Как составить жалобу в органы опеки и попечительства, образец заявления

Заявление на опеку над недееспособным

Начальнику Управления социальной политики по _______________ району г.Москвы Л.И. Быкову ________________________________ фамилия, имя, отчество заявителя ________________________________ адрес проживания: телефон ________________________

Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина

Я, (фамилия, имя, отчество (при наличии)), гражданство ____________, Документ, удостоверяющий личность: __________ (когда и кем выдан), место жительства: (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией), место пребывания: (адрес места фактического проживания)

прошу передать мне под опеку (попечительство) _____________________________________________ фамилия,имя,отчество,дата рождения недееспособного или ограниченного в дееспособности

прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе _____________________________________________ фамилия,имя,отчество,дата рождения недееспособного или ограниченного в дееспособности

Я, (фамилия, имя, отчество (при наличии) даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

________________ (подпись, дата)

С обязанностями опекуна (попечителя) и законодательством в области опеки и попечительства ознакомлен (а). Предупрежден (а), что со стороны органа опеки и попечительства по месту жительства будет осуществляться контроль за условиями жизни подопечного. Обязуюсь ежегодно в срок до 1 февраля предоставлять в орган опеки и попечительства по месту жительства отчет об использовании имущества подопечного и о расходовании его денежных средств, а также ставить в известность о всякого рода изменениях, в том числе об изменении места нахождения подопечного и не препятствовать в посещении подопечного специалистами органа опеки и попечительства.

________________ (подпись, дата)

Перечень прилагаемых документов

Документы на совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного

1. копии паспорта
2. копия решения суда
3. копии справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и индивидуальной программы его реабилитации
4. копия свидетельства государственного пенсионного страхования
5. копия полиса обязательного медицинского страхования
6. справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи;
7. справка о наличии\отсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей
8. правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество
9. копия справки МСЭ и копия ИПР
10. согласие лица, ограниченного в дееспособности

Документы на кандидата в опекуны (попечители)

1. копия паспорта
2. справка с места работы с указанием должности и доходах за последние 12 месяцев
3. правоустанавливающий документ на жилое помещение
4. сведения о наличии\отсутствии задолженности по коммунальным платежам
5. справка о регистрации по месту жительства
6. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости
7. медицинское заключение о состоянии здоровья
8. копия свидетельства о браке
9. письменное согласие совместно проживающих совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста
10. справка о соответствии жилых помещений санитарным правилам и нормам,
11. справка о соответствии жилых помещений техническим правилам и нормам,
12. копия пенсионного удостоверения (при наличии)
13. автобиография

Ответственность родителей, нарушивших права детей

В случае если сведения относительно нарушения прав детей, указанные в жалобе, подтвердятся, родители (или же один из них) будут привлечены к ответственности:

1. Уголовно-правовой

Уголовным законодательством РФ (а именно – ) предусмотрено привлечение к ответственности лиц, уклоняющихся от обязанностей по воспитанию ребенка. В случае привлечения, виновным лицам могут быть назначены следующие виды наказаний:

• Денежный штраф до 100 тыс. руб. или же в размере зарплаты либо иного дохода лица, полученного в период до 1 года.
• Выполнение обязательных работ до 440 часов.
• Выполнение принудительных работ до 3-х лет.
• Выполнение исправительных работ до 2-х лет.
• Лишение свободы на период до 3-х лет.

Помимо основного наказания судья вправе назначить дополнительное, которое может выразиться в наложении запрета на занятие определенных должностей или осуществление конкретной деятельности на период до 5 лет.

При этом важно учесть, что если будет выявлено наличие состава другого преступления (к примеру, нанесение телесных повреждений или нарушение половой неприкосновенности), то граждан (родителей) привлекут в соответствии с совершенным деянием

1. Административной

В случае если будет выявлено нарушение, предусмотренное , то родителей привлекут к административной ответственности. Санкции данной статьи предусматривают наказание в виде наложения штрафа, размер которого зависит от того, какое конкретно нарушение было допущено:

• От 100 до 500 руб. – если родители не исполняют или же ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по обучению, содержанию, воспитанию либо защите прав своих детей.
• От 2-х до 3-х тыс. руб. – в случае, когда родители допускают нарушения прав своих детей (к примеру, препятствуют общению с родственниками, скрывают их местонахождение и т. д.).
• От 4-х до 5 тыс. руб. – если вышеуказанное нарушение было совершено повторно. Также в случае повторного нарушения в качестве альтернативы штрафу может быть назначен административный арест на срок до 5 суток. Однако с учетом требований, указанных в , представителям несовершеннолетних оно назначается крайне редко.

1. Семейно-правовой

Данный вид ответственности выражается в лишении граждан прав на участие в воспитании ребенка. Лишение прав может быть осуществлено исключительно на основании решения, вынесенного судебным органом. Соответственно для этих целей представителям органов опеки требуется подготовить и передать в суд иск, указав в нем веские причины. Суд, в свою очередь, осуществит рассмотрение представленных документов (в том числе в рамках процесса, где будут принимать участие представители сторон), после чего примет решение – лишить граждан прав на воспитание детей или же нет. В случае если суд решил удовлетворить требования ООП, то граждане теряют возможность реализовывать свои права как родителей (при этом это не освобождает их от необходимости оказывать ребенку финансовую поддержку). Если гражданам удастся устранить причину лишения, они смогут вновь обратиться в суд и попытаться восстановить свои права.

1. Гражданско-правовой

Если говорить о гражданско-правовой ответственности, то она предусмотрена гражданским законодательством, а именно статьями  – .

Ненадлежащее воспитание и уход за ребенком

Ненадлежащим воспитанием может быть неправильное использование родителями своих прав, несвоевременное исполнение обязанностей, формальное осуществление прав и обязанностей или их полное неисполнение.

С точки зрения закона, ненадлежащим воспитанием и уходом за ребенком, будет являться:

1. Нахождение малыша в условиях, полностью не соответствующих санитарным нормам;
2. Маленькому человеку не уделяется должный надзор;
3. Отсутствие по отношению к ребенку внимания и заботы, а также отсутствие должного ухода;
4. Препятствование родителей к посещению ребенком образовательных учреждений;
5. Наличие пренебрежительного отношения к детям со стороны родителей.

Основания обращения

Основанием для обращения с целью написать заявление в органы опеки может служить:

1. Плохие условия для проживания детей.Сюда входят семьи, не соблюдающие чистоту в доме, не следящие за аккуратностью одежды и внешнего вида своих детей. В некоторых случаях, несовершеннолетний может пропускать школу или даже голодать. Всё это является поводом для подачи ходатайства о проверке условий проживания.
2. Оставление ребёнка в опасности.Заявление в отдел опеки и попечительства о нарушении прав подаётся в том случае, если несовершеннолетнему грозит опасность по причине халатного отношения взрослых.
3. Злоупотребление родительскими правами.Если родители не дают малышам полноценно развиваться: общаться со сверстниками, посещать кружки или секции, приучают к вредным привычкам, то это позволяет привлечь их к административной ответственности.
4. Жестокое обращение.Согласно закону РФ, к детям нельзя применять ни психологическое (угрозы, запугивания) ни физическое (наказания, избиения) насилие. Любое воздействие может послужить основанием для подачи заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании.
5. Алкогольная или наркотическая зависимость отца или матери.Очевидцы данного факта должны написать письмо в опеку о проверке условий содержания ребёнка.

Данный список не является полным. Поводов, чтобы подать заявление в органы опеки может быть гораздо больше. Ответственные граждане при первом подозрении о несоблюдении родительских обязанностей должны обратиться в соответствующие органы. Нежелающие выдавать свою личность, могут сообщить о неблагополучной семье анонимно.

Кто может обратиться с заявлением

Обратиться с жалобой и написать письмо в ООП могут следующие граждане:

1. один из родителей (для установления места жительства несовершеннолетнего не достигшего четырнадцати лет);
2. сотрудники образовательных организаций (работники детских садов или школы);
3. специалисты медицинского учреждения (врач из поликлиники, например, педиатр);
4. любой из родственников (бабушка, дедушка, тетя, дядя).

Обращение в ООО можно передать лично в отделение по месту проживания или направить заказным письмом через Почту России.

Если сигнал о семье хочет передать лицо, желающее остаться анонимным, то в интернете можно найти контактный номер телефона для звонка.

Правила составления заявления в органы опеки

В том случае, если заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка было зарегистрировано и рассмотрено, оно должно быть составлено надлежащим образом.

При составлении документа необходимо придерживаться следующих правил:

• Обязательно указывается инстанция, которой оно адресовано;
• Желательно указывать персональные данные заявителя, а также его контактную информацию, по которой сотрудники смогут связаться с заявителем, для уточнения сведений, отраженных в данной бумаге;
• В основной части следует указывать конкретные обстоятельства нарушения прав несовершеннолетнего его родителями;
• Перечень требований заявителя (например, просьбу провести проверку).

Специально для тех лиц, которые самостоятельно не могут составить обращение в орган, на официальном сайте Министерства образования РФ опубликованы образцы документов. Так же для получения информации о составлении обращения можно обратиться в территориальный отдел.

Правила составления

Часто люди, которые видят, что права ребенка постоянно нарушаются, не обращаются в органы опеки, так как боятся, что это может негативно сказаться на них самих. К тому же большинство людей просто не представляет, как производится данная процедура и не понимают с чего им начать и как помочь ребенку. Следует уточнить, что никаких мер по отношению к заявителю не может быть предпринято, даже если информация, предоставленная им, не подтвердится. Что касается порядка обращения, то тут все просто – оно должно быть письменным. Иногда люди решаются анонимно сообщить в опеку о неблагополучной семье.

Принимаясь за составление заявления в органы опеки, следует сразу уточнить, что вызвало такую необходимость. Далеко не любые действия родителей могут быть расценены как нарушение. Заявление стоит написать, если:

1. Официальные опекуны не выполняют обязанностей по содержанию детей, а именно они часто голодные, одеты не по сезону, дома, где они проживают плохие бытовые условия.
2. Ребенка оставили в роддоме сразу после рождения или бросили в больнице позже.
3. К несовершеннолетнему применяется насилие психологического, физического или сексуального характера.
4. Взрослые активным или пассивным способом приучают несовершеннолетнего к вредным привычкам.
5. Родители злоупотребляют алкоголем или наркотиками.
6. У одного из опекунов выявлено психическое расстройство.

Обратите внимание!
Для заявителя крайне важно обосновать свое обращение, чтобы представители госоргана могли произвести целенаправленную проверку по его факту

Форма и содержание

Заявление о ненадлежащем воспитании пишется в произвольной форме. Для его составления не понадобится особых знаний и навыков, а вот воспользоваться готовым образцом будет нелишним. Несмотря на то, что специальных бланков не существует, следует учитывать, что в данном документе стоит правильно изложить ситуацию.

Совет: заявление пишется в деловом стиле, без использования жаргонных, просторечных и нецензурных слов. В нем надо указать следующие моменты:

1. Сведения о самом заявителе.
2. Данные о семье, которая стала причиной такого обращения. Потребуется уточнить, по отношению к кому проявляется ненадлежащий уход или воспитание и от лица кого из взрослых он исходит.
3. Перечислить противоправные действия, свидетелями которых стал заявитель.
4. Уточнить когда и каким образом изложенные факты были зафиксированы.
5. При наличии иных свидетелей нарушения следует перечислить их данные, чтобы впоследствии они могли подтвердить написанное.

Основной задачей заявления считается четкое изложение фактов, а не упор на их интерпретацию. Делать выводы обязаны именно органы опеки, а не заявитель.

Обязательные реквизиты

При оформлении заявления потребуется указать наиболее полную информацию о фигурирующих в нем лицах. О самом заявителе должны быть, как минимум указаны его ФИО, адрес проживания и контактный телефон. Что касается несовершеннолетнего и его опекунов, то тут следует вписать всю имеющуюся информацию. Не всегда лицо, обращающееся к представителям опеки, имеет полный объем информации об описанной семье. В этом случае следует прописать то, что он знает – имена, фамилии, адрес проживания.

Заявление подается на имя начальника государственной организации, а вернее, ее регионального отделения, которое находится в указанном населенном пункте. При наличии документов или фактов, которые подтверждают заявленное, их следует обязательно изложить на бумаге. Это могут быть фотографии, видеосъемка или иные доказательства.

Бланк подписывается заявителем, на нем проставляется дата подачи. Если заявление является коллективной жалобой, то подписи ставятся от имени всех обращающихся.

Общие положения об опеке

Следующие положения закона определяют порядок реализации, права, обязанности вовлеченных в процесс опеки сторон:

• ФЗ «Об опеке» (24.04.2008г) №48-ФЗ.
• ГК РФ (ст.32).
• СК РФ (гл.20).
• Специальное постановление Правительства РФ, регулирующее опеку («Об отдельных вопросах опеки»).
• Перечень болезней, при которых запрещено оформлять опеку или усыновление (ПП №117 от 14.02.2013).

Скачайте

  Глава 20 Опека и попечительство над детьми. Семейный кодекс РФ (25,2 KiB, 404 hits)

  Постановление Правительства №423 ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН (751,4 KiB, 481 hits)

  ст. 31-41 «Опека и попечительство» Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 800 hits)

  ФЗ №48 Об опеке и попечительстве (806,5 KiB, 579 hits)

Получить право воспитывать ребенка вместо живого родителя могут другие граждане, если будет установлено, что:

• Родитель ограничен или лишен родительского права.
• Признание статуса недееспособности через суд.
• Наличие тяжелого недуга, делающего невозможным полноценный уход за несовершеннолетним.
• Отказ от исполнения родительских обязанностей (родитель/-ли отказались забрать малыша из воспитательного, медицинского учреждения.
• Взрослый оставил своего подопечного при обстоятельствах с угрозой для жизни ребенка.
• Родитель числится пропавшим.

Дети младше 10 лет не должны давать согласия на переход под опеку другого человека, однако их мнение будет учитываться в качестве подтверждения установленных между ним и взрослым отношений. Для более старшего возраста необходимо заручиться согласием стать подопечным конкретного кандидата.

Принимая решение об опеке, будет учитываться наличие братьев и сестер. По закону их нельзя разделять, если только ситуация не будет признана исключительной, а совместное их нахождение – нежелательным.

Когда возможна опека при живых родителях

Не всегда вина в том, что ребенку потребовался опекун, лежит на родителе. Если он дееспособен и жив, причина оформления временной опеки может быть следующей:

1. Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
2. Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
3. Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
4. Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
5. Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

В данных ситуациях не идет речь о лишении прав, а опека часто носит временный характер. В противном случае, невыполнение родителем своих обязанностей ведет к вопросу о лишении прав через суд, с последующей передачей ребенка под постоянную опеку.  В таком случае, на родителей собираются документы, которые свидетельствуют об отношении их к своим обязанностям перед детьми. Помимо стандартных документов, готовят характеристику на мать в органы опеки.

До какого срока?

Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.

В соответствии со ст. 32 ГК, ст. 145 СК (п.2), в зависимости от возраста опекаемого, над ним устанавливается:

• опека (до достижения 14 лет);
• попечительство (с 14 до 18 лет).

Над ребенком старше 14 лет устанавливается иная форма заботы. Начиная с 14-летнего возраста к опекаемому ребенку переходит часть прав волеизъявления и принятия решения, статус опекуна меняют на статус попечителя.

Прочтите дополнительно: в чем разница между опекуном и попечителем.

С наступлением 18-летия опека автоматически утрачивается, за исключением случаев, когда опекаемый поступает в вуз, любое другое учебное заведение. В таком случае, забота о молодом гражданине продолжается вплоть до завершения образования, либо достижения 23-летнего возраста.

Решить, до скольки лет будет длиться опека, поможет определение статуса и состояние здоровья ребенка. Опека над недееспособным несовершеннолетним продляется и после наступления 18-летия.

Выйти из-под опеки можно и в более молодом возрасте, между 16 и 18 годами, если подросток потребует признать себя эмансипированным. Если ребенок сможет представить доказательства своей самостоятельности, наличия официального заработка и дееспособности, суд может освободить его из-под опеки, предоставляя права, аналогичные взрослым совершеннолетним.

Образец заявления об установлении опеки над несовершеннолетним

В органы опеки______________________________________

От________________________________ (Ф. И. О. полностью)

проживающего/-ей по адресу____________________________

Паспорт__________________ (серия, номер, кем и когда выдан)

Заявление на опекунство над ребенком

Я,_________________________________________________________________________(Ф. И. О. полностью) ________года рождения, прошу дать мне заключение о возможности быть опекуном___________________ _____________________________________________________________________________(Ф. И. О. ребенка).

Материальное положение, жилищные условия и состояние здоровья позволяют мне взять под опеку ребенка. Родительских прав по суду не лишался/-лась, от обязанностей опекуна не отстранялся/-лась.

Я работаю_____________________________________________________________________________________

Далее, нужно описать место трудовой деятельности: постоянная она или временная, находится на производстве, в офисе или еще где-то, режим работы, как далеко от дома расположена, бывают ли длительные командировки. Если заявитель уже получает пенсию, нужно отметить вид пенсионного обеспечения, какие имеются льготы. Если заявитель временно не работает, нужно указать причины этого и источник существования.

Супруг______________________________________________________________________(Ф. И. О. полностью) работает_____________________________________________________________________________________

Проживаю в___________________________________________________________________________________

Нужно кратко охарактеризовать жилье: постоянное или временное, отдельное или коммунальное; количество общей и жилой площади, сколько комнат; кому принадлежит — оно может быть ведомственным, муниципальным, приватизированным или частной собственностью.

Вместе со мной проживают______________________________________________________________________

Необходимо указать всех людей, проживающих с заявителем и кем они друг другу приходятся. Отдельно уточняется, есть ли среди них несовершеннолетние, пенсионеры, недееспособные, инвалиды, люди, лишенные родительских прав.

О себе могу добавить следующее_________________________________________________________________

Здесь заявитель вправе написать все, что может помочь ему убедить органы опеки в том, что он будет хорошим опекуном — опыт работы с детьми, основное и дополнительное образование, награды и регалии, поддержка родственников и т. д.

Дата___________________________________(подпись заявителя)_____________________________________

Супруг/-га, остальные совместно проживающие члены семьи (если они имеются) не возражает/-ют против принятия ребенка под опеку.

Дата___________________________________

____________________________________________________________________________(Ф. И. О. супруга/-ги)

_________________________________________________________(подписи супруга/-ги, других членов семьи)

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Заявление на опекунство

Заявление имеет стандартную форму и состоит из таких частей:

• шапка – в верхней правой части документа сообщается наименование органов опеки и информация о претенденте в опекуны (Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации);
• информационно-просительная – вначале выдвигается просьба об опеке и предоставляется вся информация о нем, затем описывают кратко сведения о претенденте (наличие жилья, размер заработной платы, состав семьи и прочее);
• заключительная – перечень всех предоставляемых кандидатом в опекуны документов.

При написании следует придерживаться основных правил: информация должна содержать только реальные факты, ошибки и перечеркивания недопустимы, следует избегать сокращений.

Как анонимно сообщить в органы опеки?

Существует несколько способов оповещения ООП о фактах невыполнения родителями своих обязанностей или иных, требующих внимание ситуаций:

• письменное обращение;
• звонок;
• обращение через сайт.

Любой из выбранных способов имеет свои достоинства и изъяны. Однако при анонимном обращении независимо от выбранного способа есть вероятность, что заявление останется нерассмотренным.

Совершить звонок

Телефонный звонок позволяет максимально быстро отреагировать на сообщение и проверить на законность действия родителей и отношение их к несовершеннолетнему. Позвонить можно в городское (районное) отделение органов опеки и попечительства и кратко, но содержательно описать ситуацию. Ответственный сотрудник сможет оценить ее и провести необходимые проверки.

Написать жалобу

Подать обращение можно через сайт или в письменной форме. В этом случае на его рассмотрение отводится до 30 дней, и сотрудники обязаны отреагировать и провести проверку.

Этот вариант подходит для тех случаев, когда ситуация некритична, но все же требует вмешательства.

Личное обращение для написания жалобы исключает анонимность полностью.

Мнение эксперта
Мария Локшина
Эксперт по семейному праву с 2010 года

Альтернативой может стать обращение через почту. Для этого потребуется составить письмо, при этом необязательно указывать имя отправителя и обратный адрес.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!