Порядок подачи кассационной жалобы с 1 октября 2019 года
Содержание:
- Что такое кассационное судопроизводство, суть понятия
- Инстанция кассации в гражданском процессе
- Состав жалобы либо представления кассационного плана
- Полномочия суда кассационной инстанции
- Субъекты и объекты обжалования кассационного плана
- Понятие и значение кассационного производства в арбитражном процессе
- Арбитражный суд кассации
- Кассационное производство в уголовном процессе
- Постановление, выносимое кассационным судом
Что такое кассационное судопроизводство, суть понятия
Производство в кассационном суде – особая стадия уголовного процесса, берущая во внимание соблюдение законодательства относительно начавших действовать решений суда в прошлых инстанциях, занимающихся этим делом. Основная часть производства кассации в нашей стране – континентальная модель права, имеющая в своей основе типичную французскую модель кассации
Судопроизводство кассационной разновидности занимается проверкой соблюдения законов в вынесенных судебных вердиктах, решениях и постановлениях судей на основании кассационных жалоб со стороны участников процесса либо на основании представлений прокурора
Основная часть производства кассации в нашей стране – континентальная модель права, имеющая в своей основе типичную французскую модель кассации. Судопроизводство кассационной разновидности занимается проверкой соблюдения законов в вынесенных судебных вердиктах, решениях и постановлениях судей на основании кассационных жалоб со стороны участников процесса либо на основании представлений прокурора.
Также данная инстанция занимается поправкой допущенных нарушений норм материального и процессуального права, оказавших значительное воздействие на течение и результат разбирательства в суде. Главное призвание кассации – отслеживание за соблюдением действующего законодательства в работе нижестоящих судов посредством внесения корректив в допущенные ошибки судов, когда изучаются дела.
В рамках кассации занимаются отслеживанием за соблюдением законодательства при рассмотрении дел
Понятие некорректного использования правовых норм находится в статье 389.18 УПК России. Сюда можно включить следующее.
- Вынесение более сурового наказания относительно максимального срока, указанного в соответствующей статье Уголовного кодекса.
- Использование неподходящих пунктов, частей и статей Уголовного кодекса, подходящих для применения.
- Любое отклонение от общих частей Уголовного кодекса.
По каким причинам могут отменить постановление или акт суда:
- отклонение от норм материального права в процессе изучения дела либо вынесения вердикта. Выявлен факт использования норм законодательства, не подходящих для применения или же ошибочное толкование норм законодательства;
- в ходе изучения уголовного дела выявлены отклонения от правил, касающихся процессуальных норм. К примеру, нет в наличии протокола заседания суда, не соблюдена тайна совещания суда либо дело подвергалось судебному анализу в неправильном составе.
Постановление суда может быть отменено, если были нарушены определенные процессуальные нормы
Ключевой момент состоит в том, что кассационный суд проводит анализ только соблюдения норм законодательства относительно постановлений, также выясняется, правильно ли были поняты и применены нормы процессуального и материального права
При этом целиком дело не подвергается оценке, доказательства тоже не берутся во внимание
На данный момент кассацию в нашей стране можно назвать довольно непростым и очень непостоянным процессом, так как статистические данные сообщают, что лишь относительно каждой сотой жалобы выносят положительный вердикт.
Пояснить такую специфику можно следующим. Для начала, обычно рассмотрение дела кассационного плана осуществляется в том же субъекте страны, где и изначальное разбирательство. Судам вышестоящих инстанций не очень нравится утверждать жалобы кассационного плана, так как отмена вынесенных вердиктах в границах одного субъекта плохо отражается на статистике. Еще один немаловажный аспект состоит в том, что инстанция кассации берет в фокус исключительно содержание поданной жалобы.
В рамках кассации не изучаются подробности дела, доказательства и проч.
Инстанция кассации в гражданском процессе
С 1 января 12-го года, когда начали действовать изменения ГПК России, кассационная инстанция подвергает проверке исключительно начавшие действовать постановления суда, в рамках предъявленных доказательств и по ограниченным основаниям (процессуальные и материально-правовые нарушения), не занимаясь при этим цельной проверкой дела и не давая оценку доказательствам. Преобразование инстанции кассации происходит вследствие воздействия Европейского суда по правам человека.
С 2012 года в рамках кассации рассматриваются постановления суда, которые уже начали действовать
Кассационная инстанция по окончании изменений имеет такую специфику.
- Пропуск апелляции автоматом пресекает возможность обращения. Объект изучения кассации – акты суда двух прошлых инстанций.
- Пленум Верховного суда после этого убирают из перечня инстанций кассации.
- Переход к очередному этапу обжалования должен происходить последовательно, посредством прохождения всех прошлых этапов инстанций кассации.
Помимо этого, коррективы были внесены и в практику Европейского суда по правам человека: направить жалобу теперь допустимо исключительно после прохождения всех привычных этапов обжалования, в которые входит все инстанции кассации, в том числе и высшая.
Направить жалобу можно после прохождения всех этапов обжалования
Состав жалобы либо представления кассационного плана
Перечислим, что требуется написать в жалобе либо представлении кассационной разновидности:
- название суда, куда отправляют документ;
- имя человека, направляющего оспаривание либо представление, место проживания либо пребывания в текущий момент, процессуальное положение в деле;
- имена прочих граждан, являющихся участниками делопроизводства, адрес проживания или пребывания в текущее время;
- отсылки к судам, занимавшимся изучением дела по первой, апелляционной или кассационной инстанции, информация о вынесенных вердиктах;
- отсылки на вердикты суда, что не устраивают заявителя;
- отсылки на предполагаемые судебные ошибки относительно норм материального либо процессуального права, оказавшие воздействие на решение относительно делопроизводства, обязательно нужно указать аргументы, способные подтвердить перечисленные упущения суда;
- просьба гражданина, направляющего оспаривание или представление.
Есть определенные правила составления жалобы
К жалобе кассационного плана или представлению прикрепляют следующие официальные бумаги.
- Доверенность либо другой документ, позволяющий подтвердить полномочия доверенного лица (доверенность, копия свидетельства о рождении).
- Утвержденные необходимым судом экземпляры решений суда, относящихся к рассматриваемому делу.
- Бумагу, подтверждающую выплату гражданином государственной пошлины, или же документ, подтверждающий право лица на предоставление ему льготы относительно этой пошлины (к примеру, банковская квитанция либо удостоверение инвалида второй группы). Помимо сказанного, человек может попросить суд сделать отсрочку, сделать рассрочку на денежную сумму либо запросит сокращение суммы госпошлины – тогда требуется прикрепить к документации определения суда.
- Экземпляры оспаривания кассационного плана либо представления, количество которых равняется числу граждан, являющихся участниками данного делопроизводства.
Если гражданин не являлся участником конкретного дела, в оспаривании требуется написать, какие из его прав и законных интересов пострадали вследствие начала действия судебного решения.
К жалобе должны быть прикреплены определенные документы
Полномочия суда кассационной инстанции
Федеральный арбитражный суд округа, рассмотрев дело, вправе:
- оставить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения;
- отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или в части и принять новое решение;
- отменить решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции и передать дело на новое рассмотрение в инстанцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обосновано;
- изменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции;
- отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части;
- оставить в силе одно из ранее принятых решений или постановлений.
АПК РФ не определяет различия между изменением и новым решением. Учитывая практику судов общей юрисдикции, под новым можно понимать решение, противоположное по содержанию решению арбитражного суда, разрешившего спор. Новое решение выносится, когда меняется основной вывод арбитражного суда о правах и обязанностях сторон, то есть первоначальное решение об отказе в иске должно быть заменено решением о его удовлетворении, и наоборот, когда допущенные по делу нарушения так отразились на окончательных выводах суда в резолютивной части решения, что привели к необходимости вынесения решения, противоположного первоначальному.
Решение изменяется в тех случаях, когда нарушения привели лишь к необходимости внесения некоторых поправок в резолютивную часть (например, уменьшить или увеличить присужденную сумму), но не к вынесению противоположного по содержанию решения.
Решение считается измененным, когда кассационной инстанцией меняется размер присужденных по решению сумм, дополнительно взыскивается пошлина, если ее размер был неправильно исчислен, или вносятся какие-либо другие изменения в резолютивную часть решения.
В тех случаях, когда кассационная инстанция выносит новое решение, ей принадлежат также права определить порядок его исполнения, предоставить отсрочку или рассрочку исполнения, разъяснять решение, поскольку совершение таких действий входит в компетенцию арбитражного суда при разрешении споров.
Субъекты и объекты обжалования кассационного плана
Субъекты кассации
Следуя статье 377 ГПК России, в качестве субъектов кассационного права выступают граждане, у которых есть юридический интерес относительно дела, принимающие участие в процессе и имеющие право на оформление изучаемой нами жалобы, а еще должностные лица прокуратуры, участвующие в рассмотрении дела и имеющие право на кассационное представление.
Необходимо сказать, что право на обжалование кассационного плана существует и у третьих лиц с собственными требованиями, не принимающих непосредственное участие в деле. Это касается ситуаций, когда судебный вердикт затрагивает права и интересы таких граждан.
Выдержка из статьи 377 ГПК РФ
Объекты кассационного права
Что касается объектов обжалования кассационной разновидности – здесь значение имеют решения, приговоры и постановления любых судов первой инстанции, а еще доли вердиктов, еще не начавших действовать
Отметим, что в данном случае абсолютно неважно, какие пункты прописаны в данной части вердикта
Понятие и значение кассационного производства в арбитражном процессе
Кассационное производство — самостоятельная стадия арбитражного процесса, сущность которой заключается в проверке федеральными арбитражными судами округов законности вступивших в законную силу решений, постановлений, определений арбитражных судов первой и апелляционной инстанций.
Современное кассационное производство — относительно новая стадия, введенная вместе с АПК РФ 1995 г. Она пришла на смену одноименному институту — кассации, существовавшему в период действий АПК РФ 1992 г., и существенно изменилась после принятия АПК РФ 2002 г.
В соответствии с ФКЗ от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (ред. от 6 февраля 2011 г.) «Об арбитражных судах в Российской Федерации»1 в системе арбитражных судов РФ созданы федеральные арбитражные суды округов, которые проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций.
Кроме того, федеральные арбитражные суды округов в случаях, установленных законом, рассматривают дела в качестве суда первой инстанции — заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.
На сегодняшний день в Российской Федерации действуют десять федеральных арбитражных судов округов.
Федеральный арбитражный суд округа действует в составе президиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Производство в суде кассационной инстанции имеет специфические цели, объект, субъектный состав.
Процессуальная цель кассации в арбитражном процессе, которая отличает ее от других инстанций, — проверка законности вступивших в законную силу судебных актов без установления новых обстоятельств дела (в отличие от апелляции, где представление новых доказательств допускается).
Кроме того, арбитражный суд кассационной инстанции выполняет и ряд процессуальных и организационных функций. Так, федеральный арбитражный суд округа вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле; изучает и обобщает судебную практику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализирует судебную статистику; организует дискуссионные встречи с помощью ВКС с арбитражными судами нижестоящих инстанций по проблемным вопросам и анализу судебной практики.
Судебный контроль кассационной инстанции за деятельностью нижестоящих судов и руководство ими осуществляется путем вынесения кассацией постановлений по каждому рассматриваемому делу и должны сочетаться с принципами независимости судей и подчинения их только закону, установленными в ст. 120 К РФ.
Объектом кассационного пересмотра являются исключительно судебные акты, вступившие в законную силу (ст. 273 АПК РФ).
Поскольку суд кассационной инстанции не вправе исследовать новые доказательства, ему предоставлено полномочие, в отличие от суда апелляционной инстанции, направлять дело на новое рассмотрение (ст. 287 АПК РФ).
Субъектами кассационного производства являются лица, участвующие в деле, а также лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял решение или постановление. В отличие от апелляции в кассационной инстанции не могут участвовать ни свидетели, ни эксперты.
Важное нововведение, вступившее в силу в середине 2010 г., касается процедуры обращения в арбитражный суд кассационной инстанции с кассационной жалобой. В настоящее время лицо, участвующее в деле, вправе подать кассационную жалобу, только если судебный акт арбитражного суда первой инстанции был обжалован в суде апелляционной инстанции (ст
273 АПК РФ). До этого момента арбитражно-процессуальное законодательство предоставляло лицам, участвующим в деле, право выбора: обжалование судебного акта арбитражного суда первой инстанции, не вступившего в силу, в апелляционный суд или дождаться вступления судебного акта в законную силу и после этого обжаловать его в суд кассационной инстанции.
Такие изменения однозначно были разработаны и приняты в целях поддержки и защиты прав и интересов лиц, в чью пользу арбитражный суд первой инстанции принимает судебный акт. Кроме того, в результате установления такого порядка обращения в суд кассационной инстанции значительно сократилось число самих кассационных жалоб.
Арбитражный суд кассации
Инстанция кассации как часть правосудия арбитража подверглась в последнее время некоторым переменам.
Первая инстанция кассации:
- по делам, изученным арбитражными судами и апелляционными арбитражными судами – окружные суды;
- по делам, изученным Судом по интеллектуальным правам – непосредственно Суд по названным правам.
Второй этап кассации – Судебная коллегия Верховного суда страны.
Предмет проверок в статье 288 АПК России прописан более обширно в сравнении с аналогичным в статье 387 ГПК РФ. Если говорить конкретнее, то там существует важный критерий, называемый логической погрешностью вердикта: отличие выводов от доказанных событий дела.
Помимо вышесказанного, часть четвертая статьи 288 АПК страны предусматривает описание процессуальных нарушений, наличие которых является причиной для обнуления актов суда со стороны кассации.
Статья 288 АПК РФ
Специфика заключается еще и в том, что для оформления оспаривания в каждой инстанции кассации существует свой двухмесячный временной отрезок, и это несколько лучше, чем единичный полугодовалый отрезок в гражданском процессе, куда сложно уложиться, поскольку время возврата заявления не «замораживает» течение срока.
Для оформления оспаривания существует двухмесячный отрезок
Кассационное производство в уголовном процессе
Ст. 50 Конституции РФ предусматривает право осужденного за преступление на обжалование приговора в вышестоящей инстанции в установленном федеральным законодательством порядке.
В ст.355 УПК РФ указан и регламентирован весь перечень приговоров, поддающихся кассационному обжалованию:
- Кассации могут подлежать приговоры и решения первых и/или апелляционных решений, принятых районными судами.
- Приговоры и/или решения краевых, областных и верховных судов республик, а также судов, автономных областей, округов и городов федерального значения.
- Приговоры и/или решения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ.
В результате рассмотрения дела суды кассационной инстанции могут принимать следующие решения:
- Оставить без удовлетворения кассационную жалобу.
- Отменить судебный приговор, постановление или определение со всеми последующими решениями и прекратить производство.
- Отменить судебный приговор, постановление или определение со всеми последующими решениями и вернуть дело на новое расследование прокурору.
- Отменить приговор по апелляции и передать дело на новое рассмотрение.
- Отменить приговор кассационной инстанции и передать дело на новое рассмотрение.
- Вносить изменения в постановление, определение или приговор суда.
В случае отмены приговоров и направлений дел на новое расследование в обязанности кассационных инстанций входит не только изложение мотивов и основ отмены необоснованных или незаконных решений, но и формулировка четких указаний суду кассационной инстанции перечня действий, необходимых для предотвращения допущения новых или зафиксированных ранее ошибок.
Порядок подачи кассационной жалобы на решение судов первой инстанции регламентируется ст.401.3 УПК РФ.
Определение 3
Кассационная инстанция в уголовном процессе – это суд, рассматривающий кассационные жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры, постановления и определения судов первой и апелляционной инстанции по уголовным делам.
Право на подачу кассационной жалобы
Заявителями кассационной жалобы в уголовном процессе могут быть осужденные или оправданные, а также их законные представители, защитники, адвокаты и иные лица, имеющие юридический интерес в этом деле, если их права и законные интересы затронуло обжалуемое судебное решение. Также правом на обжалование судебного решения имеют лица, не признанные в законном порядке участниками процесса, но нуждаются в судебной защите своих интересов и прав, исходя из фактического положения вещей.
Основания для подачи кассационной жалобы в уголовном судопроизводстве
Согласно ст. 401.1 УПК РФ кассационный суд проверяет законность вынесенного приговора, определения или постановления при наличии существенных нарушений норм процессуального законодательство нижестоящими инстанциями в процессе исследований и оценки доказательств, что повлияло на рассмотрение уголовного дела и его результаты, приговор или привело к нарушениям в процессе применения норм уголовного права.
В дополнение к этому в кассационном суде могут рассматриваться дополнительно представленные сторонами материалы, не свидетельствующие о новых или вновь открывшихся обстоятельствах.
Также важным моментом является то, что принцип законности превалирует над диспозитивностью. Так, если в процессе кассационного рассмотрения судом устанавливаются факты и обстоятельства, касающиеся правосудности решения по отношению к лицам, которые были осуждены или оправданы в рамках этого дела и в отношении которых жалоба не подавалась, то дело подлежит пересмотру в отношении этих лиц без ухудшения их положения.
Сроки подачи кассационной жалобы в уголовном процессе
Срок подачи кассационных жалоб в уголовном процессе не ограничен
При этом стоит принимать во внимание, что после рассмотрения кассационной жалобы решение может быть принято и в сторону улучшения, и в сторону ухудшения положения осужденного
Замечание 3
Исключением служит пересмотр приговора, постановления или определения суда в ситуации, влекущей за собой ухудшение положения осужденного или оправданного лица. Подача кассационной жалобы по таким делам допускается не позже, чем через 1 год с дня вступления решения суда первой инстанции в законную силу, если в процессе судебных разбирательств зафиксированы нарушения закона, повлиявшие на результат или исказившие саму суть правосудия.
Постановление, выносимое кассационным судом
Используя ГПК России, по окончании мероприятий, проводимых кассационным судом, выдвигают две разновидности постановлений: постановления, издаваемые президиумами судов региона и определения, издаваемые судебными коллегиями. Кассация выдает документ с итогами, составляемый на почве критериев статьи 388 ГПК. Укажем состав этой официальной бумаги:
- причины, по которым документ удовлетворен или не удовлетворен;
- отсылки на законодательные нормы, использованные в этой ситуации.
Кассационная инстанция не оценивает предоставленные доказательства, поэтому содержание постановление не предполагает упоминания о подобном. Но Верховный суд немного увеличил ревизионные полномочия кассации:
если выявят нарушения в процессе делопроизводства, спровоцировавшие конкретную и неотвратимую ошибку, следует взять это во внимание;
если обжалованная доля основывается на не обжалованной, изучить можно и данную долю;
если существуют какие-то причины (в интересах законности), кассация вправе переступать границы аргументов заявителя.
Статья 388 ГПК РФ
Что не имеет права проверять кассация:
- соблюдение законов относительно судебных постановлений в долях, не подвергаемых оспариванию;
- соблюдение законов относительно постановлений, не подвергающихся обжалованию.
На что нет права у кассации:
- выявлять либо признавать доказанными события, не выявленными или признанными незначительными судом первой или апелляционной инстанции;
- выяснять проблемы правдивости или неправдивости некоторых доказательств, доминирование одного аргумента над другими;
- выявлять, какое постановление суда следует утвердить во время очередного рассмотрения дела.
В рамках кассационного суда проверять соблюдение законов относительно постановлений, которые не могут быть обжалованы, нельзя
Кассационный суд сообщает о дне, времени и адресе пересмотра интересующего дела не позже, чем спустя две недели после заседания суда.
Прокурор должен обязательно присутствовать на процессе. Прочие граждане, имеющие отношение к делу, тоже могут участвовать, если подадут соответствующее ходатайство. Если они отсутствуют на заседании, кассационное дело все равно будет рассмотрено.