Статья 222 гк рф: самовольная постройка

Что делать, если срок исковой давности пропущен?

Для тех, кто не уложится в срок исковой давности право подачи иска о сносе самовольной постройки будет утрачено. Но не все так плохо. Исковой промежуток времени можно восстановить. Для этого у гражданина должны быть веские основания.

Основания для продления

Возможность восстановления исковой давности отмечена в ст. 205 ГК РФ. Основание – наличие уважительной причины в течение последних 6 месяцев.

Ниже посмотрим, что сюда относится:

• извещение получено не было или было получено с запозданием (не по вине истца);
• гражданин находился в длительной командировке, например – за границей;
• тяжелая болезнь, нахождение в стационаре;
• физические проблемы, например – беспомощное состояние;
• неграмотность человека;
• иные причины.

Фраза «иные причины» означает, что перечень уважительных причин может быть расширен. Самое главное суметь их обосновать. Убеждать в вескости причин придется в первую очередь суд – именно суд решает, восстановить пропущенные сроки или отказать заявителю.

Порядок восстановления сроков

Определив уважительную причину, можно приступать к восстановительной процедуре:

1. Подготовьте заявление (см. ниже)
2. Соберите документы в подтверждении основания для пропуска сроков. Список может отличаться, но в целом подойдут – медицинские справки, заключения лечащего врача, билеты на поезд, самолет, командировочные листы, приказы о направлении в командировку, «квитки» о доставке извещений и т.д.
3. Обратитесь в суд, где было рассмотрено дело о сносе самостроя:

• лично – через судебную канцелярию (секретариат);
• прием у судьи;
• ценное письмо по почте с описью вложений и с обратным уведомлением о доставке;
• на сайте суда – при наличии такой возможности в регионе.

1. Ожидайте решения суда.

Если судья пойдет навстречу и признает причину пропуска уважительной, сроки восстановят. Тогда можно готовить документы и заявление о сносе самостроя.

Пример:

Зуев попал в больницу и не смог вовремя подать иск о сносе самовольного строения соседа. Отведенные для этого 3 года прошли. Последние 8 месяцев Зуев провел в больнице. Физически он не мог составить иск, собрать документы и передать их в суд. Дистанционной возможности так же не было. Закончив лечение, Зуев подал заявление о восстановлении срока исковой давности. Основанием была заявлена тяжелая болезнь. Медицинские справки и чеки на лекарства заявитель предоставил. Суд удовлетворил просьбу Зуева – исковая давность была восстановлена.

Итак, нормативное регулирование исковой давности при сносе «самоволок» в настоящее время имеется. Но на практике встречаются трудности. Одни случаи с самостроями подходят под новые критерии, а другие нет. Судебная практика еще накапливается, она противоречива и нуждается в анализе со стороны грамотного эксперта. Это создает сложности и вольную трактовку положений закона.

Если вы сомневаетесь, подпадает ли ваш случай под исковую давность – нашим юристам. Они подскажут, как не пропустить срок и обязать ответчика снести самострой. Юрист также ответит на вопросы по иску и доказательствам перед заседанием суда

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:Москва и Область
3. Санкт-Петербург и область

-юристу БЕСПЛАТНО!

Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.

Анонимно

Информация о вас не будет разглашена

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Расскажите друзьям

Оцените (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Автор статьи

Максим Привалов

Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права.

Рейтинг автора

Написано статей

610

Как защищены собственники квартир?

Ускорение сноса или реконструкции неаварийных дома является лишь малой частью работы: нужно расселить его жителей, предоставив людям нормальные условия существования. Для этого предусмотрены новые статьи 67 в Градостроительном и 32.1 в Жилищном кодексах РФ.

Для начала собственников следует ознакомить с решением о предстоящем комплексном развитии территории, в границы которого попадают их дома. Данная информация должна быть опубликована в специализированных СМИ, на официальном сайте органов госвласти и информационных щитах в местах массового скопления граждан.

Затем жильцам каждого дома необходимо проголосовать «за» или «против» предстоящего расселения на общем собрании. Согласно закону, это решение принимается 2/3 голосов от общего числа собственников жилых помещений в доме. Период для проведения собрания должны установить областные власти. Если в течение 30 дней с момента окончания этого срока жильцы так ничего и не решили, их дома автоматически включаются в комплексное развитие территории, следует из текста закона.

Однако это не означает, что ситуацию невозможно изменить. Собственники квартир могут исключить свои дома из программы общим решением на основании 1/3 голосов, объяснил Игорь Кокин. Это можно сделать до момента, когда будут утверждены документы по планировке территории: как правило, в течение несколько месяцев, отметил эксперт.

Фото:Наталия Пылина

Согласно статье 32.1 Жилищного кодекса, взамен изымаемых квартир инвестор должен предоставить собственникам денежное возмещение

При расчетах учитывается стоимость земельного участка и помещений в доме, также принимается во внимание непроизведенный капремонт, расходы на переселение и прочее. Хотя приоритетом по новому закону является компенсация, по заявлению собственник может получить взамен освобождаемой квартиры другое равнозначное жилое помещение

Закон также предлагает возможность собственника получить квартиру большей площади и с большим количеством комнат. Он имеет на это право, заплатив разницу в цене, в том числе разрешается использовать средства материнского капитала, жилищных субсидий и социальных выплат. Действие данного пункта регулируется нормативным актом, который должен быть разработан регионом.

Законом оговорены несколько случаев, когда взамен изымаемого жилья предоставляется только жилое помещение. Это происходит, если в квартире проживает несовершеннолетний, недеспособный или ограниченно дееспособный гражданин. Также недопустима выплата компенсации, если объект находится в залоге (ипотека) или на него наложены ограничения, например, акт об аресте недвижимого имущества. В этих ситуациях Росреестр вместе с правом собственности регистрирует и его обязательства, пояснил эксперт по жилищному законодательству.

После принятия документа на федеральном уровне реализация нового механизма в регионе полностью зависит от Нижегородской области. Первые результаты программы горожане должны увидеть к 800-летию Нижнего Новгорода в августе 2021 года, и совпадут ли они с ожиданиями и заявленными целями — покажет время.

Способы демонтажа старых конструкций

Выделяют 4 основных способа демонтажа и сноса старых домов и построек:

• Взрывной. Его делают, используя точечные взрывы. По скорости это самый быстрый способ, но и самый сложно контролируемый. Кроме того существуют ограничения на проведение подобных работ, так как при сносе зданий взрывом издается много шума, еще он не везде применим (при плотной застройке, создает много пыли для соседних участков) и, разумеется, он достаточно небезопасный;
• Механизированный – это самый распространенный способ. Как правило, его заказывают для демонтажа крупных зданий и конструкций. Назван он так, потому что выполняется при помощи специализированной строительной техники. Это экскаваторы, гидро-ножницы, гидро-молоты, краны, подъемные механизмы, бурильные машины, стенорезы, отбойные молотки и пр.;
• Полумеханизированный способ применяется в условиях плотной городской застройки. В данном случае здания сносят не только при помощи специальной строительной техники, но и ручного труда. Зачастую этот метод используют в случае необходимости полной или частичной реконструкции здания, когда стоит задача хотя-бы частично сохранить облик здания, его несущие конструкции и выдержать заданные нормативы;
• Ручной способ. Его используют при выполнении демонтажных работ внутри зданий и помещений, а также при наличии ограничений по соблюдению нормативов по шуму, экологии, санитарно-техническим нормам безопасности.

Особенности расселения

Каковы правила расселения приватизированной квартиры при сносе дома?

Если дом идёт под снос, приватизация квартиры возможна только до момента получения жильцами уведомления об этом.

Как только уведомление выдано, все операции с недвижимостью, включая приватизацию, прекращаются.

Обойти это правило не удастся ни при каких обстоятельствах, поскольку Росреестр попросту не зарегистрирует сделку и не выдаст Свидетельство о собственности, а без этого даже оформленный договор приватизации будет признан недействительным.

Но стоит ли в спешном порядке приватизировать квартиру, находящуюся в аварийном или ветхом доме? На что заменят приватизированную квартиру в доме под снос? Дадут ли равноценное приватизированное жилье при переселении?

Такие дома в любом случае подлежат расселению, и жильцы получают новые квартиры взамен снесённых. В настоящее время Закон о предоставлении квартир взамен утраченного в связи со сносом претерпел некоторые изменения.

Согласно новым правилам наниматели и собственники были уравнены в правах.

Если ранее наниматели могли рассчитывать на предоставление жилплощади из расчёта 18 м2 на одного зарегистрированного, то теперь им предоставляется равнозначная по метражу и количеству комнат квартира.

Та же норма действует и для собственников приватизированных квартир. Таким образом, приватизация квартиры никаких привилегий не принесёт. Равно как и прописка лишних жильцов в муниципальное жильё, в надежде расширить будущую новую квартиру.

Отличием в вопросе компенсации за снесённое жильё является тот момент, что за приватизированную квартиру при необходимости можно получить денежную компенсацию, равную рыночной стоимости недвижимости в регионе.

Согласно статье 86 ЖК РФ при сносе аварийного жилья наниматели муниципальных квартир из них выселяются, и расторгается договор найма.

Жилищный кодекс РФ Статья 86. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом домаЕсли дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Вопрос о размере новой жилплощади на сегодня не решён на законодательном уровне, поэтому всё зависит от мнения чиновников. В одних случаях стоящим в очереди на улучшение жилищных условий гражданам сразу предоставляется квартира в соответствии с нормативами.

В других случаях сначала предоставляется равноценная снесённой жилплощадь.

Впоследствии граждане получают возможность получить большую квартиру в порядке очереди на жильё.

Некоторым семьям при такой постановке вопроса удаётся даже получить несколько отдельных квартир. Решение данного вопроса зависит от региона и позиции властей конкретного поселения.

Гражданам в любом случае не стоит торопиться с приватизацией ветхого жилья.

Хотя в настоящее время закон предусматривает возможность получения нового жилья взамен снесённого аварийного с последующей его бесплатной приватизацией.

Можно ли сэкономить при проведении демонтажа?

Да, это возможно. Во-первых, лучше обращаться в специализированные компании. Они имеют штат сотрудников и всю необходимую технику в собственности. Так вы сэкономите не только время, но и деньги: вам не придется арендовать оборудование и технику, платить за простои — все будет прописано в договоре, плюс вполне возможно будет договориться о скидках.

Во-вторых, при проведении сноса и демонтажных работ, всегда образуется много строительного мусора, который может использоваться повторно, например, блоки из бетона, различные перекрытия, кирпич, металлоконструкции и прочее. Подобные материалы можно сдать или продать, особенно металл, таким образом частично сократить свои расходу по демонтажу.

Когда разрешение не требуется?

Далеко не во всех случаях нужно получать разрешение на снос ветхого дома. Иногда можно реконструировать здание и без обращения в администрацию (п. 8 ст. 55.30 ГрК РФ).

В каких случаях можно обойтись без разрешения на снос дома:

1. Снос ветхого строения с сохранением фундамента. Частая ситуация: собственник уничтожает ветхий дом, а на его месте возводит новое здание. Обойтись без разрешения от властей вполне допустимо. Для этого можно оформить процесс не как снос, а в качестве «капремонта» или «реконструкции» дома. Правда, новая площадь должна быть не больше старой. Превышение «квадратов» придется регистрировать в БТИ.
2. Снос части дома. Также не требует разрешения, но при условии, что новая отстроенная часть будет схожей по площади.
3. Отсутствует кадастровый учет. Бывает, что ветхий дом на зарегистрирован в базе Росреестра. Вместо разрешения на снос нужно уведомить БТИ, а затем оформить техпаспорт при строительстве нового дома.

Особняком стоят объекты, признанные архитектурным памятником, историческим наследием и культурной ценностью. Они находятся под охраной и защитой государства. Снос ветхих домов с исторической ценностью запрещен на уровне закона (п. 13 ст. 18 — Федеральный закон № 73-ФЗ от 25 июня 2002 года).

Пример:

Брат Юрий и сестра Ольга получили наследство от бабушки. Она завещала им старенький ветхий жилой дом, общей площадью 120 кв. метров. Окна были выбиты, между досками были щели, крыша прохудилась и требовала ремонта. Наследники оценили, что смысла в реконструкции жилого дома нет. Проще его снести, а на его месте отстроить новый. Юрий и Ольга обратились за консультацией к местному застройщику. Им предложили несколько вариантов постройки нового здания, в числе которых был аналогичный по площади коттедж с сохранением текущего фундамента. Представитель застройщика посоветовал оформить процесс как «реконструкцию». Брат и сестра оформили ипотеку, заключили договор с фирмой и приступили к строительству нового дома. Перед этим ветхое здание было снесено как непригодное для проживания. Разрешения от муниципалитета не понадобилось.

Кто выдает разрешение на снос частного дома?

Прием заявок и выдача разрешений находятся в ведении у местной администрации. Обычно на такой случай есть внутренний регламент – куда и к кому обращаться?

Выдачей разрешений занимаются:

• отдел архитектуры;
• отделение городского хозяйства;
• отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений.

Указанные отделения имеют единую зону ответственности. Желающие получить разрешительный акт должны обратиться в одно из указанных отделений в зависимости от населенного пункта. Срок подачи заявления на выдачу разрешения – не позднее 7 дней до начала сноса дома (п. 9 ст. 55.31 ГрК РФ).

Если вы не знаете, кто занимается оформлением разрешений, можно подойти в МФЦ «Мои документы» или в местную администрацию за уточнением этого момента. Услуга также доступна на сайте Госуслуг (не всем регионам).

Последствия самовольного сноса

Зачастую собственники хотят провести снос старого дома и постройку нового без дополнительных документов. Однако такая ситуация нарушает нормы законодательства.

Исключение составляет вариант, когда новый дом возводится на старом фундаменте. Но если площадь хоть немного увеличивается или уменьшается, то снос нужно согласовать.

Возведение нового дома на земельном участке также нужно официально оформить. В противном случае дои может быть признан самовольной постройкой. И собственника обяжут его снести.

Чтобы обезопасить себя от проблем с властями, необходимо получить соответствующее разрешение. Документ выдается жилищным комитетом. Но для полного комплекса работ необходимо уведомить БТИ, коммунальные службы и Росреестр. В случае возникновения сложностей с оформлением документа целесообразно получить юридическую консультацию. Дежурный специалист окажет поддержку в режиме онлайн.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Разрешение на снос частного дома на собственном участке

Ветхий изношенный дом создает много проблем. Зачастую у собственника нет ни денег, ни времени, ни желания вкладываться в реконструкцию старого строения. Обычно в таких случаях думают о постройке нового дома на месте старого. Однако, прежде чем возводить коттедж, нужно снести ветхое жилье. Как показывает практика, с этим могут возникнуть трудности. Одна из них – получение разрешения на снос частного дома.

Нужно ли оформлять разрешительный документ? Кто-то утверждает, что он обязателен, кто-то, наоборот, что можно снести ветхий дом и без разрешения. Кому верить и как действовать? Читайте нашу статью, и вы узнаете о требованиях законодательства по данному аспекту.

Подробный список сносимых пятиэтажек по округам Москвы

В 2017-2024 гг. будет проходить первая волна реновации. Она включает в себя снос не только панельных хрущевок, но и пятиэтажек несносимых серий, некоторых 9-этажек и «сталинок».

Правительство Москвы сформировало окончательный список жилых зданий на разбор и не планирует его расширять до 2032 г. Однако утвержденные сроки переселения являются ориентировочными и могут быть скорректированы по мере реализации проекта в будущем.

Округ столицы	Количество домов под снос
ЦАО	91
ВАО	1058
ЮВАО	815
СВАО	484
ЗАО	582
САО	498
СЗАО	429
ЮЗАО	460
ЮАО	363
НАО	125
ТАО	124
ЗелАО	34

Все ли пятиэтажки попадут под реновацию?

К многоквартирным домам, непригодным для длительной эксплуатации, относятся строения серии: II-32, II-35, К-7, 1605-АМ и 1МГ-300. Причины простые: изношенность коммуникаций, низкие потолки (около двух с половиной метров), маленькие комнаты (особенно кухни), нерациональное использование земельных ресурсов.

Некоторые считают, что хрущевки, построенные в 50-60-е годы XX века, еще довольно крепкие и после небольшого ремонта простоят ни один десяток лет. Но правительство Москвы решило, что снос пятиэтажек – необходимая мера для обновления жилого фонда столицы. Ниже приведены несколько причин, почему нужно сносить старые дома:

• аварийное состояние несущих стен и кровли;
• частые жалобы на прорывы коммуникаций;
• нерентабельность их ремонта;
• отсутствие лифта;
• неразвитая инфраструктура.

В мэрии решили не производить капитальный ремонт, а включить ветхие пятиэтажные дома в программу реновации. Капремонт вызывает много трудностей и попросту невозможен без выселения жильцов. Например, для прокладки новых труб и электропроводки придется ломать перекрытия и стены.

Проектные документы на снос здания

Получение разрешения на снесение дома сопряжено с разработкой комплекта проектных документов и предоставлением его службе технадзора

В Москве и Московской области во время подготовки разрешительной документации на снесение постройки особое внимание уделяется перемещению отходов после проведения такой работы. Для получения разрешения на перемещение отходов строительства, сноса, включая и грунты, вы можете обратиться в Департамент строительства (например, города Москвы)

Для этого подготавливается пакет документации, состоящий из:

1)заявки на разрешение перемещения отходов строительства и демонтажа для их дальнейшей переработки;2)копии ордера и заявки на получение ордера в ОАТИ;3)технологического регламента процесса обращения с отходами строительства и сноса;4)копии лицензии на обращение с опасными отходами транспортной организации, которая заверена последней;5)копии договора с транспортной организацией, заверенной заявителем;6)графика выполнения работ;7)паспорта опасных отходов или лабораторного заключения об отнесении отхода к пятому классу опасности для окружающей среды;копии документации, подтверждающей полномочия заявителя, заверенной им же (договор между заказчиком и инвестором / между генеральным подрядчиком и заказчиком / между субподрядчиком и генеральным подрядчиком);9)сметы на работу подготовительного периода;10) свободных лимитов отходополучателя;

11) копии лицензии отходополучателя, заверенной им же;

12) копии договора с отходополучателями, заверенной заявителем;

13) заключения по санитарно-эпидемиологическому и экологическому обследованию ОСС и заверенной заявителем копии.

Кроме того, могут пригодиться данные об общем объёме отходов от сноса с разбивкой по категориям:

1)стекло, которое потом будет сдано в пункт приёма;2)цветной металл для дальнейшей сдачи в пункт приёма;3)лом чёрного металла для той же цели;4)бой железобетона или бетона для переработки на дробильных комплексах;5)строительный мусор для будущей утилизации. Объём проектных документов индивидуален для разных построек. К примеру, если стены дома, который подлежит разбору, на данный момент применяются как точки опоры для линий наружного освещения, контактной сети троллейбуса или трамвая, надо будет принять решение по переносу элементов крепления в другие точки.

Проблемы могут появиться и с инженерными сетями, если их отключить от сносимого здания. Необходимо обеспечить бесперебойное снабжение соседних домов при выполнении демонтажа здания и перекладки инженерных сетей. Каждое предстоящее мероприятие тщательно контролируют инженеры технадзора.

Порядок регистрации дома в СНТ

Сегодня зарегистрировать дом в СНТ можно несколькими способами:

1. прямое обращение в Росреестр, который вносит сведения о доме в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)
2. через МФЦ (многофункциональные центры)
3. онлайн на портале Госуслуг.

Регистрация проводится по правилам, установленным законодательством. Чтобы оформить дом на дачном участке, необходимо:

• оплатить госпошлину. Реквизиты предоставляет уполномоченный орган, в который обращался заявитель. Там же можно узнать, какая требуется документация для постановки дачного строения на учет.
• подать заявление на оформление недвижимости в МФЦ.

Если в документах нет ошибок, клиент получает выписку через 7-12 рабочих дней, а данные заносятся в базу Росреестра.

Список документов

Какие документы нужны для оформления? Их список может несколько видоизменяться. Однако существует стандартный пакет для оформления дома в собственность на садовом участке. Он включает:

• Заявление установленного образца.
• Паспорт.
• Правоустанавливающая документация на землю. Можно предъявить свидетельство о праве собственности, выписку из книги товарищества садоводов. Согласно ФЗ №218 ст. 24, к правоустанавливающим документам относится и декларация.
• Кадастровый паспорт на земельный участок. при оформлении дачного дома в собственность, можно обойтись без кадастрового паспорта, если имеется справка из правления СНТ о выделении участка товариществом или земля была уже зарегистрирована в Росреестре.
• Технический план постройки.
• Квитанция, подтверждающая оплату пошлины.

При регистрации зданий, построенных до 2015 года, нужно предъявить акт сдачи постройки в эксплуатацию.

Многих интересует вопрос: можно ли зарегистрировать дом в СНТ как жилой (для постоянного проживания)? Это возможно, но собственник должен иметь в садовом товариществе разрешение на строительство (согласно ФЗ №217). Акт выдает администрация на 10 лет. После завершения строительства в муниципалитете ставят построенный объект на кадастровый учет. Для нежилых построек такой документ не требуется.

Стоимость и сроки

Сколько стоит зарегистрировать дом на участке в СНТ? Это во многом зависит от региона. Самая большая статья расходов – это оплата услуг сотрудников БТИ, то есть получение техпаспорта. В среднем по России ее стоимость варьируется в диапазоне 7-10 тысяч рублей. Но в некоторых областях может стоить и 15 тысяч.

Чтобы узнать, сколько стоит оформить садовый домик в СНТ в собственность, нужно учитывать и страхование строения. Это необходимые затраты. Также придется заплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Возможны дополнительные расходы, если при возведении строения были нарушены градостроительные нормы: эти проблемы придется как-то решать, что наверняка потребует дополнительных расходов.

Оформить домик не получится быстро. Регистрация строения и межевание земли занимает месяц. Оформление собственности с постановкой на кадастровый учет длится 10 дней. Выписку из ЕГРН можно получить в течение недели при наличии недвижимости в Росреестре. На внесение изменений в документы отводится 5 дней.

Если вы хотите постоянно проживать в домике, ему нужно присвоить статус жилого. Срок работы комиссии – до 40 дней. Чтобы присвоить адрес, следует обращаться в муниципалитет с выпиской ЕГРН. Процесс занимает около месяца. Прописку осуществляет миграционная служба. Срок 3-10 дней.

Комментарий 2

1. Комментируемая статья устанавливает специальное правило, определяющее правовые последствия создания новой вещи, отличное от положений ст. 219 Кодекса, в соответствии с которой право на вновь созданную вещь приобретает лицо, ее создавшее. Статья 222 устанавливает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, права собственности на нее не приобретает. Кроме того, статья содержит ряд критериев, которые позволяют определить вещь как самовольную постройку, а также устанавливает последствия создания такой вещи.

2. Самовольной постройкой может быть жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество. Таким образом, к самовольным постройкам может быть отнесено также строение и сооружение, не предназначенное для проживания, в том числе строение и сооружение производственного назначения.

Устанавливая признаки самовольной постройки, законодатель исходит из следующих основных принципов:

— соответствие требованиям закона выбора места под постройку;

— соблюдение порядка строительства;

— наличие права распоряжения земельным участком.

С учетом этого важно, чтобы для места создания объекта отвод земельного участка был произведен в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Кроме того, необходимо согласие лица, имеющего право собственности на указанный земельный участок

Несоблюдение указанных требований свидетельствует о самовольности постройки.

Также о самовольности создания объекта (строительства, возведения) может свидетельствовать нарушение градостроительных и строительных норм и правил. Здесь, конечно же, имеются в виду только существенные нарушения.

3. Положения ст. 222 ГК РФ устанавливают и последствия, которые наступают для лица, создавшего самовольную постройку.

Прежде всего действует специальное правило о том, что у «застройщика» не возникает право собственности. Это означает, что соответствующий субъект не может владеть, пользоваться и распоряжаться созданной вещью. В правовом смысле вещь не возникает как предмет, по поводу которого складываются гражданские правоотношения. Законодатель прямо указывает, что такое лицо не вправе продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать иные сделки с вновь созданной вещью. Кроме того, последствием создания самовольной постройки является возложение на это лицо обязанности произвести снос постройки. При этом снос производится самим лицом, осуществившим постройку, либо за его счет.

4. В исключительных случаях право собственности может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку. Такое признание происходит в судебном порядке. Основания, на которые может полагаться суд при вынесении указанного решения, также установлены комментируемой статьей и базируются на следующих принципах:

— единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов;

— невозможность безвозмездного изъятия у собственника его собственности;

— соблюдение прав и охраняемых законом интересов других лиц.

5. Следует отметить, что установленные в комментируемой статье основания признания права собственности на самовольную постройку претерпели ряд изменений с момента вступления в силу части первой ГК РФ.

Так, был принят Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Указанным Федеральным законом исключена возможность признания права собственности на условиях предоставления земельного участка под строительство в будущем.

Существовавшее до внесения изменений правило, по существу, «нейтрализовало» процедуры, установленные Земельным кодексом РФ для предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Согласно ст. 30 ЗК РФ предоставление таких участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта и исключительно на торгах. ЗК РФ не содержит положений, устанавливающих особый порядок для участков, на которых есть самовольная постройка.

Таким образом, положения комментируемой статьи с учетом указанной корректировки исключают возможность приобретения земельных участков из состава государственных или муниципальных земель по тому лишь основанию, что на участке было возведено строение.