Поддельный больничный лист: как распознать и чем грозит?

Признаки поддельного лекарства

С первого взгляда весьма сложно отличить подлинное средство от фальшивого. В первую очередь при покупке необходимо внимательно смотреть упаковку, почитать инструкцию, при любых сомнениях следует попросить у администрации аптеки сопроводительные документы на лекарство, подтверждающие его качество и безопасность.

Отличить фальсификат от подлинника можно по следующим признакам:

слишком низкая стоимость лекарства относительно средних цен в других аптеках города;
мягкая упаковка из некачественного картона с нечеткими расплывчатыми надписями;
плохо читаются номер, серия лекарства и штрих-код, или же в нескольких местах они смазаны;
инструкция внешне больше похожа на ксерокопию и ничего общего не имеет с профессионально отпечатанным листом в условиях типографии;
внимание нужно обращать не только на то, каким образом текст инструкции отпечатан, но также ее расположение в упаковке. В оригинальной продукции содержимое упаковки четко пополам разделяет вкладыш

Если листок находится отдельно от лекарства, то покупать его не стоит;
обращайте внимание на серию, срок годности и дату выпуска. Они должны быть полностью идентичны как на самом препарате, так и на упаковке.

Можно также проверить зарегистрирован ли необходимый вам препарат на сайте Росздравнадзора.

Шифр заболеваний в листе нетрудоспособности

В таблице приведена расшифровка кодов нетрудоспособности в больничном листе, которую используют врачи.

Чем грозит поддельный больничный лист

Работодатель вправе привлечь работника, воспользовавшегося фиктивным больничным листом, к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ и/или к материальной ответственности, предусмотренной ст. 238 ТК.

Поддельный больничный лист влечет уголовную ответственность, если о нем заявлено в органы внутренних дел.

Обратите внимание: согласно ст. 150 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, под состав которых подпадают махинации с больничным, расследуются в форме дознания

Сообщить о подделке (изготовлении) документа и/либо использовании заведомо подложного документа в полицию, которая проводит дознание, способны:

• должностные лица ФСС;
• работодатель;
• врач или другой медработник;
• иное лицо, узнавшее о фиктивном больничном листе.

Подделка больничного не относится к преступлениям, несообщение о которых подпадает под ст. 205.6 УК РФ. Так что упомянутые лица не обязаны обращаться в правоохранительные органы, но рассчитывать на их пассивность не стоит.

Дисциплинарная ответственность

Если работник предоставил подложный документ в качестве подтверждения длительного отсутствия по уважительной причине, работодатель вправе (но не обязан) привлечь его к дисциплинарной ответственности за прогул.

Меры дисциплинарного воздействия предусмотрены трудовым законодательством разные – от выговора и лишения премии вплоть до увольнения по ст. 81 ТК РФ.

Чтобы уволить работника строго по закону, работодателю следует:

• соблюсти сроки для наложения взыскания;
• правильно оформить прогул.

Становится все больше желающих получить выплаты по больничному листу. И в интернете часто встречаются предложения о продаже больничных листов

Важно знать, что факт подделки листа нетрудоспособности может быть выявлен на любой стадии: от его изготовления, сбыта до самого использования

О сроках применения дисциплинарных взысканий

Со дня обнаружения проступка должно пройти не более одного месяца, прежде чем будут применять наказание. День обнаружения проступка – это время, когда информацию о событии получил непосредственный руководитель. Из расчета исключаются отпуска и болезни, а также период, на протяжении которого учитывается мнение профсоюзного органа.

Позднее шести месяцев дисциплинарное взыскание применять нельзя. Срок увеличивают до двух лет, если проступок выявлен в ходе ревизии, либо любого другого вида проверок.

Материальная ответственность

В данном случае поддельный больничный лист и действия работодателя при его обнаружении связаны с ситуацией, когда сотрудник успел получить денежную компенсацию. Выявленная подделка позволяет требовать с него возмещение ущерба. Оно проходит в форме удержания с заработной платы (не более 20% ежемесячно). Если работник был уволен, взыскание производится через суд, на него также ляжет бремя выплаты судебных издержек. ФСС в разбирательствах участия не принимает, привлекаясь только в качестве свидетеля. Ему обязаны возместить издержки незамедлительно, и уже после этого организация взыскивает средства с сотрудника.

Уголовная ответственность

Меры уголовной ответственности наступают, если руководство организации, либо ФСС подали заявление в правоохранительные органы. Делать это они не должны, поскольку правонарушение не относится к преступлениям, требующим обязательного информирования. Наказание за подлог наступает в порядке применения нескольких статей УК:

1. Подделка больничного листа и ответственность работника, если он знал о фальсификации, но сам справку не подделывал, наступает по 4.3 ст. 327 УК РФ. Наказанием служат обязательные или исправительные работы, либо денежный штраф, либо арест сроком до полугода;
2. Если сотрудник не только знал о подлоге, но и самостоятельно изготовил больничный, применяется та же статья 327 УК РФ, но уже ч. 1. Она предусматривает несколько видов наказания вплоть до 2-х летнего лишения свободы;
3. Если имелся факт получения денежной компенсации, то Уголовный Кодекс квалифицирует деяние в ст. 159, устанавливающей ответственность за хищение. Здесь перечисляются меры, что грозят за подделку больничного листа. Максимальное наказание составляет 2 года лишения свободы.

Подделка электронных больничных листов: проверка

Возможность оформления таких листков появилась у российских граждан с 1.0.2017. Если бумажные больничные выдаются на руки, то электронные хранятся на спецсерверах ФСС. Доступ к ним имеется у Фонда, больницы, выдавшей документ, нанимателя и сотрудника, который находился на больничном. Проверить подлинность электронного листка можно несколькими способами.

Проверка через сайт ФСС

Для этого руководитель должен проделать следующее:

1. Создать аккаунт на сайте Госуслуг.
2. Оформить электронную подпись.
3. Запросить у сотрудника спец номер электронного листка.
4. На странице https://cabinets.fss.ru. зайти в кабинет страхователя.
5. Найти вкладку «Электронные листки» и запросить необходимый, введя его номер и СНИЛС подчиненного.
6. Руководитель может внести нужные сведения и нажать кнопку «Сохранить». После этого листок отправится в ФСС для начисления выплат.

Проверка медицинским учреждением и работником

Это делается также через ресурс https://cabinets.fss.ru. Для этого врачу нужно выбрать пункт «Кабинет МСЭ» и найти интересующий документ. Медицинский работник вправе не только вносить исправления в больничные, но и удалить их при наличии соответствующих оснований.

Работник также самостоятельно может проверить свой листок нетрудоспособности. Это также осуществляется через сайт https://cabinets.fss.ru, при этом сотрудник обязательно должен быть зарегистрирован на Госуслугах.

Почему так важно проверять больничный лист на подлинность?

Средства из ФСС можно получить только в том случае, если больничный лист является подлинным. Если же документ поддельный, расходы работодателя компенсированы не будут. То есть это убытки компании.

Работодатель должен следить за соблюдением трудовой дисциплины. Как правило, больничные подделываются в виду того, что сотрудник желает организовать себе дополнительные дни отдыха. Задача руководителя – пресечение фактических прогулов. Именно для недопущения убытков и восстановления трудовой дисциплины необходимо проверять подлинность предоставленного документа.

Откуда появляются поддельные больничные листы?

Для того чтобы выявить поддельный документ, работодатель должен знать, что подделка больничных имеет место. Более того, это достаточно распространенное правонарушение. Существуют два пути получения неподлинных документов:

• Их приобретение в специализированной компании. Существуют фирмы, которые занимаются подделкой документов и предоставляют соответствующие услуги.
• Взятка врачу. Человек может предложить деньги медицинскому сотруднику за предоставление больничного при отсутствии оснований для его выдачи.

Вторая ситуация крайне редка. Связано это с тем, что врачи знают о своей ответственности за подлог и не идут на правонарушение. Однако если все-таки взятку дать удалось, выявить подделку практически невозможно.

Что делать в том случае, если проверка на сайте не удалась?

В случае возникновения сомнений по поводу подлинности листка временной нетрудоспособности, выявления недействительных бланков Фонд социального страхования рекомендует работодателям обращаться в территориальные органы ФСС России. Также можно обратиться в медицинскую организацию, указанную в больничном, за подтверждением того, что такой документ действительно был выдан ее сотрудником.

В обращении необходимо указать следующие сведения:

• название организации;
• ИНН / КПП страхователя;
• регистрационный номер в ФСС;
• данные о листке временной нетрудоспособности (номер, кому, кем и когда выдан);
• приложения;
• подпись руководителя;
• дата составления запроса.

Образец:

Общество с ограниченной ответственностью «АБВ» (ООО «АБВ»)

Адрес: 123456 г. Москва, ул. Московская, д. 159/84

ИНН/КПП 123456789 / 987654321 рег. номер 963852

Запрос на проверку подлинности листка временной нетрудоспособности

г. Екатеринбург 06.05.2020

ООО «АБВ» просит подтвердить подлинность листка нетрудоспособности № 123-456-789, выданного Петрову Петру Петровичу 05.05.2020 г. ГКБ № 10, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Екатерининская, д. 123. Ответ просьба направить по адресу: 123456 г. Екатеринбург, ул. Северная, д. 123/45.

Приложение:

1. Оригинал листка нетрудоспособности № 123-456-789 от 05.05.2020 г. – 1 экз.

Директор ООО «АБВ» Иванов Иванов И.И.

06.05.2020

В случае выявления фальшивого листка нетрудоспособности следует обращаться в ОВД с целью привлечения к уголовной ответственности работника, предъявившего данный лист к оплате (см. письмо Московского областного регионального отделения ФСС России от 22.03.2013 N 12-15/15/1962)

Как отследить, оплачено ли пособие по бюллетеню?

Рассмотрим, как узнать о начислении денег по больничному листу на сайте ФСС. Для просмотра данных и отслеживания состояния оплаты БЛ необходимо:

1. Зайти в личный кабинет пользователя на портале Фонда.
2. Перейти в раздел «Листки нетрудоспособности». В этом разделе отражены все больничные листы, которые относятся к авторизированному пользователю.
3. Установить фильтры по номеру БЛ, дате открытия и закрытия или его статусу.
4. В списке найти интересующий больничный и посмотреть информацию о нем, в том числе о выплатах.

Как узнать, действителен ли бюллетень?

Фонд Соцстраха обладает большой базой данных номеров листов нетрудоспособности. Проверить действительность предъявленного сотрудником больничного можно с помощью письменного запроса, который оформляется на фирменном бланке предприятия. В ответ на него специалисты ФСС предоставят информацию об актуальности исправлений, если такие были и проверят данные из медицинских учреждений.

Получение информации с помощью письменного запроса занимает много времени. Моментально проверить действительность больничного листа работодатель может на портале СоцСтраха двумя способами:

• Способ 1.В разделе «Информация для работодателей (формы, отчетности, бланки)» открыть «Недействительные бланки листов нетрудоспособности». В меню скачивают файл электронной таблицы.

  Открыв документ, работодатель может посмотреть наличие интересующего больничного. Для этого ему необходимо открыть окно поиска по документу (комбинация клавиш Ctrl+F) и ввести номер БЛ. Если в файле не находится информация по данному номеру, значит документ действительный либо с таким номером еще не был выдан.

• Способ 2.В личном кабинете страхователя ввести номер больничного и СНИЛС работника. После этого нажать Поиск. Сайт обработает информацию и выдаст список, соответствующий запросу. Если БЛ с таким номером действителен, работодатель увидит его в списке.

Важно. При выявлении недействительного или фальшивого листа по временной нетрудоспособности работодатель не должен начислять пособие по документу

Если же выплаты были назначены, их необходимо сразу прекратить, так как ФСС, в соответствии со ст. 11 ФЗ №165-ФЗ, не возмещает выплаты по недействительным БЛ.

Веб-портал Фонда социального страхования позволяет проверить информацию по больничному листу. Достаточно знать его номер и СНИЛС сотрудника. Застрахованное лицо может убедиться в том, что работодатель провел его больничный и он получит по нему выплаты. Страхователю же сайт поможет убедиться в подлинности предоставленного листа.

Как отличить поддельный больничный лист: 10 признаков

Как показывает практика, поддельный больничный – не такая уж редкость. За выплаты по такому листку нетрудоспособности работодателей ожидают серьезные штрафы, не поздоровится и сотруднику, поэтому Фонд соцстрахования лишний раз поторопился перечислить признаки фальшивки.

Осторожно, фальшивка!

На официальном портале Фонда соцстрахования появилась информация, которая помогает без труда отличить поддельный больничный лист от настоящего. Проверку документов, предоставленных вышедшими после болезни работниками, следует проводить тщательно и в обязательном порядке. Только в этом случае удастся предотвратить случаи незаконных выплат пособий из внебюджетного фонда и серьезного нарушения закона.

Форма бланка временной нетрудоспособности утверждена приказом № 347Н от 26 апреля 2011 г Министерства здравоохранения и соцразвития.

Больничные листы являются документами строгой отчетности, поэтому они выдаются «под роспись» федеральным ФСС местным медучреждениям, при этом все бланки фиксируются в единой базе. После выдачи листа пациенту выполняется подтверждение – больничный выдан и получивший его может рассчитывать на социальные выплаты.

Существует, по крайней мере, 10 признаков, как отличить поддельный лист от настоящего. Внимательный визуальный осмотр поможет увидеть, что на фальшивке нет:

водяного знака (логотип Фонда соцстрахования) или рисунок не соответствует стандарту;

трехцветных волокон в структуре бумаги (голубые, розовые и нежно-зеленые);

желтого оттенка на ячейках для внесения информации;

перелива общего фона (на подлиннике фон в середине светлый, ближе к краям он темнеет и приобретает нежно-фиолетовый цвет);

достаточной плотности и гладкости у бумаги (лист тонкий и шершавый);

микроскопических надписей под подписью врача, руководителя и главбуха (на подлиннике разглядеть их можно только при сильном увеличении, а без лупы надписи выглядят как простая линия);

правильного названия медучреждения;

точного адреса поликлиники или больницы;

печати и периода лечения (указана недостоверная фамилия врача);

уникального идентификационного номера (дублирует номера ранее выданных);

Наконец, при попытке проверить план в общей системе, база его не находит.

С 2021 года в стране планируется внедрение электронных больничных листов (подробнее об этом читайте в статье). Теперь по выбору заболевшего лица ему может быть оформлен больничный как в бумажном, так и в электронном виде. Одним из неоспоримых преимуществ электронного больничного выступает как раз защита его от подделки.

Преступление и наказание

Как определить поддельный больничный лист понятно, но что делать в подобных ситуациях?

Предоставление фальшивки обернется боком, в первую очередь, сотруднику. За использование заведомо поддельного официального документа предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ (часть 3). Так, по решению суда обвиняемому могут назначить наказание за поддельный больничный лист в виде:

штрафа в размере до 80 тысяч рублей либо вычет из зарплаты или других видов доходов в течение 6 месяцев;

обязательных работ (480 часов);

исправительных работ (2 года);

тюремного заключения (до полугода).

Правда, для предъявления обвинений придется доказать, что гражданин заведомо знал, что предъявляет фальшивые документы. При выявлении подобного факта работодатель, скорее всего, уволит сотрудника за прогул – такой способ «договориться» достаточно распространен.

Если же по фиктивному больничному были произведены выплаты, то и сотрудника, и работодателя ожидает предъявление обвинений по ст. 159 УК РФ – мошенничество при получении выплат. И в этом случае наказание более суровое:

при совершении деяния группой лиц по предварительному сговору: от штрафа в размере 300 тыс.руб. до тюремного заключения на 5 лет;

при действии группы лиц и хищении в особо крупном размере штраф достигает 1 млн.руб., а срок тюремного заключения -10 лет.

Что делать, если больничный лист поддельный? ФСС настоятельно рекомендует без промедлений обратиться в полицию или местное отделение фонда, ведь, как говорится, добровольное признание облегчает участь.

Справка о выдаче дубликата листка нетрудоспособности

Некоторые пациенты, считают, что дубликат больничного сопровождается справкой. Закон не предусматривает выдачу справок при оформлении дубликата. Единственное исключение

— длительная болезнь, в течение которой выдано несколько листков нетрудоспособности. Это связано с тем, что каждый бланк имеет собственныйуникальный номер . При восстановлении документа изменится и номер больничного, который должен быть указан в продолжении.

Также для многих работников важно знать, как быстро выдадут дубликат больничного листа? Чтобы не менять все бланки, выдается справка, подтверждающая факт замены

документа. Об этом говорится вп.3 Письма ФСС от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956 :

Справка, содержащая в себе период болезни, может быть выдана работодателю, потерявшему больничный лист, в качестве замены дубликату.

Кому и за что грозит уголовная ответственность

Подделка больничных (листков нетрудоспособности) – распространенная практика, несмотря на то, что за это предусмотрена уголовная ответственность как за подделку официального документа и не только. Переход на электронные больничные должен был способствовать сокращению количества правонарушений. На это же было направлено увеличение средств защиты. Однако пока существует бумажная форма, продолжают существовать различные варианты и способы подделки.

Зачастую фиктивные листки нетрудоспособности подделывают (создают) врачи, а используют – работники. Но есть и другая практика, когда в изначально достоверные больничные, оформленные врачами, искажения вносят сами работники, а затем представляют поддельные документы своим работодателям. Кроме того, работники нередко используют фиктивные бланки (покупают утраченные или похищенные) либо сразу приобретают поддельный больничный.

Если к преступлению причастны медицинские работники они могут отвечать по уголовным статьям за совершение должностных и (или) иных преступлений.

Обычно медицинским работникам, исходя из их статуса и квалификации содеянного, вменяются:

1. Злоупотребление полномочиями (статья или УК РФ) – если подделка совершена при наличии у врача права на оформление больничного листа.

Работнику, на имя которого врачом выдан фиктивный больничный, также грозит ответственность за подделку больничного листа, точнее за использование заведомо подложного документа (ст. 327 ч.5 УК РФ) – конечно, если он его предоставил работодателю. Но в данном случае судебная практика придерживается следующих подходов:

• Поскольку оформление врачом фиктивного больничного невозможно без участия «заказчика» (нужны анкетные данные и прочее), то последнему также вменяется подделка документа, правда, через ч. 5 ст. 33 УК РФ (пособничество). Соответственно, преступление квалифицируется по ч.5 ст. 33, ч. 1 ст. 327 УК РФ. Если «заказчик» впоследствии использовал фиктивный больничный, ему дополнительно предъявят ч.5 ст. 327 УК РФ.
• Если работник сам подделал больничный и использовал его, он будет отвечать по ч.1 и ч.5 ст. 327 УК РФ. Обычно в данном случае речь идет о правках, дописках, подчистках, которые делаются в изначально достоверном листке нетрудоспособности, либо о создании поддельного документа на незаконно приобретенном бланке.  

Пример из судебной практики – приговор № 1-580/2017 от 18 мая 2017 года по делу № 1-580/2017.

Чем грозит подделка больничного листа в конкретной ситуации – прямо зависит от совершенных действий и их квалификации, а также от статуса врача, который оформил фиктивный листок нетрудоспособности. Превышение полномочий или злоупотребление ими, как правило, усматриваются при оценке характера конкретных действий в контексте полномочий медицинского работника. Что касается взятки и подкупа, то чаще всего их вменяют, когда преступление выявляется оперативными сотрудниками. Причем в данном случае акцент делается именно на выявление взятки или коммерческого подкупа, а подделка больничного – лишь действие, за которое получаются деньги или другие выгоды. Такая практика работы оперативных служб очень распространена, при этом «заказчиком» подделки выступает специально привлеченное к ОРМ лицо, которое в дальнейшем освобождается от ответственности.

Действия по подделке больничного мало чем отличаются от подделки других официальных документов, включая:

1. Составление, оформление полностью фиктивного документа. Здесь «заказчика», который на самом деле не болел, как правило, интересует возможность оправдаться перед работодателем за прогулы, а также получить причитающиеся выплаты по болезни. Такое преступление, как правило, совершается с участием врача, имеющего право на оформление больничных листов. Но бывает, что такую «услугу» оказывают разные «умельцы», имеющие доступ к официальным бланкам листков нетрудоспособности или подделывающие сами бланки.
2. Внесение различных искажений в документ – дописок, исправлений, подчисток и т.п. Обычно такие действия совершает сам работник, используя подлинный больничный, оформленный на свое имя. Чаще всего, искажаются отдельные реквизиты документа и (или) отдельные буквы, слова и текст.