Льготы и субсидии на капремонт в 2021 году

Кто и сколько должен платить?

Как отмечалось выше, основная категория плательщиков взносов на капитальный ремонт – это собственники квартир в многоквартирных домах (то есть, в домах, где больше 3 квартир).

Оплачивать должны все собственники – и граждане, и юридические лица, независимо от того, какой вид помещения у них в собственности (жилое или нежилое). Оплачивать взносы должно и муниципальное образование (для квартир в муниципальной собственности) и даже государство (если какая-то часть дома находится в собственности государства).

Согласно законодательству, взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов являются обязательными и должны ежемесячно уплачиваться собственниками.

Стоит отметить, что обязанность уплачивать взносы касается даже новых собственников, купивших помещение с долгом. В отличие от других видов коммунальных платежей, долг по капремонту переносится на нового собственника.

От уплаты взносов на капитальный ремонт освобождаются собственники некоторых видов домов:

• которые признаны аварийными и подлежат сносу;
• которые будут изъяты для государственных и муниципальных нужд.

Важно, что наниматели жилья не обязаны платить взносы – это обязанность исключительно собственника. Если человек проживает в квартире по договору аренды, платежи вносит собственник (арендодатель)

Для жилья, предоставленного по договору социального найма, плательщик – муниципальное образование. При этом арендодатель вполне может оговорить увеличение арендной платы на величину взносов.

Величина взносов на капитальный ремонт устанавливается субъектом РФ. Устанавливается минимальное значение взноса из расчета на 1 квадратный метр, но если жильцы хотят добавить дополнительные «опции» к ремонту или быстрее накопить на него, могут увеличить взнос.

В среднем по регионам России ставка взноса составляет около 6 рублей за 1 квадратный метр. Ставка может отличаться в разных видах домов (с лифтом или без него, кирпичные или панельные и т.д.). Самый высокий тариф – в Москве, 15 рублей за метр. В Санкт-Петербурге он гораздо меньше и составляет 2-3 рубля.

Как отмечают эксперты, некоторые регионы устанавливают неоправданно низкие тарифы – от 1 до 3 рублей за квадратный метр. Такие цифры далеки от экономической обоснованности и отражают лишь популизм местных властей. Более того, считается, что тариф должен составлять примерно четверть от платы за содержание многоквартирных домов (то есть, при плате на текущее содержание в 30 рублей, взнос на капитальный ремонт должен быть около 7,5 рублей за метр). Однако во многих регионах такое соотношение не выдерживается.

Просчеты местных властей при определении тарифа приводят в итоге к тому, что каждый год денег хватает на ремонт небольшого количества домов, и как результат – другие дома будут ждать ремонта десятилетиями.

Капитальный ремонт новых многоквартирных домов до 5 лет

Существует такое понятие, как износ. Будет заблуждением считать, что если дом новый, то думать о капитальном ремонте еще рано.

Например, срок эксплуатации лифта – 25 лет. Облицовки фасада, систем горячего и холодного водоснабжения – уже 10-15. А вот фальцевую кровлю и мягкую кровлю с битумным слоем придется менять всего через 5 лет.

То есть спустя 15-20 лет большинство конструкций придет в негодность. И для их замены сумма нужна будет значительная. Поэтому чем раньше владельцы начнут копить деньги, тем легче и качественнее пройдет ремонт.

Если жильцы оплачивать взносы все-таки не хотят, то они нарушают обязательства, наложенные статьей 168 Жилищного кодекса.

Нужно ли платить за капремонт в новом доме, взносы

Первое, что надо сделать владельцам квартир в новом доме, это выбрать форму управления МКД – управляющая компания или товарищество собственников жилья.

Дальше – определяют способ формирования Фонда. Существует 3 варианта:

1. Общий счет у регионального оператора.
2. Специальный счет у регионального оператора.
3. Специальный счет ТСЖ, УК, ЖСК.

У каждого способа есть свои преимущества и недостатки. Поэтому этот вопрос надо рассмотреть обстоятельно. Например, если состояние дома близко к аварийному, то лучше выбрать общий счет у регионального оператора. Потому что тогда деньги выделяются на ремонт домов, нуждающихся в нем в первую очередь.

Специальный счет предусматривает большую маневренность средств. Жильцы могут копить деньги и распоряжаться ими. Они имеют право, скопив достаточную сумму, например, направить их на замену системы отопления. В следующий раз – перекрыть кровлю. Но и ответственность у собственников большая.

После всех этих организационных мероприятий дом включат в региональную программу капитального ремонта. Программа обновляется ежегодно. По статье 168 Жилищного кодекса в нее не включают дома с изношенностью больше 70 % или если сумма капремонта выходит больше предельной в регионе. Такие дома признаются аварийными, либо рассматривается вопрос о реконструкции.

Но если дом еще не вошел в программу капремонта, а оплата уже взимается, это незаконно. Нужно жаловаться в местную администрацию, полицию, прокуратуру.

В каждом регионе срок отсрочки свой. Труднее всего москвичам – для них отсрочка не предусмотрена, также как и петербуржцам. И в Москве и в Петербурге плата за капремонт в новостройках начисляется совершенно законно, никакой отсрочки не предусмотрено. В Тюменской области – 4 месяца. А в Самаре и Новосибирске установлен максимальный срок в 5 лет.

Сколько лет должно быть дому, чтобы платить за капремонт

Как видим из текста выше, многое зависит от региона вашего проживания. Но есть и «лазейки», которые помогут вам отстоять свои права даже в столице.

Что делать, если в регионе отсрочка принята, например, 1 год, а дом на гарантии у застройщика 5 лет. Ведь если в строительные конструкции или инженерные системы здания вмешается сторонняя организация, то гарантия аннулируется.

Тогда собственники имеют право написать заявление об отсрочке. За это должны проголосовать все владельцы МКД на общем собрании жильцов.

Заявление пишется в региональную администрацию. В нем приводятся аргументы, почему собственники просят отсрочить отчисления на капремонт.

Жилищная комиссия оценивает состояние дома и выносит решение. Если ответ отрицательный, то начинается оплата.

Обязательно ли платить за капитальный ремонт?

Часто можно слышать, что Определение Верховного суда №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года — это объяснение, почему можно не платить за капремонт. На самом деле, это не так: Верховный суд в этом документе лишь определял полномочия конкретной организации, неправомерно пытающейся взимать средства с собственников недвижимого имущества. Поэтому ссылка на правовой акт в большинстве случаев не уместна.

Очень ясно и однозначно на эту тему высказывается Жилищный Кодекс РФ. В ч. 1 ст.169 ЖК РФ сказано: собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, перечисленных в иных правовых актах (ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170, ч. 5 ст. 181 Жилищного Кодекса РФ), в размере, предусмотренным ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ или в большем размере в соответствии с решением общего собрания собственников, если таковое состоялось.

Кроме того, ЖК РФ также устанавливает обязанность жильцов оплачивать услуги ЖКХ, а также иные коммунальные платежи, прямо связанные с эксплуатацией жилья или положениями заключенных договоров между собственником и коммунальными службами.

Таким образом, закон не допускает разночтений: платить за капремонт необходимо, и в случае неуплаты на должника может быть открыто даже исполнительное производство с последующим арестом имущества.

Другое дело, что в этой же ст. 169 ЖК РФ утверждается: не все и не во всех случаях жильцы обязаны платить. В первой части этой статьи даются ссылки на ситуации, когда оплата капремонта необязательна. Главным образом освобождение от обязательных взносов зависит от типа жилья, его состояния и категории владельца недвижимости.

Нужно платить за служебное жилье?

Итак, уже понятно, что за частную квартиру в многоквартирном доме платить нужно обязательно. А что делать со служебной недвижимостью? Хорошая новость для всех переехавших в служебную квартиру: платить за капремонт обязан собственник, а не временный квартирант жилья.

Норма сформулирована статьями 154 и 169 ЖК РФ. Поэтому, если наймодатель — предприятие, выдавшее служебное жилье — требует от вас оплаты капремонта, вы будете иметь полностью законное основание не исполнять эту просьбу.

А за квартиру в новостройке?

У большинства граждан просто в голове не умещается тот факт, что новостройка была введена в эксплуатацию каких-нибудь 2-3 года назад, но при этом уже сейчас собираются деньги в фонд капитального ремонта.

Раньше в области формирования фонда капремонта новостройки не было никакого регулирования — власти полагались на уже существующие Федеральные законы и ЖК РФ. Но ситуация поменялась с июля 2016 года: теперь все здания, сданные в эксплуатацию после этого числа, получают в обязательном порядке гарантию от застройщика. Точная длительность гарантии зависит от класса дома, нормативных актов в регионе и политики самого застройщика, но в среднем он составляет 3-5 лет.

Это значит, что в течение гарантийного обслуживания платить за капремонт не нужно, а вот по его истечению — уже придется.

Справка: вопреки распространенному мнению, оформленная или неоформленная ипотека никак не влияет на аспект уплаты взносов.

В каких еще случаях и кто может не платить?

Как мы уже говорили, в самой ст. 169 ЖК РФ уже даны ссылки на положения различных правовых актов, регламентирующих категории населения и ситуации, в рамках которых собственник освобождается от уплаты взносов.

В соответствии с Федеральным Законом №399-ФЗ от 29.12.15, платить не нужно в следующих случаях:

• Собственникам жилья, находящимся в аварийном состоянии. Кроме того, все выплаты, произведенные уже после признания дома аварийным, можно вернуть в качестве компенсации. Для этого нужно подать соответствующее заявление в управляющую компанию вашего дома;
• То же касается собственников жилья, занесенного в списки домов «под снос»;
• Собственникам дома, который государство или муниципалитет изымает (выкупает) у ее владельцев.

Что касается категорий населения, получающих специальные льготы:

• Налоговый резидент, проживающий в доме один и достигший 80-летнего возраста, освобождается от уплаты взносов;
• Следующим категориям населения предусмотрена скидка в 50%: пенсионерам от 70-ти лет, проживающих с людьми пенсионного возраста или же живущие в одиночестве; инвалидам 1 и 2 группы, а также инвалидам детства; родителям ребенка-инвалида; малоимущим, многодетным или неполным семьям.

Что говорит закон

Прежде чем говорить о льготах, которые существуют по оплате взносов на капремонт, необходимо определиться с тем, что собой этот платеж представляет и на какие цели взимается.

Данный вид денежного сбора появился в коммунальных платежных квитанциях россиян относительно недавно – с 1 января 2014 года. Необходимость его введения была обусловлена тем, что состояние жилого фонда в российских городах находится в крайне неудовлетворительном положении.

Сами многоквартирные жилые дома и инженерные сети во многих случаях настолько изношены, что ни жильцы, ни управляющие компании решить данную проблему в самостоятельном порядке не способны. Необходимы были комплексные меры и государственное регулирование данных вопросов.

В этих целях были созданы фонды капитального ремонта. Обязанность их пополнения возложена на собственников жилых помещений, путем введения обязательной платы. Параллельно с этим в регионах проведена значительная работа по оценке состояния жилого фонда и определению очередности проведения капитального ремонта.

Кроме этого, были созданы так называемые региональные операторы, на счетах которого аккумулируются денежные средства, направляемые в фонд капремонта. На региональном операторе, кроме этого, лежит и обязанность по обеспечению капремонта МКД в соответствии с графиком.

Важно! Собственники вправе отказаться от перечисления взносов региональному оператору в пользу направления денежных средств на специальный счет для формирования самостоятельного фонда.  Как правило, инициаторами этого выступают ТСН.

Расчет взноса на капремонт осуществляется исходя из следующих параметров:

1. Тариф. Тарифы устанавливаются регионами самостоятельно и могут значительно отличаться даже в географически соседствующих субъектах федерации.
2. Площадь недвижимости.Тариф устанавливается в рублях за 1 квадратный метр. Соответственно, чем больше «квадратов» в собственности, тем выше взнос на капремонт.

Размер платежа не зависит от количества зарегистрированных в квартире лиц. Введение платы за капремонт было весьма негативно встречено в обществе. Это и неудивительно, поскольку дополнительные коммунальные платежи повышают финансовую нагрузку на граждан. Особенно это касается наиболее социально незащищенных из них.

В этой связи законодатель предусмотрел определенные льготы по уплате взносов для отдельных категорий лиц. В частности, они прописаны в специальных нормативно-правовых документах, определяющих статус и права категорий граждан, нуждающихся в особых мерах социальной поддержки.

В качестве примера можно привести следующие законодательные акты:

• Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• Федеральный закон «О ветеранах».

В целом, на льготы по оплате рассматриваемого в статье взноса могут рассчитывать лица, по большей части, являющиеся федеральными льготниками.

Пенсионеры к данной категории  не относятся. Однако ситуация с ними несколько более сложная. Так, статья 169 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает рекомендацию регионам расширить перечень льготников по капремонту, включив туда, кроме прочих, и пенсионеров.

Оплачивает ли данная категория в 2019 году эту услугу

Исходя из положений российского законодательства, можно отметить, что сам по себе статус «пенсионер» не предоставляет льгот по уплате взносов за капитальный ремонт, а соответствующая норма ЖК РФ носит лишь рекомендательный характер. Решение о предоставлении послабления принимают органы власти в субъектах, издав региональный нормативный акт, устанавливающий преференцию.

Справка! Следует отметить, что в большинстве регионов нашей страны подобные законы приняты с учетом рекомендаций федерального законодателя.

Таким образом, оплачивают ли пенсионеры взнос или не оплачивают – зависит от региона их проживания.

Также следует учитывать, что в данном случае значимую роль играет возраст пожилого человека. На льготы могут рассчитывать только пенсионеры, которым исполнилось 70 лет и более. Получатели пенсионных выплат более молодого возраста права на льготы, как правило, не имеют.

Кроме этого, статья 169 ЖК РФ и принятые на ее основе региональные правовые акты не предусматривают освобождение получателей пенсионных выплат от уплаты платежа, а предполагают установление выплат компенсаторного характера, возмещающие расходы, понесенные вследствие перечисления взноса, в определенном процентном отношении от него. Это означает, что платить за капремонт рассматриваемая категория граждан в 2019 году обязана.

Еще больше информации об изменениях 2019 года в видео:

Капремонт для амурчан не подорожает: амурские депутаты решили не повышать взносы в 2021 году

В новом, 2021 году амурчане будут по-прежнему платить в Фонд капитального ремонта 7,9 рубля за квадратный метр жилья. Амурское Заксобрание вчера приняло решение не повышать размер платы и оставить его таким же, как в 2017 и 2018 годах. Утвердить изменения парламентарии должны были до 1 ноября, поэтому на октябрьской сессии решение принимали сразу в двух чтениях.

Как напомнил заместитель председателя комитета Заксобрания по вопросам экономики и собственности области Кирилл Зимин, с прошлого года полномочия по утверждению взносов за капремонт в области передали парламентариям. До этого размер платы устанавливался постановлением губернатора Амурской области. При этом, по словам Кирилла Вячеславовича, согласно расчетам министерства ЖКХ Приамурья, необходимый размер взноса в Приамурье в идеале составляет 22 рубля в месяц с квадратного метра общей площади жилья. Но в области второй год решают не повышать выплаты, оставив сумму в 7,9 рубля за квадрат.

— Сейчас достаточно много вопросов к Фонду капремонта. Фонд у нас погряз в нескольких уголовных делах. Он не успевает с объемами работ, которые надо провести, — заметил зампред комитета.

Учитывая проблемы с освоением уже собранных средств, часть депутатов предложила снизить размер выплаты на 2021 год. Фракция ЛДПР выступала за сокращение взноса на 50% — до 3,95 рубля. Глава амурского обкома КПРФ Роман Кобызов также заметил, что область может уменьшить размеры отчислений.

— Нет, наверное, депутата, который не сталкивался бы с проблемами в работе Фонда капремонта. Он работает очень плохо. И фракция КПРФ считает, что предпосылки для снижения взноса есть. Сегодня на счетах фонда осталось 1,6 миллиарда рублей неосвоенных денег при собранных 4 миллиардах. Мы сейчас можем их пустить в дело, уменьшив выплату, но, может быть, не так радикально, как предлагала ЛДПР. Но даже если снизить на 50 копеек или один рубль — это уже будет благом для жителей области, — прокомментировал Роман Кобызов. — И еще одна цифра: заработная плата директора фонда более 100 тысяч рублей. Для нашей области это очень весомая зарплата. Губернатор Приамурья получает около 150 тысяч рублей. Мне кажется, есть куда уменьшать расходы.

Жители области задолжали фонду около 120 миллионов рублей.

Однако профильный комитет, а затем и в целом депутатский корпус эти предложения не одобрили. Как объяснил зампред комитета и справедливоросс Кирилл Зимин, он обеими руками за то, чтобы уменьшить взносы, но без необходимых экономических расчетов Заксобрание не может принять такое решение.

Как объяснил Кирилл Зимин, расчет взноса на капремонт — это достаточно сложная процедура, а просто наобум сократить выплату Заксобрание не может.

— Механизм утверждения такой: правительство подготавливает экономическое обоснование тарифа, вносит на рассмотрение депутатского корпуса. Просто так, как предлагали депутаты, урезать вполовину — это нарушение закона, — прокомментировал он «Амурской правде». — Было предложение от депутатов — уменьшить выплату в два раза, но при этом нет ни финансово-экономического обоснования, ни заключения правительства области. И по факту у нас нет юридической возможности сегодня внести законопроект по сокращению выплаты. Как руководитель фракции «Справедливая Россия», я вообще категорически против взносов на капремонт. Но, как заместитель руководителя комитета, я за то, чтобы все было по закону. И комитет принял решение в соответствии с действующим законодательством. Мы живем в правовом государстве и обязаны выполнять закон, нравится он нам или нет.

В области второй год решают не повышать выплаты, оставив сумму в 7,9 рубля за «квадрат».

Депутатский корпус поддержал решение комитета не менять размер взноса и оставить его на уровне 7,9 рубля. За это решение проголосовали 20 из 29 народных избранников, присутствовавших на сессии.

Амурчане платят взносы в Фонд капремонта с ноября 2014 года. В течение первых лет ставка составляла 6,5 рубля с квадратного метра жилья. В 2017 году ее повысили до 7,9 рубля. По данным министерства ЖКХ, сейчас собираемость средств с населения составляет 89,67 %. По последней информации, жители недоплатили около 120 миллионов рублей.

Кому предоставляется компенсация

Многие пенсионеры недоумевают, сталкиваясь с ситуацией отказа от ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по капремонту из-за ошибок в предоставленных данных. Есть установленные правила, согласно которым предоставляется 50-100% скидка по оплате услуги. Критерии, на которые опираются местные власти, следующие:

• Если пенсионеру исполнилось 80 лет, он проживает один, не работает, то получает 100% скидку.
• При условии одинокого проживания нетрудоспособного россиянина старше 70, можно получить 50%-ную уступку.
• Если совместно проживает семейная пара пожилых нетрудоустроенных людей, одному из которых исполнилось 70, другой старше 80 лет, то платить за капитальный ремонт не нужно.
• При условии совместного проживания или регистрации на одной территории пенсионера старше 80 лет и других людей, одному из которых не исполнилось 70, льгота не предоставляется, поскольку гражданин преклонного возраста не считается одиноким.
• Людям, являющимся инвалидами 1, 2 группы, воспитывающим ребенка-инвалида, дают 50%-ную уступку оплаты услуги.
• При наличии долгов по выплатам услуг ЖКХ субсидия не предоставляется.
• Дом, в котором проживает заявитель должен подлежать капитальному ремонту, а площадь квартиры находиться в рамках установленных соцнорм, чтобы проситель имел право претендовать на дотацию.

Право собственности на квартиру

Одним из главных условий предоставления компенсации по оплате услуги является нахождение жилья в полной собственности заявителя. Пенсионер должен иметь документы, подтверждающие, что помещение принадлежит исключительно ему, иных хозяев жилья, владеющих долями данного недвижимого имущества, нет. Если установлено, что квартира поделена между людьми, один из которых старше 80 лет, а другие не могут претендовать на льготу, то дотацию не предоставят.

Условие одинокого проживания

Компенсация выделяется, если пенсионер, достигший 80 лет, живет одиноко. Понятие подразумевает, что человек, претендующий на субсидию, зарегистрирован на указанной жилплощади сам или с другим лицом пенсионного возраста, имеющим право на дотацию. Например, если гражданин старше 80 лет является единовластным собственником помещения, и проживает с прописанной там женой, возраст которой превысил 70, то субсидия выдается. Если же супруге меньше 70 лет, и она зарегистрирована в квартире, то льгота предоставляться не будет.

Многие граждане, проживающие одиноко, недоумевают, когда им отказывают в компенсации. Надо понимать, что госорганы исходят не от реального положения дел, а от документально заверенных данных. Если фактически в квартире проживает один пенсионер старше 80 лет, но, согласно домовой книге на жилплощади зарегистрированы двое или больше людей, внуки, родственники, находящиеся в дееспособном возрасте, то дотация выдаваться не будет. После выписки указанных граждан из жилого помещения, можно претендовать на компенсацию.

Отсутствие задолженности за услуги ЖКХ

Для многих людей основным препятствием получения скидки или освобождения от взносов за капремонт многоквартирного дома является своевременная уплата ЖЭУ коммунальных услуг. Если гражданин не внес ежемесячный платеж, то задолженность будет накапливаться, как снежный ком с начислением штрафов и пеней. Человек вынужден брать кредиты для погашения долгов. Пенсионер, претендующий на освобождение от выплат за капитальный ремонт, должен предоставить сведения об отсутствии задолженности за «коммуналку».

Некоторые регионы предусматривают денежную компенсацию пожилым гражданам вместо освобождения от оплаты. Платежная квитанция включает данную статью расходов, с обязательством совершить выплату в полном объеме. После платежа деньги возвращаются на карточку гражданина, либо, в виде наличных средств, передаются плательщику сотрудниками почты, разносящими пенсию.

• Газовая гангрена: симптомы, лечение и профилактика
• Что такое контент на Теле2: как подключить подписки
• Холодец в мультиварке — рецепты с фото. Как приготовить холодец из курицы, говядины и свинины в мультиварке

2. Куда и как платить за капитальный ремонт?

Порядок оплаты капитального ремонта МКД устанавливается в каждом субъекте РФ с учётом требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом № 185-ФЗ «О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с законом, минимальный размер взноса за капитальный ремонт также устанавливается региональными властями и зависит от двух компонентов:

• площади помещения;
• технических характеристик МКД (год постройки, вид используемых строительных материалов, этажности и т. д.).

Как правило, платежный документ состоит из трёх разделов, включающих важную информацию:

• счёт-извещение с указанием срока, в течение которого нужно совершить оплату;
• квитанция с реквизитами договора и таблицей расчёта платежа за 1 кв. м;
• дополнительная информация с обязательным указанием официальных интернет-ресурсы, на которых можно ознакомиться с региональной программой капремонта, условиях оплаты и возможных льготах.

Если у вас возникли сомнения в подлинности квитанции, то обратитесь в управляющую компанию.

Случается, что квитанции приходят с ошибками, опозданием или не приходят совсем. Если не пришла квитанция за капремонт, это не значит, что не надо платить – платить всё равно необходимо! Поэтому во всех перечисленных случаях обязательно обратитесь в управляющую компанию и сообщите об ошибке или отсутствии квитанций.