Порядок установления факта нахождения на иждивении

До Скольки Лет Ребенок Считается На Иждивении У Родителей Пока Учится

Исторически сложилось, что значение слова «иждивенец» имеет негативную окраску. По данным толкового словаря, иждивенчество – это желание жить за счёт других людей. В повседневной жизни можно услышать множество нелицеприятных синонимов этого понятия.

Жена работника: один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок, достигшие возраста восемнадцати лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками, не достигшими четырнадцати лет, и не работают, — по смыслу является иждивенцем, хоть ухаживает и не за совместным ребёнком. Это верно? Принесла справку из ПФРФ, что оформлена по уходу и трудовую с увольнением — не работает. У работника есть свой ребёнок от 1 брака, живёт отдельно и получает с работника алименты.

Российское законодательство на вопрос «Кто такие иждивенцы?» отвечает так: нетрудоспособные лица, в своем большинстве с определенной группой инвалидности. Отметим, что просто безработный, но трудоспособный человек никак не может относиться к этой категории.

Статья 264 ГПК РФ прямо предусматривает один из видов юридических фактов — факт нахождения на иждивении, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Сам по себе факт нахождения на иждивении не подлежит какой-либо регистрации . Существует 2 основные категории лиц, нуждающихся в материальном обеспечении.

Выделяют иждивенцев государства и отдельных физических лиц.

В этой статье также дается определение лицу на иждивении. Согласно закону, таковым является родственник, который не может работать и получает постоянную материальную поддержку от работающего лица. Помощь трудоспособного гражданина должна при этом являться основным источником материального обеспечения иждивенца.

На иждивении у родителей, до скольки лет

Этот термин закреплён и в юриспруденции, однако имеет несколько иную трактовку. Основной акцент здесь направлен на нетрудоспособность человека. Более подробно мы обсудим этот вопрос позже. Сейчас же разберёмся в следующем понятии – что значит находится на иждивении?

Слово «иждивенец» часто применяют к гражданам, которые живут на средства других людей. Многие считают его оскорбительным и ассоциируют с понятием «лентяй» или «нахлебник». Однако иждивенец не имеет ничего общего с людьми, которые не хотят работать и намеренно живут за чужой счет. Понятие широко используется в юридической практике.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Иждивенец: понятие, происхождение термина

К их числу относятся справки о совместном с родителем проживании, документы о доходах ребенка и родителей, а для отдельно проживающих от родителей детей дополнительно документы, подтверждающие, что помощь претендующего на повышение пенсии родителя являлась для ребенка основным или преимущественным источником средств к существованию (например, договор об оплате родителем обучения, документы об оплате проживания и т.д.), — справка учебного заведения о дате начала и продолжительности обучения, форме обучения с обязательной ссылкой на номер и дату приказа по учебному заведению.Получение обязательной доли в наследстве. Иждивенец может получить наследство после смерти гражданина, обеспечивающего его материально.Кроме всего прочего, формируются правила, на основании которых можно оформить инвалидность для людей с ограниченными возможностями.

На основании упоминаний об иждивенчестве в законодательных актах РФ можно определить, что иждивенец – это такой гражданин, который не имеет возможности себя материально обеспечивать, поэтому получает материальную поддержку от другого лица или государства. На иждивении не могут находиться трудоспособные нетрудоустроенные граждане.

В гражданском законодательстве РФ единой чёткой формулировки значения «иждивенец» нет, тем не менее и в ГК РФ, ТК РФ и в иных законодательных актах встречается данное понятие.

Заявление об установлении факта нахождения на иждивении

Как правильно составить и подать в суд заявление об установлении факта нахождения на иждивении? Что такое иждивение и как его доказать? Какие документы нужно будет собрать и представить в суд при рассмотрении дела?

Читайте полную информацию по установлению иждивения для всех ситуаций. Скачивайте образец заявления в суд бесплатно. Задавайте вопросы юристу.

Что такое иждивение и кто такой иждивенец

Иждивение — это получение от другого лица материальной помощи, которая является основным источников средств существования. Следует учитывать, что иждивение может иметь место и тогда, когда получение содержания является основным. но не единственным источником средств существования.

Иждивенец — это нетрудоспособный гражданин, который находится на содержании других лиц. Наиболее распространенным примером иждивенцев являются пенсионеры, которые получают помощь от государства в виде пенсии или несовершеннолетние дети, которые получают содержание от своих родителей или лиц их заменяющих (в некоторых случаях от государства).

В некоторых случаях иждивение предполагается без подтверждения соответствующими документами.

Например, в ФЗ «О страховых пенсиях» говорится об иждивении несовершеннолетних детей, которое предполагается и не требует дополнительных доказательств.

В других случаях для подтверждения иждивения и признания лица иждивенцем придется обращаться в суд или устанавливать факт иждивения во внесудебном порядке.

Для чего устанавливают иждивение

В законодательстве наличие у лица иждивенцев или нахождение на иждивении дает право на получение определенных компенсаций и льгот, назначение выплат и получения прав.

Наиболее частым случаем установления иждивения является получение пенсии по потере кормильца.

 Статья 10 ФЗ «О страховых пенсиях»: «Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении».

В данном случае члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В статье 1088 ГК РФ предусмотрено право на возмещение вреда, в случае смерти кормильца, для нетрудоспособных лиц, состоявших на иждивении умершего.

Кроме того , подтверждение иждивения может потребоваться для получения компенсаций в связи со смертью военнослужащих или служащих органов внутренних дела. Для получения жилищных субсидий и включения в программы помощи при получении жилья.

Все случаи, когда иждивение или наличие иждивенцев предоставляют дополнительные права, указанные в соответствующих федеральных законах и других нормативных правовых актах.

Как составить заявление об иждивении

Заявление об установлении иждивения должно содержать указание на цель установления иждивения. Заявитель должен указать в какой орган он предъявит решение суда об установлении иждивения и какие последствия хочет получить в результате обращения в суд.

При составлении заявления нужно перечислить все свои доходы и указать почему их недостаточно для удовлетворения основных потребностей, почему возникла нуждаемость в посторонней помощи. Необходимо указать в каком объеме оказывалась материальная помощь, особенно стоит сделать акцент,  что такая помощь являлась основным источником средств существования.

В заявлении необходимо указать период в течение которого предоставлялась материальное содержание. Если в течение периода размер помощи менялся, это также отмечается в заявлении.

Как доказать факт нахождения на иждивении

Доказательствами нахождения на иждивении будут документы о размере  доходов лица предоставляющего средства и лица их получающего.

 Кроме того, предоставляются сведения о содержании (договора, квитанции) подтверждающие, что материальная поддержка была основным источником средств существования иждивенца.

При отсутствии прямых письменных доказательств факта нахождения на иждивении или их недостаточности, иждивение можно подтвердить показаниями свидетелей.

Образец заявления об установлении иждивения

В ____________________________ (наименование суда) Заявитель: _____________________ (ФИО полностью, адрес) Заинтересованное лицо: ___________

(наименование, адрес)

Надбавка к пенсии работающим пенсионерам

Надбавки к пенсиям за иждивенцев полагаются для следующих категорий граждан, получающих государственное пособие:

• прибавка за нетрудоспособного члена семьи, если пенсионер получает пособие по выслуге лет;
• если гражданин находится на соцобеспечении;
• бывшим военнослужащим, проходившим службу в силовых структурах России и ПФ РФ.

Доплата к пенсиям за детей

Для получения повышенных выплат к фиксированной страховой части, гражданин должен посетить отделение Пенсионного фонда. В заявлении указывается прошение о перерасчете объема дотации и причина. Основаниями для надбавки является наличие ребенка в недееспособном возрасте, в т. ч. если его родители нетрудоспособны.

К заявке прикрепляют следующую документацию:

1. Бумаги, указывающие на родство гражданина с ребенком-иждивенцем — сертификат о деторождении.
2. Справки, подтверждающие факт иждивения:
   • выписка из домовой книги о проживании на одной жилой площади;
   • документ о составе семьи, оформленный управляющей компании или председателем ТСЖ;
   • чеки, квитанции и иные бумаги, содержащие расходы, начисляемые в пользу ребенка — питание, оплата обучения и т. п.;
   • сведения о доходах.

В случае, когда у пенсионера нет возможности предоставить перечисленную документацию, то допускается привлечение свидетелей. К таковым относят родню, друзей, близких или соседей, которые могут подтвердить факт родственной связи. В противном случае гражданину необходимо обратиться в суд.

Прибавки к пенсии на иждивенцев в 2019 году: нюансы

Законодательством России установлены случаи, в рамках которых пенсионеры, у которых на попечении есть иждивенцы, обладают правом получать дополнительные выплаты. Процедура осуществляется методом увеличения основной ставки в размере 1/3 на каждого недееспособного гражданина. Существует также ограничение на количество нетрудоспособных лиц — 3 человека.

К сведению: если пенсионер имеет стаж за работу в условиях Крайнего Севера, то государственная материальная поддержка за иждивенцев может быть увеличена до 2491 руб. 39 коп. Для этого необходимо соблюсти дополнительное условие — трудовая деятельность для женщин должна составлять не менее 15 лет, мужчин — 20.

На 2019 год была установленная дотация к пенсионным отчислениям составила 4982 руб. 90 коп — максимальное значение зависело от региона проживания гражданина. Это норма установлена в ФЗ № 420 от 28 декабря 17 года (статья № 4).

Ориентировочно, выплаты к страховой части составят:

• 1 ребенок — 1660 руб. 97 коп;
• двое детей — 3321 руб. 93 коп;
• трое нетрудоспособных лиц — надбавка в размере 100%.

Доплаты за детей студентов

В случаях, когда после вступления в совершеннолетний возраст дети продолжают получать образование в очном формате, гражданин обязан посетить ПФ России и представить документы, подтверждающие этот факт. Кроме того, потребуется доказательная база о родственных связях.

Справка о прохождение обучения должна содержать:

• личные сведения ребенка-студента — Ф. И. О, данные о рождении, информация из паспорта;
• название ВУЗа или иного образовательного учреждения;
• указание на форму обучения — доплаты производятся, если получение образование происходит на очном отделении;
• программа образования;
• сведения о зачислении (дата, №);
• дата выдачи справки;
• подпись визирующего лица с расшифровкой инициалов;
• печать организации, в т. ч. угловой штамп.

Процедура назначения надбавки к пенсии осуществляется с того месяца, который идет после даты поданной заявки. Когда гражданин получил три месяца для устранения ошибок и оформления дополнительных документов, то днем обращения будет также считаться дата прошения. Во всех остальных ситуациях, процесс инициируется заново.

Доплата пенсионерам-родителям за студентов очников

Доплаты к пенсиям на иждивенца-студента начисляют с первого числа последующего календарного месяца после предоставления в Пенсионный фонд заявления и документов. Выплата средств осуществляется на протяжении всего периода получения образования гражданином, фигурирующего в справке.

Повторное направление бумаг для удостоверения права на надбавку в установленный срок не требуется. Поэтому пенсионер в самостоятельном порядке в течение пяти рабочих суток направляет уведомление в ведомство. Сведения должны касаться всех изменений, влияющие на начисление выплат.

К сведению: ПФ России обладает полномочиями привлечь нарушителя к ответственности и взыскать в судебном порядке всю сумму переплат.

Куда обратиться за перерасчетом

Перерасчитывают пенсию сотрудники Пенсионного фонда РФ. Каждое заявление рассматривают в индивидуальном порядке, поэтому и сумма надбавки может отличаться. Подать заявку на оформление доплаты к пенсии за детей можно четырьмя способами:

• в Пенсионном фонде России по месту прописки;
• в многофункциональном центре;
• на портале госуслуг в режиме онлайн;
• по почте.

Отправлять документы по почте заказным письмом рекомендуют только в том случае, если все остальные способы для вас недоступны.

Отделение ПФ

Чтобы оформить заявку на получение перерасчета в отделе ПФ Российской Федерации, запишитесь на прием к сотруднику. Сделать это можно в самом отделении ПФР или на официальном сайте. Первый способ может быть неудобен тем, что в отделении большие очереди. Но и доступ к интернету есть не у всех пенсионеров и не каждый знает, как и может воспользоваться онлайн-услугами.

Чтобы оформить запись к работнику ПФР через сайт, вам нужно:

• открыть раздел «Электронные услуги»;
• перейти в пункт «Запись на прием»;
• вписать субъект РФ, в котором у вас прописка, филиал фонда по району и цель визита;
• указать удобную вам дату и подходящее время для посещения.

В необходимое время вы должны подойти в Пенсионный фонд вместе со всеми нужными документами. Сотрудник рассматривает заявку, принимает документы и уведомляет вас о дате начала перерасчета.

Обычно подготовительный процесс занимает не более 5 рабочих дней. После этого вас оповестят о времени следующего визита к сотруднику ПФР. В указанный день вам сообщат итоги перерасчета и вернут документы.

В МФЦ

Чтобы оформить надбавку к пенсии за детей, для начала убедитесь в том, что в нужном отделении МФЦ предоставляют подобные услуги. Если МФЦ может оформить перерасчет, обращайтесь к сотруднику центра.

Далее все действия аналогичны процессу оформления через Пенсионный фонд.

Гоуслуги или через почту

Удаленные способы подачи заявки на перерасчет — через сайт госуслуг и по почте. Чтобы оформить пособие пенсионеру за детей через сайт госуслуг, для начала нужно зарегистрироваться на портале. Для этого:

1. Откройте вкладку личного кабинета.
2. Напишите данные в полях формы, укажите в ней личные сведения.
3. Активируйте аккаунт.

Активировать свой профиль можно в одном из центров регистрации. Их адреса опубликованы на портале. Код можно также получить в бумажном виде или активировать аккаунт цифровой электронной подписью. В любом случае вам выдадут логин и пароль от учетной записи.

После активации профиля нужно:

• выбрать «Каталог услуг»;
• открыть пункт «Пенсии, пособия, льготы», затем вкладку «Установление пенсии» и выбрать поле «Перерасчет пенсии»;
• указать тип перерасчета электронный и нажать «Получить услугу»;
• в открывшейся вкладке указать данные паспорта и место прописки;
• выбрать подходящее заявление и вписать адрес отделения ПФР для направления документов;
• отослать заявление.

Остальной перечень бумаг следует отнести в Пенсионный фонд самостоятельно до истечения 5 дней.

Для подачи заявки через почтовое отделение вам нужно подготовить все ксерокопии документов, заверить их у нотариуса. Но это платная услуга, стоимость меняется в зависимости от количества справок и их типа. Когда соберете все документы, отправьте их заказным письмом в отдел Пенсионного фонда РФ по прописке. При таком способе подачи заявки процесс оформления перерасчета займет около 2 недель. Результат рассмотрения вышлют отдельным письмом.

Порядок оформления выплат и надбавок

Законодательством установлено, что доплаты к пенсии осуществляются Пенсионным Фондом и установлен определенный порядок. Алгоритм действий будет следующий:

Это важно знать: Закон о помощи и господдержке многодетных семей с 1 января 2021 года

• сбор необходимой документации;
• написание заявления и представление дубликатов и оригиналов документов;
• получение решения о назначении доплат.

Таким образом, первым этапом будет сбор документов.

Документы на получение доплаты за иждивенцев и несовершеннолетних детей

Полный перечень необходимых документов можно уточнить на сайте Пенсионного Фонда, либо в ближайшем его отделении.

Обязательными из них будет следующие:

• личный паспорт заявителя;
• копия трудовой книжки, заверенной работодателем с подтверждающей записью, что пенсионер по настоящее время является трудоустроенным;
• справка о том, что второго супруг не обращался за получением данной выплаты;
• свидетельства детей;
• документы, подтверждающие, что ребенок обучается на очном отделении;
• удостоверения и заключения медицинской комиссии, подтверждающие наличие инвалидности у иждивенца и/или пенсионера;
• справка из паспортного стола, подтверждающая количественный состав семьи.

В индивидуальных случаях Пенсионный Фонд имеет право запрашивать любые другие дополнительные документы.

После сбора всех документов важно грамотно заполнить заявление о назначении пособия. Оно имеет установленный законодательством бланк

Данную форму можно найти на сайте ПФР или получить при личной явке в отделение Пенсионного Фонда.

При заполнении заявления необходимо указать следующие данные:

1. Наименование отделения ПФР, в который направляется данное заявление.
2. Персональная и паспортная информация о заявителе.
3. Название документа, указывающее на получение какой именно доплаты претендует заявитель.
4. Персональные сведения об иждивенцах и втором супруге.
5. Перечень приложенных документов.
6. Подпись заявителя и дата подачи документа.

Все документы и заявление подается в Пенсионный Фонд, после чего в течение установленного законодательством времени будет принято решение. Об этом решение ПФР обязан уведомить пенсионера письменно. В случае положительного решения начнется ежемесячная выплата доплаты вместе с пенсией.

Куда обращаться за пенсионным пособием работающим пенсионерам при наличии детей

В связи с тем, что данная доплата осуществляется Пенсионным Фондом, соответственно нужно обращаться в отделение ПФР по месту проживания. Подать документы можно следующими способами:

• личным визитом в ПФР;
• лично через многофункциональный центр;
• через представителя с выдачей ему нотариально заверенной доверенности для представления интересов в ПФР;
• отправить документы через почту в ПФР;
• оформить с помощью портала государственных услуг.

При подаче документов через почту, обязательно нужно заверить все копии документов у нотариуса.

При оформлении с помощью сайта государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru/) необходимо пройти следующую процедуру:

1. Войти в личный кабинет, при его отсутствии необходимо зарегистрироваться.
2. Если на портале официально не подтверждены паспортные данные, не возможно будет получить доступ к этой услуге. Поэтому необходимо запросить подтверждением паспортных данных, получить специальный код при предъявлении паспорта и ввести его в систему. После этого все государственные услуг станут доступными.
3. Далее надо выбрать .
4. Сайт выдаст поля, необходимые к заполнению.
5. После этого нужно будет загрузить сканы необходимых документов и отправить заявку.

При подаче через электронный сервис рассмотрение заявки будет осуществляться не более 30 дней, при личном обращении не более 10 дней.

Порядок установления факта нахождения на иждивении

Подобное решение может потребоваться для недопущения передачи лиц, нуждающихся в опеке в детские или социальные учреждения, которое должно быть осуществлено следователем или дознавателем (ст.160 УПК РФ) при установлении факта нахождения, у заключенного под арест лица, иждивенцев.

1. Быть инвалидом I или II группы, причем дата выдачи заключения МСЭ должна быть более ранней, чем дата наступления смерти наследодателя.
2. Проживать совместно с умершим. Доказательством этого факта могут служить свидетельские показания родственников, соседей или должностных лиц (например, представителей социальной службы).
3. Являться иждивенцем, то есть находится на содержании умершего, на протяжении более одного года. Продолжительность иждивения определяется аналогично случаю наличия родственных связей (см. выше).
4. Быть зависимым в финансовом плане от умершего по причине того, что выделявшиеся им средства составляли основную часть дохода иждивенца.

Кто является нетрудоспособными иждивенцами наследодателя

Положениями ст. 1148 ГК, законодатель определяет особую категорию правопреемников, призываемых к наследованию по закону наравне с другими наследниками – нетрудоспособных иждивенцев наследодателя. Наследование указанными лицами не связано с супружескими и родственными отношениями, а также свойством по отношению к умершему, они призываются к наследованию лишь при совокупности обстоятельств, указанных в ст. 1148 ГК. Определенных в данной статье иждивенцев, законодатель делит на 2 категории.

К сведению

В первую категорию входят иждивенцы, входящие в состав второй и всех последующих очередей наследования по закону, но не призываемые к наследованию, ввиду соблюдения принципа очередности (п. 1 ст. 1148 ГК). Во вторую категорию входят иждивенцы, не являющиеся наследниками по закону, однако состоящие на полном обеспечении у наследодателя и проживающие с ним на протяжении года до дня его смерти (п. 2 ст. 1148 ГК).

Если указанные выше лица могут быть одновременно призваны к наследованию в порядке очередности и на основании иждивения, то они получают наследство как представители соответствующей очереди или по праву представления. Помимо этого необходимо учитывать и то, что:

• Гражданский кодекс не раскрывает понятий нетрудоспособности и иждивения. Однако они рассмотрены в ст. 10 ФЗ № 400 от 28.12.13г. Согласно ей, нетрудоспособность гражданина, потерявшего кормильца может быть установлена по нескольким основаниям: нетрудоспособными по возрасту признаются несовершеннолетние, мужчины – при достижении 60 лет, женщины – при достижении 55 лет, учащиеся – до 23 лет;
• нетрудоспособными по уходу за родными признаются наследники первых двух очередей наследования, если они достигли 18 лет и осуществляют уход за не достигшими 14 лет детьми, братьями и сестрами, а также внуками умершего наследодателя;
• нетрудоспособными по состоянию здоровья считаются лица, в отношении которых медико-социальная экспертиза установила инвалидность.

Согласно п. 3 ст. 10 ФЗ № 400, лицами, состоящими на иждивении у умершего наследодателя, могут быть признаны граждане, которые находились на его полном содержании или которые получали от него помощь, являющуюся единственным источником средств для существования. Что примечательно, согласно п. 4 указанной выше статьи, иждивение несовершеннолетних детей наследодателя изначально предполагается и доказывания не требует.
В то же время судебная практика не исключает иждивения в случае получения иждивенцем какого-либо другого дохода, кроме помощи кормильца-наследодателя (пенсии, алиментов, пособий и т.д.). В таком случае определение помощи наследодателя как основного дохода предполагает ее соотношение с другими доходами иждивенца.
Иждивение может возникать по совершенно разному набору причин, начиная от алиментных обязательств детей и родителей, братьев и сестер, супругов и т.д., и заканчивая исполнением морального долга при фактическом отсутствии реальных юридических обязанностей по содержанию. При этом следует помнить, что нетрудоспособные граждане, получавшие от наследодателя пожизненное содержание с иждивением по договору ренты (ст. 601 ГК), в круг указанных наследников не входят.

Кто считается иждивенцем?

Прямого определения, кто может считаться иждивенцем, в законодательстве нет. Но список лиц можно установить исходя из законодательной базы и судебной практики. Это:

• дети в возрасте младше восемнадцати лет, полностью зависящие от родительского обеспечения;
• сёстры или братья, которым ещё не исполнилось восемнадцать;
• внуки, относящиеся к категории несовершеннолетних;
• любые несовершеннолетние лица, продолжающие обучение в общеобразовательных учреждениях или вузах (помощь будет начисляться до момента завершения учёбы);
• лица, занимающиеся уходом за престарелыми людьми и по этой причине не могущие заниматься трудовой деятельностью;
• инвалиды, включая инвалидов детства;
• граждане пенсионного возраста (учитываются женщины после 55 и мужчины после 60 лет);
• люди, которым положены выплаты в связи с исполнением договора о пожизненном уходе и содержании (иждивении).

Выплаты всем перечисленным категориям назначаются не только в виде добавки к пенсии кормильца, но и после его смерти.