Перечень документов для прохождения комиссии на втэк

Общие правила составления производственной характеристики

Для каждого случая составления документа есть свои особенности, и перед тем как написать характеристику, следует их узнать. Но кроме того есть общие требования, которые распространяются на любые, независимо от типа:

1. Составляется от третьего лица.
2. Заполняется от руки на листе А4, в отдельных случаях на специальном бланке. Допускается внесения информации в распечатанный бланк.
3. Может писаться как в прошедшем, так и в настоящем времени. Так, при просьбе составить характеристику к бывшему работодателю, она будет написана в прошлом времени. К нынешнему, в целях медицинского освидетельствования – в теперешнем времени.
4. Подписывается руководителем компании или начальником отдела кадров в зависимости от структуры компании.

Содержание ее обязательно должно включать следующие данные:

• ФИО, дата и место рождения, воинская служба (если была), семейное положение, образование, награды, поощрения сотрудника, на которого составляется.
• Данные о рабочей деятельности. Тут следует вписать, когда начал работать, когда уволился (для бывшего сотрудника). За время работы, каких карьерных достижений удалось добиться, было ли прохождение курсов повышения квалификации. Обязательно указываются заслуги перед компанией, награды, взыскания – если все это имело место быть.
• Характеристика личности – здесь предельно четко и подробно, но без преувеличений следует раскрыть личностные качеств.

Медико-социальная экспертиза (МСЭ)

В проведении медико-социальной экспертизы гражданина по приглашению руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля (далее — консультанты).

Пример. Если у гражданина на руках имеется только справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, то специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатам составляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него инвалидности.

Как обжаловать решение МСЭ через суд

Если после обращения в краевые и федеральные инстанции вы так и не получили нужного результата, вы можете обратиться в суд. Для этого нужно грамотно составить исковой документ. Лучше, если с этим вам поможет опытный юрист, ведь в документе можно не только предъявить претензии на восстановление вас в правах, но и потребовать от органов МСЭ выплатить материальный и моральный ущерб, причиненный их незаконным решением.

Что обязательно должно быть в таком заявлении:

• название судебного органа, в который вы направляете заявление;
• ваше имя, отчество, фамилия, адрес проживания и контактный телефон;
• наименование органа МСЭ, действия которого вы обжалуете и место его расположения;
• описание вашей претензии с аргументацией, при наличии материального и морального вреда – описание обстоятельство;
• перечень прилагаемых документов.

К иску в суд нужно приложить письменный отказ МСЭ и все имеющиеся у вас документы по прохождению комиссии, заключения специалистов, документы, подтверждавшие моральный и материальный вред, нанесенный вам незаконным решением.

Важно! За обращение в суд с вас возьмут госпошлину. Приложите квитанцию о ее уплате

Следует обращаться в суд, который территориально находится в места расположения вашего бюро МСЭ. Судья в течение пяти дней примет решение о дальнейшей судьбе иска и назначит дату проведения заседания, но не позже двух месяцев с момента, когда вы обратились с заявлением.

Вы можете принять участие в заседании лично или направить своего представителя со соответствующей доверенностью. Если вы правы и закон на вашей стороне – решение суда вступит в силу не позднее, чем через месяц после заседания.

Как пройти комиссию: алгоритм

Шаг 1

Сначала необходимо получить направление на прохождение освидетельствования у терапевта на основании данных, внесённых в амбулаторную карту.

Справка! Правилами признания гражданина инвалидом (пункт 20) устанавливается возможность потребовать выдачи направления не только по месту жительства и регистрации, но и по месту временного нахождения.

Для подачи заявления надо получить такой список документов:

• направление;
• удостоверение личности;
• ксерокопия книжки труда;
• в некоторых случаях – справка о доходах;
• амбулаторная карта;
• оригиналы и копии выписок из клиник;
• рекомендационные бумаги с работы или учебного заведения;
• заявление;
• акт (форма Н–1) о производственной травме или о профессиональном заболевании.

Возможные сроки сбора необходимых данных могут варьироваться в зависимости от количества бумаг, графиков приёма организаций, от которых требуются справки.

Некоторые документы для прохождения медико-социальной экспертизы требуют грамотного заполнения

И очень важно при этом не совершить никаких ошибок. Поэтому наши специалисты подготовили подробные статьи о правилах оформления:

• заявления и посыльного листа;
• производственной характеристики;
• педагогической характеристики для учащихся.

Шаг 2

Осуществление записи на прохождение комиссии и определение точной даты в соответствии с теми сроками, которые прописаны в п. 27 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности» Приказа Минздравсоцразвития №624н от 29.06.2011.

Шаг 3

Прохождение гражданином экспертизы. Она может иметь место как в бюро, так и, если это необходимо, на дому у больного. Как правило, присутствуют при этом работники учреждения (минимум трое) и другие врачи всех необходимых профилей.

В ходе самой экспертизы специалисты в первую очередь знакомятся со всей документацией, затем уже проводят осмотр и беседу с пациентом, анализируют его состояние. Все действия и разговоры во время работы комиссии протоколируются.

Шаг 4

Закрытое голосование всех членов комиссии, на основании которого выносится вердикт. Предоставление положенной информации об этом решении.

Шаг 5

Пятая статья упомянутых Правил регламентирует присвоение гражданину статуса инвалида, если у него установлены:

• серьёзные и устойчивые нарушения функций организма ввиду болезни;
• лимитированные способности к нормальной жизнедеятельности;
• нужда в защите и помощи со стороны государства.

Есть и иные основания для вынесения разнообразных решений. Они содержатся в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024н.

Важно! Принятое комиссией решение доносится до пациента в тот же день, в который происходило проведение обследования. В случае положительного заключения человеку на руки выдаётся оригинал справки, а также разработанная специально для него схема будущей реабилитации и лечения

Шаг 6

Обращение гражданина с этой самой справкой в пенсионный фонд или иную социальную организацию для получения пенсии и иной помощи. Сделать это необходимо в течение трёх дней после получения бумаг.

Итого, примерно за два месяца реально успешно оформить себе инвалидность.

Однако это не означает, что о визите в бюро МСЭ можно забыть. В зависимости от назначенной группы, инвалиды в России должны подтверждать свой статус с некой периодичностью:

• первая группа – каждые два года;
• вторая и третья – ежегодно;
• дети-инвалиды – один раз в течение действия данного статуса.

Раньше срока перепройти МСЭ тоже возможно. Если это связано с заметным ухудшением состояния гражданина – то когда угодно, если же нет – то инвалидность должна быть действительна ещё не больше чем два месяца.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N95 предоставляет гражданам право и оспорить решение комиссии. На то, чтобы обжаловать вердикт местного центра МСЭ в главном бюро, отведён срок в один месяц. Такой же период действует для жалобы на решение главного бюро в центре федеральном.

Документы на обжалование при этом приносить надо в то бюро, где Вы уже обследовались. Именно оно само вынуждено передавать заявления недовольных граждан в вышестоящие инстанции не более чем в трёхдневные сроки. Самый последний орган, в который можно обратиться при таком разбирательстве, и решение которого обжалованию уже не подлежит – это суд.

Определение инвалидной группы

Несколько категорий инвалидности позволяет определить степень нетрудоспособности и невозможности проживать в социуме определённого индивидуума. Существует несколько групп нетрудоспособности:

• I, II, III группы;
• отдельная категория «ребенок-инвалид».

К той или другой группе МСЭК относит инвалида в зависимости от величины нарушений в организме и степени ограничений его жизненных способностей. Лица, которым присвоена I, II, III группа, получают трудовую пенсию, а если такая не назначается по причине отсутствия стажа, то инвалид обеспечивается социальными выплатами. Нормирование по этим вопросам изложено в Федеральном законодательстве.

Проведение повторного освидетельствования по инвалидности

Решение комиссии по присвоению инвалидной группы или отказе признать гражданина инвалидом принимается после объективного и полного изучения и анализа всех предоставленных сведений, подтвержденных документально. Решение выносится большинством голосов, человеку объявляется о принятии лично и, если есть необходимость, разъясняются положения постановления.

Повторное заседание по вопросу освидетельствования проводят заранее, пока не прошел срок, на который установлен инвалидный статус гражданина, поэтому заблаговременно готовят необходимые документы и медицинские справки. Сроки освидетельствования в стандартных случаях:

• для первой группы инвалидности повторное заседание проводится через 2 года;
• инвалидов второй и третьей групп нетрудоспособности повторно освидетельствуют через один год;
• при установлении статуса инвалида в отношении ребенка сроки повторного обследования дают в зависимости от обстоятельств, обычно, это один или два года, иногда время продлевают до достижения совершеннолетия.

В некоторых случаях статус инвалида присваивают без определения конечных сроков. Это случается, если никакими реабилитационными мероприятиями нельзя уменьшить степень жизненной неприспособленности гражданина или восстановить его функции.

Иногда после назначенного комплекса восстановления становится ясно, что положительных сдвигов достичь не удается.

Определение причины смерти инвалида

Если инвалид умер от неизвестной причины, которую следует определить, то член семьи покойника пишет заявление с просьбой оказать государственную помощь в этом вопросе. Помимо этого, подготавливают такие документы:

• документ, подтверждающий личность члена семьи;
• медицинское свидетельство о наступлении смерти (копия);
• выписку из патолого-анатомической карты о результатах проведенного обследования;
• справку о присвоении инвалидности умершего человека (копия).

Заявитель свое прошение регистрирует в специальном журнале в день приема его на рассмотрение. Если к заявлению приложены не все полагающиеся документы, то член семьи умершего предоставляет его в течение 10 суток (рабочих).

Причины наступления смерти определяют в бюро заочно, опираясь на предоставленные документы, решение принимается большинством при голосовании экспертов. Высказывания членов комиссии оформляется протоколом, вывод указывается в акте. Конечным документом является заключение, которое имеет право на существование на бумажных или электронных носителях.

Посыльный лист

Для установления нетрудоспособности, степени инвалидизации, необходимости в реабилитации и обеспечении лекарственными препаратами, осуществлении ухода и прочего, недостаточно просто написать заявление.

Потребуется пройти ряд обследований, посетить специалистов, прежде чем попасть на МСЭК.

В любом случае, потребуется получить посыльный лист формы 088/у-06 — это официальный бланк, заполненный медицинскими представителями, выдаваемый с целью направления на экспертизу и решения об ограничении возможностей гражданина (инвалидности).

Как он выглядит?

В документе указываются фактические данные больного:

• ФИО полностью.
• Дата рождения.
• Половая принадлежность.
• Адрес проживания, при отсутствии прописки, указывается адрес фактического пребывания.
• Является ли инвалидом или направляется первично.
• Работает ли гражданин, если да, то указать название, адрес и занимаемую должность, условия и характер выполняемого труда.
• Основная профессия гражданина с указанием разряда или категории.
• С какого времени наблюдается пациент.
• Если больной учащийся, то указывается наименование учебного учреждения, для студентов — отделение и факультет, класс или группа, специальность по завершении обучения.
• История заболевания.
• Характер проведенного лечения.
• Проведенные обследования.
• Анамнез.
• Частота и длительность временной нетрудоспособности за последний год.
• Установленное основное заболевание и сопутствующие ему болезни.
• Проведенные исследования и заключения врачей.
• Нуждается ли больной в предоставлении средств и оказании реабилитационных программ.
• Антропометрические данные: рост и вес.
• Состояние больного на момент обращения за направлением, его физическое развитие.
• Оценивается психическое и эмоциональное развитие и выносливость.
• Прогноз болезни.
• Цель направления.

Внимание! Бланк должен быть заверен печатью медучреждения и подписями врачей, содержать дату выдачи посыльного листа

На что обратить внимание

Правом выдачи свидетельства обладают только квалифицированные работники медицинской сферы, входящие в состав ВТЭК. Решение о том, выдать справку или нет, принимается в ходе коллективного совещания. Недопустимо выдавать заключение и осуществлять врачебную экспертизу на основании единоличного мнения.

Экспертиза и последующее заключение врачей выносится на основании:

• причин заболевания;
• патологий;
• течении болезни;
• влияния болезни на трудоспособность гражданина.

Также на принятие решения влияет личное отношение больного к труду. Необходимо спросить, хочет ли он продолжать работать или он бы предпочел отказаться от занятости. Только после полного анализа всех перечисленных факторов допустимо выносить конкретное решение.

Медико-социальная экспертиза (МСЭ)

Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.Форма соответствующего направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения, утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Организации, оказывающие лечебно-профилактическую помощь, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.Специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатам составляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него ограничений жизнедеятельности.

В случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности), реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро). Указанная программа доводится до сведения гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, в доступной для него форме.

Поэтапный порядок прохождения

Оформление инвалидности – кропотливый процесс, который требует огромного запаса терпения, и, конечно же, времени.

Помимо того, что необходимо собрать необходимые документы, важно отстоять свои права. В некоторых случаях, претендующий, на инвалидность сталкивается с нежеланием со стороны медработников оказывать помощь и содействие в непростом деле, несмотря на то, что это является их прямой обязанностью

Однако в виду того, что этого требует состояние здоровья, важно преодолеть все препятствия.

Медицинский осмотр

Перед тем как оформлять инвалидность, претендующий проходит медицинское обследование, согласно которому подтверждается диагноз, а также обосновывается наличие заболевания, которое мешает полноценно жить и трудится.

Первое действие, которое необходимо сделать претендующему на получение статуса – посетить своего лечащего врача, который обязан зафиксировать все жалобы в амбулаторной карте и выдать направление к узкопрофильным специалистам, для того, чтобы человек прошел полноценное обследование.

Врач выдает пациенту соответствующий бланк, в котором стоят отметки, каких специалистов необходимо посетить, а также какие обследования пройти

При этом важно отметить, что результаты некоторых обследований действительны всего лишь две недели. В некоторых случаях, может потребоваться прохождение обследования в условиях стационара

Также лечащим врачом оформляется пакет документов, для дальнейшего прохождения комиссии МСЭ. При отказе врача выдавать соответствующее направление, должен быть оформлен письменный отказ ссылкой на причины отказа. Только в этом случае, человеку разрешено обращаться самостоятельно в комиссию МСЭ. При отказе врача писать документально отказ, человек имеет право обратиться в судебные органы.

Документы, которые оформляются лечащим врачом, называются посыльными. В них должно фиксироваться состояние здоровья на момент обращения, результаты анализов, а также необходимые средства для прохождения реабилитации. В частности, к реабилитационным средствам относят инвалидная коляска, специальная ортопедическая обувь, подгузники или ходунки, слуховой аппарат или санаторно-курортное лечение и прочее. Помимо этого выдается бланк направления на прохождение комиссии МСЭ, который заверяется печатью больницы или лечебного заведения, а также имеет подпись трех врачей.

Сбор необходимой документации

После того как будет назначена дата прохождения комиссии, необходимо иметь все необходимые документы, в частности:

1. Направление от лечащего врача на прохождение медико-санитарной экспертизы. Выдать соответствующее направление может лицо, прикрепленное к органам пенсионного обеспечения или официальной защиты. Согласно порядку оформления инвалидности, пациент имеет право обратиться в региональное отделение МСЭ, самостоятельно, при условии соблюдения порядка такого обращения.
2. Копия и оригинал паспорта или прочего документа, который удостоверяет личность.
3. Для работающей категории населения необходима заверенная в кадровом отделе копия, о том, что человек действительно работает. Для неработающей категории населения необходимо представить соответствующий документ, который подтверждает отсутствие постоянного место работы.
4. СНИЛС – копию и оригинал.
5. Больничный лист.
6. Медицинские документы и справки.

Прохождение комиссии

После сбора необходимой документации очень важно прийти в региональное бюро МСЭ в назначенный срок. Как правило период ожидания приема в бюро составляет один месяц со дня подачи документов

На комиссии МСЭ присутствуют пациент, которому необходимо получить статус инвалидность, а также специалисты, в количестве трех человек. Они могут осмотреть пациента, при необходимости, задать вопросы, которые касаются темы здоровья и материального состояния больного. Также может заинтересовать комиссию условия проживания, социальные навыки, образование, характеристика с места работы и т.д.

Все вопросы и ответы во время заседания, фиксируются в протоколе, после чего проводится голосование. Если есть разногласия – может быть назначено дополнительное обследование.

Сроки и результаты оформления

Процесс оформления инвалидности проходит поэтапно. На сбор документов и прохождение обследования уходит не менее 7 – 10 дней. Решение о присвоении инвалидности принимается в день проведения экспертизы.

Если комиссию все устраивает, присваивается группа инвалидности, которая оформлена соответствующей справкой и разработкой индивидуальной системы реабилитации.

По факту оформление инвалидности не должно занимать более чем два с половиной месяца с учетом всех нюансов и проблем.

Порядок оформления инвалидности с 1 марта 2018 года

Для получения категории инвалида должны быть весомые обстоятельства, связанные с ограниченностью возможностей человека в отношении трудовой деятельности. Для подтверждения необходимости в присвоении статуса инвалида, пациент проходит врачебный осмотр с целью установки этапа развития нарушений. Исходя из результатов прохождения обследования, человеку выдают заключение, подтверждающее дефекты, нарушения и патологии, которые препятствуют работе и влияют на качество жизни, а, следовательно, являются основанием для присвоения группы инвалидности.

Начать нужно с посещения поликлиники. Лечащий врач выдает направление, с которым пациент проходит обследование у профильных врачей. Затем выдается направление в лабораторию для сдачи анализов

Обратите внимание, что результаты лабораторных исследований имеют свой срок годности, и по истечении двух недель становятся недействительными

После завершения обхода специалистов нужно опять пойти на прием к врачу-терапевту, чтобы он подготовил медицинские бумаги для медико-социальной экспертизы (сокращенно — МСЭ). Если терапевт отказывается выдать направление на МСЭ, вы должны потребовать документально оформить официальный отказ. Это надо для дальнейшего самостоятельного обращения в учреждение, где проводится освидетельствование.

Необходимые документы

Для обращения в бюро медико-социальной экспертизы, нужно оформить пакет документов, в который подкрепляется:

1. Документ-направление на прохождение МСЭК от врача-терапевта либо других компетентных служб (либо письменное подтверждение отказа выдачи такого направления);
2. Внутренний паспорт РФ и копия всех его страниц;
3. Заверенная печатью предприятия или кадровой службы копия книжки с записями о трудоустройстве для лиц, которые работают;
4. Трудовая книжка для неработающих лиц;
5. От работающих требуются документы производственных характеристик с указанием данных о трудовых условиях. Этот лист можно взять у медицинского работника организации. Характеристики составляются на основе бланка с результатами анкетирования сотрудника относительно нормирования труда. Исходя из этой информации, члены комиссии МСЭ выносят вердикт относительно возможности претендента работать дальше.
6. Иногда нужно представить справку о доходах;
7. Лист нетрудоспособности (если есть);
8. Заключения врачей, медицинская документация: посыльный лист, история болезни, результаты взятых анализов и медицинской комиссии, выписки с подтверждением диагнозов дисфункции работы внутренних органов и пр.
9. Оригинал вместе с ксерокопией страхового номера индивидуального лицевого счета;

В случае присутствия факторов, препятствующих занятию основной профессиональной деятельностью, кроме обозначенного пакета документов, также представляют:

• Документ, подтверждающий заболевания, связанные с профессиональной деятельностью;
• Справку, подтверждающую получение производственной травмы (в соответствии с формой Н1);
• Характеристики трудовых условий на месте работы;

Отсутствие или неправильное оформление документов является веской причиной для отказа проводить экспертизу по присвоению соответствующей группы инвалидности. МСЭ проводится на бесплатном основании.

Компетентные органы

Заключение об утверждении группы инвалидности выдают отделения Главного бюро МСЭ. С учетом диагноза назначается вид экспертизы, где проходит освидетельствование взрослых пациентов с общей патологией, больных с проявлением злокачественных опухолей, с расстройствами психического характера, с заболеваниями и нарушениями зрительных систем, с туберкулезом. Отдельный вид экспертизы назначается несовершеннолетним.

К каждому отделению медико-социальной экспертизы, где оформляют инвалидность, прикреплены окружные медицинские учреждения (больницы и поликлиники), откуда пациентов направляют на комиссию по присвоению группы. Здесь же проходит и процедура переосвидетельствования статуса инвалида.

Акт и больничный лист

На основании медсоцэкспертизы выдается справка с выпиской из акта обследования. Акт освидетельствования должен содержать следующие сведения:

• Данные паспорта.
• Квалификационные данные и сведения об образовании.
• Адрес проживания и условия проживания.
• Характеристики (с места последней работы или от соседей).
• Оценка степени здоровья.
• Прогноз дальнейшего течения заболевания.
• Сведения о работе (степень вредности, частота командировок, соответствие санитарным нормам).
• Справки о доходах обследуемого.
• Необходимость социальной поддержки.
• Характеристики выносливости, в том числе эмоциональной.
• Легкость общения с другими людьми.
• Хобби, увлечения, поведение в социуме.

На руки обследуемому выдается форма справки МСЭ, а выписка из акта передается в органы соц. защиты или подразделение ПФР. Листов нетрудоспособности бюро медсоцэкспертизы не выдает и не продлевает. Но может выдавать справки об отсутствии инвалидности и имеющейся незавершенной реабилитации. Листы нетрудоспособности выдают и продлевают поликлиники по месту жительства.

Больничный лист бюро МСЭ может выдать человеку, не признанному инвалидом, и который еще вернется в строй. В этом случае больничный выдается со сроком продления не меньше 30 дней или до следующего освидетельствования.

В ожидании экспертного обследования не следует нервничать. Государство делает все, чтобы помочь гражданам жить, а не существовать. Но и оставаться безучастным не стоит, если возникают вопросы или сомнения, обращайтесь к специалистам, они проверят заполнение справки МСЭ.