Антиинфляционная политика

Взаимосвязь инфляции и безработицы

Между инфляцией и безработицей существует обратная связь. Увеличение количества рабочих мест сопровождается ростом доходов населения и повышения спроса на отдельные товары и услуги. В свою очередь, это приводит к уменьшению количества неиспользованных ресурсов и инфляции спроса. Увеличение объемов производства в таких условиях становится возможным только благодаря уменьшению доходов других отраслей. Парадоксальность ситуации заключается в том, что уменьшить рост цен при этом можно только за счет роста безработицы и ограничения покупательской способности населения.

Если экономика стартует в точке приблизительного равновесия покупательной способности населения и количества задействованных ресурсов, то в краткосрочной перспективе будет происходить естественное расширение производства. Компании будут получать прибыль, но вместе с тем будет происходить повышение цен. Инфляционные ожидания также стимулируют повышения зарплат. Через некоторое время производство, начнет сокращение и вернется к предыдущему уровню, но цены останутся на прежнем уровне.

Как правительства стран регулируют уровень инфляции?

Государство может регулировать уровень инфляции напрямую, воздействуя на текущий объём денежной массы или косвенно, оказывая влияние на деятельность коммерческих банков. Наиболее эффективно действует сочетание обоих способов. Как правило, руководство страны снижает уровень инфляции с помощью ряда инструментов.

1. Прямое регулирование объёма денежной массы. Региональные представительства Центробанка занимаются инкассацией денежно-кредитных учреждений (банков, страховых компаний), изымают из оборота излишний объём купюр или выдают дополнительные средства. Такой способ помогает снизить инфляцию в краткосрочном периоде, однако не влияет на общее экономическое положение страны.
2. Государственное регулирование цен на ряд товаров. На территории Российской Федерации регулированием цен занимается ФАС (федеральная антимонопольная служба), отслеживающая величину торговых наценок на продовольствие, медикаменты и другие социально значимые товары. Такой метод помогает защищать беднейшие слои населения, сдерживает рост цен на остальные товары.
3. Установление минимального размера оплаты труда (МРОТ). Инструмент для снижения уровня инфляции в долгосрочном периоде, позволяющий избежать неравномерного распределения доходов в сфере неквалифицированного труда. С помощью законодательства (трудового кодекса) устанавливается минимальный размер заработной платы, размер пенсий, пособий и других выплат от государства. Благосостояние населения поддерживается, инфляция снижается.
4. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Нормы валютного законодательства ограничивают суммы иностранных денежных знаков, доступные для торгово-обменных операций, контролируют импортные и экспортные компании. Приток иностранной валюты в страну ограничивается, чтобы избежать импорта инфляции из другого государства.
5. Валютные интервенции Центробанка. Руководство Банка России продаёт или покупает значительные объёмы иностранной валюты, чтобы воздействовать на курс национальной платёжной единицы. Такие операции называются валютными интервенциями, приводят к стабилизации экономики и сдерживают инфляцию в стране.
6. Надзор за деятельностью коммерческих банков. С помощью изменений требований к нормам обязательных резервов, оформления и отзыва лицензий государство регулирует количество банковских организаций, действующих в стране. Например, при увеличении нормы обязательных резервов ряд нестабильных банков закрывается, возвращая депозиты населению. Количество необеспеченных денежных средств снижается, инфляция уменьшается.

Меры борьбы

Есть даже специальный термин для государственной политики, направленной на борьбу с дефляционными явлениями, – рефляция. К основным мерам относятся:

1. Если падает объем кредитования, надо его стимулировать. Этого можно добиться путем более лояльного отношения к заемщикам и снижения ставок по кредитам. Главное, не перегнуть палку, а то получится ситуация, когда экономика наводнится кредитными деньгами, полученными неплатежеспособными заемщиками. Дешевые кредиты для предприятий – это оживление производства, развитие новых направлений развития, выпуск более конкурентоспособной продукции. Для населения взять деньги в долг по более низким ставкам – это повышение спроса на дорогостоящие товары.
2. Государственное инвестирование в крупные инфраструктурные проекты (дороги, мосты, трубопроводы, разведка недр и пр.). В таких масштабных мероприятиях задействованы десятки предприятий из разных отраслей экономики. В условиях кризиса у них будет полная загрузка мощностей, приток рабочей силы и прибыли. Именно такие проекты способны вытащить страну из любой ямы. Только одна строительная отрасль тянет за собой более 70 других отраслей экономики.
3. Снижение налогов для предприятий и организаций. Сама по себе эта мера вряд ли приведет к выходу из дефляционного кризиса, но в совокупности с другими поможет справиться с негативными последствиями. Например, высвободившиеся средства можно направить на инвестиции в развитие новых производств, продукция которых более востребована у населения.
4. Увеличение объемов выпуска государственных ценных бумаг, например, облигаций. Это позволит населению припарковать свободные деньги в надежном инвестиционном инструменте и рассчитывать на прибыль (купоны). А государство получит возможность потратить взятые у граждан средства на дополнительные меры по борьбе с дефляцией.

Разные экономические термины

Инфляция и дефляция – это экономические качели, что кидают экономику из одной стороны в другую. Если инфляция традиционно воспринимается как негативное явление для рядового гражданина и экономики страны в целом, то означает ли это, что дефляция как процесс обратный инфляции, является благом?

«Дефляция» на латыни означает «сдуваться». По законам экономики предложение должно рождаться в результате спроса. При дефляции в стране складывается ситуация, когда конкретное предложение товара или услуги в разы превышает спрос на данный товар или услугу на рынке. В результате этого происходит изменение ценников в магазинах в меньшую сторону.

На первый взгляд кажется, что дефляция – это плюс для рядового гражданина. Ведь цены в магазинах постоянно снижаются, и на одну и ту же сумму денег завтра можно будет купить товаров больше, чем вчера. Но не все так просто как кажется на первый взгляд. Подводные камни кроются в тех причинах, которые непосредственно провоцируют появление дефляции.

Условно можно выделит два вида: «хорошая» и «плохая» дефляция.

1. Первая появляется на фоне роста эффективности производства и сокращения себестоимости продукции. В таком случае растет конкуренция, и производители сбивают цены для привлечения большего количества клиентов, при этом сохраняют рабочие места и увеличивают заработную плату сотрудникам.
2. «Плохая» дефляция рождается благодаря следующим факторам:

• росту производительности труда в сочетании со снижением или сохранением доходов населения на прежнем уровне. Например, если предприятие наращивает выпуск, увеличивает прибыль и предложение своего товара на рынке, сокращает себестоимость, а заработная плата работников при этом не растет.
• снижению объемов кредитования. Если банки выдают меньше заемных средств, то это может спровоцировать дефляцию, поскольку уменьшается количество наличных денежных средств в обращении.
• росту спроса на деньги.

Причины возникновения

Если население откладывает больше чем тратит (копит наличность), то ценность денег увеличивается, а спрос на них повышается, что и провоцирует появление дефляции. Возникает такая ситуация, при которой покупатель, видя падение цен, не тратит свои денежные средства, ожидая еще большего снижения стоимости товара.

Предприятия, в свою очередь, видя падение спроса, сбивают цены и сокращают объем производства. Логика проста: если меньше покупают – значит нужно меньше производить. А снижение объемов производства приводит к снижению товарооборота, налоговых отчислений, заработной платы и, как вариант, росту безработицы.

Эффективным методом борьбы с «Д» является умеренный рост наличных денег в обращении путем снижения процентных ставок по кредитам Центральным банком. Предприятия и физические лица берут больше кредитов, за счет чего растет спрос на товары и услуги, а цены в магазинах стабилизируются.

Государство ради спасения экономики от «Д» может повысить объемы продаж государственных ценных бумаг или прибегнуть к снижению налогов. Тут со спасательными мероприятиями главное «не переборщить» и проводить их до момента достижения инфляцией уровня в 3%, поскольку признаком стабильной экономики считается именно этот уровень.

Как обстоят дела у нас

Для страны опасна долгоиграющая дефляция: продолжительностью более полугода. В России ежегодно, начиная с 1991г., фиксируется инфляция, т.е. рост цен (в среднем около 9%). К движению цен наверх население привыкло. Многие помнят инфляции последнего десятилетия XX века (1991—1993 гг., 1998 г.), а также 2008 года.

«Д» в России в настоящее время, если и наблюдается, то в отдельно взятой отрасли и в течение короткого периода времени. Первый и единственный до настоящего времени длительный (на протяжении 2-ух месяцев) спад цен был зафиксирован в августе-сентябре 1997 года. Недавнее снижение цен в России, в основном на сезонные овощи и фрукты, в конце лета 2017 г. составило всего 0,5%, и это максимальный показатель для российской экономики с 2003 года! Благодарить за такое падение цен (дефляцию) нужно холодное лето 2017г. Тогда из-за опасения, что урожай не уродится, в июне цены выросли.

Даже учитывая августовское падение цен, по прогнозам на конец 2017 года в России ожидается инфляция на уровне 2,4-2,5%. При таком раскладе, можно смело говорить, что в ближайшее время дефляция рублю не грозит.

Что такое инфляция. Определение и суть

Термин инфляция происходит от латинского inflatio — раздувание.

Суть инфляции простыми словами: в экономике растет количество «лишних» денег, а товаров и услуг не становится больше. В итоге растут цены — на прежнюю сумму со временем можно купить все меньше. Если раньше батон хлеба можно было купить на 10 рублей, то со временем тот же самый батон начинает стоит 12, 15, 20, 30 рублей…

Инфляция — длительный и устойчивый процесс, ее нельзя путать с разовым повышением цен.

Противоположный процесс — дефляция, то есть снижение общего уровня цен. В современной экономике дефляция встречается редко и бывает краткосрочной. Например, когда в летний сезон снижаются цены на продукты питания. Также дефляция может случить признаком экономических проблем — снижения совокупного спроса.

Уровень инфляции и рост цен

В зависимости от темпа роста цен экономисты выделяют следующие уровни инфляции:

1. Ползучая.
2. Галопирующая.
3. Гиперинфляция.

Ползучая инфляция сопровождается умеренным ростом цен. Максимальный рост цен в таких условиях не превышает уровня 10%. Для экономики ползучая инфляция наиболее приемлема в силу того, что в таких условиях происходит естественная корректировка цен на товары и услуги. Кроме того, данный уровень инфляции поддается коррекции и позволяет строить дальнесрочные прогнозы.

Галопирующая инфляция менее поддается прогнозированию и сопровождается скачками цен от 10 до 200% в годовом исчислении. Рост стоимости товаров происходит скачкообразно. Явными признаками перехода инфляции на этот уровень является наличие дополнительных пунктов в договорах, учитывающих колебания цен, а также рост продаж материальных ценностей.

Гиперинфляция встречается значительно реже и сопровождается превышением 500% отметки роста цен в годовом исчислении. В таком случае спасти экономику могут только оперативные меры, предпринимаемые государством. Гиперинфляция характеризуется полным дисбалансом экономики страны, который, в случае бездействия регулятора, может привести к банкротству государства. Абсолютный рекорд по гиперинфляции принадлежит послевоенной Венгрии, где цены повышались в 200 раз каждый месяц.

Инфляция. Задания из ЕГЭ и правильные ответы

Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, необходимо иметь представление о сути инфляции, ее причинах и видах, уметь перечислить меры по борьбе с инфляцией.

Задание 1Найдите в приведенном ниже списке меры, способствующие снижению инфляции, и запишите цифры, под которыми они указаны.1) увеличение расходов государства на социальные программы2) закрытие убыточных предприятий3) изъятие «лишних» денег центральным банком4) отказ от повышения зарплат и пенсий5) переход на натуральный обмен вместо денежного

Правильный ответ: 3, 4

Задание 2Выберите верные суждения об инфляции и запишите цифры, под которыми они указаны.​1) В периоды высокой инфляции повышается покупательная способность национальной валюты2) Высокая инфляция усиливает риск, связанный с инновациями и долгосрочными инвестициями.3) Oт инфляции страдают вкладчики банков, если уровень инфляции ниже процента по депозитам.4) Высокой инфляцией называют процесс долговременного устойчивого повышения общего уровня цен в стране.5) Экономисты различают фрикционную, структурную и циклическую инфляцию.

Правильный ответ: 2, 4

Задание 3

Выберите в приведённом списке верные суждения об инфляции и запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры ука­жи­те в по­ряд­ке возрастания.1) Позитивным последствием сокращения уровня инфляции является рост занятости населения.2) Инфляция предложения характеризуется увеличением издержек производства.3) Скрытая инфляция возникает при неизменных розничных ценах на товары и услуги и одновременном росте денежных доходов населения.4) Повышение номинальной заработной платы может быть источником инфляции.5) Одной из форм борьбы с инфляцией является дополнительная эмиссия.

Правильный ответ: 2, 3, 4

Задание 4Найдите в приведенном ниже списке меры, способствующие снижению инфляции. Запишите цифры, под которыми они указаны.1) увеличение расходов государства на социальные программы2) девальвация национальной валюты3) изъятие «лишних» денег Центральным банком4) отказ от повышения зарплат и пенсий5) переход на натуральный обмен вместо денежного6) эмиссия денег

Правильный ответ: 2, 3, 4

Задание 5В стране N отмечается рост инфляции. Какие факторы из перечисленных ниже могли этому способствовать? Цифры ука­жи­те в по­ряд­ке возрастания.1) сокращение объёмов потребительского кредитования2) снижение курса национальной валюты3) рост безработицы4) дополнительная эмиссия денег для покрытия возросших государственных расходов5) снижение темпов роста ВВП6) значительный рост средней заработной платы в стране

Правильный ответ: 2, 4, 6

Задание 6В стране М. однократно в течение месяца произошло повышение цен на 70% (без улучшения качества товаров). Какое экономическое явление иллюстрирует этот пример? Какой вид данного явления иллюстрирует данная ситуация? Используя обществоведческие знания, назовите три любых последствия данного явления.

Правильный ответ:1. Речь идет об инфляции.2. В данном случае это гиперинфляция.3. Последствия инфляции:- обесцениваются накопления.- снижается покупательная способность валюты.- падают реальные доходы населения.

Факторы инфляции

Цены могут расти быстрее или медленнее. В первом случае говорят о повышении инфляции, во втором — о ее снижении. Существуют различные причины изменения инфляции. Рассмотрим их на примере ускорения роста цен. Если уровень спроса на товары и услуги превышает возможности предложения по его удовлетворению, говорят о проинфляционном влиянии факторов со стороны спроса. В отдельных случаях на опережающий рост спроса могут повлиять слишком доступные кредиты, ускоренный рост номинальных доходов экономических субъектов. Часто эти источники избыточного спроса называют «монетарными факторами инфляции» — давлением на цены в связи с созданием излишнего количества денег.

Инфляция может расти и тогда, когда дисбаланс на рынке товара или услуги возникает по причине недостаточного предложения, например, из-за неурожая, ограничений на ввоз продукции из-за рубежа, действий монополиста.

Инфляция может быть вызвана ростом издержек на производство и реализацию единицы продукции — из-за удорожания сырья, материалов, комплектующих, повышения расходов предприятий на заработную плату, налоги, процентные платежи и других затрат. Повышение издержек может привести также и к снижению объемов производства и, далее, к формированию дополнительного проинфляционного давления из-за недостаточного предложения.

Рост цен на импортируемые компоненты затрат может быть обусловлен как повышением мировых цен, так и снижением курса национальной валюты. Кроме того, ослабление национальной валюты может напрямую влиять на цены конечной ввозимой из-за рубежа продукции. Общее воздействие изменения обменного курса на динамику цен называют «эффектом переноса» и часто рассматривают как отдельный фактор инфляции.

Экономическая теория выделяет как особый фактор инфляционные ожидания
 — предположения относительно уровня будущей инфляции, формируемые субъектами экономики. Ожидаемый уровень инфляции учитывается производителями при принятии решений, касающихся установления цен на их собственную продукцию, ставок заработной платы, определения объемов производства и инвестиций. Инфляционные ожидания домохозяйств влияют на их решения о том, какую часть средств, имеющихся в их распоряжении, направить на сбережение, а какую — на потребление. Решения экономических субъектов влияют на спрос и предложение товаров и услуг и, в конечном счете, на инфляцию.

Прогноз темпов инфляции в России до 2030

Надежность прогнозов на такой длительный период после событий 2014 года считается весьма невысокой. В конце 2016 года президент РФ Владимир Путин поручил Минэкономразвития составить долгосрочный прогноз развития российской экономики. Фактически эта попытка стала первой после начала кризиса, связанного с падением цен на нефть в 2014 году.

Прогноз развития экономики также описал возможный уровень роста инфляции в оговоренный период. Поскольку диверсификации экономики РФ эксперты не ожидают, то главным источником пополнения бюджета страны по-прежнему остаются доходы от экспорта углеводородов. Эксперты прогнозируют медленный рост стоимости нефти до 2024 года. В это время цена на нефть может достичь 80-90$ за баррель. Поскольку курс национальной валюты зависим от колебания цен на углеводороды, то в указанный период можно ожидать дефляцию. Национальная валюта будет продолжать свое укрепление вплоть до 45 рублей за 1$.

Спрогнозировать инфляцию на такой длительный период довольно тяжело, поскольку неизвестно как долго будут действовать введенные против РФ санкции. Кроме того, с приходом к власти Дональда Трампа возрастают риски возникновения новых региональных и международных конфликтов в мире. На темпы инфляции косвенно будет влиять развитие технологий альтернативной энергетики. Сейчас в мире наблюдается медленный переход к зеленой энергетике, и отказ от традиционных источников энергии.

Какое влияние оказывает инфляция на доходы

Рост цен оказывает негативное влияние на покупательную способность потребителей. При этом объем денежных средств может расти, но диспропорция между номинальными и реальными доходами продолжает увеличиваться.

Номинальный доход – это количество денежных средств за определенный период.

Реальный доход – это количество товаров и услуг, которые можно приобрести за определенную сумму.

На доходы предприятий инфляция имеет дополнительное влияние. Финансовые операции часто растянуты во времени, поэтому номинальная прибыль, полученная в один временной период, может быстро потерять свою реальную стоимость. В таком случае оптимальная стратегия для организации – сокращение временного лага между отгрузкой товара и получения оплаты.

Типы инфляции

Инфляция спроса

Возникает вследствие избытка совокупного спроса, темпы роста которого опережают производство. Такая ситуация приводит к подорожанию товаров потребления и к нарастанию прибыли организаций, выпускающих данный товар.

Происходит расширение производства, дополнительное привлечение экономических и трудовых ресурсов. Вырученная прибыль владельцев ресурсов увеличивается, спрос продолжает расти, а вместе с ним и цены. Для устранения возможного дефицита объём производства оставляют на прежнем уровне, а цены продолжают увеличивать.

Предпосылки: милитаризация экономики, боязнь населения увеличения стоимости на товары потребления, государственные займы, приток валюты.

Инфляция предложения

Рост цен по причине увеличения затрат на производстве, когда нет возможности задействовать все ресурсы — это уже инфляция предложения.

Немаловажным фактором в данной ситуации является возрастание налогов, пошлин и сборов, изменения на мировом рынке, подорожание валюты. В такой ситуации перенасыщение спроса нет, производство терпит массу убытков из-за того, что возрастание цен на готовую продукцию отстает от издержек.

Такие причины, как увеличение зарплаты, подорожание сырья могут привести к значительному повышению затрат на единицу продукции. В итоге закрытие производства по причине отсутствия прибыли и непомерного роста убытков неизбежно.

В таких ситуациях необходимо вмешательство государства – снижение различных сборов и пошлин, предоставление дотаций может положительно повлиять на ход развития производства.

Цена на товары растёт, если повышаются заработные платы, что в свою очередь приводит к увеличению издержек, а это, опять же, требует повышения зарплаты. Ситуация похожа на спираль, остановить которую можно либо фиксированием цен, или же остановкой поднятия заработной платы.

В нынешних рыночных условиях инфляция предложения неизбежна и её причинами могут быть: превышение расходов над доходами, спираль «рост заработка-увеличение цен», переход инфляции от других государств.

Другие виды

Возникновение дефицита товаров в условиях сдерживания уровня цен говорит о появлении скрытой инфляции.

Импортируемая инфляция – это повышение цен за счёт неконтролируемого притока в страну иностранной валюты и роста цен на импорт.

Экспортируемая инфляция – повышение цен, зависящее от особенностей международных отношений, способных повлиять на денежное обращение внутри страны.

Институциональные меры

Антиинфляционная политика – главное, но не единственное оружие в арсенале государства. Разберемся, как еще государство борется с инфляцией. Обесценивание национальной валюты можно обуздать с помощью двух инструментов: институциональных и денежных реформ.

Институциональные методы антиинфляционной политики – это меры по созданию внутри страны комфортных условий для естественного роста экономической активности. Чем лучше работают рыночные механизмы, тем проще новому бизнесу выходить на рынок, создавать предложение и рабочие места. А увеличение предложения способствует замедлению или остановке роста цен. Чем либеральнее механизмы государственного регулирования экономики, тем эффективнее невидимая рука рынка наводит порядок в распределении местных ресурсов.

Денежная реформа – это вывод из обращения старых, обесцененных денег и ввод новой валюты, стабильность которой на первых порах поддерживается государством и обеспечивается малым ее объемом. Работают такие жесткие меры только в комбинации с другими проявлениями антиинфляционной политики.

Важно

Грамотная антиинфляционная политика – это сочетание разных методов и мер по борьбе с инфляцией. Если не выявить и не устранить причину обесценивания денег, толку от кратковременного снижения роста цен будет немного.

Борьба с инфляцией, какие средства эффективны

Невозможно полностью побороть инфляцию, но можно добиться ее минимизации. Способы борьбы с инфляцией можно разделить на экстренные и стратегические.

К экстренным методам относится, в первую очередь, повышение ключевой ставки Центробанком. Это вызывает невыгодные условия кредитования, поэтому банки перестают брать в долг у государства и начинают призывать людей делать денежные депозиты. Это замедляет приток новых денег в экономику. Также можно уменьшить оборот денег и цены на товары за счет остановки «печатного станка». Конфискация и обмен средств по дефляционному курсу, а также временное или частичное замораживание счетов предприятий и/или населения также относятся к экстренным способам сокращения оборота средств.

Экстренные способы борьбы с инфляцией могут помочь только для временного урегулирования критической ситуации. Для более стабильного эффекта требуется развитие и применение долгосрочной стратегии. Можно выделить следующие стратегические меры:

1. Создание благоприятных условий для развития предпринимательства. Поддержка малого бизнеса, выделение субсидий и государственных льгот позволят развить здоровую конкуренцию на рынке. Рост конкуренции тормозит увеличение цен на товары или услуги, а в некоторых случаях даже вызывает дефляцию (уменьшение общего уровня цен).
2. Импортозамещение. Зависимость от импорта может иметь негативные последствия для экономики страны. При серьезных изменениях в международных отношениях или в торговых соглашениях между странами рынок может столкнуться с внезапным дефицитом импортируемых товаров. Если государство может обеспечить необходимый уровень производства вне зависимости от внешнеполитической ситуации, это поможет избежать резкого увеличения цен на продукты.
3. Более стабильный подход к планированию бюджета, с меньшими рисками, уменьшит опасность наступления экономического кризиса, который всегда сопровождается инфляцией.