Можно ли потратить материнский капитал на покупку земельного участка

Что такое маткапитал, для каких целей он предназначен

Материнский капитал — один из видов государственной помощи российским семьям, в которых родился второй и более ребенок. Ресурсы выдаются в безналичной форме.

Подобрать и получить выгодный кредит

Программа целевая, поэтому деньги можно использовать только на решение конкретных задач:

• улучшение жилищных условий. Капитал можно использовать для покупки нового жилья или реконструкции старого. Можно погасить ипотечный заём (об этом мы писали здесь);
• получение образования. Оплачивать можно как непосредственно обучение в вузе, так и проживание в общежитии;
• пенсия матери. В будущем владелица сертификата может получать пенсионные выплаты с прибавкой средств из маткапитала;
• реабилитация и лечение ребенка-инвалида.

На какие цели можно использовать средства материнского капитала:

Чего стоит опасаться при покупке жилья на средства материнского капитала?

Даже при условии того, что деньги, полученные от государства нельзя обналичить, существует ряд мошеннических организаций, которые знают, как это сделать на вполне законных основаниях.

В том случае, если возникают трудности в оформлении документов на землю или получении сертификата, ни в коем случае нельзя обращаться за помощью в сомнительные организации. Есть ряд консультирующих организаций (юридических, экономических и т.д.), которые смогут абсолютно бесплатно оказать содействие в оформлении любого вида бумаг.

Получение материнского капитала и покупка земли, ряд стандартных процедур, выполнение которых не займет много времени. Для того чтобы сделать все правильно и в установленный срок необходимо заранее узнать, что потребуется для реализации задуманного.

Работники Пенсионного Фонда охотно идут навстречу тем лицам, чей перечень документов полностью отвечает заявленным по закону правилам распоряжения.

Можно ли купить земельный участок на материнский капитал в 2019?

В соответствии с законом, использовать деньги федерального маткапитала возможно только при условии, что ребёнку, на которого выдавался сертификат, исполнилось 2 года, и в определённых направлениях:

• обучение детей в детском саду, средних и высших образовательных заведениях;
• социальная адаптация детей с особенными потребностями;
• пенсионные начисления матери;
• приобретение жилья, включая выплату ипотеки, или улучшение имеющихся условий проживания.

Купить землю на деньги материнского капитала можно только, если на земельном участке будет строиться жилой дом. Кадастровые документы должны подтверждать его целевую направленность. В случае, когда земля зарегистрирована не под индивидуальное строительство, необходимо изменить её назначение. Сделать это имеет право владелец участка через местные управленческие органы в рамках соответствующего закона.  

Тем не менее, покупка земельного надела на средства семейного капитала предусмотрена не во всех регионах. Помимо маткапитала, который семья получает после второго ребёнка, в таких областях действует региональный материнский капитал. В соответствии с его условиями, местные власти могут оказывать семьям дополнительную материальную помощь:

• рассчитывать на региональный маткапитал могут семьи, в которых трое и больше родных или усыновлённых детей;
• семья должна проживать на территории региона не менее определённого количества лет (срок колеблется в зависимости от каждой отдельно взятой области);
• сумма регионального материнского капитала устанавливается на местном уровне с учётом различных обстоятельств, прописанных в областном законодательстве.

Для каждого субъекта Российской Федерации предусмотрены свои особенности реализации средств маткапитала на покупку надела в зависимости от специфики местности. В некоторых из них есть возможность покрывать кредит на пустой земельный участок или с незавершённым строительством на нём, но без учёта процентов. Перед принятием решения, как выгоднее использовать материальную помощь для разрешения вопроса с жильём, не будет лишним проконсультироваться с компетентными в данном вопросе специалистами. Например, обратиться в КПК, или кредитные потребительские кооперативы.

Что такое маткапитал и возможно ли его потратить на покупку земли

Маткапитал невозможно направить на покупку голого участка земли, на котором нет построек, пригодных для жилья. Эта покупка не улучшит жилищный комфорт семьи. Но в некоторых регионах страны это возможно. Разработана специальная программа, которая регулирует и обналичивает сертификат для оплаты земельного участка.

Назначение МСК, опираясь на законодательные нормы:

• сертификат МСК можно потратить на оплату жилого помещения в любой точке Российской Федерации;
• оплатить с помощью этого документа часть ипотечного кредита;
• на основе сертификата можно взять жилье в ипотеку;
• средства, которые содержит в себе этот документ, можно использовать для будущей пенсии, которую человек пополняет себе самостоятельно для получения данных выплат в связи с пенсионным возрастом;
• возвести новое жилое помещение на сумму, предоставленную в сертификате, или сделать капитальный ремонт уже имеющегося жилья.

Последовательность действий

Возведение дома должно происходить в определенном порядке. Только тогда у семьи появится финансовая поддержка со стороны государства.

Приобретение участка

Для использования материнского капитала в целях строительства индивидуального жилого дома необходимо наличие земельного участка. Но необязательно, чтобы он принадлежал семье на праве собственности.

В этом случае закон предусматривает четыре варианта владения:

1. Покупка.
2. Аренда.
3. Постоянное бессрочное пользование.
4. Пожизненное наследуемое владение.

Примечание. В настоящий момент постоянное бессрочное пользование и пожизненное наследуемое владение гражданам не предоставляется. Данное правило действует только для той категории лиц, право которым было дано до введения земельного кодекса.

Использование земли под строительство должно быть сопряжено с государственной регистрацией. Это означает, что любой из данных видов договора должен пройти процедуру регистрации в Росреестре, после которой будет выдано свидетельство о регистрации прав на использование земельного участка.

Подготовка документов

Первым шагом при подготовке документов является обращение гражданина в администрацию района. При этом она должна территориально относиться к земельному участку.

Администрация по заявлению выдает ходатайство о начале строительства. После этого следует разработать план-проект будущего жилого помещения. Его разработка производится одним из способов:

1. Самостоятельное составление плана.
2. Обращение в специализированные фирмы.

Следующим этапом станет получение паспорта на строительство. Его выдает архитектурная комиссия города. Полученный документ и готовый проект дома сдается на экспертизу.

В случае положительного решения комиссии выдается разрешение на строительство. Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, его получение обязательно.

Когда начинать строительство

Рисунок 2. Ребенок и игрушечный дом

Перед тем как приступить к строительным работам, необходимо обратиться в ПФР для одобрения на распоряжение сертификатом. В данную государственную организацию, помимо заявления, предоставляются следующие документы:

Читать дальше: Как узнать когда проверка роспотребнадзора по иннПримечание. Помимо перечисленных документов, необходимо узаконить обязательство по оформлению будущего дома в общую долевую собственность. Иначе использование средств семейного капитала будет невозможным.

После успешного одобрения в срок, не превышающий одного месяца и десяти рабочих дней, будет произведен перевод в размере до 50% от общей суммы маткапитала. Только после этого стоит приступать к строительству дома.

Получение второй части капитала

По истечению шести месяцев производится перевод второй половины средств семейного капитала. Такой длительный срок связан с необходимостью контроля использования целевых средств по назначению. Это означает, что по прошествии указанного срока уполномоченной на то комиссией будет произведена проверка. Ее цель – подтверждение факта проведения основных работ по проекту возведения дома.

Для этого дополнительно предоставляется:

• документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству дома. Его выдает орган, в полномочия которого входит выдача разрешений на осуществление строительных работ;
• документ, согласно которому подтверждается наличие у владельца сертификата банковского счета, а также указание его реквизитов.

После узаконивания данного этапа осуществляется перевод второй части материнского капитала.

Причина отказа в распоряжении средствами

Поскольку материнский капитал не маленькая сумма и требует соблюдения огромного количества процессуальных тонкостей.

Органы ПФР могут отказать в перечислении средств на покупку исходя из следующего ряда причин:

1. Ошибка в заявлении или других данных представленных для перевода.
2. Отсутствие у застройщика документов, подтверждающий факт строительства жилого дома.
3. Несоответствие дома заявленным характеристикам. В случае если земельный участок покупается вместе с домом, помещение должно соответствовать определенным параметрам:
   • износ не более 50%,
4. дом и участок должен иметь фактический адрес
5. помещение пригодно для постоянного проживания (имеется в виду круглый год)
6. имеет статус «жилого помещения»
7. Несоблюдение сроков подачи заявления. В том случае, если получение сертификата на мат капитал примерно совпадает с приобретением имущества.
8. Сомнения в законности сделки. Если продавец является родственником или бывшим мужем(женой) и тому подобное.

Основные факторы и причины, из-за которых семья может не получить МСК

1. Один из родителей лишен родительских прав.
2. При оформлении МСК, обмене на уплату ипотеки или покупки земельного надела. У органов гос. власти возникают подозрения, что эти действия не являются правомерными.
3. Если ребенок усыновлен, и родители воспитывают не в соответствии с законодательством РФ.
4. Органы гос. власти видят в действии родителей преступный замысел, после которого жилищный комфорт будет не улучшен, а ухудшен.
5. Если приемные родители не выполняют своих прямых обязанностей по воспитанию данного усыновленного ребенка. Этим родителям не выдадут сертификат на МСК. Сертификат на эту сумму получит усыновленный ребенок после достижения им совершеннолетия.

Каждая семья, смотря на свои жизненные и финансовые возможности, определит для себя, какую помощь будет просить у государства РФ. И после ее получения обязательно улучшит свои жилищные условия.

Как применяют МСК на покупку земельного участка, условия сделки, требования к земле

1. Сумму из МСК, выделенную из федеральной программы согласно ЛПХ, нельзя тратить на покупку земельного надела. Земля должна быть приобретена заранее, а сумма поможет оплатить строительство дома.
2. Региональные компании, которые выделили средства МСК, разрешают приобрести на эти средства земельный участок.
3. Воспользоваться финансами, которые предоставляет сертификат, можно только после того, как ребенок достигнет трехлетнего возраста.

Федеральная программа МСК запрещает данные операции, мотивируя это тем, что неизвестно, начнется ли строительство дома, на который выделены денежные средства, или это просто попытка обналичить финансы.

Сертификат можно использовать для покупки земельного участка и создать на нем СНТ – садовое некоммерческое товарищество. Это сравнительно свежее решение, и еще не все региональные законодательства его одобрили.

Обменивать сертификат МСК на деньги строго запрещено. За это законодательство РФ предусматривает уголовное и административное наказание.

Обойти этот закон никаким образом нельзя, это приведет к уголовной ответственности.

Что нужно для покупки земельного участка

Земля, купленная под материнский капитал, должна обязательно относиться к категории ИЖС. От нового владельца участка требуется непременная регистрация свое собственнического права. Такой документ заверяется нотариально.

Следующий момент — получение разрешения на застройку приобретенного участка.

В этих целях обращаются в местную администрацию за выдачей соответствующего акта на строительство. Приобретаемый на мат капитал земельный участок должен непременно располагаться на территории РФ.

После этого разрабатывается проект будущего жилого строения. Делается это тоже самостоятельно или посредством специалистов (проектной организации).

Внимание! Готовая проектная документация сдается на госэкспертизу. Если она проходит успешно — администрация выдаст разрешение на строительство

В противном случае вам будет отказано в выдаче необходимого документа

Если она проходит успешно — администрация выдаст разрешение на строительство. В противном случае вам будет отказано в выдаче необходимого документа.

Скачать для просмотра и печати:

Какие документы нужны для покупки земли

Перечень документов:

• договор купли-продажи земельного надела под строительство или участка с имеющимися на нем жилыми постройками;
• правоустанавливающие документы на надел и строения;
• копии документов об уплате госпошлины за регистрацию договора;
• техпаспорт домовладения, расположенного на земельном участке, выписка из домовой книги;
• договор подряда со строительной организацией на постройку нового жилого дома;
• заявление на предоставление МСК;
• заявление с фиксацией цели расходования МСК;
• копии детских свидетельств о рождении;
• удостоверение личности заявителя.

Что еще нужно знать

1. Покупая земельный участок на материнский капитал, следует заранее определиться, кто будет застройщиком. Поскольку в ПФ предоставляется заявление, в котором четко указывается цель расходования госсредств.
2. Собирается вышеперечисленный пакет документов и подается в ПФ вместе с заявлениями.
3. ПФ проводит правовой анализ поданных документов. После чего заявителю сообщается, одобрена ли его заявка или нет.

Рассмотрение длится примерно 2 месяца. При положительном исходе деньги перечисляются на расчетный счет застройщика.

Внимание! Заявителю придется повторно посетить ПФ с документальным подтверждением факта ведения на участке реальных строительных работ

Можно ли купить участок земли под строительство дома за маткапитал

Достаточное количество семей, желающих потратить социальные выплаты на решение жилищного вопроса, рассматривают именно вариант строительства загородного дома на собственном участке земли, купленным на средства материнского капитала.

Законодательством предусмотрено использование сертификата на улучшения условий проживания. Это значит, что можно купить квартиру, расширить частный дом, компенсировать расходы на строительство, начатое ещё до получения матпомощи, или даже погасить ипотеку, но о покупке земельного участка на материнский капитал речи там не идёт.

Единственный законный способ приобрести землю под постройку жилья с использованием маткапитала в 2021 году — это региональный материнский капитал, выделяемый местными властями в определённых областях РФ после третьего ребёнка. О целесообразности покупки земли на социальные выплаты продолжают вестись споры, и, может быть, в скором времени её разрешат для семей с двумя или более детьми по всей стране, но пока что она всё ещё запрещена.

Нововведения 2021 года по материнскому капиталу

За 13 лет использования госпомощи люди уже привыкли к стандартному списку возможностей для траты средств, среди которых:

1. Покупка или реконструкция жилья. При этом нельзя было провести ремонт уже имеющейся недвижимости или купить землю под строительство. Около 70% семей использовали это вариант.
2. Обучение детей. Можно оплатить учебу как в государственных, так и в частных учебных заведениях любого уровня. На любого ребенка, даже старшего. Но только по истечении 3 лет с момента получения сертификата.
3. Пособия до 3 лет. Новый вариант вместо единоразовой выплаты для детей, родившихся с 2020 года. Ежемесячно можно получать субсидию в размере прожиточного минимума.
4. Поддержка детей-инвалидов. Из маткапитала можно оплачивать товары, необходимые ребенку с ограниченными возможностями (в соответствии с официальным списком в распоряжении от 30 апреля 2016 г. № 831-р).
5. Увеличение пенсии матери. Один из наиболее редко используемых вариантов для людей, которые так и не придумали как обналичить материнский капитал другим способом.

В то же время родители уже не один год требовали от правительства разрешения покупать участки земли под дальнейшее строительство. Ведь дождаться своей очереди или приобрести их за собственные средства оказывалось зачастую невозможно.

Тем не менее в правительстве звучали регулярные отказы. Объяснялось это тем, что земля как таковая не способствует улучшению жилищных условий. Поэтому единственным дополнительным вариантом оставалось использование регионального материнского капитала. Правда, он есть не во всех субъектах РФ и накладывает на семью дополнительные условия по использованию.  

27 октября 2020 года Михаил Мишустин решил все-таки сделать подарок семьям. Он подписал постановление №1748. В этом документе косвенно было разрешено покупать землю с помощью материнского капитала.

В правительстве готовы одобрить трату маткапитала на ремонт жилья. В 2021 году все еще нельзя будет купить автомобили.

В каких случаях запрещено использование материнского капитала на покупку земельного участка

Согласно статистическим данным, около 75 % семей хотели бы обзавестись собственным частным домом и постоянно проживать в нем . При этом рассматривается вариант самостоятельного строительства, поскольку это дешевле и дает возможность реализовать собственные предпочтения. Для постройки под ИЖС необходимо приобрести земельный участок.

Можно ли приобрести участок под строительство дома на материнский капитал

Главное – подтвердить свое намерение в документальной форме . Для этого следует представить необходимые документы в местную администрацию. В случае положительного решения государство предоставляет средства в два этапа: начало и конец строительства.

Земельный участок под строительство – как купить

Фактически приобрести участок для строительства дома на сумму материнского сертификата нельзя. Но есть варианты, при которых можно все-таки решить вопрос покупки так, что, в конце концов, у вас будет собственный дом на участке. Денежные средства можно использовать на строительство своего дома. Для того чтобы осуществить это, нужно заранее подготовиться.

Последовательность действий

1. В собственное пользование нужно приобрести земельный участок или оформить долгосрочную аренду. Собственником земли должен быть обязательно один из родителей детей.
2. Определиться, кто будет заниматься строительством жилого дома: физическое лицо лично или специальная подрядная компания.
3. Предоставить заявление в пенсионный фонд по месту прописки, в котором будет определено ваше желание использовать деньги сертификата на строительство своего жилого дома.

Предоставить в пенсионный фонд обязательный пакет документов для подтверждения намерений строительства.

Список документов

Все зависит от региона, список может отличаться, но обычно он состоит из следующих пунктов:

• разрешение на строительство объекта недвижимости;
• документ, подтверждающий, что вы являетесь собственником земельного участка или договор аренды на него;
• договор с подрядной организацией на постройку жилого дома;
• обязательство, полученное у нотариуса. В нем обязательно отразить намерение наделить долями каждого члена семьи (в том числе и несовершеннолетних детей);

После предоставления всех документов пенсионный фонд рассматривает заявку. В среднем проходит два месяца, пока принимается решение о перечислении денежных средств. В случае положительного решения необходимая сумма перечисляется на счет подрядной организации либо на счет физического лица (если принято решение о самостоятельном строительстве).

Денежные средства перечисляются в два этапа: часть денег приходит на счет сразу, вторая часть средств перечисляется через 6 месяцев. При этом необходимо повторно предоставить некоторые документы и документально подтвердить, что на участке ведутся строительные работы.

Важно: в этом вопросе есть определенное условие по времени использования денежных средств капитала. На строительство дома трата денег разрешена только по истечении трех лет после рождения второго ребенка в семье

Но если вы начали строительство раньше, чем по исполнении трех лет ребенку, вы имеете право компенсировать все понесенные расходы по строительству дома.

Для этого также следует обратиться в пенсионный фонд по месту прописки и приложить исчерпывающий список документов:

• Документ, что один из родителей является собственником земли.
• Документ, что вы являетесь собственником жилого дома (также право может быть оформлено на одного из родителей).
• Реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств.
• Обязательство, полученное у нотариуса, в котором отражено намерение наделить долями каждого члена семьи.

При намерении построить на средства капитала жилой дом, сама земля в обязательном порядке должна носить статус под индивидуальное жилищное строительство. Если статус участка не принадлежит к ИЖС, следует обратиться в соответствующие органы для смены статуса. Для этого необходимо подготовить пакет документов:

• Ходатайство, в котором прописано намерение перевести землю в нужную категорию. Обязательно нужно указать кадастровый номер. Намерение о переводе должно быть обосновано и подкреплено следующими документами, такими как: кадастровый план участка;
• документ, подтверждающий личность физического лица;
• выписка ЕГРП, в которой будет прописано отсутствие обременений или арестов и документально подтверждено право собственности заявителя;
• согласие собственников земельного участка на перевод земли.

После этого проходит два месяца и в случае положительного решения земельному участку присваивается запрашиваемый в ходатайстве статус, а собственнику на руки выдается необходимый акт, подтверждающий принадлежность земельного участка к ИЖС.

Если вы верно заверяете все документы, прикладываете исчерпывающий перечень, то отказов в переводе быть не должно. Причиной отказа может послужить нахождение земельного участка за чертой города.

Порядок приобретения земельного участка под строительство

Вышеуказанные документы подавайте в территориальное подразделение Пенсионного Фонда вместе с заявлением о возможности выделения средств. В обращении в обязательном порядке укажите цель использования средств материнского капитала – приобретение земельного надела под возведение индивидуальной постройки. Согласно требованиям законодательства, на проверку документов сотрудникам ПФ РФ дается срок не более двух месяцев.

По истечении данного времени при принятии положительного решения, денежная помощь направляется на счет организации подрядчика, выполняющего строительные работы или на счет заявителя.

Перевод средств происходит в поэтапном режиме, двумя траншами. Половина денежных средств перечисляется в течение двух дней с момента принятия положительного решения, вторая – по истечении полугода.

После первого денежного транша заявитель обязан предоставить в территориальный отдел Пенсионного Фонда мотивированные доказательства того, что строительные работы на участке проводятся (акты выполненных работ на отдельные стадии строительства, покупка материалов для строительства и т. д.). Только после подтверждения факта целевого использования денежных средств, будет предоставлена вторая часть выплат.

Материнский капитал и «СЕЛЬСКАЯ ИПОТЕКА»

Суть постановления №1748 в том, что изменяются условия так называемой «Сельской ипотеки». Это государственная программа, призванная увеличить приток людей в сельскую местность. Она работает во всех регионах РФ, кроме Москвы и области, а также Санкт-Петербурга.

Суть ее заключается в том, что заемщику выдается сумма на покупку или строительство жилья в небольших поселениях под минимальный процент. Так правительство планировало увеличить приток молодежи в сельскую местность. И, стоит отметить, достаточно успешно. 

Условия получения ипотеки в 2021 году следующие:

1. Первый взнос — 10% от суммы кредита. При этом ставка составляет от 0,1 до 3%.
2. Сумма кредита — до 3 млн руб. Для 3 регионов «потолок» увеличен до 5 млн руб. Это Ленинградская область и Дальний Восток, а с 2021 года еще и Ямало-Ненецкий федеральный округ.
3. Срок — 25 лет.
4. Заемщиком может стать любой совершеннолетний гражданин РФ. 
5. В населенном пункте должно проживать не более 30 тыс. человек. Приобретаемое жилье должно находиться в доме высотой не более 5 этажей.
6. Заемщик обязан в течение полугода прописаться в приобретенной недвижимости. В противном случае банк существенно увеличивает ставку по ипотеке.

Через такую ипотеку можно купить как квартиру, так и дом или его часть. Либо приобрести участок и построить на нем свое жилье. При этом, что интересно, запрета на покупку участка через «Сельскую ипотеку» раньше не было. Просто этот момент четко не прописали в законе, поэтому большая часть банков решила не рисковать и отказывала заемщикам. Теперь это исправлено.

Материнский капитал в 2021 году можно официально использовать как первоначальный взнос по «Сельской ипотеке». Еще им можно гасить тело кредита или проценты.

Но при строительстве своего дома есть 3 дополнительных условия:

1. Его площадь должна соответствовать нормативам на каждого члена семьи.
2. Он должен быть пригоден для круглогодичного проживания. В том числе должны быть проведены вода, канализация и электричество. Там, где это возможно, также надо обеспечить проведение газовой трубы.
3. Строительство надо закончить не позже, чем через 2 года после получения средств по кредиту, иначе придется платить дополнительные проценты по ипотеке.

Конечно, «Сельская ипотека» — не идеальное решение, но в правительстве считают, что это существенно повысит привлекательность покупки жилья в малонаселенных областях.

Интересно! Можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры в 2021

Другие нововведения материнского капитала в 2021 году

Учитывая, что земельный участок по программе можно купить только через ипотеку, полезными могут оказаться и прочие изменения в предоставлении маткапитала жителям РФ в новом году:

1. Сертификата больше нет. Документ станет исключительно электронным. Поэтому в банк придется нести чуть меньше бумаг.
2. Заявление в ПФР не требуется. Теперь банк самостоятельно будет направлять запрос на разрешение траты средств материнского капитала при оформлении ипотеки.
3. Быстрый ответ. С 2021 года ПФР обрабатывает запрос от банка не более 10 дней. Еще 10 дней дается на перечисление средств. При этом все организации, в которые Пенсионный фонд будет направлять дополнительные запросы, обязаны отвечать в течение суток. Так что продавец сможет получить свои деньги намного раньше.

Таким образом использование материнского капитала через ипотеку существенно упростится, больше продавцов будут согласны на подобную сделку. А значит в 2021 году потратить материнский капитал на покупку земельного участка не только можно, но и гораздо легче, чем раньше.

Итоги