Что такое мсэ и втэк для оформления инвалидности в 2021 году: в чем разница?
Содержание:
- Оформление после инсульта или инфаркта
- Образец заявления
- Порядок оформления посыльного листа на мсэк
- Переосвидетельствование
- Условия получения бессрочной инвалидности
- Правила признания граждан инвалидами в 2021 году: изменения, согласно Постановлению Правительства №607 от
- Кто такие законные представители инвалида?
- Порядок оформления инвалидности с 1 марта 2018 года
- Порядок оформления инвалидности
- Что дает инвалидность
Оформление после инсульта или инфаркта
Стоит отметить, что процесс получения инвалидности после инсульта ничем не отличается от стандартной процедуры, но все же стоит выделить некоторые особенности:
- Оформить инвалидность можно по истечении четырех месяцев с момента открытия больничного листа;
- Процедура сбора документов и подачи их в МСЭ стандартная. На основе полученных бумаг комиссия рассматривает конкретный случай и назначает инвалидность на год;
- По истечении года необходимо вновь пройти комиссию. Зачастую, за год функции организма восстанавливаются, и группа либо снимается, либо же присваивается 3 группа инвалидности. Но все же где-то половина пациентов сохраняет инвалидность.
Оформление инвалидности для пенсионера – возможность получить все необходимые средства для лечения и реабилитации, а также для получения надбавки к основной пенсии и льгот на предоставление ряда услуг.
Образец заявления
Чтобы ускорить ход подготовки документов для прохождения МСЭ и избежать бюрократических нюансов, лучше составить заявление дома. Чтобы правильно заполнить форму, на официальном интернет-сайте Главного бюро МСЭ, где выложены все действующие в 2021 году образцы.
Шаблон общего заявления:
В шапке указываются данные о заявителе (в родительном падеже) либо о его представителе, СНИЛС, паспортные данные, место проживания и контактные данные. Затем отмечается галочкой цель проведения экспертизы. После этого нужно подчеркнуть, в какой форме вам удобно получить уведомление о дате заседания комиссии МСЭ.
Затем обозначается дата составления заявления, и ставится подпись заявителя. Свободные поля заполняются сотрудником, который принимает документы.
Что делать если комиссия отказала?
Если по итогу проведения МСЭ получен отказ в утверждении инвалидной группы, вы на законных основаниях можете подать жалобу. В этой ситуации необходимо написать запрос на прохождение процедуры освидетельствования в вышестоящей инстанции (Главном бюро МСЭ). В заявлении указываются данные заявителя и экспертов, вынесших постановление об отказе в присвоении статуса «инвалид». Делается это как в филиале, где было отказано (откуда передачу ваших документов осуществят не позже, чем через три дня), либо непосредственно в Главном Бюро. В течение 30 дней специалисты Главного бюро проверят, насколько вынесенное решение было обосновано, а затем вышлют вам приглашение на повторное заседание экспертов.
Также оспорить законность отказа признания инвалидности можно, обратившись в суд. Однако в этом случае понадобится оплатить судебные издержки, услуги адвокатов, а также дождаться очереди рассмотрения вашего иска.
Порядок оформления посыльного листа на мсэк
нужна ли мне консультация этих врачей, если они не имеют отношения к моему заболеванию, или достаточно документов подтверждающих наличие онкологии? Вопрос из разряда: нужна ли консультация психиатра и нарколога гражданину, претендующему на получение водительских прав — если он уверен, что психически здоров и не наркоман.
В этом случае больной может обратиться в бюро самостоятельно с заявлением. Поэтому советуем вам почитать другие полезные материалы об этой процедуре, подготовленные нашими экспертами. Если доктор не выдаст письменного отказа, то пациент имеет право на обращение в суд.
Переосвидетельствование
Под переосвидетельствованием подразумевается прохождение периодического комплексного обследования лица с любой группой инвалидности. Мероприятие проводит уполномоченная медицинская комиссия в целях выявления улучшений или ухудшений динамики протекания заболевания у инвалида, а также с целью пересмотра имеющейся инвалидной группы. Члены комиссии МСЭ могут оценивать возможность трудоустройства лиц с инвалидностью.
Первая группа проходит повторное обследование МСЭ с интервалом в 2 года. Инвалиды второй и третьей группы проходят переосвидетельствование ежегодно. Статус «ребенка-инвалида» не переосвидетельствуется до достижения совершеннолетия.
Пропуск заседания комиссии МСЭ может стать причиной лишения статуса инвалида. Во время повторного прохождения комиссия может принять решение о смене инвалидной группы в случае улучшения или ухудшения состояния здоровья претендента, а также отказать в продлении, если состояние пациента описывается как удовлетворительное.
Для прохождения собирается такой перечень документов и справок:
- Паспорт;
- Медицинская карта;
- Справки и документы, касающиеся присвоения группы инвалидности;
- Реабилитационная программа;
- Страховой номер индивидуального лицевого счета;
- Справки с организации, где работает претендент;
- Выданные ранее заключения обследований у узкопрофильных специалистов.
Условия получения бессрочной инвалидности
Инвалидность признается бессрочной, если степень поражения здоровья человека такова, что значимое улучшение его состояния по признанию современной медицины в принципе невозможно. В таком случае автоматически отпадает необходимость постоянного подтверждения, что гражданин не может трудиться и нуждается в госообеспечении. К таким состояниям, например, относят масштабные поражения головного мозга, обширные злокачественные опухоли, неизлечимые тяжелые заболевания психического характера.
Также необходимость подтверждать наличие инвалидности не требуется:
- Если состояние больного полностью стабильно в течение длительного срока (от 15 лет). Данное правило распространяется на первую и вторую категории.
- Нетрудоспособным мужчинам и женщинам старше 55 и 50 лет соответственно, чье состояние не изменилось за последние пять лет.
- Инвалидам – ветеранам боевых действий.
- Людям, достигшим пенсионного возраста.
То есть инвалидность признается бессрочной, если фактически признано отсутствие возможности на улучшение состояния гражданина. Либо вопрос трудоспособности просто становится не актуальным в связи с достижением гражданином предпенсионного или пенсионного возраста.
Правила признания граждан инвалидами в 2021 году: изменения, согласно Постановлению Правительства №607 от
- На МСЭ с письменного согласия гражданина может направлять Пенсионный фонд РФ или социальные службы. Форма согласия гражданина на экспертизу разрабатывается и утверждается Минздравом РФ и Минтруда РФ.
- Бланк направления на МСЭ также разрабатывается и утверждается Минздравом РФ и Минтруда РФ. В нем должна быть указана информация о состоянии здоровья направляемого, которая отражает реальные сведения о степени нарушений систем и возможностей организма, результаты медицинских обследований.
- МСЭ может быть выполнена на дому, в стационаре или исправительном учреждении, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, по решению этого бюро.
- Копии актов МСЭ, подписанные руководителями бюро, выдаются гражданам по заявлению не позже рабочего дня, следующего за днем подачи заявления. По заявлениям, поданным через Госуслуги, копии актов, подкрепленные электронной подписью, также направляются в личный кабинет гражданина на портале не позже следующего рабочего дня (вступает в силу с 01.10.2021).
- Гражданин может обжаловать результаты экспертизы в течение месяца, подав соответствующее заявление в бюро письменно или через портал Госуслуг (вступает в силу 01.10.2021).
Порядок проведения МСЭ
- направления на МСЭ формируются в электронном виде в МИС или в ЕГИСЗ (а при отсутствии технической возможности на бумажном носителе);
- направления заверяются электронной подписью и направляются в бюро МСЭ посредством вышеуказанных систем или через ЕАВИИАС МСЭ вместе с результатами медицинских обследований;
- передача информации должна осуществляться с соблюдением требований Законодательства РФ о врачебной тайне и сохранением персональных данных граждан;
- бюро МСЭ, получив направление, регистрирует его и принимает решение о проведении (или заочном проведении) экспертизы, определяет его дату, о чем уведомляет гражданина. В случае если заявление гражданином было подано через портал Госуслуг, информация поступит в его личный кабинет (вступит в силу 01.10.2021);
- сведения о результатах экспертиз направляются в медицинские организации с помощью МИС, ЕГИСЗ или ЕАВИИАС МСЭ, подкрепленные электронной подписью, или – в отсутствии технической возможности – на бумажном носителе.
Главное правило заполнение заявления – это писать разборчиво каждую букву, так как даже из-за такого пустяка в прошении могут отказать
Также очень важно указать название учреждения МСЭ, куда будет подаваться бланк. Для заполнения возьмите два чистых листа А4 и укажите личную информацию в такой последовательности:
Кто такие законные представители инвалида?
В соответствии с действующим законодательством РФ права и интересы лица, лишенного дееспособности, или граждан с частичной ее утратой могут представлять следующие лица:
- один из родителей (выступает в защиту прав и интересов своих детей с юридическим лицом без специальных полномочий);
- усыновитель (получает право выступать от лица, родители которого скончались или лишены родительских прав);
- опекун (представитель подопечного);
- попечитель (устанавливается над дееспособным гражданином или несовершеннолетним лицом в возрасте от 14 до 18 лет);
- иные граждане, получившие право федеральным законом.
Для подтверждения своих полномочий представительно должен предоставить МСЭ следующие документы:
- паспорт;
- документ, выданный органом, на который возложены функции по опеке и попечительству, подтверждающий факт назначения опекуном;
- свидетельство о рождении подопечного.
Как пройти ВТЭК повторно?
Переосвидетельствование инвалидности ВТЭК проводится при получении второй и третьей групп сроком на 12 месяцев, а также при первой группе, присвоенной на 24 месяца.
Главное основание повторного посещения бюро ВТЭК — дата, назначенная комиссией на предшествующей экспертизе и вписанная в документ об ограничении способности к различным видам деятельности.
До завершения действия справки об инвалидности необходимо выполнить следующие шаги:
- узнать о точной дате повторного обследования;
- проверить заполнение формы о прохождении реабилитационной программы (специальная графа должна иметь отметки об исполнении тех или иных восстановительных мероприятий);
- восполнить недостаток посещений врача, в том случае, если за период инвалидности больной был на приеме менее четырех раз;
- обратиться к лечащему педиатру, предоставив выписки из истории болезни и справку об инвалидности, в которой указана дата переосвидетельствования;
- прийти в поликлинику для предварительного обследования и получения направления;
- за 5 дней до переосвидетельствования передать бюро МСЭ собранные документы;
- в назначенный день прийти на экспертизу.
Что делать если нет возможности прийти на комиссию?
Самые тяжелобольные инвалиды, которые не имеют возможности самостоятельно прийти на экспертизу в бюро МСЭ, могут пройти освидетельствование у себя дома.
При этом важно отметить, что в ряде случаев комиссия предусматривает заочное вынесение решения об инвалидности, опираясь на сведения медицинских документов. В такой ситуации помимо перечня необходимой документации и направления, в бюро экспертиз необходимо сдать справку, подтверждающую невозможность больного самостоятельно подойти на МСЭ
Если речь идет о пожилом человеке, ему желательно приходить на освидетельствование с сопровождающим.
Как обжаловать решение?
Если больной не согласен с вынесенным решением комиссии, он имеет право его обжаловать. Для этого ему нужно подать заявление соответствующего образца в то бюро, в котором проводилось освидетельствование.
В течение трех календарных дней представители бюро изучают документацию и передают ее на рассмотрение в главное ведомство медицинских экспертиз.
Там, в течение месяца и будет проведена новая медицинская экспертиза и принятие решения.
Таким образом, осведомленность о том, как проводится освидетельствование, а также тщательно обдуманные шаги, помогут за короткий срок и без лишних хлопот получить статус инвалида, и заручится поддержкой социальной помощи.
Порядок оформления инвалидности с 1 марта 2018 года
Для получения категории инвалида должны быть весомые обстоятельства, связанные с ограниченностью возможностей человека в отношении трудовой деятельности. Для подтверждения необходимости в присвоении статуса инвалида, пациент проходит врачебный осмотр с целью установки этапа развития нарушений. Исходя из результатов прохождения обследования, человеку выдают заключение, подтверждающее дефекты, нарушения и патологии, которые препятствуют работе и влияют на качество жизни, а, следовательно, являются основанием для присвоения группы инвалидности.
Начать нужно с посещения поликлиники. Лечащий врач выдает направление, с которым пациент проходит обследование у профильных врачей. Затем выдается направление в лабораторию для сдачи анализов
Обратите внимание, что результаты лабораторных исследований имеют свой срок годности, и по истечении двух недель становятся недействительными
После завершения обхода специалистов нужно опять пойти на прием к врачу-терапевту, чтобы он подготовил медицинские бумаги для медико-социальной экспертизы (сокращенно — МСЭ). Если терапевт отказывается выдать направление на МСЭ, вы должны потребовать документально оформить официальный отказ. Это надо для дальнейшего самостоятельного обращения в учреждение, где проводится освидетельствование.
Необходимые документы
Для обращения в бюро медико-социальной экспертизы, нужно оформить пакет документов, в который подкрепляется:
- Документ-направление на прохождение МСЭК от врача-терапевта либо других компетентных служб (либо письменное подтверждение отказа выдачи такого направления);
- Внутренний паспорт РФ и копия всех его страниц;
- Заверенная печатью предприятия или кадровой службы копия книжки с записями о трудоустройстве для лиц, которые работают;
- Трудовая книжка для неработающих лиц;
- От работающих требуются документы производственных характеристик с указанием данных о трудовых условиях. Этот лист можно взять у медицинского работника организации. Характеристики составляются на основе бланка с результатами анкетирования сотрудника относительно нормирования труда. Исходя из этой информации, члены комиссии МСЭ выносят вердикт относительно возможности претендента работать дальше.
- Иногда нужно представить справку о доходах;
- Лист нетрудоспособности (если есть);
- Заключения врачей, медицинская документация: посыльный лист, история болезни, результаты взятых анализов и медицинской комиссии, выписки с подтверждением диагнозов дисфункции работы внутренних органов и пр.
- Оригинал вместе с ксерокопией страхового номера индивидуального лицевого счета;
В случае присутствия факторов, препятствующих занятию основной профессиональной деятельностью, кроме обозначенного пакета документов, также представляют:
- Документ, подтверждающий заболевания, связанные с профессиональной деятельностью;
- Справку, подтверждающую получение производственной травмы (в соответствии с формой Н1);
- Характеристики трудовых условий на месте работы;
Отсутствие или неправильное оформление документов является веской причиной для отказа проводить экспертизу по присвоению соответствующей группы инвалидности. МСЭ проводится на бесплатном основании.
Компетентные органы
Заключение об утверждении группы инвалидности выдают отделения Главного бюро МСЭ. С учетом диагноза назначается вид экспертизы, где проходит освидетельствование взрослых пациентов с общей патологией, больных с проявлением злокачественных опухолей, с расстройствами психического характера, с заболеваниями и нарушениями зрительных систем, с туберкулезом. Отдельный вид экспертизы назначается несовершеннолетним.
К каждому отделению медико-социальной экспертизы, где оформляют инвалидность, прикреплены окружные медицинские учреждения (больницы и поликлиники), откуда пациентов направляют на комиссию по присвоению группы. Здесь же проходит и процедура переосвидетельствования статуса инвалида.
Порядок оформления инвалидности
Документы, необходимые для оформления инвалидности (прохождения медико-социальной экспертизы).
При подаче заявления в нём должно быть указано: Заявление, поданное гражданином, в этот же день должно быть зарегистрировано в журнале входящей документации.
Также, при подаче заявления, к нему должен прилагаться пакет документов, включающий в себя: Важно: Заявление может быть подано и без приложения необходимого пакета документов, но в этом случае документы должны быть предоставлены в течение 10 дней с момента подачи заявления. Место проведения медико-социальной экспертизы?. МСЭ проводится в бюро по месту жительства гражданина, либо по месту пребывания, либо по месту, где находится пенсионное дело инвалида, по каким-либо причинам переехавшего из РФ на другое постоянное место жительства
Также в случае, если гражданин не может явиться в бюро для проведения МСЭ по состоянию здоровья, то экспертиза может проводиться дома при условии, что имеется заключение организации, оказывающей лечебно-профилактические мероприятия. В случае если гражданин находится на лечении в стационаре, то МСЭ может проводиться на месте, т.е. в стационаре. Состав специалистов медико-социальной экспертизы? Гражданин, подавший заявление на проведение МСЭ, имеет право пригласить по своему заявлению любого специалиста при условии его согласия, для участия в проведении МСЭ с правом совещательного голоса. Сроки проведения медико-социальной экспертизы
МСЭ проводится в бюро по месту жительства гражданина, либо по месту пребывания, либо по месту, где находится пенсионное дело инвалида, по каким-либо причинам переехавшего из РФ на другое постоянное место жительства. Также в случае, если гражданин не может явиться в бюро для проведения МСЭ по состоянию здоровья, то экспертиза может проводиться дома при условии, что имеется заключение организации, оказывающей лечебно-профилактические мероприятия. В случае если гражданин находится на лечении в стационаре, то МСЭ может проводиться на месте, т.е. в стационаре. Состав специалистов медико-социальной экспертизы? Гражданин, подавший заявление на проведение МСЭ, имеет право пригласить по своему заявлению любого специалиста при условии его согласия, для участия в проведении МСЭ с правом совещательного голоса. Сроки проведения медико-социальной экспертизы.
МСЭ должна быть проведена в течение времени, не превышающего 30-и календарных дней. В этот срок входит и составление дополнительной программы обследования, если таковая понадобится для проведения МСЭ. В течение 5 дней, со времени подачи заявления, гражданину должно быть направлено приглашение на проведение МСЭ с указанием в нём адреса, даты, времени и номера кабинета.
Приглашение направляется по такому расчёту времени, чтобы гражданину не пришлось находиться в очереди возле кабинета на прохождение МСЭ более 30 минут. Решение медико-социальной экспертизы? Решение принимается простым большинством голосов специалистов, которые проводят МСЭ.
О его результатах сообщается непосредственно после принятия для того, чтобы при необходимости дать нужные разъяснения.
Если решение проводилось заочно, то результаты предоставляются в виде бумажного и/или электронного документа (по желанию).
Сроки решения не должны превышать 30 дней, с момента подачи заявления гражданином на проведение МСЭ. Учреждения, предоставляющие медико-социальную экспертизу.
- Бюро МСЭ по месту жительства;
- Главное бюро МСЭ, относительно субъекта РФ, в котором проживает гражданин;
- Федеральное бюро МСЭ;
Порядок обжалования результатов решения медико-социальной экспертизы.
По такому же принципу обжалуются решения главного бюро. Гражданин подаёт заявление на обжалование в главное бюро. Те его, в течение 3-х дней отправляют в федеральное бюро, а там в течение 1-го месяца его рассматривают и выносят решение.
Оформление заявления на обжалование (что в нём должно содержаться): Кто контролирует работу медико-социальной экспертизы? Работу МСЭ контролирует Росздравнадзор.
Росздравнадзор – это федеральная служба, проводящая плановые и внеплановые проверки на основе поступивших жалоб. Стоимость проведения медико-социальной экспертизы.
Отказ в проведении медико-социальной экспертизы.
Вообще, отказ в проведении МСЭ не может быть возможным.
Возможным является только перенос срока в проведении МСЭ, и то только тогда, когда документы, подаваемые на проведение МСЭ, оформлены с нарушением.
Что дает инвалидность
В зависимости от присвоенной группы инвалидности пенсионер имеет право на получение ряда льгот и выплат. В государственном бюджете предусмотрены следующие виды обеспечения:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) назначается инвалидам 1, 2 и 3 групп на основании заявления и документа, подтверждающего льготу.
- ЕДВ включает в себя комплекс социальных услуг – бесплатные медикаменты (по рецепту), путевку на санаторно-курортное лечение, проезд на железнодорожном транспорте к месту прохождения терапии. Данные услуги можно оформить в виде денежной компенсации в установленном Правительством размере.
- Дополнительное соцобеспечение (ДЕМО) – ежемесячная материальная надбавка, назначается некоторым категориям лиц, среди них есть и инвалиды.
- ФСД (федеральная доплата) – начисляется только тем пенсионерам, чей доход не превышает уровень прожиточного минимума (в каждом регионе он свой).
Кроме повышенного денежного содержания инвалидность для пенсионеров – возможность получить некоторые привилегии перед здоровыми членами общества. Список льгот, положенных инвалидам (выборка для пенсионеров):
- освобождение от налога на автомобиль, оборудованный для вождения инвалидом, или полученный через органы соцзащиты (мощностью до 100 л. с.);
- скидка в 50% на покупку лекарств по рецепту;
- единый социальный проездной для проезда в городском транспорте, который нужно предъявлять вместе с паспортом и удостоверением инвалида;
- бесплатная или льготная квалифицированная медицинская помощь (амбулаторно или в стационарных условиях);
- в рамках индивидуальной программы реабилитации предоставляется право на санаторное лечение по льготной цене;
- полное обеспечение протезами и другими средствами реабилитации;
- инвалид имеет право на 50% скидку по оплате коммунальных услуг, топлива, необходимого для отопления частного дома;
- пациенты с тяжелыми формами заболеваний могут улучшить свои жилищные условия, воспользовавшись правом на получение дополнительной площади (отдельной комнаты);
- право на первоочередное получение земельного надела для постройки жилья и садово-огородных работ.