Письмо о включении в список присяжных заседателей

Введение в России суда присяжных – история формирования

Суд присяжных в РФ был введен в действие со временем царствования Екатерины II. По официальным данным правовой документ приняли в 1864 г. Позднее в Советском Союзе работа института вернулась только в 1990 г. С принятием нового законодательного акта в 2016 г. полномочия коллегии присяжных, а также подсудность рассматриваемых дел, расширились. Однако в силу федеральный закон вступил лишь в 2018 г.

Присяжные заседатели – это одна из форм судебного производства в рамках УК России, где конкретный перечень вопросов относится к компетенции простых граждан. Примечательно, что кандидаты, прошедшие отбор, не имеют юридического образования и не состоят на государственной службе. По сути, случайная выборка позволяет привлечь к процессу обычных людей для проведения беспристрастного суда.

Понятие суда присяжных и его роль в осуществлении правосудия

Понятие «присяжные заседатели» базируется на двоичной форме судопроизводства, где профессиональные судьи наряду с простыми людьми вершат правосудие. Тем не менее, роль членов коллегии не так однозначна, невзирая на введение ФЗ №113.

Спорность момента заключается в том, что, с одной стороны, работа присяжного – гражданский долг, а другой – ответственность, т. к. приходится выносить тот или иной вердикт. Поэтому статуса заседателя большинство людей избегают.

Посмотрите видео: «Сущность суда присяжных и возможности стороны защиты.»

https://youtube.com/watch?v=Yi73zKtlj_w

Плюсы и минусы суда присяжных

Суд с присяжными, как и другие формы судопроизводства, наделены положительными и отрицательными сторонами. Примечательно, что отнесение одного свойства в ту или иную позицию зависит от мнения аналитика.

В таблице приведены плюсы и минусы суда присяжных заседателей:

Таблица 1.

Что означает независимость судей и судебных заседателей

Согласно ФКЗ №1 (статья №5) принцип независимости присяжных заседателей базируется на проявлении самостоятельности в отношении рассматриваемого дела. При этом в Российской Федерации запрещено издавать документы, аннулирующие или снижающие статус данного фактора.

Принятие Федерального закона

С принятием ФЗ № в 2004 г. и прошедшей реформой системы правосудия в 2016 г. присяжные заседатели стали работать в региональных, городских и районных инстанциях. Поправки в нормативный документ также расширили список требований к кандидатам и количество подсудных уголовных дел.

Образование коллегии

Формирование коллегии присяжных в уголовном процессе – это специальная последовательность действий в судебной практике, которая строго регламентирована законодателем.

Для того чтобы собрать необходимое количество членов присяжных заседателей, необходимо заранее формировать списки кандидатов.

В соответствии с этими списками граждане приглашаются в зал суда, где председательствующий делает небольшой доклад по следующим вопросам:

• знакомство со сторонами процесса;
• объяснение сути уголовного разбирательства;
• оглашение приблизительной длительности разбирательства;

разъяснение цели присутствия на заседании присяжных.

Кроме того, судья растолковывает кандидатам их право на самоотвод и их обязанности.

Следующий этап – рассмотрение самоотводов, которых бывает большое количество. Судья обязан удовлетворить их вне зависимости от того, имеются уважительные для того основания или нет. Никто не обязан становиться участником разбирательства в суде, если он никаким образом не связан с делом.

Далее процедура представляет собой обсуждение каждой кандидатуры на место присяжного.

Отметим, что ст. 328 (УПК РФ) описывает все этапы, предусмотренные для этого процесса:

• вопросы сторон к кандидатам, с целью выяснить причины, которые могут послужить для отвода кандидатуры;
• объявление данных о конкретном кандидате и его обсуждение;
• заявление сторон об отводе по законным обстоятельствам;
• рассмотрение судьёй отводов кандидатов с той или другой стороны, если они мотивированы;
• рассмотрение немотивированных отводов в случае если кандидатов более, чем необходимо для разбирательства (первой выслушивается обвиняемая сторона);
• занесение списка присяжных в протокол.

Если в ходе процедуры возникла проблема в недостаточном количестве присяжных, назначается ещё одно заседание, на которое приглашаются кандидаты из дополнительного списка. Процедура повторяется вновь.

После того как список из двенадцати присяжных оглашён и названы запасные присяжные, им предлагают занять специальные места. Весь процесс происходит в заседании, которое проводится в закрытом режиме.

Когда дело связано с тайной государственного значения, с каждого присяжного берётся подписка о неразглашении. Отказ в подобной подписке – причина для отвода присяжного и его замена запасным.

Чтобы упорядочить процесс участия присяжных в деле, законодатель постановил необходимость выбора старшего среди них. Он выбирается самими участниками коллегии элементарным голосованием. Именно через него присяжные будут передавать свои вопросы и пожелания судье.

Составление предварительного списка кандидатов в суде

После того, как уголовное дело назначается к слушанию с участием присяжных, аппаратом суда путем случайной выборки вызываются лица из общего списка, поступившего в этот суд.

Перед вызовом секретарь или помощник судьи осуществляет дополнительную проверку на предмет возможности участия того или иного лица в отправлении правосудия. К примеру, одним из дополнительных оснований, препятствующих быть присяжным, является невозможность повторного участия одного и того же лица в рассмотрении дела в течение календарного года.

Секретарь, установивший, что гражданин уже в этом году был присяжным, не вызывает его.

Проверяется соответствие и другим критериям, о которых мы писали выше – на случай ошибки или новых обстоятельств. К примеру, на момент составления исполнительным органом списка кандидатов в присяжные заседатели гражданин Рябов А.В. никогда не был судим, а на момент формирования коллегии в отношении него рассматривалось уголовное дело в суде другого района. Выявив данный факт, секретарь суда не станет его вызывать для отбора в коллегию.

После того, как проверка секретарем завершена, в соответствии со ст. 326 УПК РФ составляется предварительный список кандидатов подлежащих вызову, с указанием их ФИО, места жительства. Данным лицам направляются извещения не менее чем за 7 суток до даты назначенного заседания.

Получив приглашение в суд, вызванные кандидаты в присяжные обязаны являться к назначенному времени. Законом предусмотрено, что на этом этапе по устному или письменному заявлению председательствующим могут быть освобождены от участия в судопроизводстве:

лица, которым 60 и более лет. Закон предусмотрел данное дополнительное основание с тем смыслом, что пожилому человеку может быть нелегко психологически принимать участие в решение вопроса о виновности или невиновности, а также физиологически находиться длительное время вне дома.

женщины, имеющие ребенка в возрасте 3-х лет. По понятным причинам, молодые матери все свое свободное время посвящают маленьким детям, которые могут внезапно заболеть, требовать повышенного внимания и т.д. На случай предотвращения выбытия женщины из состава коллегии законодатель предусмотрел для нее возможность самоустранения от процесса судопроизводства.

лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в отправлении правосудия. Данным критерием можно воспользоваться, если кандидат категорически не желает быть присяжным

Обычно заявление о религиозных убеждениях и невозможности участия принимаются, доказательств этому никто не потребует.

лица, которые в силу важности трудовой деятельности не могут оторваться от выполнения обязанностей без существенного ущерба общественным и государственным интересам. К примеру, когда директор завода, у которого составлено расписание мероприятий на месяцы вперед, с вовлечением многих организаций и людей, заявляет о невозможности участия в суде – такая просьба, вероятнее всего, будет удовлетворена.

лица, имеющие другие уважительные причины

Возвращаясь к вопросу, можно ли отказаться от участия в качестве присяжного, данное основание, предусмотренное ч. 7 ст. 326 УПК РФ, наделяет человека правом заявить о практически любом обстоятельстве, препятствующем участию в рассмотрении уголовного дела. В то же время, следует понимать, что это обстоятельство должно быть достаточно уважительным – уход за родственником, болезнь супруга, длительная командировка (в настоящее время или в период дальнейших запланированных для разбирательства дней). Заявив об уважительной причине и невозможности быть присяжным, гражданина никто не станет принуждать во что бы то ни стало участвовать в процессе.

О вышеперечисленных дополнительных основаниях можно заявить как до назначения заседания по формированию коллегии, так и во время его проведения. К примеру, получив вызов, гражданин может позвонить в суд и объяснить, что он не может придти и участвовать в рассмотрении из-за состояния здоровья или по другим причинам. Можно заявить об этом и в письменном виде.

Данные о невозможности участия того или иного лица в судебном процессе председателем суда передаются в исполнительно-распорядительный орган, чтобы в общие списки внесли изменения.

К примеру, если судом Курортного района г. Санкт-Петербурга установлено, что кандидат признан недееспособным, об этом сообщается в Комитет по вопросам законности для того, чтобы из общего списка исключили этого человека.

Перечень прав и обязательств

Лицо, вошедшее в состав группы заседателей, обязан ответить на заданные вопросы во время отбора и представить личную информацию по первому требованию. Все требования председательствующего судьи должны быть выполнены присяжными. Они обязаны участвовать на каждом заседании при рассмотрении дела.

Отсутствие в зале суда без серьезных причин считается правонарушением. Распоряжение о наказании выносится на заседании. Штраф достигает суммы, равной минимальному размеру оплаты труда. Опротестовать решение судьи невозможно. Оно приобретает законную силу сразу после его вынесения. Законодательство РФ наделило граждан, согласившихся стать заседателями, следующими правами:

• принимать участие при разборе доказательств, оценивать их значение для дела;
• осматривать представленные доказательства, свидетельства;
• составить вопросы участникам дела и передать их через председательствующего судью;
• запросить теоретическую юридическую информацию касательно неясных обстоятельств и понятий;
• принимать участие в судопроизводствах раз в год в 10-дневный период или на протяжении всего процесса;
• делать записи на слушании дела;
• получать вознаграждение за проведенное количество дней в суде в размере половины оклада судьи в субъекте РФ, но не меньше среднего заработка на основном месте работы гражданина.

Лицо, согласившееся стать присяжным, не должен:

• выходить из зала заседания во время разбирательства;
• разговаривать с гражданами, которые не являются присяжными;
• заниматься сбором материалов самостоятельно.

Если отобранные лица нарушат процессуальные обязательства, они будут отстранены от рассмотрения производства.

Что это такое и почему именно ваш работник

Суд присяжных создается в целях противостояния возможной коррупции судебной системы. Граждане участвуют в уголовных процессах по тяжким и особо опасным преступлениям. Они принимают решение о виновности или невиновности подсудимого, на основании которого судья выносит приговор по делу. Если заседатели признали подсудимого невиновным, судья обязан вынести оправдательный вердикт, даже если он, как профессионал, с этим не согласен.

ВАЖНО!

Граждане неохотно идут на эту должность, так как возникает сомнение в безопасности: опасно ли быть присяжным заседателем, ждать ли мести подсудимого, его родственников или подельников? Государством гарантируется неприкосновенность призванных к участию в деле граждан наравне с судьями, по ст. 12 закона № 113 «О присяжных…». По ст. 9 закона № 3132-1 «О статусе судей…» судьи находятся под особой защитой, органы внутренних дел принимают все меры по безопасности судьи, членов его семьи, имущества. Необходимость обеспечения безопасности прямо установлена и в законе № 45 «О госзащите судей…» — п. 1 ст. 2.

В соответствии с законом, участие в осуществлении правосудия является гражданским долгом. Составление списков заседателей происходит путем случайной выборки на основании списков избирателей муниципального образования. Выбранные граждане призываются к исполнению обязанностей присяжных заседателей в суде без учета личных желаний. Чтобы уклониться от этой обязанности, нужны весомые основания, их перечень установлен законом. Даже по требованию руководителя сотрудник не вправе отказаться от исполнения возложенных обязанностей без уважительных причин.

Для отказа от участия подается заявление о необоснованном включении в списки кандидатов. Обоснование причин и само заявление подаются в МФЦ. На принятие решения отводится 5 календарных дней и еще 6 рабочих дней на доставку ответа заявителю.

Образец заявления на отказ:

Перед тем как отказаться быть присяжным заседателем, убедитесь, что имеете на это законные основания. Гражданин вправе подать отказ, если он является:

• лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;
• военнослужащим, сотрудником правоохранительных органов, судьей или прокурором, адвокатом, нотариусом или частным детективом — в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня увольнения;
• лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;
• священнослужителем;
• лицом, не способным исполнять обязанности по состоянию здоровья, что подтверждается медицинскими документами.

При отборе суд вправе отстранить гражданина, чья непредвзятость при исполнении обязанности присяжного заседателя в судебном заседании вызывает сомнение из-за наличия родственных или дружеских связей с участниками процесса либо по иным объективным причинам.

Поддорский муниципальный район

Конституция РФ гарантирует гражданам право на участие в отправлении правосудия, предоставив возможность стать присяжным заседателем.

Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Присяжным заседателем является лицо, привлеченное в установленном уголовно-процессуальном законом порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.

Присяжный заседатель свой правовой статус приобретает с момента принятия присяги в судебном разбирательстве. В соответствии со ст. 333 УПК РФ присяжные заседатели вправе:

— участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела, задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам, участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий;

— просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;

— вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.

По закону никакой подготовки к участию в судебном процессе присяжным вести не положено: с материалами уголовного дела их никто не знакомит, копию обвинительного заключения им также перед началом судебного процесса никто не вручает. В связи с этим присяжные заседатели должны во время представления сторонами доказательств по делу, быть предельно внимательными.

Присяжные заседатели не вправе:

1) отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного дела. Требование непосредственности исследования доказательств и непрерывности судебного заседания обязывает присяжных заседателей без объявления председательствующим перерыва постоянно находиться на своих местах в зале судебного заседания.

2) высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуждения вопросов при вынесении вердикта.

3) общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела. Как в ходе судебного заседания, так и во время перерывов для отдыха и других целей присяжные заседатели обязаны воздерживаться от обсуждения дела с кем бы то ни было. Их позицию и впечатления окружающие знать не должны. Равным образом присяжные заседатели обязаны избегать чьего бы то ни было влияния на свою позицию, формирующуюся или уже сформировавшуюся по вопросам, которые им предстоит решать в совещательной комнате при вынесении вердикта. Они не вправе разглашать ход обсуждения этих вопросов даже после того, как оно уже состоялось, даже после того, как приговор вступил в силу.

4) собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания. Основанием к отмене приговора будет являться любое собирание присяжными заседателями сведений по делу вне судебного заседания.

5) нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.

Председательствующему предоставлено право отстранять присяжного заседателя от исполнения им своих обязанностей и заменять его запасным при доказанности того факта, что он нарушил запреты, установленные в Уголовно-процессуальном кодексе РФ.

К обязанностям присяжных заседателей относится:

1) Являться на судебные заседания. За неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом.

На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей. Труд присяжных заседателей оплачивается за каждое судебное заседание, проведенное с их участием. Кроме этого присяжным заседателям гарантируется на период их занятости в судебном процессе сохранение за ними их рабочего места с постоянной оплатой.

Лица, препятствующие присяжному заседателю исполнять обязанности по осуществлению правосудия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если пригласили в присяжные заседатели, как отказаться? Законодательные причины отказа

История суда присяжных в России уходит своими корнями еще в 1767 год. Именно в этом году было принято решение об учреждении указанного суда. Окончательно вопрос об организации указанного института был принят только в 1864 году. Во многом этому способствовала проводимая тогда судебная реформа.

Важно, что гражданин становится присяжным заседателем только после того, как приносит соответствующую клятву в зале суда. С указанного момента он занимает эту должность официально и в случае неявки в судебный процесс может быть подвергнут административному наказанию в виде штрафа, размер которого составляет 25 минимальных размеров оплаты труда

Кто это?

Для начала нужно разобраться, кого называют присяжными заседателями, что входит в их обязанности, и можно ли отказываться от такого гражданского долга. Присяжный — это человек, который выступает в качестве непрофессионального судьи. Таких людей должно быть несколько, и все принимают участие в суде.

Непрофессиональные судьи имеют право участвовать только в уголовных делах под графой особо опасных либо тяжких преступлений. И также необходимо знать, что присяжные назначаются только по ходатайству обвиняемого. Люди, назначенные на эту должность, выбираются абсолютно случайно. На выбор не влияют такие моменты, как пол, возраст, специальность и так далее.

Разница между профессиональными и непрофессиональными судьями довольно большая, поскольку первым необходимо знать все юридические нюансы и иметь соответствующую квалификацию, а для вторых все намного проще. Присяжным не обязательно знать Уголовный кодекс. Их обязанностью является вынесение вердикта обвиняемому. То есть виновен он по этому делу, или же невиновен

Для подсудимого присяжные заседатели выгодны тем, что они рассматривают дело с субъективной точки зрения и не принимают во внимание решение прокурора

Но даже если присяжные присутствуют на заседании, окончательное решение (или иначе — вердикт) оглашает профессиональный судья. Значит, в обязанности присяжных не входит установление срока наказания для подсудимого, а также другие юридические нюансы.

Порядок отбора в коллегию

В процессе утверждения кандидатов должностные лица задают вопросы.

На такие действия уполномочены:

• судья;
• прокурор;
• адвокат;
• истец/потерпевший;
• ответчик/обвиняемый.

Порядок отбора заседателей их права и обязанности.

Процедура не является праздным любопытством, т. к. позволяет выявить опыт человека и определить образ мышления, что дает возможность утвердить беспристрастных присяжных.

Основное требование к кандидату – давать честные ответы на поставленные вопросы.

Критерии к подбору кандидатов

Согласно положениям Федерального закона №113 стать присяжным заседателем в суде может только кандидат, соответствующий следующим критериям:

• гражданство Российской Федерации;
• постоянное место жительство в РФ;
• возраст от 25 лет;
• справка из наркологии и психдиспансера о том, что человек не состоит на учете;
• дееспособность;
• не проходит по делу обвиняемым или подозреваемым.

Кто не вправе получать статус присяжного

Присяжные заседатели – требования и порядок отбора предполагают, что гражданин даст согласие на исполнение долга. Однако это не относится к правовым обязанностям, поэтому скорее выступает моральным аспектом. Юридическая ответственность за отказ здесь не предусмотрена.

В соответствии со статьей №3 ФЗ №113 кандидаты не могут быть присяжными заседателями, если:

• гражданину не исполнилось 25 лет;
• наличие действующей судимости;
• лица, признанные недееспособными, или стоящие на учете в неврологическом или наркологическом диспансере;
• выдвинуто обвинение или человек попал под подозрение в совершении правонарушении;
• отсутствие знаний и навыков владения русским языком.

Если нет соответствий с указанными пунктами, то всё равно допускается отказываться являться на вызов.

Возрастные ограничения – могут ли назначить пенсионера

Как отбирают кандидатов.

Судья районной инстанции или органа общей юрисдикции вправе исключить из состава присяжных граждан, достигших возраста 60 лет. Таким образом, предполагается, что под запрет попадают пенсионеры.

Кроме того, такая же участь ожидает следующих лиц:

1. Наличие ребенка младше 3 лет.
2. Если гражданин работает на предприятии, где даже день пропуска может нанести урон государственным или социальным интересам.
3. При наличии несовместимости с религиозными взглядами.

При отсутствии основания для самоотвода гражданин вправе проигнорировать уведомление или официально отказаться от явки. Судебная инстанция пригласит другого кандидата.

Важно: На законодательном уровне не предусмотрена ответственность за отказ становиться присяжным – гражданин по собственной воле делает выбор

Может ли стать присяжным юрист, адвокат или госслужащий

Если гражданин является практикующим юристом, то стать присяжным заседателем он вправе на общих основаниях. В действующем законе отсутствуют нормы, препятствующие утверждению такой кандидатуры.

В отношении государственных служащих актуален ФЗ №113 – ст. №7 п. № 3 Согласно данному положению, если человек занимает должность в органе местного самоуправления или государственный пост, то его не назначат присяжным.

Кто отбирает в коллегию

Выбирает кандидатов в присяжные в суд России программное обеспечение путем случайной выборки. После получения перечня кандидатов секретарь занимается проверкой сведений.

Порядок утверждения лиц установлен в ст. №326 УПК России:

1. Выявление обстоятельств, препятствующих участию граждан в качестве присяжных.
2. Одного и того же человека нельзя выбирать дважды за 12 месяцев для заседаний в судебном органе по рассмотрению уголовного дела.
3. Закончив отбирать кандидатов, секретарь формирует предварительный список людей, указывая следующую информацию – именной формуляр и адрес прописки.
4. Установленный перечень подписывается помощником судьи или другим ответственным лицом. В состав запрещено включать граждан, которые имеют обстоятельства, препятствующие установлению статуса «присяжный заседатель».
5. Фамилии, имена и отчества вносятся в перечень согласно регламенту случайной выборки.
6. Далее, происходит рассылка извещений, но не позднее 7 рабочих дней до начала первого слушанья.

1. Попадал ли ранее человек под подозрение в совершении преступления, был ли обвиняемым или потерпевшим в рамках УК России.
2. Наличие сформировавшегося мнения по рассматриваемому делу.
3. Если опыт взаимодействия с правоохранительными или судебными органами.
4. Состояние психического здоровья, в т. ч. нахождение на учете в неврологическом и/или наркологическом диспансере.
5. Могут также узнавать об образовании, профессии, в т. ч. близких родственников.

Выводы и рекомендации

Исполнение обязанностей присяжного заседателя является не обязанностью, а правом гражданина. Административной ответственности за неявку в суд подвергаются только те лица, которые вошли в коллегию и принесли присягу. Для всех остальных остается возможность свободного выбора.

Прежде чем принять решение идти или не идти в присяжные, следует дать объективную оценку своего психологического состояния. Суд присяжных рассматривает уголовные дела, связанные с тяжкими и особо тяжкими преступлениями. На суде в таких случаях озвучиваются подробности, которые могут быть восприняты определенными лицами очень тяжело. То же касается просмотра фотографий с места преступления. Поэтому людям со слабыми нервами лучше воздержаться от данной должности.

Как уже говорилось выше, далеко не каждый работодатель станет терпеть отсутствие сотрудника на рабочем месть в течение определенного времени, особенно если речь идет о работе по контракту. Несмотря на закон, запрещающий начальству в этом случае увольнять своих подчиненных, некоторые работодатели все-таки идут на это. Поэтому, если для кандидата в присяжные работа и зарплата достаточно важны, лучше по-хорошему согласовать все с начальником, а не давить на последнего буквой закона. В этом случае, даже если сотрудника не уволят сразу, отношение к нему со стороны работодателя может испортиться.

Во всех остальных случаях исполнение данных обязанностей является почетным делом, доказывающим, что гражданин готов выполнить свой долг перед государством.