержание, должны передаваться достоверно – без искажений или любого другого изменения информации;
• судья должен рассматривать дела в положенные временные рамки. Данный пункт подтверждается текущим законодательством, согласно которому для рассмотрения дела выделяется определенный промежуток времени. Представитель суда, который стоит во главе заседания, не может умышленно задерживать или откладывать заседание без уважительных причин. Также он не может по личной инициативе отказаться от рассмотрения заявления, которое поступило от гражданина РФ;
• поведение представителя суда, а также его действия, не должны негативно сказываться на статусе судебной системы.

Обязанности, права и полномочия судей описаны в Конституции РФ и других правовых документах. Многие проблемы с судьями всегда были связаны с уровнем коррумпированности всей системы. Удивляться тут не чему – люди на ежедневной основе располагают весьма внушительной властью. Несмотря на то, что у них зарплата выше, чем у многих государственных служащих, все равно цифры были несоизмеримы с тем, какими суммами они оперируют во время работы. По этой причине правительство решило провести ряд мер, которые были направлены на уменьшение уровня коррупции среди судей. Для начала судьям повысили зарплату, но вместе с тем усилили наказания, которые связаны с получением взяток.

Если вы все же решили пожаловаться на судью в ККС, стоит помнить, что данный орган не создан для отмены судебных решений, которые уже приняты. Нередко с жалобами обращаются люди, которые таким образом пытаются оспорить решение судьи. ККС не занимается пересмотром или отменой судебных решений – данный орган создан для контроля самих судей, их поведения, их действий, но никак не принятых ими решений.

В каких случаях подают жалобу на судью?

В случае нарушения судьей закона и судейской этики, к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, ст. 12.1 ФЗ- №3131-1 «О статусе судей в РФ». Несогласие с действиями судьи возникают по различным поводам, перечень их не ограничен законом. Жалоба подается, если:

• выносится отказ в принятии иска в производство, иск возвращается или рассмотрение необоснованно приостанавливается;
• срок рассмотрения дела превышает два месяца, что является нарушением ст.154 ГПК;
• протоколы заседаний искажают ход процесса, не соответствуют репликам участников;
• судья отказывает в выступлении представителю, консультирует противную сторону во время заседаний;
• не приобщаются к делу существенные доказательства, судья выборочно реагирует на устные и письменные заявления;
• игнорируются ходатайства по сути рассмотрения, судья отказывает в участии свидетелей по делу.

Прежде чем обращаться с жалобой, следует создать надежную базу доказательств, в том числе:

• подавать ходатайства о привлечении свидетелей, проведении экспертиз, ускорении рассмотрения дела;
• отмечать несвоевременное составление протоколов заседаний, согласно ст.230 ГПК на это отводится три дня;
• подавать замечания по искажению хода заседания, отображенного в протоколе, в срок 5 дней, ст.231 ГПК;
• использовать диктофон для записи процесса, допускается без согласования с судом, ч.4 ст.10 ГПК;
• заявлять требования через канцелярию с обязательной отметкой о регистрации;
• требовать отвода судьи у председателя суда, гл.2 ГПК.

Прокуратура

Государственный орган, надзирающий за законностью в стране. У прокуратуры довольно обширные полномочия, но в части влияния на судебную власть они невелики. Дело в том, что все государственные органы функционируют на основании принципа разделения властей на три независимые ветви. Это старая теория, согласно которой при подобном разделении исключается взаимовлияние, уменьшается коррупция и повышается прозрачность принятия решений. Теория неплохая, но оценивать ее применение на практике не будем.

Судебная власть стоит особняком, поскольку она важный элемент в поддержании законности в стране. Судейский корпус обладает неприкосновенностью, на его членов можно оказать давление только при введении соответствующих санкций. Иначе каждый, кто обладает хоть какой-нибудь властью, влияли бы на вынесение решений.

Ни жалоба на мирового судью, нарушившего этические нормы поведения, ни на районного, в прокуратуре рассмотрены не будут. Если же судья допустил нарушение закона, не связанного с рассмотрением дела, к примеру, совершил преступление, то дело примет другой оборот.

Основания для подачи жалобы на действия судьи

Жалоба на судью подается, если есть документальные доказательства противоправных действий с его стороны. Нарушения законодательных норм, совершённые судьями в процессе своей деятельности, не рассматриваются такими законодательными актами как АПК РФ, ГК РФ, УК РФ, КоАП РФ, поскольку подобные поступки не считаются преступлением или административным правонарушением.

Подавая жалобу нужно руководствоваться Законом РФ № 3132-1 от 26.06.1992 «О статусе судей в Российской Федерации», Кодексом судейской этики, ст.5 УПК РФ, ст. 46, 52 и 53 российской Конституции и ст. 14.15 международного соглашения «О гражданских правах человека».

Обязанности судей, их права, ответственность за неправомерные действия в процессе судебных разбирательств рассматриваются в Постановлении КС РФ от 27.02.2008 № 3-П. Меры наказания за совершение судебных ошибок определяются Постановлением КС РФ от 18.10.2011.

Отвод судье

Требовать отвода судей можно в случаях, установленных ст. 16 ГПК РФ:

1. Судья принимал участие в предыдущем рассмотрении как прокурор, свидетель, эксперт, секретарь заседания или специалист-консультант.
2. Он состоит в родстве с одним из представителей противоположной стороны.
3. Судья является заинтересованным в исходе дела лицом, и этому есть документальное подтверждение.
4. Какие-то действия, совершённые им в процессе разбирательства, явно говорят о его необъективности и пристрастности. Чтобы такое заявление было неголословным, тоже нужно представить подтверждающие документы.
5. Кто-то из состава суда, слушающего дело, является родственником судьи.

Отвод подаётся письменно в момент, когда задают вопрос о доверии к действующему составу суда. Рассматривать его и принимать решение будет сам судья. И если бумага будет составлена неграмотно, а правоту заявителя доказать почти невозможно, то не исключена вероятность, что он захочет наказать сторону, заявившую отвод, и принципиально примет нежелательное для неё решение.

Жалоба на судью – основания

В случае, если судья систематически прямо или косвенно нарушает ГПК РФ, но оснований для отвода нет, можно подать на него одновременно жалобы в местную Квалификационную коллегию и Председателю суда. Заявление с указанием номера судебного дела и кратким описанием сути судебного процесса должно содержать документально обоснованную информацию о допущенных нарушениях закона судьей.

Поводом жаловаться на судью в 2021 году могут послужить следующие нарушения с его стороны:

1. Некорректное поведение во время судебного разбирательства, хамство.
2. Оскорбительное поведение по отношению к кому-либо из присутствующих и унижение человеческого достоинства.
3. Пристрастность по отношению к кому-то из участников дела, консультации во время заседаний, в результате которых изменились показания одной из сторон.
4. Игнорирование ходатайств, препятствование высказыванию сторонами аргументов.
5. Пренебрежение просьбами о приобщении доказательств.
6. Затягивание дела сверх законодательно установленного срока.
7. Нарушения в оформлении протокола судебного заседания.

Вообще, основанием для того, чтобы написать жалобу на судью, может стать любое нарушение им Кодекса судейской этики и закона от 6.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в РФ».

Внимание! Жалоба на судью не может повлиять на уже вынесенное судом решение по рассматриваемому делу, поэтому подавать её или делать отвод нужно до того, как закончится процесс. Незаконное постановление обжалуют в высшие инстанции.

Права и обязанности квалификационных коллегий

• проверяют судей и дают им квалифклассы;
• убирают судью из отставки к исполнению обязательств судьи;
• возобновляют и приостанавливают права судей;
• дают согласие на подтверждение на чин судьи конкретного человека;
• применяют дисципвзыскания на судей;
• проводят отбор кандидатов на чин судьи;
• останавливают обязательства судей;
• проводят прочие обязательства;
• не допускают отставки судьи.

Устройство квалифколлегий РФ, термин дисциппроступок, процедура и время обсуждения жалоб и образец жалобы в квалифколлегию судей подробно описана тут.

Дальше рассмотрим практику наказания судей квалиф и дисцикомиссиями.

Куда жаловаться на служителя Фемиды районного, мирового и арбитражного суда?

В судебной системе существует четкая иерархия, поэтому обжаловать действия судьи нужно строго в уполномоченном на принятие решения органе. Подать жалобу на мирового или районного судью можно председателю суда. Именно он контролирует районных судей и отнесенных к нему участков мировых судей. Арбитражный суд также имеет своего председателя, которому можно предъявить претензии по поводу действий арбитражного судьи.

Важно! Стоит понимать, что обжалование решения по судебному разбирательству и жалоба на судью – абсолютно разные обращения

Председатель

Законодательством предусмотрено, что квалификационная судебная коллегия может оценивать поступки своего коллеги только по представлению председателя суда о нарушении. То есть первым шагом признания действий судьи неправомерными является прямое обращение к председателю суда. При поступлении заявления председатель обязан проверить изложенные в обращении факты, оценить поступки подчиненного, а свое решение предоставить комиссии для обсуждения.

Подать сообщения о нарушении можно не только самому председателю суда, но и в региональную коллегию, которая сама направит документ для «местного» разбирательства. Бывают случаи, что коллегия при поступлении жалобы сразу формирует комиссию, в состав которой обязательно входит председателя суда.

Председатель как уполномоченное лицо имеет право:

• проверять дисциплину или устанавливать факты нарушения законодательства подчиненного судьи при согласии коллегии на эти действия;
• доносить результаты проведенных проверок для объективного рассмотрения комиссией поступившего обращения.

Поступление жалобы на судью не является основанием для его отстранения от должности. Основанием для прекращения полномочий согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» может быть лишь решение квалификационной комиссии, которая проверяла деятельность допустившего проступок судьи.

Квалификационная коллегия

Если поступившее заявление на неправомерные действия судьи объективно, то председатель суда обязан обратиться в судейскую коллегию. В компетенцию этой инстанции входит рассмотрение жалоб на бездействие (действие) судей. В случае правомерности представления только этот орган вправе наложить на нарушителя дисциплинарное взыскание.

После получения от председателя суда представления о нарушении региональная коллегия формирует комиссию для более тщательной проверки деятельности своего коллеги, по результатам которой будет принято решение о прекращении полномочий либо наложении админвзыскания.

Внимание! Рассмотреть жалобы квалификационная коллегия имеет право только после рассмотрения обращения к председателю суда. Незаконные действия председателя суда можно обжаловать напрямую в региональной квалификационной коллегии

Незаконные действия председателя суда можно обжаловать напрямую в региональной квалификационной коллегии.

Высшая ККС

Данная инстанция не обладает полномочиями по контролю деятельности судей, соответственно, рассматривать поступающие на служителей Фемиды жалобы она не имеет права. Если заявитель просит проверить действия судьи, то ВККС откажет в связи с неправомочностью. Оценивать действия судьи, давать экспертную оценку, формировать окончательный доклад имеет право судебный орган, получивший указание от ВККС.

Высшая ККС имеет полномочия заслушать окончательный доклад, сформированный на доказательствах нарушения законодательных норм, и принять решение об отстранении от должности или наложении взыскания.

Чтобы судья понес уголовную ответственность, обращение должно быть направлено в Следственный комитет, который с согласия ВККС или региональной квалификационной коллегии имеет право принимать решение относительно возбуждения уголовного производства.

В ВККС можно обращаться в следующих случаях:

• если возникла проблема с председателем федерального суда;
• если несправедливость возникла в военном суде;
• если нужно обжаловать решение квалификационной коллегии.

Сроки

Бесплатная консультация юриста по телефону

По Москве и области
7 (495) 280-74-29

Санкт-Петербург и область
7 (812) 389-36-23

Федеральный номер
8 (800) 511-43-08

Жалобу, отправленную в ККС, удовлетворят или отклонят. Иногда решение принимается весьма оперативно, но практически всегда будет требоваться определенное время. В целом можно сказать, что лишь случаи с отказом, причем явным, подлежат быстрому рассмотрению.

Сроки рассмотрения вашей жалобы зависят от разных факторов:

• вам могут отказать в удовлетворении вашей жалобы. Однако, это может касаться лишь ККС, ведь они занимаются далеко не всеми жалобами. Существуют и другие государственные органы, которые могут заниматься такими вопросами. ККС вправе отказываться рассматривать дальше некоторые жалобы, отправляя их в более компетентный правовой орган. В целом на такую процедуру уходит не больше 5 рабочих дней;
• если ваша жалоба была удовлетворена, существует два варианта – с дополнительными проверками и без них. В первом случае срок рассмотрения жалобы увеличивается на 30 рабочих дней (примерно полтора календарных месяца без дополнительных праздников). В течении этих 30 дней будут проводится дополнительные проверки и расследования, если ККС посчитает их необходимыми. Если же дополнительные процедуры не нужны – на рассмотрение жалобы будет выделено 15 рабочих дней. Данные временные рамки действуют как для простых граждан, так и для военных;
• заявление могут рассмотреть в особом порядке. Речь идет о лицах, которые располагают особыми правовыми полномочиями – они могут влиять на сроки ожидания и рассмотрения по подобным вопросам. В эту категорию входят в основном высокопоставленные государственные лица – депутаты, губернаторы, члены Совета Федерации, президента и так далее. В случае их обращения жалоба будет рассматриваться не больше 3 дней. Если же по жалобе нужно будет провести дополнительные проверки, срок ожидания может быть увеличен до 20 календарных дней.

Куда и кому следует направлять жалобу

Претензию можно направить в ряд инстанций, ответственных за осуществление контроля и надзора. Одной из инстанций местного уровня является региональная квалификационная комиссия судей (сокращенно ККС).

Получателем жалобы выступает председатель комиссии. В документе приводится список нарушений, допущенных судьей при рассмотрении им дела по сути.

Важно! В качестве доказательственной базы используют результаты записей с диктофона и видеокамеры, полученные при фиксации хода рассмотрения дела в зале суда. Это основная база при доказывании необоснованности и незаконности действий судьи при ведении судебного процесса

Помимо указанного специального органа, направить жалобу на работников судебной структуры можно напрямую Президенту, обратиться за решением вопроса в Прокуратуру или же пожаловаться председателю того суда, где рассматривалось дело.

В случае если подтвердился факт неправомерности действий судьи, рассмотрение дела возобновляется во главе уже другого судьи. Если нарушения окажутся грубыми, судью исключат из коллегии в связи со служебным несоответствием занимаемой должности.

Выбранную позицию нужно отстаивать, поэтому этап составления жалобы является столь важным. Любые утверждения, использованные в претензии, подкрепляются доказательствами. Сноски на нарушенные законодательные нормы обязательны.

Во избежание напрасного накаливания обстановки, гражданин, считающий, что его права как участника судебного процесса были нарушены, должен изначально представлять себе, с какой целью направляется жалоба.

Касационная жалоба в Верховный суд РФ по гражданскому делу

Как рассчитать госпошлину в суд, читайте тут.

Обратите внимание! Требования в документе избрать для судьи конкретное наказание являются излишними. Выбор вида наказания – исключительная прерогатива органа, выполняющего проверку

Заявитель не может каким-либо образом повлиять на это.

Если вы решили обратиться к Верховной квалификационной судебной комиссии, будьте готовы к значительным затратам, как финансовым, так и моральным. Времени это займет также немало, поэтому наберитесь терпения. Если твердо решили добиваться своего, не тратьте время зря, готовьтесь к разбирательству.

Посмотрите видео. Как правильно составить и подать жалобу на действия судьи: