Условия домашнего ареста при уголовном деле

Статья 106 УПК РФ. Залог

1. Залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства — в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.
2. Залог в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого либо обвиняемого по решению суда в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо. Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя об избрании в отношении того же подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения, если последнее поступит.
3. Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя. При этом по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее ста тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее пятисот тысяч рублей. Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание. Порядок оценки, содержания указанного в части первой настоящей статьи предмета залога, управления им и обеспечения его сохранности определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Недвижимое имущество, допущенные к публичному обращению в Российской Федерации акции и облигации, ценности могут быть приняты в залог при условии предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничение (обременение) прав на имущество не подлежит государственной регистрации или учету, осуществляемому в том числе депозитарием или держателем реестра владельцев ценных бумаг (регистратором), залогодатель в письменной форме подтверждает достоверность информации об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество.
5. Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счет соответствующего суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. О принятии залога судом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.
6. Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым либо обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, и связанные с ней обязательства и последствия их нарушения.
7. В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога. Если подозреваемый либо обвиняемый задержан, то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения. В случае, если в установленный срок залог не внесен, суд по ходатайству, возбужденному в соответствии со статьей 108 настоящего Кодекса, рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения.
8. Если внесение залога применяется вместо ранее избранной меры пресечения, то эта мера пресечения действует до внесения залога.
9. В случае нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению, выносимому в соответствии со статьей 118 настоящего Кодекса.
10. В остальных случаях суд при постановлении приговора или вынесении определения либо постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.

Что показывает судебная практика по данной статье

Домашний арест, как мера воздействия на преступников, начал использоваться совсем недавно. Как и любое нововведение, оно постоянно подвергается критике, ведь процедура содержания обвиняемых под стражей на дому имеет множество недочетов.

В большинстве случаев решение поместить человека под домашний арест судья принимает за преступления, максимальная санкция по которым не превышает трехлетний срок лишения свободы. Как считает законодатель, такие преступники не несут в себе особой опасности и для их исправления будет достаточно пресечения в виде ограничения основных конституционных прав.

За преступления, которые подразумевают более мягкий срок наказания, законодатель назначает подписку о не выезде или залог.

В последнее время очень часто для контроля над обвиняемым его помещают под домашний арест с обязательным условием носить электронный браслет. Это электронное устройство не видят окружающие, и оно не доставляет дискомфорт «владельцу». При этом оно посылает детальный отчет о перемещении субъекта, контролирующим органам.

Подобное нововведение позволяет контролирующим органам своевременно среагировать на нарушение ограничений подозреваемым и их пресечь. Контролирующему органу также не требуется приходить лично для проверки места пребывания осужденного, а это в свою очередь приводит к процессуальной экономии.

Судебная практика по вопросу домашнего ареста показывает достаточно хорошие результаты, ведь содержанием в домашних условиях законодатель ограничивает способность обвиняемого воздействовать на других участников уголовного процесса, а также делает невозможной дальнейшую его преступную деятельность. Не прибегая к жестким санкциям, у судьи появляется возможность эффективно воздействовать на нарушителя.

Какие решения чаще всего выносятся по данной статье?

Чаще всего под домашний арест помещают преступников, совершивших должностные преступления или злодеяния, касающиеся собственности. Примером ситуации будет подделка документов должностным лицом. Максимальным сроком наказания за нарушение статьи 327 УК является лишение свободы до двух лет без квалифицирующего состава. Судья учел характер тяжести злодеяния, вынес решение о помещении под домашний арест. Пробыв под домашним арестом один месяц, обвиняемый ходатайствовал о замене санкции на залог. Так как установленные правила обвиняемый не нарушал, судья одобрил ходатайство и отпустил подсудимого под залог.

Согласно статистике, людей, не нарушающих решение судьи, достаточно часто отпускают под залог. Дело в том, что судья сам понимает проблемы нахождения под домашним арестом продолжительное время. Главными из них являются прогулки на воздухе и продукты питания, необходимые для жизнедеятельности подсудимого. По общим правилам на прогулку обвиняемого должны выводить работники исправительной службы, а это требует большой затраты времени контролирующего органа, которое он может потратить на решения других, не менее важных задач.

Что чаще всего является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?

При избрании меры пресечения судья учитывает ряд обстоятельств, которые имеют важность для производства. В первую очередь судья изучает личность виновного, а также тяжесть совершенного злодеяния. Ни в коем случае не будет помещен под домашний арест человек, совершивший преступление, максимальная санкция за которое 3 года тюрьмы, но:

Ни в коем случае не будет помещен под домашний арест человек, совершивший преступление, максимальная санкция за которое 3 года тюрьмы, но:

• до этого оказывал давление на свидетелей и других участников производства;
• пытался сбежать от сотрудников правоохранительных органов;
• путал следствие и препятствовал следственным мероприятиям;
• склонен к агрессии, неуравновешен, имеет судимость и негативно характеризуется;
• склонен к продолжению преступной деятельности, находясь даже под домашним арестом.

С целью пресечения возможных пагубных последствий от действий обвиняемого, законодатель помещает его в жесткие рамки – нахождение под стражей в специальном учреждении.

Если человек положительно характеризуется, имеет жену и несовершеннолетних детей, пожилых родственников, нуждающихся в заботе, или является опекуном инвалида, ему могут избрать ограничение в виде домашнего ареста.

Немаловажным моментом является также раскаяние. Человек, который осознал негативность своих действий и искренне о них сожалеет, будет вести себя сдержано и не доставит хлопот контролирующим органам.

При избрании меры пресечения не бывает мелочей

Практикующие по уголовным делам адвокаты знают, насколько сложно добиться от судов отступления от шаблонно-формального подхода при рассмотрении ходатайств о заключении под стражу. В подавляющем большинстве случаев суды проявляют чудеса формализма, проверяя, по сути, обоснованность ходатайств следователя с точки зрения наличия в материале необходимого набора процессуальных документов, даже порой не особо вникая в их суть, хотя ЕСПЧ в своих решениях неоднократно критиковал такой подход.

Формальные подходы судов к вопросу обоснованности избрания такой меры пресечения, как заключение под стражу, вызывают у адвокатского сообщества много вопросов. В публикациях и соцсетях адвокаты подчеркивают, что на практике эта мера пресечения избирается практически автоматически, зачастую в отсутствие доказательств, подтверждающих ее обоснованность.

Однако такая позиция суда не должна демотивировать защитников, поскольку шансы на то, что по результатам рассмотрения ходатайства все-таки будет принято взвешенное решение, зависят и от активной позиции стороны защиты.

Полагаем, что подготовка к судебному заседанию об избрании или продлении меры пресечения должна проводиться не менее тщательно, чем к заседанию на стадии судебного следствия. При избрании меры пресечения не бывает мелочей. Каждый довод следствия должен быть отработан, надо собрать пакет необходимых документов. Об этих – казалось бы, очевидных– вещах мы упоминаем не случайно: нам приходилось наблюдать, как суд избирал заключение под стражу исключительно потому, что защитники не представили требуемые документы, в связи с чем суд посчитал обстоятельства недоказанными.

Хотим поделиться с коллегами опытом успешного обжалования избрания подзащитному меры пресечения в виде стражи. Мы понимали всю серьезность ситуации и не исключали, что суд откажет в удовлетворении нашей жалобы, но тем не менее тщательно готовились к заседанию.

Краткая предыстория. В ноябре 2021 г. обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, сначала был объявлен во всероссийский, а затем в международный розыск. В это же время следователь нам, защитникам по соглашению, отказал в допуске к защите, мотивировав отказ тем, что ордера недостаточно, дополнительно необходимо представить заявление от обвиняемого.

Пока мы обжаловали незаконный отказ в допуске к защите, следователь обратился в суд с ходатайством об избрании обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу. О соответствующем судебном заседании нас не известили. Суд первой инстанции при участии защитника, назначенного судом, ходатайство следователя удовлетворил.

После того как суд признал действия следователя об отказе в допуске адвокатов к защите незаконными, мы обратились в апелляционный суд с жалобой на постановление районного суда об избрании меры пресечения.

Позиция стороны защиты основывалась на отсутствии в материалах доказательств, которыми можно было бы обосновать заключение под стражу, а именно:

• следствием установлено, что обвиняемый выехал за пределы России 26 октября 2021 г. При этом уголовное дело было возбуждено спустя три дня после пересечения обвиняемым границы РФ – 29 октября. Поэтому довод следствия и вывод нижестоящего суда о том, что обвиняемый был осведомлен о возбуждении в отношении него уголовного дела и поэтому скрылся от следствия, не находит подтверждения в материалах дела;
• в материалах дела отсутствуют доказательства, что обвиняемый был лично уведомлен о необходимости явки в следственный орган;
• в материалах дела также отсутствуют доказательства того, что обвиняемый может принять меры к сокрытию следов преступления, оказать давление на свидетелей и других участников процесса с целью склонить их к даче ложных показаний, уничтожить доказательства.

Следствие проигнорировало также изначальную цель выезда обвиняемого за границу (плановое лечение), состояние здоровья, а также сложившуюся неблагополучную эпидемиологическую ситуацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и такие последствия мирового карантина, как полное закрытие государственных границ, что объективно затрудняло возвращение обвиняемого в Россию. По мнению защиты, это также опровергает доводы следствия о возможности обвиняемого добровольно явиться на следственные действия.

Апелляционный суд согласился с позицией защиты, отметив, что содержание судебного решения и приведенные в нем мотивы свидетельствуют о формальном подходе к рассмотрению ходатайства следователя, поскольку в постановлении не содержится убедительных доводов о наличии законных оснований для избрания обвиняемому такой меры пресечения, как стража.

Обращение в суд

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя,
руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного
дела, о прекращении уголовного дела, а равно

иные действия (бездействие)

и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника
органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя
следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб
конституционным правам и свободам участников уголовного
судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут
быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния,
содержащего признаки преступления.
Если место производства предварительного расследования определено в
соответствии с частями второй — шестой статьи 152 настоящего
Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц
рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в
производстве которого находится уголовное дело.

Судья проверяет законность и
обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя,
начальника подразделения дознания, начальника органа дознания,
органа дознания, следователя, руководителя следственного органа,
прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в
судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного
представителя или представителя, если они участвуют в уголовном
деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются
обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием
прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка
лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не
настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является
препятствием для рассмотрения жалобы судом.

При обращении в суд уплачивается государственная пошлина, собираются
документы. Судья, сперва возвратила заявление, не разобравшись в
причинах дела, но при повторном обращении приняла его и назначила
дело к рассмотрению.
У юриста были варианты обжаловать данное постановление путем
написания апелляционной жалобы. Апелляционная инстанция затянула бы
процесс минимально на 2 месяца. Наш юрист попробовал подать
заявление повторно. Этот вариант сработал, дело было назначено к
производство. Однако, суд, нарушив УПК, затянул рассмотрение
дела, которое должно быть рассмотрено в 5 дневный срок, хоть и
принял меры для выяснения причин ареста, которые должны были быть
приняты уполномоченным органом МВД.

Как и кем исполняется домашний арест

После того, как избран домашний арест, копия постановления направляется прокурору и следователю для сведения, а в УФСИН – для исполнения. Непосредственным органом, который осуществляет контроль за соблюдением обвиняемым запретов, сопутствующих домашнему аресту, является уголовно-исполнительная инспекция. Ранее мы писали о функциях УИИ, основной из которых является контроль за поведением осужденных лиц, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы.

На инспектора уголовно-исполнительной инспекции возложены обязанности не только контролировать поведение обвиняемых, но и доставлять этих лиц на судебные заседания (например, по ходатайствам) или на следственные действия, экспертизы и т.д. Извещение о дне проведении следственных мероприятий направляются инспектору УИИ заранее, если только они не являются неотложными.

Четкие правила взаимодействия суда, следствия и органа УФСИН регламентируется внутренним совместным приказом, где указаны сроки, в течение которых должны направляться уведомления, методы проверок по месту жительства или пребывания, действия должностных лиц при выявлении нарушений порядка нахождения под домашним арестом.

Как осуществляется домашний арест

Порядок контроля такой:

• сотрудник инспекции является на служебном автомобиле в суд, в котором была избрана мера пресечения домашний арест;
• получает копию постановления (она нужна для постановки на учет обвиняемого и заведения личного дела);
• сопровождает обвиняемого к адресу, который указан в постановлении суда – обычно это место постоянной регистрации обвиняемого, но в некоторых случаях может быть и адрес по договору аренды, а также жилье родственников;
• в месте, где предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого на время домашнего ареста, устанавливается стационарное устройство, посредством которого сотрудники УФСИН получают возможность дистанционно фиксировать нарушения со стороны лица. Для этого устройство настраивается на нужный диапазон (в зависимости от радиуса, дальше которого лицу запрещено находиться). Кроме того, обвиняемому устанавливается на ноге электронный браслет, через который электронно сообщаются данные на установленное стационарное устройство.
• сотрудником инспекции разъясняются все обязанности, связанные с запретами, установленными судом при избрании меры пресечения, а также ответственность за нарушения.

Подробнее о контроле смотрите на видео:

Что делать, если арестовали квартиру и другую недвижимость?

Приставы могут арестовать квартиру при проведении исполнительного производства. Им достаточно обратиться в местный орган Росреестра с запросом информации. Могут быть арестованы:

• дачи;
• загородные дома;
• квартиры;
• земельные участки;
• антиквариат и драгоценности.

Процедура регулируется Гражданско-Процессуальным кодексом. Основанием становится исполнительный лист, решение выносится судом. Сначала делаются запросы по счетам и банковским картам. Если подтверждается, что гражданину платить нечем, а сумма задолженности внушительная — квартира будет арестована. Если гражданин владеет только долей жилья — она попадает под арест. В каких ситуациях такое возможно:

• наличие ипотечного долга, долгосрочное уклонение от уплаты налогов;
• возникновение имущественных споров между собственником жилья и его родственниками;
• в суд подан иск о разделе имущества или возмещении ущерба;
• задолженность по коммунальным платежам, кредитам в банках, неоплаченным штрафам — в случае их соразмерности со стоимостью квартиры.

Вопросом занимаются органы следствия или дознания — если речь идёт о досудебных разбирательствах.

Что показывает судебная практика по данной статье

В судебной практике арест имущества, как правило, встречается в уголовных производствах, связанных с превышением должностных полномочий, воровством, а также предпринимательской деятельностью.

Примером назначения ареста на имущество может быть случай с мошенничеством. Гражданина Крюкова привлекли к ответственности по статье 159 ч. 4 УК. Обвиняемый, вместе со своими товарищами обманным путем лишил гражданина Полякова квартиры в центре города и переписал ее на себя. Судья арестовал спорное имущество, а виновного Крюкова приговорил к тюремному заключению на 6 лет и назначил штраф в 1 млн. рублей.

Решением суда было признано, что договор купли-продажи, составленный между Крюковым и Поляковым − недействительный. Недвижимость опять была обращена в собственность Полякова. Вступившее в законную силу решение суда в данном случае служит основанием для государственной регистрации права собственности, снятия ареста с вышеуказанного имущества и внесения записи о прекращении ограничений прав в Единый государственный реестр.

Какие решения чаще всего выносятся по данной статье?

Законодатель, для того чтобы обеспечить соблюдение прав потерпевших от имущественных и других типов преступлений, все чаще обращается к аресту имущества. На первый взгляд может показаться, что процедура достаточно проста и понятна, но это далеко не так.

Многие юристы утверждают, что вся проблема заключается не в том, чтобы арестовать имущество, а в том, чтобы по завершению судебного разбирательства снять его из-под ареста. Нередко судебная волокита затягивается и вещи, которые имели определенную ценность, к концу разбирательства обесцениваются, ведь экономические преступления очень сложно и долго раскрываются.

Согласно статистическим данным, только 45% дел в сфере экономики раскрываются в РФ ежегодно, а это достаточно низкий показатель

Важно также отметить, что в процессе ареста движимого имущества, его требуется где-то сохранять до окончания уголовного разбирательства, что опять-таки влечет за собой процессуальные затраты. Судьи, понимая длительность процедуры и волокиту с бумагами на арестованное имущество, стараются накладывать арест или конфисковать имущество только при гражданских исках или при махинациях, где предметом спора или объектом преступления выступает ценное имущество

В остальных случаях назначают денежное взыскание

Судьи, понимая длительность процедуры и волокиту с бумагами на арестованное имущество, стараются накладывать арест или конфисковать имущество только при гражданских исках или при махинациях, где предметом спора или объектом преступления выступает ценное имущество. В остальных случаях назначают денежное взыскание.

Что чаще всего является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?

Для того, чтобы имущество человека, проходящего по уголовному делу в качестве обвиняемого было арестовано, оно должно отвечать определенным критериям.

Основанием для ареста материальных ценностей являются:

• случаи, в которых материальная ценность выступает средством или орудием преступления;
• материальная ценность имеет следы преступления;
• имущество, получено в результате преступления или на него направлено было преступление;
• вещь или ценный объект является предметом преступления;
• ценность передана лицу для склонения его к совершению преступления;
• материальное благо служит для финансирования или обеспечения преступления;
• имущество выступает в качестве вознаграждения за совершение преступление.

Если вышеперечисленные основания отсутствуют в уголовном производстве, то конфисковать или ограничивать пользование имуществом не сможет ни один суд, это будет нарушением конституционного права гражданина РФ.

Если имущество было арестовано, владелец может ходатайствовать об уменьшении срока ареста или снятии его вообще. Вопросами конфискованного и арестованного имущества занимается исполнительная служба, но все ходатайства следует подавать судье, который издавал решение об аресте. После закрытия уголовного производства и издания судом окончательного постановления, арестованное имущество возвращается собственнику или обращается в счет выплаты компенсации потерпевшим.

Арест любого имущества − это необходимая мера предосторожности, которую предпринимает законодатель для недопущения вероятности появления возможности избежать выполнения взятых на себя финансовых или других обязательств его владельцем. Каждый человек должен понимать, что государство пытается защитить интересы своих граждан любыми способами, и если оснований для ареста виновного нет, то ограничения коснуться его собственности для восстановления справедливости

Обжалование постановления суда о такой мере пресечения, как заключение под стражу

Обжаловать постановление судьи можно в кассационном порядке, то есть, путем подачи жалобы в суд высшей инстанции.

При этом жалобу адвокат подозреваемого или сам подозреваемый должен направить в суд в течение 3 суток со дня вынесения судом решения.

Судья высшей инстанции, приняв жалобу, должен принять по ней решение в течение 3 дней с момента ее регистрации.

В жалобе подозреваемый или его адвокат должен доказать судье, что он не намерен скрываться от следствия, избавляться от улик, подговаривать людей и т. д., в общем делать что-то, что может воспрепятствовать установлению истины.

Также в жалобе обязательно нужно прописать наличие малолетних детей (если они есть), семейное положение, состояние здоровья, возраст.

Эти обстоятельства могут стать весовым аргументом для судьи, который может пересмотреть меру пресечения.