Новый закон о регистрации граждан по месту жительства и пребывания

Уголовное или административное наказание?

Статья 19.15.1 Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства обязательна для всех.

А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства.

Выявится нарушение, могут последовать санкции:

• проживающий без прописки может быть оштрафован на 3 тысячи рублей;
• хозяин квартиры, в которой живёт посторонний – на 5 тысяч;
• в Москве и Санкт-Петербурге штрафы увеличены ещё на 2 тысячи рублей (соответственно до 5 и до 7 тысяч).

Не штрафуют по этой статье, если:

• человек, проживающий в квартире, прописан в том же населённом пункте;
• проживающий в Москве прописан в Московской области;
• проживающий в Санкт-Петербурге прописан в Ленинградской области;
• проживающие – близкие родственники хозяина квартиры (муж/жена, сын/дочь, отчим/мачеха, бабушка/дедушка, внуки).

Статья 19.15.2 КоАП содержит такие санкции:

• за нарушение правил прописки в квартире собственника (в том числе сроков) могут наложить штраф на проживающего — до 3 тысяч рублей, на хозяина квартиры – до 5 тысяч;
• в Москве и Санкт-Петербурге проживающего оштрафуют на 5 тысяч, а хозяина жилья – на 7 тысяч рублей.

Не применяются санкции по этой статье, если:

• проживающие – близкие родственники хозяина квартиры;
• проживающий прописан в том же населённом пункте;
• проживающий в Москве (в Санкт-Петербурге) прописан в Московской (Ленинградской) области.

По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Наказание по этой статье приличное, хозяину квартиры, незаконно прописавшего у себя постороннего человека (временно или постоянно) грозит:

• штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты;
• принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность);
• лишение свободы на 3 года.

Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят.

В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса.

Прописывайтесь вовремя – не позже недели с момента въезда в новую постоянную квартиру или не позже 3 месяцев во временное жильё.

svoe.guru

В современном обществе каждый вправе свободно передвигаться по разным странам, сменять места пребывания и места жительства. Для урегулирования вопроса о передвижении граждан по территории России, был издан законодательный акт № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Закон о прописке граждан России в 2017 году

Российские граждане, включая их детей, обязаны пройти регистрацию.

В апартаментах

Помещение для осуществления прописки должно иметь статус жилой площади, соответствовать всем требованиям строительных нор и правил, чего нельзя сказать об апартаментах.

В них постоянная прописка не осуществляется, так как апартаменты по классификации зданий входят в категорию нежилых коммерческих помещений.

На даче

Вопрос о регистрации граждан в дачном домике обсуждался не единожды на разных уровнях власти.

Но при осуществлении прописки многие дачники столкнулись с рядом проблем, которые не позволили им прописаться.

Основная трудность в осуществлении прописки заключается в том, что прописаться граждане могут при условии соответствия дома установленным законодателем требованиям.

В большинстве случаев прописка в дачном домике на данный момент времени осуществляется в судебном порядке.

Несовершеннолетних детей

Не достигшие совершеннолетия дети, должны быть прописаны по местожительству родителей.

Дееспособность гражданина по приобретению, реализации гражданских прав и исполнению им обязанностей наступает в полном объеме в возрасте 18 лет.

Ребенок наделяется правом жить самостоятельно с 14 лет, если родители не возражают.

Дети наделяются правом написания заявления на постановку регистрации по местожительству.

Новорожденного

Действующее законодательство налагает обязанность на родителей по осуществлению регистрации новорожденного ребенка. Он должен быть прописан по местожительству его родителей.

Прописка должна быть осуществлена в течение семи дней после получения свидетельства.

В противном случае на родителей будет наложена штрафная санкция в размере 2 000-3 000 рублей.

Образец заявления

Гражданином заявление на осуществление прописки подается лично. Прописка не осуществляется по доверенности, выданной уполномоченному лицу.

Заявление заполняется на бланке с унифицированной формой № 6, в которой предусмотрены пункты о внесении всей важной информации относительно прописывающегося гражданина. Если осуществляется временная регистрация, то указывается конкретный срок и данные лица, предоставившего жилую площадь для временного проживания

Если осуществляется временная регистрация, то указывается конкретный срок и данные лица, предоставившего жилую площадь для временного проживания.

Если на жилой площади проживают другие лица, то необходимо получить их согласие на осуществление прописки в письменной форме.

При осуществлении постоянной прописки, но новому местожительству в заявлении необходимо указать:

• полное наименование отделения ФМС;
• ФИО, дату рождения;
• старый адрес, по которому была прописка ранее;
• информацию о месте регистрации, например, являюсь владельцем квартиры или дома.

Заявитель должен внизу бланка написать свои паспортные данные, поставить подпись и дату заполнения.

Если вместе с заявителем производится регистрация его членов семьи, то на каждого члена, включая несовершеннолетних детей, заполняется отдельное заявление.

В нем в обязательном порядке указывается срок пребывания граждан в пределах населенного пункта.

Поправки, внесенные в закон о регистрации граждан РФ по месту жительства

Федеральный закон № 5242-1, предусматривающий права граждан РФ на свободу перемещений и правила прописки по месту жительства, был подписан президентом и вступил в силу 25.06.1993 года.

Последние изменения в законодательстве о миграции и прописке были введены 6.04.2017 года с принятием закона № 65-ФЗ. Редакция коснулась изложения пятой статьи. Помимо этого, Госдумой вносились корректировки в Федеральный закон №224. Подробнее об этом читайте тут:

Статья 5 предусматривает следующие условия осуществления регистрации гражданина по месту проживания и снятия его с учёта:

• Регистрация по месту нахождения производится в течении 90 дней с момента прибывания гражданина на новое жилое место. Снятие с регистрационного учёта по месту жительства для данной процедуры не требуется;
• Если квартира или жилой дом находится в том же населённом пункте, где гражданин зарегистрирован по месту жительства, он вправе не производить запись о пребывании;
• Также регистрирование о пребывании можно не оформлять в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, если запись по месту жительства оформлена в одном из населённых пунктов соответствующего федерального округа;
• Регистрация по месту пребывания производится органами миграционного учёта в течение трёх дней с момента предоставления гражданином необходимых для данной процедуры документов, и в течение восьми дней, если бумаги отправляются в электронном формате;
• В ряде учреждений (санаторий, пансионат, гостиница, медорганизации, уголовно-исполнительные учреждения и т.д.) процедура регистрации и снятия с места проживания производится управляющими лицами организации по дате прибытия и убытия;
• При выявлении нарушений правил регистрации по месту проживания, миграционные органы снимают гражданина с учёта и применяют к нему штрафные санкции.

Гражданин может быть освобождён от обязанности постоянной регистрации по месту проживания, если срок его пребывания составляет меньше 90 дней. В этом случае необходимо оформить временную прописку.

Какое количество человек можно прописать в жилье?

Принимая решение о возможности регистрации человека, нужно помнить о факторах, выступающих в качестве ограничения при размещении в граждан в жилом помещении. Одним из них является общая площадь квартиры.

Согласно статье 50 ЖК РФ, количество комнат на прописку не влияет. Однако определена минимальная площадь на человека для прописки.

В РФ она составляет 10 кв. м..

Мнение эксперта
Соколов Игорь Павлович
Юрист-практик с 6-летним опытом. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

При этом значение показателя может меняться в зависимости от региона. Собственность также является важным фактором, влияющим на определение количества человек, которых можно прописать в жилье.

Так, если недвижимость является муниципальной или служебной, в ней достаточно сложно выполнить регистрацию граждан, которые не являются близкими родственниками.

Если в муниципальной квартире на одного проживающего приходится количество метров меньше установленной законом нормы, потребуется получить разрешение на регистрацию нового гражданина в помещении у наймодателя и всех лиц, проживающих в недвижимости.

Если аналогичная ситуация возникла со служебным жильем, разрешение на прописку гражданина предстоит получить у организации, предоставившей помещение.

Если квартира, в которой хотят прописать гражданина, приватизирована

Если человек является владельцем недвижимости, каких-либо ограничений в оформлении прописки не предусмотрено

Однако нужно обращать внимание на количество владельцев помещения

Если собственник жилья один, он самостоятельно имеет право решить, какое количество человек прописать на территории двухкомнатной квартиры.

Однако в случае нахождения жилья в совместной собственности, все владельцы помещения должны дать разрешение на регистрацию нового жильца. Оно должно быть зафиксировано строго в письменном виде.

Если согласие других хозяев недвижимости не получено, один из владельцев имеет право зарегистрировать только своих детей, не достигших совершеннолетия. В этой ситуации разрешение не требуется.

Жилье принадлежит муниципалитету

Если регистрация осуществляется в муниципальной квартире, закон достаточно строго регулирует вопрос прописки. Во время осуществления процедуры должны соблюдаться все нормативы.

Если человек хочет прописать в помещении лицо, которое не является его близким родственником, в обязательном порядке потребуется получение одобрения наймодателя. В его роли выступает муниципальный орган, с которым ранее был заключён договор социального найма.

Принимая решение, наймодатель будет опираться на региональные нормы.

Дополнительно потребуется получить разрешение на регистрацию нового гражданина в недвижимости со стороны всех лиц, проживающих на этой территории. Согласие должно быть дано в письменном виде.

Рассчитать количество человек, которых удастся прописать в муниципальное жилье, достаточно просто. Для этого необходимо разделить общую площадь помещения на норму, которая действует в регионе.

Нужно учитывать, что вышеуказанное правило не распространяется, если прописка предоставляется детям. Закон разрешает регистрировать их по месту проживания одного из родителей.

Регистрация в служебном помещении

Когда человек въезжает в служебную квартиру, ему предоставляется временная прописка. Приватизировать ведомственное жилье нельзя.

Человек не является его собственником. Граждане, которые живут в помещении, не могут распоряжаться им по собственному желанию.

Мнение эксперта
Соколов Игорь Павлович
Юрист-практик с 6-летним опытом. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

Всё это говорит о том, что прописать кого-либо в служебную квартиру удастся только с разрешения организации, передавшей жилье в пользование.

Прописка в комнате

Прописка в комнате коммунальной квартиры вызывает много вопросов. Владелец недвижимости имеет право регистрировать в своем помещении любое количество граждан.

Однако регистрация может нарушать права других хозяев комнат. В этой ситуации собственник обязан получить разрешение других совладельцев квартиры прежде, чем выполнить прописку нового жильца.

Если другие собственники отказываются давать согласие, человек имеет право обратиться в суд с просьбой о предоставлении согласия на прописку без одобрения совладельцев.

Обычно положительное решение выносится в том случае, если человек хочет зарегистрировать близких родственников или детей.

Прописка по закону

Тем не менее, важно знать, что вне зависимости от названия процедура подразумевается одинаковая. Закон России говорит о том, что каждый россиянин должен быть зарегистрирован по тому адресу, где проживает

Все юридические положения представлены в Жилищном кодексе, который отвечает за эту область права. Регистрации разделяется на два вида — постоянная и временная. Под постоянной понимают классическую регистрацию.

В такой ситуации регистрация оформляется обычно только для семьи проживающего.

Это актуально для следующих категорий граждан: студенты; военнослужащие; иностранные специалисты;

Закон о прописке и регистрации

На данный момент под словом «прописка» подразумевается регистрационная запись по месту жительства или пребывания. Согласно закону, у всех граждан есть обязанность зарегистрироваться, если у них появляется новый адрес. Это относится и к несовершеннолетним детям.

Если вы владеете апартаментами, здесь нельзя получить прописку. Это связано с тем, что у объекта недвижимости должен быть статус жилого помещения. Согласно действующим строительным правилам и нормам, апартаменты к таким помещениям не относятся.

Но у вас есть возможность получить здесь временную регистрацию сроком на 5 лет. По истечение данного срока ее придется продлять. Это связано с тем, что по-российски апартаменты относятся к категории нежилых коммерческих помещений.

Постройка должна иметь статус жилого дома с необходимыми коммуникациями и чистой питьевой водой. А в населенном пункте должна быть вся необходимая инфраструктура, включая магазины и аптеки.

Новорожденных

Родители обязаны прописать новорожденного ребенка. При этом ребенок должен быть прописан вместе с родителями или одним из них. Если родители в разводе, ребенка прописывают по мету проживания с одним из родителей.

Закон устанавливает необходимость прописать ребенка в течение 7 дней после получения свидетельства. Если срок пропущен, закон устанавливает штраф. Его размер составляет от 2 000 до 3 000 рублей.

Преимущества нашей компании

Заказ проектов перепланировки в ]Смарт Вэй – это всегда надежно, профессионально, выгодно и качественно! При поддержке наших специалистов у вас не возникнет проблем с разделом помещений под апартаменты, согласованием и кадастровым учетом работ. Наши преимущества:

• собственный штат специалистов, которые выполнят все необходимые обследования и проектные работы;
• большой опыт в проектировании апартаментов, что подтверждается примерами предыдущих работ;
• консультационная поддержка и сопровождение юристов на всех этапах согласований.

Мы заинтересованы в постоянном сотрудничестве с каждый клиентом, поэтому всегда гарантируем качество работ.

Виды регистрационного учета граждан

Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания. Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ). В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры. Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды. Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры. Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия. В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:

• дом должен быть официально признан жилым;
• земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
• данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
• если дача является единственным местом для проживания гражданина.

Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом. Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства. В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие. Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:

• в паспортный стол по месту проживания;
• в территориальный орган ФМС;
• в многофункциональный центр (МФЦ);
• на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).

Документы необходимые для получения свидетельств о государственной регистрации продукции

Государственная регистрация отечественной продукции осуществляется на этапе её подготовки к изготовлению, а импортной – до её ввоза на российскую территорию.

Документы, необходимые для российской продукции:

• заявка о проведении госрегистрации;
• учредительные документы производителя;
• договора аренды производственных помещений;
• нормативные и технические документы, законодательно заверенные и согласованные в утверждённом порядке (технологические инструкции, условия, рецептуры и др.) согласно которым предполагается проведение промышленного производства продукции;
• санитарно-эпидемиологические заключения на соответствие технических документов и условий производства нормам и требованиям государственных гигиенических правил и нормативов;
• инструкции по применению (аннотация, листок-вкладыш – если все необходимые сведения не могут быть размещены на этикетке), заверенные подписью уполномоченного или ответственного лица и печатью заявителя;
• тарная (потребительская) этикетка или её разработанный проект, заверенный печатями и подписями производителя;
• заключения аккредитованных испытательных лабораторий или протоколы испытаний;
• акт отбора образцов или проб согласно установленной форме;
• свидетельство на товарный знак в форме заверенной копии (при наличии товарного знака);
• документ производителя, подтверждающий его доверие предоставлять свои интересы заявителю на территории РФ при осуществлении государственной регистрации продукции (в случаях, если заявитель не выступает непосредственным производителем продукции или товара).

Документы, необходимые для импортной продукции:

• заявление на проведение государственной регистрации веществ, продукции или препаратов;
• копии учредительных документов и контракта;
• документы, выданные уполномоченными на это органами страны-происхождения товара и подтверждающие его безопасность для людей (необходима обязательная легализация документа);
• технические и нормативные документы, по которым выполняется производство импортной продукции (регламенты, стандарты, технические условия, спецификации, инструкции, рецептуры и др.), заверенные печатями и подписями изготовителя;
• тарная или потребительская этикетка (её проект) на русском языке, заверенная подписями и печатями заявителя и производителя, а также заверенные образцы оригинальной этикетки;
• заключения испытательных лабораторий и протоколы испытаний;
• акт отбора проб или образцов по установленной форме;
• заверенные копии свидетельств на использование товарного знака (при его наличии);
• доверенности о праве представления интересов производителя и непосредственном получении итогового документа.

Документы иностранного происхождения должны переводиться на русский язык, а их копии заверяться в строго установленном порядке.

В зависимости от особенностей и характеристик продукции список документации может быть увеличен или дополнен иными документами.

За не соблюдение требований в отношении степени безопасности производимой продукции законодательством предусмотрена ответственность в виде изъятия подобного товара из обращения на потребительском рынке или же наложения штрафа на его изготовителя (поставщика). Кроме этого, если продукция нанесла значительный вред здоровью человека, то уровень возлагаемой ответственности может быть гораздо суровее, в зависимости от объёма, вида и степени тяжести причинённого вреда.

Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах — 2021 год

1. исключение ситуаций «перетягивания» преимуществ в использовании, к примеру, трансформаторной будки, принадлежащей одному юридическому лицу, и пожарного водоёма, принадлежащего другому юридическому лицу, то есть расположенных на территориях разных юридических лиц (товариществ), но обеспечивающих электричеством и водой каждое из этих товариществ,
2. установление юридических взаимоотношений между товариществами по использованию иженерной инфраструктуры и территории общего пользования,
3. управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество.

Высшим органом товарищества является общее собрание его членов. Оно является правомочным, если на собрании присутствует более 50% членов товарищества. Решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Ответственность и наказания

Закон устанавливает перечень обстоятельств, при которых уполномоченное лицо органа может быть привлечено к ответственности.

К таким обстоятельствам отнесены:

• Утрата или искажение сведений, отраженных в представленной документации;
• Неполнота или недостоверность внесенной информации в реестр;
• Необоснованный отказ в предоставлении услуги;
• Невнесение или несвоевременное внесение информации.

В случае, когда собственник утратил право на свое единственное жилье или приобретатель потерял право в результате истребования жилого помещения, орган обязан возместить им потерянное жилье. Размер компенсации не должен превышать 1 000 000 рублей.

Заявление, куда подавать, образец

Для того чтобы федеральный орган осуществил запись о регистрационном учете, заявителю необходимо предоставить, установленные законом о передвижении граждан сведения.

К таким сведениям относятся:

1. Заполненное заявление, установленной формы. Бланк заявления утвержден Приказом ФМС России № 288. В тексте формы необходимо указать:

• Наименование органа;
• Персональные данные заявителя;
• Сведения о предыдущем месте проживания;
• Информацию о собственнике и о документе, подтверждающие права на жилой объект;
• Данные документа, подтверждающего личность;
• Номер СНИЛСа;
• Сведение о лице, которое предоставляет право проживать в жилом объекте, его паспортные данные.

1. Документ, подтверждающий личность.
2. Документ, который подтверждает наличие права заявителем вселиться в указанный жилой объект. Таким документом может быть свидетельство о собственности на объект, договор о социальном найме помещения, соглашение об аренде. Допускается представление копии документа, которая удостоверена нотариусом. В случае, когда информация об основаниях вселение имеется в реестрах государственных или местных органов, предоставлять документ не обязательно.

Представление данных должно быть осуществлено в местное отделение МВД, занимающееся вопросами миграции. Закон не запрещает подачу документов с помощью сервиса «Госсуслуги».