Спозу — схема планировочной организации земельного участка

Требования к составлению ПЗУ

Выполняется ПЗУ по данным топографической съемки, где указываются расположение границ земельного участка и основные данные по проектируемым и существующим на момент составления плана объекты. Кроме того, на схеме в обязательном порядке обозначаются следующее:

• Проектируемые объекты
• Существующие капитальные постройки
• Подъезды и подходы к объектам
• Подземные коммуникации

Проектируемые объекты привязываются к уже существующим на участке с соблюдением расстояний, предусмотренных требованиями санитарных и противопожарных норм. Схема не должна входить в противоречие с общим градостроительным планом участка и прочими регулирующими документами.

На основании положений, определенных в Постановлении правительства РФ № 87 от 16.02.2008 г. (http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW раздел 2 в ред. от 13.04.2010 г.) СПОЗУ должна включать набор обязательных элементов:

• номер ГПЗУ,
• площадь участка,
• расчет процента застройки,
• показатели строения – состав, общая площадь, этажность и высота,
• характеристика ограждения участка,
• и условные обозначения, использованные при составлении схемы (легенда).

Содержание ПЗУ для ИЖС

План земельного участка для индивидуального жилищного строительства состоит из графической и текстовой частей. В текстовой части отражается следующая информация:

• Описание участка, предназначенного для строительства и показатели капитальных объектов;
• обоснование санитарных разрывов в привязке к границам земельного участка и существующим и планируемым объектам;
• соответствие плана организации участка существующим регламентам или заменяющим их документам об его использовании;
• примерный порядок благоустройства.

Графическая часть ПЗУ выполняется в произвольной форме, без учета особых чертежных требований, но в обязательном порядке отображает:

• размещение существующих объектов и предполагаемых к строительству объектов с проходами и подъездами;
• зоны действия публичных сервитутов, если таковые имеются;
• расположение санитарных разрывов и охранных зон;
• зоны участка и прилегающей территории, подлежащие благоустройству.

При составлении плана земельного участка в графической части не требуется указывать следующие элементы – ливневые стоки, разрезы строения, схемы фасадов и въезды на участок. Следует учитывать, что при предоставлении ПЗУ могут возникнуть дополнительные требования к нему, зависящие от местных ситуационных обстоятельств. Однако никакие дополнительные требования не могут выходить за рамки, определенные в ч. 5-11, ст. 51 Градостроительного

Помощь профессионалов при проектировании участков

Чтобы составление схемы планирование не затратило много сил и времени, можно обратиться к специалистам для подготовки полного пакета документов.

Кто делает

Обратиться за помощью к специалистам можно в местный комитет по архитектуре или коммерческой компании.

Услуги муниципальной службы стоят дешевле, чем частной организации. Поэтому многие граждане стараются обратиться именно в этот орган. Но из-за большого наплыва заказов государственные служащие могут готовить документ месяц или еще дольше.

Юридические лица чаще всего обращаются именно в коммерческие компании, так как за небольшую доплату ваш проект можно забрать уже через неделю. При выборе исполнителя необходимо удостовериться, что компания обладает лицензий на осуществление деятельности и сертификатом.

Оформление

Для подготовки СПОЗУ в исполняющую организацию необходимо представить следующие документы:

• заявление на составление схемы по специальной форме;
• официальный градостроительный план с отметкой об утверждении;
• копию документа, подтверждающего право заявителя на участок;
• копии кадастровой документации при наличии;
• масштабированную топосъемку;
• эскизы построек.

Для юридических лиц пакет необходимых для представления документов шире. Перечень зависит от назначения и характеристик будущего строения.

Стоимость

Расценки для составления схемы планирования специалистами комитета по архитектуре устанавливаются решениями местных администраций. Фиксированная стоимость услуг муниципальной службы меньше, чем у коммерческих организаций. Единственный недостаток — долгое оформление документов.

Стоимость составления СПОЗУ у коммерческих компаний варьируется от 3 до 20 тысяч рублей и зависит от нескольких факторов:

• сложность планируемой территории;
• срочность оформления;
• необходимость подготовки дополнительной документации.

Как сделать схему планировочной организации земельного участка самому

Закон не требует наличия лицензии и допуска СРО для выполнения работ по СПОЗУ для ИЖС, поэтому нет никаких препятствий для самостоятельного чертежа схемы СПОЗУ, если вы чувствуете в себе силы этим заниматься и у вас есть на это свободное время. Для домов до 3-х этажей, СПОЗУ для ижс и лпх может сделать и физ лицо. Прикладывать допуски не нужно. Для других объектов надо иметь проектировочные допуски. Но в общем это не отменяет знания в этом, даже если есть лицензия ее можно не прикладывать. Но, тогда могут попросить заверить печатью организации.

Далее нужно будет отсканировать полученный документ и с помощью компьютерной программы (например, PowerPaint) вырезать нужный участок схемы, при необходимости увеличив масштаб.

На следующем этапе необходимо дорисовать на плане чертеж будущего дома, указав улицы, название населенного пункта, границы дома, его высоту, ограждение, и все это в масштабе 1:500. Не забудьте добавить условные обозначения, используемые на плане, и подписать.

В Градостроительном кодексе РФ говорится, что застройщик может сделать схему применительно к объектам ИЖС по собственной инициативе. Но получить разрешающие строительство документы без нее невозможно. Поэтому СПОЗУ вычерчивать придется и это сделать может сам собственник участка с соблюдением всех утвержденных градостроительных норм.

Отметим, что все требования, предъявляемые к схеме, довольно сложно понять простому обывателю. Профессионалы же, за плечами которых имеется опыт составления таких документов, справляются с задачей качественно и быстро. Но их работа стоит определенных денег от 3500 рублей.

Если вы приняли решение вычертить СПОЗУ самостоятельно, то придерживайтесь небольшой инструкции:

1. За основу берется чертеж из градостроительного плана, его можно привести к требуемому формату и масштабу.
2. Границы участка сделайте толщиной 0,3 мм и укажите, что ограждение совпадает с границей участка.
3. На чертеже должны быть обозначены границы территории, в пределах которой можно осуществлять застройку. Ее нужно нанести штрихпунктирной линией с отступом от границ участка в 3 метра, а от основного подъезда в 5 метров.
4. Будущий жилой дом наносится на чертеж жирной линией толщиной 7 мм.
5. Параметры дома по выступающим элементам сопровождаются выносками.

Закон не регламентирует наличия квалификации и лицензии у составителя СПОЗУ. Это может быть как специалист‑архитектор или строитель, так и сам индивидуальный застройщик, если он чувствует в себе уверенность, что задача ему по силам. Часть 5‑я 48‑й статьи ГрК прямо говорит о том, что можно схему нарисовать и самому.

Хотите узнать что такое геодезическое обеспечение межевания земельных участков? Узнайте тут.

Если это условие сложно выполнить, стоит попробовать зарегистрировать их по дачной амнистии, сроки которой были продлены до 2020 г.

Для получения разрешения на ИЖС необходимо предоставить несколько документов, связанных с земельным участком. Одним из них является схема СПОЗУ, образец которой можно заказать в соответствующих организациях или же сделать своими руками

О том, на что нужно обратить внимание, как составить чертеж самостоятельно, подробно описывается в статье

СПОЗУ образец схемы (word)

Да, вы можете самостоятельно ходить по всем инстанциям и утвердить утвердить схему расположения земельного участка самостоятельно.

Рекомендации по оформлению схемы планировочной организации земельного участка при индивидуальном жилищном строительстве (разработаны Мосгосстройнадзором) №

Краткие сведения о документе

• Раздел
• Законы, указы, постановления, распоряжения
• Статус документа
• Действующий
• Дата утверждения
• 26 мая 2014 г.
• Рубрика
• Законодательство Москвы (кроме налогообложения).
• Исходящий орган
• Мосгосстройнадзор

Перечень документов на строительство

Документом, необходимым для получения разрешения на строительство, является Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который оформляется застройщиком в Москомархитектуре и запрашивается с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

Для получения разрешения на строительство застройщиком представляются:

1. Заявление на предоставление государственной услуги, оформленное согласно постановлению Правительства Москвы от 10.07.2013 № 452-ПП.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика (в случае, если заявитель не является застройщиком).

В отдельных случаях заявителем дополнительно предоставляются:

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо в органе исполнительной власти города Москвы, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности города Москвы, и земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена).
2. Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Кодекса (в случае проведения негосударственной экспертизы проектной документации и отсутствия указанных сведений в ИАИС ОГД).
3. Материалы, содержащиеся в проектной документации, согласно п. 3 части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае проведения негосударственной экспертизы проектной документации и отсутствия указанных сведений в ИАИС ОГД). (скачать)
4. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта – копия, заверенная нотариально;

Для получения разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) представляются:

1. Заявление на предоставление государственной услуги, оформленное согласно постановлению Правительства Москвы от 10.07.2013 № 452-ПП.
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо в органе исполнительной власти города Москвы, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности города Москвы, и земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена).

Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (в случае, если необходимые сведения ранее не были переданы застройщиком в ИАИС ОГД). Рекомендации по оформлению схемы планировочной организации земельного участка.

Для продления срока ранее выданного разрешения на строительство представляются:

1.Заявление на предоставление государственной услуги, оформленное согласно постановлению Правительства Москвы от 10.07.2013 № 452-ПП.

Разрешение на строительство (представляется по усмотрению заявителя для проставления на оригинале разрешения, выданного заявителю, соответствующей записи о его продлении).

Проект организации строительства (для продления разрешения на строительство объекта капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, в случае, если необходимые сведения ранее не были переданы застройщиком в ИАИС ОГД).

При представлении интересов заявителей иными лицами, уполномоченными заявителем:

• представитель физического лица действует от его имени в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью;
• представитель юридического лица, являющийся руководителем юридического лица, действует в соответствии с документом, подтверждающим его полномочия;
• представитель юридического лица, не являющийся руководителем, действует в соответствии с доверенностью, заверенной руководителем юридического лица.

Требования, предъявляемые к составлению СПОЗУ

Готовая схема планировочной организации земельного участка для ИЖС (образец доступен ниже) представлена схематическим планом, нанесенным на топографическую съемку соответствующей зоны застройки. Нормативы и правила его составления регламентируют применение условных знаков, соответственно Инструкции, принятой на основании действия Федерального закона о ГКН, № 221-ФЗ, принятого 24.07.07 г. означающих:

• расположение уже существующих капитальных объектов;
• планирующихся объектов;
• установленного режима зонирования территории.

Эти и иные параметры ЗУ и сведения, вносимые в схему планировочной организации участка, соответствуют установленным требованиям.

Форма схемы планировочной организации земельного участка с обозначением объекта следующая. С правой стороны, сверху столбиком внесены данные:

• условные обозначения;
• экспликация;
• параметры здания;
• адрес ЗУ.

В центре листа дается Схема в виде чертежа. Внизу вносят информацию с примечаниями.

Структура определяется наличием разделов, составляющих пример СПОЗУ. В их число входят:

• титульный лист;
• схематический чертеж ЗУ;
• текстовые пояснения к чертежу;
• приложения.

Состав СПОЗУ дается перечнем в конце документа. Его элементами являются официальные сведения, извлеченные из кадастровых записей или появившиеся в результате топографических расчетов:

1. Кадастровый номер ЗУ, номер плана застройки – для возведенных зданий, сооружений или недостроенных объектов, в соответствии со сведениями, внесенными в Росреестр.
2. Координаты границ поворотных точек ЗУ и границы конфигурации участка.
3. Общая площадь надела с расположением фактических капитальных строений и схемой объектов, которые планируются к строительству.
4. Схема подземных, наземных и надземных элементов инженерной инфраструктуры.
5. Прилегающие автомобильные дороги, тротуары.
6. Иные существенные параметры и характеристики, включенные в состав зоны застройки территории.

К данному документу предъявляется ряд требований, без которых он не приобретает юридической правоспособности. Таковые делятся на две категории:

• требования по составлению;
• требования по удостоверению.

Требования по удостоверению опираются на место подготовки и удостоверения документа уполномоченной административной комиссией. Они состоят из нижеследующего:

1. Заинтересованное лицо обращается в Комитет или отдел по градостроительству и архитектуре населенного пункта, в котором расположен участок.
2. Подает заявку на подготовку документа и получает готовый, удостоверенный специалистами документ.
3. Исполнитель удостоверяет СПОЗУ соответствующими подписями и печатью учреждения.

Для приобретения юридической правоспособности Схемы, в нее требуется включить обязательные сведения и выполнить в соответствии с Инструкцией:

1. На листе формата А4, большие площади допускают исполнения на листе формата А3.
2. Изготавливается вручную на бумажном носителе, после чего копируется на электронный носитель при необходимости.
3. Допускается компьютерное моделирование с последующей распечаткой и удостоверением.
4. Чертеж исполняется единой монолитной линией без нахлестов с использованием специальной чертежной туши.
5. Текстовой материал дается разборчиво, без помарок и исправлений в тексте.
6. Применяются только печатные символы используемых букв и цифр.

Где можно заказать?

Если объект планирования представляет опасность для жизнедеятельности отдельных лиц или граждан населенного пункта, составитель должен иметь соответствующую лицензию на разрешение исполнения услуг (ст. 48 ГрК РФ).

Стоимость услуг

Несмотря на варьирование цен на обозначенную услугу, можно выделить базовые суммы, представляемые к оплате:

1. Стандартные заказы, принимаемые в районных, областных и краевых центрах ориентируются на 3 000-5 000 рублей.
2. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области – от 5 000 рублей.
3. В Москве и ближнем Подмосковье – от 5 000-6 000 рублей. В дальнем Подмосковье цены приравниваются к областным центрам.

В зависимости от наличия клиентской очереди или ее отсутствия, СПОЗУ может подготавливаться от двух недель до полутора месяцев. Принято ориентироваться на один календарный месяц.

Сроки должны устанавливаться по договоренности сторон в момент оформления договора услуг.

Как и где получить: пошаговая инструкция

В зависимости от назначения СПЗУ оформляется разными способами. Существует несколько вариантов его получения, а выбор способа производится с учетом конкретных условий.

Как сделать по кадастровому номеру?

СПЗУ можно получить, зная кадастровый номер ЗУ. Осуществляются следующие действия:

Важно!Для регистрации на сайте потребуется удостоверение личности, документ о праве собственности на ЗУ и межевой план. Документ с печатью оформляется в течение 7-10 дней Стоимость услуги – до 15000 рублей.

Для электросетей

Цель получения СПЗУ для электросетей заключается в разработке и согласования схемы подведения электричества к ЗУ. Этот документ необходим для составления технического задания на проведение соответствующих работ. Для получения его необходимы следующие действия:

1. Получение топографической схемы ЗУ. Ее можно получить в Росреестре или заказав топографическую съемку. Схема должна быть обязательно подписана специалистом-геодезистом. Заказать ее можно в местной администрации, подав заявку. Стоимость работ – от 5000 до 15000 рублей.
2. Подача заявки в территориальное управление (отделение) электросетей на подключение электроэнергии. К ней прилагается топографическая схема и информация по потребности в электроэнергии.
3. Вынесение решения уполномоченным органом.
4. Оформление договора на разработку схемы подключения и проведение работ.
5. Нанесение схемы на топографический план. Утверждение СПЗУ.

Для получения СПЗУ потребуются такие документы:

• документ о праве собственности на ЗУ;
• документ о кадастровом учете;
• план межевания;
• план границ и их координаты;
• разрешение на строительство.

Внимание!Может потребоваться согласование СПЗУ с местным управлением по архитектуре и муниципальной администрацией. Срок исполнения – до 30 дней

Стоимость согласования в отделении электросети – 3000-7000 рублей.

Для газификации

Существует следующий порядок получения СПЗУ для газификации участка:

1. Подача заявления в отдел по землеустройству муниципалитета на выдачу СПЗУ. К нему прикладываются необходимые документы.
2. Рассмотрение заявление и выдача документа.
3. Подача заявки в организацию, занимающуюся газификацией данной территории. Узнать о ее наличии можно в газовой службе по месту жительства. К заявке прикладывается полученный СПЗУ.
4. Рассмотрение заявки и выдача положительного решения.
5. Заключение договора на разработку проекта газификации и проведения соответствующих работ.
6. Схема проекта вносится в СПЗУ.

Для получения СПЗУ необходимы следующие документы:

• удостоверение личности;
• документ о праве собственности на ЗУ;
• выписка из плана межевания и кадастровый паспорт;
• разрешение на строительство;
• расчет потребности в газе.

Сроки исполнения и расценки аналогичны проекту для электросетей.

Можно ли взять онлайн?

воспользовавшись ресурсами Яндекс или Гугл карт. По запросу выдаются результаты аэро-фото съемок. Они не являются официальным документом и не будут приняты для электрификации или газификации и в некоторых других случаях, но для собственных нужд и при проведении сделки купли-продажи вполне подойдут.

Самостоятельное составление: как создать самому?

СПЗУ можно составить самостоятельно, но он не будет иметь юридической силы. В то же время он при наличии определенных навыков и правильном использовании компьютерной программы ничем не отличается от документа, выданного специалистом. Его можно смело использовать для собственных нужд, поиска покупателя или компаньона.

Порядок действий:

Важно!Полученный план не требует проведения дополнительной топографической съемки и вполне соответствует предъявляемым требованиям по точности.

В видео ниже подробно описан процесс изготовления ситуационного плана ЗУ в программе SAS.Planet:

Ситуационный план земельного участка необходим в ряде случаев, как обязательный документ, и полезен для собственных нужд. Его можно получить официально, подав заявление в уполномоченный орган муниципалитета или обратившись в специализированную организацию. После согласования этот документ приобретает юридическую силу и может использоваться для подключения электросети или газификации.

Для собственных нужд можно составить СПЗУ самостоятельно, но он не будет признан на официальном уровне. Однако такой план обладает необходимой точностью для планирования строительства и оптимизации использования участка.

Основания для отказа в предоставлении услуги

Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие факты:

1. Не представлено заявление либо в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (если заявление подано физическим лицом), наименование (если заявление подано юридическим лицом) и адрес.

2. Заявителем представлены нечитаемые документы, документы с приписками, подчистками, помарками.

3. Представлены документы с повреждениями, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

4. Документы представлены лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов.

5. Заявитель обратился в неприемное время.

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

1. Непредставление предусмотренных Административным регламентом документов.

2. Обращение лица, полномочия которого по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью либо иными документами.

3. Несоответствие схемы расположения земельного участка требованиям к порядку ее подготовки, форме и формату, установленным Приказом Минэкономразвития России N 762 от 27.11.2014 (в случае предоставления схемы расположения земельного участка, подготовленной заявителем).

4. Полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

5. Обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным в соответствии с Административным регламентом, либо обращение с заявлением лица, не являющегося правообладателем (его законным или уполномоченным представителем) земельного участка, в отношении которого подано заявление о предоставлении муниципальной услуги.

6. Разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований к образуемым земельным участкам, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации:

а) граница земельного участка пересекает границы муниципального образования «город Екатеринбург»;

б) образование земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости;

в) в результате раздела земельного участка сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;

г) образование земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации и другими законами Российской Федерации;

д) границы образуемого земельного участка пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов;

7. Несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

8. Расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Схема планировочной организации земельного участка для физических лиц

В этом случае она состоит из текстовой и графической части. В текстовую часть обязательно включаются следующие пункты:

1.       Проект по благоустройству местности.

2.       Общая характеристика участка.

3.       Общее объяснение планировки земельного участка, исходя из градостроительных и технических норм.

4.       В некоторых случаях дополнительно требуется подтверждение черты санитарно-защитных зон в пределах участка.

Графическая часть включает в себя все существующие объекты и те, которые будут построены, а также указание всех планируемых подъездов и подходов к этим сооружениям и зданиям. Также в эту часть необходимо включить границы санитарно-охранных территорий и окончательное заключение о благоустройстве территории участка.

Схема планировочной организации земельного участка для ИЖС: особенности

Согласно указанным выше нормативам, в обозначенный документ требуется вносить не только сведения о расположении объектов капитального строительства и иных, ограниченных территорией надела. Так как надел включается в зону застройки градостроительного контекста, он может лаконично включаться:

• в историческую зону населенного пункта;
• в природоохранную зону;
• в санитарную зону, в том числе – создавая ее разрыв;
• на обремененную публичным сервитутом территорию.

Эти и аналогичные нюансы, составляющие параметры ЗУ, согласно требованиям, нужно вносить в СПОЗУ в обязательном порядке.

Важные требования

Схема ПОЗУ утверждается подписью самого застройщика или его доверенного лица. Выполняется на белом листе формата Α4 или Α3 от руки либо на компьютере.

При заполнении вручную текстовые надписи должны быть сделаны печатными символами, лучше всего чертежной тушью. Не рекомендуется выполнять карандашом ни текстовую часть схемы, ни графическую. Все изображения и надписи должны быть четкими, хорошо читаемыми.

Важно! Исправления вносятся с подписью застройщика и надписью «Исправленному верить» зачеркиванием ошибочных и вписыванием рядом с ними корректных данных. Недопустимо внесение поправок поверх ошибочного текста или использование канцелярского штрих‑корректора

Для чего нужно межевание дачного участка — узнаете тут.