Закон об алиментах

Определение и механизм возникновения алиментных обязательств

Определение

У слова «алименты» древнеримское происхождение, о чём свидетельствует перевод данного слова с латинского языка. Известны 2 варианта перевода:

1. Питание.

В Древнем Риме словом «alimentum» называлось безвозмездное предоставление от одного члена семьи другому члену семьи денежных сумм в качестве содержания.

В современном мире значение этого слова практически не изменилось. Как и в древности, под алиментным обязательством понимаются отношения между 2 членами семьи или близкими родственниками, один из которых обязуется выплачивать денежные средства или передать имущество на содержание второй стороны обязательства, а вторая сторона обязательства имеет право требовать предоставления этого содержания.

Как возникают

В юридическую схему любого алиментного обязательства входят 3 ключевые особенности, без которых его возникновение невозможно:

1. Родство или семейная связь должны существовать не на словах, а быть удостоверены документами. В РФ обязанность регистрировать гражданские состояния возлагается на госорганы ЗАГС. Информация о гражданских состояниях записывается в специальные актовые книги, а граждане получают на руки свидетельства. Приведём пример: свидетельство о рождении несовершеннолетнего удостоверяет несколько фактов имя малыша с фамилией и отчеством, дату, когда он родился, сведения о его родителях. Таким образом, это свидетельство является письменным доказательством родственной связи между малолетним ребёнком и его родителями.
2. Отдельные категории алиментополучателей обладают характерными только для них основаниями, позволяющими требовать содержания от алиментщика. Например, в случае алиментных обязательств в пользу детей это несовершеннолетний возраст; в случае алиментных обязательств супругов, бывших супругов, родителей нетрудоспособность (инвалидность или достижение пенсионного возраста) или нуждаемость (доход ниже прожиточного минимума; необходимость в средствах на лечение). В случае жены или бывшей жены беременность или воспитание общего ребёнка, которому не исполнилось 3 лет.
3. Документальное оформление алиментных обязательств в рамках соглашения, заверенного нотариально, или изданного судом акта (приказа или решения).

Признаки

Классификация алиментных обязательств

Размер и порядок выплат на совершеннолетних детей

В действующей редакции Семейного кодекса обязанность родителей выплачивать алименты ребенку после 18 лет предусматривается только в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 85 Семейного кодекса ).

Данные факты должны подтверждаться документами, которые при назначении алиментов будут предоставляться в суд.

Предлагаем ознакомиться: Возврат прав после лишения 2021: документы и порядок

Кроме этого, право на получение алиментов от второго родителя имеет родитель, ухаживающий за общим ребенком инвалидом с детства при следующих условиях:

• Он является нуждающимся;
• Осуществляет уход за общим ребенком – инвалидом с детства I группы;
• Совершеннолетний официально, на основании заключения МСЭК, признан инвалидом с детства I группы.

Алименты на совершеннолетнего ребенка назначаются, при условии, что один из родителей уклоняется от исполнения своих обязанностей по содержанию совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка. В такой ситуации, за назначением выплат в суд обращается второй родитель.

Если же от исполнения своих родительских обязанностей уклоняются оба родителя, то процедуру назначения алиментов может начать местный орган опеки и попечительства.

При этом, для суда не будет иметь особого значения, находятся родители в браке, или оформлен развод. Судьей будет даваться оценка их материального положения, фактов неисполнения своих родительских обязанностей, а также сумм, необходимых для нормального содержания нетрудоспособного совершеннолетнего ребенка.

В соответствии со статьей 120 Семейного кодекса РФ, назначенные алименты детям после 18 лет прекращают выплачивать при условии:

1. Восстановления трудоспособности;
2. Смерти плательщика алиментов, или их получателя.

• Во-первых. оба родителя могут добровольно заключить соглашение о выплате алиментов, в котором определить размер и периодичность таких выплат. В документе, по желанию сторон, можно прописать твердые суммы, либо указать проценты от доходов и заработной платы родителей. В случае, соблюдения нотариальной формы такого соглашения, оно становится обязательным для исполнения на всей территории страны.
• Во-вторых. такие алименты могут быть назначены в судебном порядке, причем судья, исходя из материалов дела, устанавливает сумму выплат на совершеннолетнего ребенка исключительно в твердом денежном выражении. При этом, учитываются не только материальное положение родителей, но размер затрат, необходимых на содержание ребенка.

Выплата алиментов производится в порядке удержания, указанных судьей сумм с доходов родителя, к которым законодатель относит:

• суммы, начисленные в качестве заработной платы, либо дохода с доли от выручки;
• денежное содержание военных и правоохранителей;
• любые премии;
• оплаты за работу сверхурочно
• пенсии;
• стипендии;
• пособия по временной нетрудоспособности и по безработице, и т.д.;
• доходы предпринимателей;
• арендные доходы;
• заработки осужденного по приговору или постановлению суда.

При этом, на алименты не распространяется общее правило ограничения отчислений с заработка в 50 процентов, предусмотренное ст.139 Трудового кодекса РФ. Удержания в данном случае могут составить до 70% дохода.

Алименты, предназначенные для жизнеобеспечения нетрудоспособных и нуждающихся детей, достигших совершеннолетия, подлежат взысканию в судебном порядке. Размер выплат зависит от:

• материальной возможности каждого родителя и доходов детей,
• наличия имущества, закреплённого в личной собственности обеих сторон,
• финансовых средств, обозначенных на вкладах.

Предлагаем ознакомиться: Договор подряда с водителем транспортного средства

В процедуре определения конкретной суммы взыскания будут браться в расчёт следующие нюансы:

• дополнительные обязанности алиментоплательщика,
• действительный состав его семьи,
• уровень потребностей адресата выплачиваемых алиментов.

Алименты на обеспечение достойных условий жизни для совершеннолетнего ребёнка взыскиваются в установленной судом денежной сумме. Осуществляются выплаты ежемесячно равными платежами.

С каких доходов взимаются алименты?

Согласно Постановлению Правительства РФ № 841 от 18.07.1996 денежные суммы, идущие на содержание несовершеннолетних детей, удерживаются со следующих видов заработной платы и иного дохода:

• c заработной платы;
• cо всех доплат и надбавок к заработной плате;
• c премий (вознаграждений), других видов материального поощрения, носящих постоянный характер;
• c денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных лицам, занимающим государственные должности РФ, субъектов РФ, государственной гражданской службы федерального уровня и субъектов РФ, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе;
• c денежного содержания и выплат, начисленных муниципальным служащим;
• c гонораров работников культурной сферы;
• c надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и других;
• c выплат в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, повышенной оплаты труда на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, а также с выплат за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с оплаты сверхурочной работы;
• c сумм вознаграждения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя;
• c денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, а также врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковых врачей-терапевтов, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей);
• cо всех видов пенсий;
• cо стипендий;
• c пособий по временной нетрудоспособности, по безработице (по решению суда и судебному приказу или нотариально заверенному соглашению об уплате алиментов);
• c сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным, в связи с ликвидацией организации;
• c доходов старателей;
• c доходов от предпринимательской деятельности;
• c доходов от передачи в аренду имущества;
• c доходов по акциям, дивидендов, выплат по долевым паям;
• c денежного довольствия (содержания) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел;
• c дохода осужденных к исправительным работам, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях.

Выплаты, из которых удержание алиментов не производится

Согласно ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 со следующих видов дохода взыскать алименты невозможно:

• компенсации лечебно-профилактического питания;
• выплаты в связи с командировками;
• компенсационные выплаты в связи с переводом в другую местность;
• компенсационные выплаты в связи с заменой изношенного инструмента, принадлежащего работнику;
• пособия беременным и родившим женщинам;
• пособия гражданам, имеющим детей;
• пособия на социальное пособие на погребение;
• материнский капитал;
• компенсация на путевки в санаторно-курортные учреждения;
• на материальную помощь (при рождении ребенка, регистрации брака, смерти родственников, в связи со стихийным бедствием);
• на пенсию по случаю потери кормильца;
• с алиментов, получаемых плательщиком.

Порядок взыскания неустойки

В случае невыполнения обязанности по уплате алиментов, получатель алиментов должен самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением. К иску необходимо приложить расчёт неустойки.

Случаи, при которых получатель алиментов вправе требовать с плательщика уплаты неустойки:

• факт неуплаты алиментов больше одного месяца;
• отсутствие информации о плательщике;
• смена места жительства или работы без предупреждения пристава или получателя средств, равно как увольнение с места работы по собственному желанию без предупреждения;
• нетрудоустройство на работу.

Иногда плательщик алиментов не платит в силу возникновения тяжелых жизненных обстоятельств, к которым относятся:

• болезнь плательщика алиментов или его близких родственников, которая требует больших финансовых вложений; 
• иные тяжелые семейные или жизненные обстоятельства плательщика из-за которых он вынужден требовать уменьшить размер алиментов.

Варианты начисления алиментов

Прежде чем подавать исковое заявление о взыскании алиментов, либо заключать нотариальный алиментный договор, стоит определиться с формой выплат. Законодательно определено 2 варианта начисления денежных компенсаций – в форме процента от заработка, или в твердой денежной сумме. Определить, какой из вариантов будет выгоднее довольно сложно, всё зависит от отношений между родителями, уровня дохода облагаемого алиментами и ряда других причин.

В виде процента от дохода

Согласно законодательству, алименты на ребёнка, не достигшего совершеннолетия, чаще всего назначаются в процентных долях от общей доходности одного из родителей. При этом не имеет значения, находятся ли стороны в браке, разведены или состоят в незарегистрированных отношениях.

Статьёй 81 СК России устанавливаются размеры на алименты в процентных долях. Показатели ежемесячных выплат имеют следующий вид:

Примечательно, что судебная инстанция имеет право назначить меньший размер выплат, если на это имеются веские основания (материальные трудности, инвалидность, рождение ребёнка в другом браке и т.д.).

В твердой денежной сумме

В некоторых случаях уплата алиментов осуществляется в твёрдом эквиваленте. Такой вариант допустим, если:

• у плательщика нерегулярный/часто изменяющийся доход;
• плательщик не имеет официальной доходности;
• плательщик получает доходы в иностранной валюте или натуральной форме;
• для судебной инстанции затруднительно назначить выплаты в процентных долях;
• уплата алиментов в процентах ущемляет интересы малолетнего ребёнка.

Под уплатой в твёрдом эквиваленте подразумевается начисление фиксированной суммы финансовой помощи. Как правило, такая форма оплаты представляет сбой передачу средств, кратных размеру установленного прожиточного минимума на ребёнка. На момент начала 2018 года, средний показатель прожиточного минимума составляет 9396 рублей.

Важно, что от правильности выбора способа начисления алиментов зависит конечный размер получаемой материальной помощи. К примеру, когда доходность одного из родителей имеет высокий показатель и характеризуется стабильностью, рационально назначение уплаты в процентном отношении

Чтобы не ошибиться со способом и размером выплат, необходимо учитывать все источники доходности.

Порядок заключения алиментного соглашения

При обоюдном желании получателя и плательщика алиментов заключить соглашение, они обращаются к нотариусу с необходимым пакетом документов, а также они вправе представить проект соглашения, составленного самостоятельно.

Если проект соглашения представлен не будет, то это будет делать нотариус за отдельную плату.

При получении нотариусом всех необходимых документов, он проводит проверку документов и договора на соответствие требованиям законодательства.

Если соглашение не противоречит закону, нотариус заверит его своей подписью и печатью, после чего документ вступит в юридическую силу.

Пошаговая инструкция

Алиментное соглашение позволяет решить вопрос выплаты алиментов между сторонами без конфликта, но если супругам не удалось прийти к общему решению, а муж вовсе не желает финансово помогать жене и ребенку, то для взыскания положенных по закону алиментов необходимо обращаться в суд.

Истцу потребуется серьезно подойти к вопросу подготовки документов, так как для того, чтобы суд начал производство по делу, заявитель должен предоставить все необходимые документы, которые подтверждают право на получение алиментов, а также корректно составленное исковое заявление.

Обращаться с иском необходимо в мировой суд по месту жительства истца или ответчика.

Заявление составляется с учетом требований к содержанию, указанных в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ):

1. В «шапке» заявления указывается полное наименование судебного органа, в который направляется иск о взыскании алиментов. Кроме этого, ниже следует указать личные данные сторон дела: ФИО истца и ответчика, их место жительства и работы, телефон для связи.
2. В самом тексте обращения заявитель должен четко описать обстоятельства дела: брачный статус между супругами, наличие ребенка и дата его рождения, доходы и расходы заявителя и ответчика (если имеется такая информация). Из указанных данных должна четко складываться картина о материальном положении сторон.
3. Далее истец формулирует требование касательно выплаты алиментов на себя и ребенка, с учетом всех обстоятельств дела, также указывается размер платежей и порядок выплат.
4. В конце заявления необходимо просто перечислить все документы, которые прилагаются к делу для рассмотрения в суде.
5. В заявлении истец указывает дату и ставит личную подпись.

• Скачать бланк искового заявления на взыскание алиментов на содержание ребенка и себя
• Скачать образец искового заявления на взыскание алиментов на содержание ребенка и себя

Вместе с заявлением суду необходимо будет представить следующие документы:

• копия искового заявления;
• копия свидетельства о браке или разводе;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, которые могут быть рассмотрены, как подтверждение нуждаемости заявителя;
• справки о доходах истца;
• справка о доходах ответчика (если имеется возможность предоставить);
• другие документы, которые будут подтверждать обстоятельства дела.

Более подробно о перечне документов, которые могут понадобиться при оформлении алиментов в различных ситуациях, мы рассказывали в отдельном материале.

ВНИМАНИЕ! Если при подаче обращения будет отсутствовать необходимый для рассмотрения дела документ, то в принятии заявления суд может отказать.

Если заявление и пакет документов подготовлен, то истец может отправить его в суд почтой, или же подать, обратившись лично в канцелярию суда. Суд, приняв документы, в течение 5 дней рассматривает их. Если все составлено корректно, то по делу начинается судебное производство, если имеются недочеты, то иск возвращается с указанием причины.

Дело по взысканию алиментов на жену и ребенка будет рассматриваться в суде в течение месяца. После подачи пакета документов необходимо дождаться приглашения на судебное заседание. На нем должны присутствовать обе стороны.

В ходе заседания суд выносит решение о взыскании алиментов и выдает исполнительный лист, на основании которого алиментоплательщик и будет перечислять указанные в нем суммы в пользу своей супруги и ребенка. Бывают ситуации, когда муж и жена, ранее вступившие в законный брак, вместе не проживают, не имеют общего бюджета, но развод между ними не оформлен.

В таких случаях женщина также имеет право обратиться в суд с просьбой взыскать алименты с супруга на себя и ребенка. Сделать это можно одновременно с бракоразводным процессом. Жена с ребенком, находясь в браке, имеет такие же основания для подачи иска о взыскании материальной помощи на себя и ребенка, как и после развода. Процедура рассмотрения дела и вынесения судом решения, а также требования к заявлению, перечню прилагаемых документов практически не отличаются.

Родитель может требовать получения выплат только в том случае, если проживает совместно с ребенком. Порядок рассмотрения дела будет такой же, как и, если бы семейные узы были бы расторгнуты в официальном порядке.

ВАЖНО! Право на получение супруги алиментов на себя и ребенка должно иметь документальное подтверждение.
Предлагаем ознакомиться и с другими полезными материалами наших экспертов на тему оформления алиментов, из которых вы узнаете:

• В течение какого времени следует начинать процесс и когда можно подать на выплаты повторно?
• Может ли сам ребенок подать на алименты и в каких ситуациях отец может потребовать алименты на содержание от бывшей супруги либо от детей?

Комментарий к Статье 103 СК РФ

1. Порядок уплаты алиментов, выплачиваемых по соглашению сторон, как правило, определяется этим соглашением. При отсутствии в соглашении положений, регулирующих порядок уплаты алиментов, применяются диспозитивные нормы семейного законодательства. Взыскание алиментов по решению суда и на основании судебного приказа производится на основании диспозитивных норм. Уплата алиментов, как уже отмечалось ранее, может осуществляться различными способами: с помощью соглашения сторон, по решению суда или на основании судебного приказа. Все эти способы в настоящее время создают для получателя алиментов равные правовые гарантии. Исполнение решения суда о взыскании алиментов осуществляется путем выдачи исполнительного листа. При уплате алиментов на основании судебного приказа или соглашения сторон об уплате алиментов выдачи исполнительного листа не требуется, поскольку в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве» <1> судебный приказ и нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов сами являются исполнительными документами.

———————————

<1> СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591.

Исполнительный лист или судебный приказ направляется судебным приставом-исполнителем администраций организации, где работает плательщик. По желанию взыскателя исполнительный лист или судебный приказ может быть дан непосредственно ему. В этом случае взыскатель сам передает исполнительный документ по месту работы плательщика.

2. Выплата алиментов на основании соглашения сторон об уплате алиментов может осуществляться как добровольно, так и принудительно. В первом случае плательщик самостоятельно выплачивает алименты их получателю или передает нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов администрации организации, где работает.

Если уплата алиментов не осуществляется плательщиком добровольно, получатель алиментов сам или через судебного пристава-исполнителя направляет нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов администрации организации, где работает плательщик. Администрация предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в соответствии со ст. 109 СК РФ обязана на основании исполнительного листа, судебного приказа или алиментного соглашения удерживать алименты из заработков или иных доходов плательщика алиментов и в трехдневный срок переводить их на счет получателя алиментов.

Право на взыскание алиментов в судебном порядке или на основании судебного приказа сохраняется за управомоченным лицом в течение всего времени, пока существует его право на алименты, независимо от того, сколько времени прошло с момента возникновения этого права. Например, право на алименты несовершеннолетнего ребенка существует до достижения им совершеннолетия, и его законные представители вправе обратиться за алиментами в любой момент в течение этого срока. Алименты обычно присуждаются только с момента обращения в суд. Это правило связано с тем, что выплата алиментов за прошлое время является для плательщика тяжелым бременем и, если лицо, имеющее право на алименты, по собственной воле не предъявляло иск об их взыскании, оно само должно нести неблагоприятные последствия своих действий. Другое дело, если алименты не выплачивались по вине плательщика. В случаях, когда плательщик уклонялся от их уплаты, несмотря на то, что управомоченное лицо принимало меры к их получению, алименты могут быть взысканы за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за алиментами (п. 2 ст. 107 СК РФ).

Поскольку алименты часто являются для их получателя основным источником средств к существованию, а судебный процесс может оказаться достаточно долгим, в некоторых случаях оказывается необходимым решение вопроса о порядке временного содержания получателя алиментов до вынесения судом решения. Суд вправе вынести постановление о временной уплате алиментов до вступления решения суда в законную силу. В этом случае алименты выплачиваются с момента вынесения решения суда до момента вступления его в законную силу. При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей возможно вынесение постановления о временной уплате алиментов и до вынесения судом решения — с момента обращения в суд. Размер временно уплачиваемых алиментов определяется в отношении алиментных обязательств родителей и детей по правилам ст. 81 СК РФ, а в отношении других алиментных обязательств — исходя из материального и семейного положения сторон.