Что такое втэк и мсэ
Содержание:
- Отличительные особенности формы
- Правила поведения
- Цели, задачи и предмет деятельности Учреждения
- Перечень документов, рекомендуемых для предоставления дополнительно с целью сокращения срока проведения МСЭ
- Задачи МСЭК
- Какие задачи решает бюро МСЭ — 5 основных видов
- Изменения в Законе об инвалидности в 2019 году
- Порядок проведения
Отличительные особенности формы
Этот документ заполняют, если работник будет проходить медико-социальную экспертизу для того, чтобы оформить инвалидность. В нем указывается степень нагрузки на рабочем месте, как человек справляется со своими обязанностями.
Эта бумага может носить произвольную форму или заполняться на специальном бланке. Как правило, обязательно указывают следующую информацию:
- Наименование предприятия.
- Полная информация о рабочем.
- Занимаемая им должность.
- Характер выполняемых функций.
- Продолжительность трудового дня.
- Производительность сотрудника.
- Период заболевания.
- Другие сведения.
ВАЖНО! За дополнительной информацией, чтобы узнать, какие именно данные необходимо указать, обращайтесь непосредственно в ту организацию, которая попросила данную бумагу. В зависимости от занимаемой должности могут отличаться и основные пункты такого документа
В зависимости от занимаемой должности могут отличаться и основные пункты такого документа.
Рассмотрим на примере водителя и бухгалтера. Это различные профессии, поэтому и сама форма документа не будет одинаковой.
Производственная характеристика на водителя для МСЭ: образец заполнения
Так, заполняя данный документ на водителя для ВТЭК, пункт «интеллектуальной нагрузки» можно пропустить: в основном данная профессия связана с физическими нагрузками. Тогда как бухгалтер имеет дело больше с умственным трудом – заполнение этой графы будет обязательным условием.
То есть характеристика для МСЭ для водителя будет иметь такие пункты:
- Фамилия, имя, отчество.
- Название организации.
- Адрес.
- Отдел, где работает.
- Должность.
- Справляется с обязанностями.
- Зарплата за последний год.
- Условия труда.
- Причины нетрудоспособности.
- Дата заполнения.
- Подписи, инициалы, печать должностных лиц.
Характеристика для ВТЭК для водителя будет выглядеть следующим образом:
- Анкетная информация о работнике.
- Наименование организации.
- Название объекта: цех.
- Профессия: водитель.
- Стаж: 17 лет.
- Описание труда (графа заполняется из должностной инструкции).
- Условия профессиональной деятельности: 90% времени проводит в машине.
- Рабочая поза: сидячая.
- Физическая активность: в разгрузке участия не принимает.
- Нервно-психическое напряжение: присутствует.
- Производительность: 100%.
- Оплата.
- Нетрудоспособность.
- Возможность перевести на другую работу: нет.
- Подписи, печати.
Образец заполнения производственной характеристики для МСЭ для бухгалтера
У бухгалтера в характеристике будут следующие пункты:
- Информация о сотруднике.
- Сведения про организацию.
- Факторы труда (условия, нагрузки).
- Напряжённость профессии (эмоциональная, интеллектуальная нагрузки).
- Заработок за последний год.
- Листы нетрудоспособности.
- Дата заполнения, подписи, печати, инициалы сотрудников.
Что следует указывать в пунктах?
- Фамилия, имя, отчество сотрудника.
- Адрес компании.
- Отделение: Департамент финансов.
- Форма организации занятости: индивидуальная.
- Должность: бухгалтер.
- Обстоятельства условий трудовой деятельности: режим (5-ти дневная рабочая неделя, 8-часовой рабочий день), условия работы (в офисе), место труда (стационарное).
- Условия трудовой деятельности: работает в кабинете, с органической техникой и документами.
- Рабочее место: стационарное.
- Поза во время занятости: сидя, стоя. Может менять положение тела.
- Тяжесть выполненных работ: лёгкая.
- Физическая нагрузка: тяжести не поднимает, передвигается в пространстве на расстояние до полукилометра.
- Эмоциональное напряжение: ответственность за основную работу, за выполнение профессиональных обязанностей всего отдела.
- Интеллектуальная нагрузка: осуществление простых задач, согласно инструкции, проверка, контроль, обработка материала.
- Краткое описание работы: выписка из инструкции.
- Пользуется облегчёнными условиями труда: нет.
- Можно ли перевести на другую работу: нет.
- Производительность: справляется.
- Заработок за последний год.
- Количество и продолжительность временной нетрудоспособности за год: с…по… 12 рабочих дней.
- Руководитель, врач, мокрая печать, дата.
Данный документ не имеет чётко утверждённой формы. Главное – отображение всех условий труда человека.
Правила поведения
Главное, нужно стараться делать акцент на собственное расшатанное здоровье и причиняемые болезнью страдания.
Имеет смысл стараться склонить буквально каждого специалиста на свою сторону, вести себя мягко и вежливо – ведь каждый отдельный голос в итоговом голосовании может стать решающим.
Если Вы желаете получить или продлить группу, на вопросы о самочувствии выгоднее отвечать негативно – человека, который себя прекрасно ощущает и не испытывает особого дискомфорта, вряд ли признают инвалидом.
Не говорить слишком много лишнего, на вопросы отвечать конкретно, без расплывчатых формулировок и ненужных подробностей.
Если основной целью является не помощь сама по себе, а получение пенсии, льгот и иных приятных материальных вещей, важно не показывать материальную заинтересованность членам комиссии. Пренебрежительное отношение и невразумительные ответы на вопросы о своём состоянии здоровья с большой вероятностью оттолкнёт большинство экспертов.
Спокойно и адекватно (лучше смущением, чем злостью) реагировать на любые вопросы экспертов, даже на первый взгляд нетактичные, выполнять все указания
Каждый заданный вопрос – не более чем необходимость получить больше оснований для принятия решения, поэтому отвечать на них честно и ровно – в Ваших же интересах. Возмущение же и агрессия, скорее всего, приведут к отказу в присвоении инвалидности.
У членов комиссии должно сложиться впечатление, что Вам не обойтись без посторонней помощи. Этому нужно всячески способствовать и указывать, какие тяжелые и неприятные ограничения накладывает состояние Вашего здоровья на жизнь.
Учитывайте специфику заболевания и тяжесть его протекания именно в Вашем случае. Определённые недуги, например, гипертония, имеют свои особые критерии оценки, и их необходимо знать, чтобы сообщить нужную информацию во время прохождения МСЭК.
Список примерных вопросов
В числе задаваемых вопросов могут быть следующие:
- О развитии заболевания, самочувствии в разные его стадии.
- По поводу профессиональной деятельности – отношение к своей работе, желание или нежелание продолжать исполнять те же самые обязанности, а также физическая возможность заниматься прежней работой.
- Методики применяемого лечения, медикаменты, процедуры и прочее, а также удовлетворённость получаемым результатом.
- Причины проведения или избегания некоторых видов исследований или посещения отдельных специалистов.
- Какие вообще приёмы лечения Вам предлагались, согласились Вы или нет (и почему).
- Материальное состояние других членов семьи и родственников, места их трудоустройства – это на случай, если потребуется дорогая реабилитация, на которую не распространяются субсидии государства.
- О будничных действиях, связанных с функционированием организма в целом – еда, сон, стул и другие.
- О собственно прямых проявлениях выявленного заболевания (болях и т.п.).
Свои особенности имеют и такие процедуры, как повторное освидетельствование и прохождение комиссии по инвалидности для детей. Советуем Вам ознакомиться с ними.
Цели, задачи и предмет деятельности Учреждения
Целями и задачами деятельности Учреждения являются:
- установление структуры и степени ограничения жизнедеятельности и определения потребностей освидетельствуемого лица в различных мерах социальной защиты, включая реабилитацию;
- изучение причин, факторов и условий, влияющих на возникновение, развитие и исход инвалидности, анализ распространенности и структуры инвалидности.
а) проводит медико-социальную экспертизу граждан на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма;
б) разрабатывает индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
в) устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности;
г) определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);
д) определяет стойкую утрату трудоспособности;
е) определяет нуждаемость пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации и разрабатывает программы реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ж) определяет причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;
з) определяет нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя граждан, призываемых на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
и) дает гражданам, проходящим медико-социальную экспертизу, разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы;
к) участвует в разработке программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
л) формирует банк данных о гражданах, проживающих на обслуживаемой территории, прошедших медико-социальную экспертизу; осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории;
м) представляет в военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
н) организует и проводит выездные заседания специалистов бюро на базе медицинских организаций;
о) организует и проводит заседания специалистов федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по организационно-методической работе.
в случае проведения освидетельствования:
- устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, а также разрабатывает индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
- определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);
- определяет стойкую утрату трудоспособности;
- определяет нуждаемость пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также разрабатывает программы реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- определяет нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя граждан, призываемых на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение, возникает у Учреждения с момента его получения или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, рекомендуемых для предоставления дополнительно с целью сокращения срока проведения МСЭ
- Амбулаторная карта, выписки из истории болезни, заключения специалистов в различных областях медицины (при наличии).
- Результаты специальных методов обследования (рентгенограммы, МРТ, КТ и т.д.)
- Квалификационный документ, подтверждающий профессиональное образование.
- 3аключение медико-психолого-педагогической комиссии (для детей при наличии заключения).
- Заключение логопеда-дефектолога (при нарушении речи).
- Для учащихся — характеристика из образовательного учреждения (обучаемость, обученность, посещаемость, уровень освоения образовательных предметов, развития социальных навыков).
Задачи МСЭК
Социально медицинская экспертиза освидетельствует инвалидность путем осуществления нескольких задач. В основе экспертизы стоит совокупность пунктов оценки состояния здоровья: психические, трудовые, бытовые, клинические, функциональные.
Установление инвалидности
Отправить пациента на мед социальную экспертизу может медицинская организация, в лице лечащего врача, после постановки окончательного диагноза, либо пенсионная организация, но только при наличии у гражданина медицинского заключения.
Основные факторы определения инвалидности:
- тяжкие заболевания,
- ограничения функциональности,
- ограничения в передвижении,
- психические нарушения здоровья, при которых человек не может контролировать свое поведение.
Инвалидный статус дают в случае одновременного наличия нескольких пунктов нарушений. Порядок освидетельствования на МСЭ определяется законодательством.
Разработка программ реабилитации инвалидов
МСЭ участвует в составлении программ реабилитации для каждого инвалида по индивидуальным критериям. В реабилитацию входит набор всех мер, которые необходимы недееспособному гражданину для ведения полноценной жизнедеятельности.
Определение группы нетрудоспособности
МСЭК определяет группы инвалидности с помощью индивидуального подхода, так как в законе нет перечня заболеваний, соответствующих какой-либо группе.
Для присвоения комиссия использует совокупность следующих данных:
- степень заболевания,
- трудоспособность,
- самообслуживание в быту.
Основной упор идет на изучение приложенных медицинских документов.
Повторное освидетельствование инвалидности
После получения инвалидности, гражданину необходимо подтверждать свой статус на процедуре переосвидетельствования инвалидности по индивидуальным срокам, которые установит комиссия. Данное условие необходимо для пролонгации статуса инвалид в случае отсутствия улучшений или перевода гражданина на другую группу, в связи с изменением его диагноза.
Категории граждан, не нуждающиеся в процедуре переосвидетельствования:
- пациенты с необратимыми нарушениями здоровья,
- парализованные инвалиды, потеря конечностей,
- достижения определенного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60лет).
Определение причин смерти инвалидов
МСЭК регистрирует и исследует все смерти инвалидов, наступившие по неизвестной причине. Заявление на определение причины ухода из жизни человека подают его родственники, вместе с другими документами покойника в течение 10 рабочих дней после наступления смерти.
Какие задачи решает бюро МСЭ — 5 основных видов
Деятельность бюро МСЭ регулирует приказ Министерства труда и соцразвития.
Всего существует 5 основных видов задач, которые решает бюро.
Задача 1. Установление инвалидности
При проведении исследования на предмет признания инвалидности руководствуются правилами, утвержденными специальным правительственным постановлением.
Человека признают инвалидом, если:
- У него нарушено здоровье и есть стойкие расстройства организма из-за болезней, травм, дефектов.
- Он полностью или частично утратил возможность обслуживать себя, перемещаться, ориентироваться, управлять собой и своим поведением, учиться, работать, взаимодействовать с людьми.
- Ему нужна соцзащита и реабилитация.
Стоит учесть, что человека не признают инвалидом, если у него в наличии лишь один из этих признаков.
Направляют на экспертизу в основном лечебно-профилактические учреждения (далее ЛПУ), но иногда направить на МСЭ могут и в пенсионных госинстанциях и органах соцпомощи.
Освидетельствует лицо комиссия по инвалидности при подаче заявления в письменном виде и при наличии приложенных меддокументов о состоянии здоровья и других документов о статусе гражданина.
Если в наличии имеется направление на МСЭ, то в бюро его регистрируют в день подачи.
В видео вы узнаете о правилах направления на МСЭ.
Задача 2. Разработка программ реабилитации инвалидов
Индивидуальные программы реабилитации готовят в бюро МСЭ.
Как при первичном, так и при повторном освидетельствовании, экспертиза выявляет, насколько нужна реабилитация и какой она должна быть.
В обязательном порядке проводят разъяснение целей, задач, ожидаемых результатов, возможных последствий инвалиду или его представителю. В документах экспертизы пишут дату проведения этой беседы.
Рекомендуем прочесть статью «Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями».
Задача 3. Определение группы нетрудоспособности
Существует несколько категорий инвалидности: I, II, III группы и категория «ребенок-инвалид».
К той или иной категории нетрудоспособности лицо причисляют в зависимости от степени нарушений организма и ограничений в жизнедятельности человека.
Инвалидам I, II, III групп устанавливают трудовую пенсию. Если у лица отсутствовал трудовой стаж, то устанавливают социальную пенсию. Эта норма регулируется Федеральным законом.
Задача 4. Повторное освидетельствование инвалидности
Решение признать гражданина инвалидом или отказать ему в этом статусе принимают после получения и рассмотрения данных.
Решение принимают на голосовании большинством, его объявляют гражданину лично и при необходимости разъясняют.
Повторное освидетельствование нужно провести заранее, пока не истек срок, на который предоставлен статус инвалида.
Сроки освидетельствования:
№ | Вид инвалидности | Срок действия |
1 | I группа инвалидности | 2 года |
2 | II и III группа инвалидности | 1 год |
3 | Детская инвалидность | 1 или 2 года или до достижения совершеннолетия |
Задача 5. Определение причин смерти инвалидов
Чтобы воспользоваться государственной услугой определения, что повлекло смерть инвалида, член семьи умершего должен подать заявление.
Кроме самого заявления, нужно предоставить документ, подтверждающий личность заявителя, копию медсвидетельства о смерти, выписку из карты исследования патологоанатомом, копию справки об инвалидности умершего.
Причины смерти определяют в бюро заочно.
Заявление подают и регистрируют в журнале сразу при подаче. Если заявление подали, но не предоставили всех нужных документов, то заявитель должен предоставить их в течение 10 дней (рабочих).
Решение принимается большинством экспертов. При проведении оформляют акт и ведут протокол. Заключение оформляют в бумажном или электронном виде.
Об определении причин смерти вы можете прочитать в статье «Судебная медицинская экспертиза».
Изменения в Законе об инвалидности в 2019 году
МСЭ – это специальная служба в области медицины, которая обследует пациента, подтверждает наличие у него заболевания и выдает справку об инвалидности. Комиссия подписывает акт только после изучения всех нюансов и предоставления необходимых документов больным, или его родственниками.
- к бессрочному присвоению недееспособности (инвалидности);
- при выполнении заочного освидетельствования.
Новые правила затронули сам процесс реабилитации больных. Теперь нет необходимости пересматривать группу недееспособности по истечении срока. Однако, это постановление является незаконченным. Следовательно, есть причины для увеличения перечня болезней в зависимости от обнаружения новых серьезных недугов у человека.
Новое постановление дает право социальной комиссии распознать болезнь даже при первичном обращении человека. Эти перемены также затрагивают детей инвалидов. Теперь можно не назначать время переосвидетельствования или освидетельствования.
Порядок проведения
Выяснив, что такое МСЭ, рекомендуется разобраться с особенностями прохождения комиссии. Если человек хочет оформить инвалидность, ему предстоит получить направление. На практике у больного не всегда присутствует возможность явиться в уполномоченный орган самостоятельно. Соответствующий документ может быть предоставлен опекуну.
Допустимо получение направления на освидетельствование при помощи следующих способов:
- во время обращения в организацию, в которой лицо проходит лечение или состоит на учете;
- написание заявления в пенсионный фонд и предоставление дополнительных медицинских бумаг, подтверждающих наличие проблем со здоровьем;
- обращение в органы соцзащиты и подачи справки по форме №088/у-06 из медицинского учреждения.
У пенсионного фонда и соцзащиты присутствует право выдать направление на прохождение экспертизы на основании приказа Минздравсоцразвития № 874. Если вышеуказанные учреждения отказывают в предоставлении документа, гражданин имеет право подать жалобу. Она направляется в бюро МСЭ. Затем будущему пенсионеру предстоит подготовить пакет документации. Обычно представитель бюро МСЭ указывает, какой перечень бумаг потребуется для прохождения экспертизы.
Видео
Обычно необходимы:
- Оригинал трудовой книжки или заверенная копия.
- Удостоверение личности заявителя и его опекуна. Если инвалидность присваивается гражданину в возрасте до 14 лет, необходимо свидетельство о рождении, а также паспорт одного из законных представителей.
- Документация об образовании.
- Оригинал свидетельства об инвалидности, если экспертиза проводится повторно.
- Характеристика с места работа. Документ должен быть оформлен в соответствии с установленными требованиями. В бумаге в обязательном порядке отражаются сведения об условиях производства, продолжительности трудового дня и о том, как лицо справляется со своими обязанностями. Когда инвалидность присваивается ребенку, предоставляется характеристика из школы или училища.
- Вся медицинская документация, подтверждающая присутствие нарушений здоровья. Сюда входят результаты обследования, амбулаторная карта и выписки из стационара.
Санитарную книжку обычно в перечень не включают. Затем предстоит написать заявление. Оно регистрируется вместе с направлением и иной документацией. Процедура выполняется в день написания заявки. Иногда не все необходимые бумаги для прохождения экспертизы удаётся принести сразу. В этом случае лицу предоставляется ещё 10 суток на то, чтобы исправить допущенную ошибку. Если неточность скорректирована, пособие за инвалидность начнёт начисляться с первого дня обращения.
Получив всю необходимую документацию, представители бюро МСЭ ознакомятся с бумагами. Затем назначается время проведения экспертизы. Заявителю отправят приглашение. Документация предоставляется в течение суток с момента принятия решения о дате обследования.
В справке будет указано:
- дата выполнения процедуры;
- время осуществления манипуляции;
- местоположение организации, в которой будет выполняться освидетельствование.
Получив приглашение на МСЭ, заявитель должен явиться к месту осуществления экспертизы. Если лицо не может приехать самостоятельно из-за состояния здоровья, представители уполномоченного органа могут явиться к нему в больницу или домой. В некоторых случаях решение выносится без присутствия человека. Вердикт базируется на данных, представленных в документации. Во время экспертизы выполняются обследования. Представители МСЭ изучат и оценят бытовые, психологические, социальные и трудовые способности человека. Все нюансы выполнения процедуры фиксируются в протоколе.
- Скачать бланк заявления на прохождение МСЭ
- Скачать образец заявления на прохождение МСЭ