8 оснований для подачи коллективной жалобы в прокуратуру на бездействие управляющей компании
Содержание:
- Причины отклонения
- Как правильно составить жалобу.
- Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция
- Как составить жалобу на УК?
- Как подать заявление в прокуратуру на управляющую компанию за ЖКУ
- Куда жаловаться на управляющую компанию?
- Как составить заявление в прокуратуру на управляющую компанию — образец
- Как пожаловаться на управляющую компанию в прокуратуру и написать грамотную жалобу
- Жалоба в прокуратуру — образцы для разных случаев
- Причины для подачи жалобы в прокуратуру на УК
- Сколько времени и какого ответа можно ждать
- Напоследок
- Организационные работы:
- Как сформулировать заявление (жалобу) в прокуратуру?
- Правила составления
- Куда еще обратиться
- Как писать заявление в прокуратуру?
Причины отклонения
В некоторых случаях жалоба может быть отклонена.
- Документ содержит прямое вмешательство в процесс расследования. В таких ситуациях отказ передается в течение 10 дней.
- Текст может быть написан неразборчивым почерком, если жалоба составляется в рукописном виде.
- Отказ выносится, если представленных сведений в обращении недостаточно. Решение доводится до гражданина в течение 5 дней. Необходимо дополнить жалобу и подать повторно.
- Обращение может быть бессмысленным. Иногда прокуратура прекращает переписку с гражданином, если принять решение невозможно.
Жалоба в Генпрокуратуру направляется в последнюю очередь, когда другие инстанции не вынесли решение или отказали в рассмотрении обращения. Готовится она как обычное письменное заявление в соответствии с установленными критериями. В течение 30 дней поступает ответ с удовлетворением жалобы или отказом с мотивировкой. При несоответствии документа установленным нормам можно дополнить его и направить повторно.
Как правильно составить жалобу.
Куда писать жалобу на управляющую компанию? Если спор не удалось решить мирно, жильцы имеют право обратиться в прокуратуру с заявлением.
Пишется оно по общим правилам с указанием названия правоохранительного органа, адреса, ФИО прокурора и всех данных заявителя (коллектив собственников или их представитель).
В жалобе отмечают факты:
- Незаконного бездействия УК.
- Преступной халатности.
- Прямых нарушений закона и т.п.
В заявлении излагают причины жалобы, прописывают свои требования в отношении УК.
Упоминают обо всех обращениях в управляющую компанию, Роспотребнадзор, Жилинспекцию, чем это закончилось.
В заявлении можно указать:
- Факт необратимого разрушения здания (фото, видео доказательства, заключение независимого эксперта и т.п.).
- Сырость, затопление подвалов, прилегающих территорий.
- Захламление мест общего пользования сотрудниками УК (нарушение норм пожарной безопасности).
- Внешний вид протекающей кровли, последствия этого в квартирах.
- Нарушение СанПина.
- Отказ в проведении текущего, капитального ремонта.
- Повышение тарифов на капремонт (необоснованное).
Заявление пишется от руки или в документе Ворд, потом распечатывается.
Внизу указывается список документов, их копии, перечисляют то, что идет пакетом в приложении (фото, аудио и видеоматериалы). В конце ставится дата, подпись (с расшифровкой).
К жалобе в прокуратуру на управляющую компанию (образец) можно приложить следующие документы:
- Технический паспорт дома.
- Копии всех ранее подаваемых жалоб, результаты переписки с УК и другими структурами.
- Чеки, доказывающие траты средств со счетов домовладения.
- Договор между собственниками и УК.
Жалоба с пакетом документов подается в секретариат прокуратуры в двух экземплярах.
На втором должна быть проставлена виза, дата приема бумаг, печать организации и подпись секретаря. Это нужно, чтобы у заявителя было доказательство обращения в правоохранительный орган.
Коллективная жалоба в прокуратуру на управляющую компанию.
Коллективная жалоба в прокуратуру имеет больший вес, по ней быстрее начинают проверку. Особенно когда к делу подшивается протокол общего собрания, в котором прописано, какое решение жильцы приняли.
Важно! Заявители имеют право требовать устранить все выявленные нарушения, выполнить работы по благоустройству дома и придомовой территории, наказать виновных и провести прокурорскую проверку по всем фактам. Если они, изложенные в жалобе, будут подтверждены, прокуратурой выносится постановление, в котором УК обязана устранить все случаи нарушения закона
Если они, изложенные в жалобе, будут подтверждены, прокуратурой выносится постановление, в котором УК обязана устранить все случаи нарушения закона.
Дается на это 30 дней, по истечению срока компания обязана предоставить в прокуратуру письменный отчет о проделанной работе.
Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция
Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т. д.), требования.
- устранить имеющиеся нарушения;
- выполнить требуемые работы;
- провести проверку по указанным фактам;
- выявить виновных лиц, наложить на них взыскание и т. д.
При оформлении заявления в прокуратуру можно ссылаться на следующие законодательные акты: Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты.
Как составить жалобу на УК?
Жалобы на руководство УК бывают двух видов:
- коллективные;
- индивидуальные.
Индивидуальная жалоба подается жителем дома при нарушении его личных прав и интересов, например, при ошибках в выставлении счета или отказе в составлении акта о промерзании стены.
Коллективные обращения происходят при наличии системных нарушений в работе УК, которые затрагивают большинство жителей многоквартирного дома.
Например, регулярные нарушения в работе снабжающих коммуникаций, отсутствие порядка на придомовом участке или массовые ошибки при выставлении счетов жильцам.
При составлении жалобы необходимо руководствоваться положениями .
Текст должен содержать следующую информацию:
- наименование органа подачи или ФИО должностного лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан;
- ФИО заявителя и почтовый адрес для ответа;
- обстоятельства жалобы;
- просьба о восстановлении нарушенного права;
- дата составления и личная подпись.
Образец жалобы на УК.
К жалобе могут прилагаться дополнительные документы и справки в качестве доказательств, к таким справкам может относиться письменный отказ руководства УК в принятии заявления, жалобы и т.д.
Жалоба может подаваться как путем личного обращения, так и в электронном виде через портал Госуслуги.
Для обращения в электронном виде необходимо пройти процедуру верификации в портале Госуслуги, данную услугу оказывают бесплатно органы ЗАГС и отделения МФЦ.
В первую очередь жалоба подается непосредственно в УК с просьбой ликвидировать причины правонарушений.
При отсутствии реакции руководства можно обращаться в вышестоящие инстанции:
- жилищную инспекцию;
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру;
- суд.
Жилищная инспекция контролирует деятельность управляющих компаний в сфере соблюдения жилищного законодательства.
Жалоба на УК в инспекцию направляется в случаях нарушения порядка управления МКД и препятствования волеизъявления жильцов путем проведения общих собраний, а также наличия фактов злоупотреблений полномочиями.
Образец коллективной жалобы на УК в жилищную инспекцию.
Обращение в Роспотребнадзор необходимо при некачественном предоставлении гражданам услуг по договору с УК.
Например, несвоевременная уборка мусора, частые отключения электроэнергии и содержание теплосетей в аварийном состоянии.
Прокуратура рассматривает жалобы и заявления граждан, касающиеся нарушения руководством УК норм гражданского и уголовного законодательства:
- дача взяток;
- хищение средств жильцов;
- растрата средств резервного фонда;
- незаконное использование общедомового имущества для личного обогащения.
Обращение в судебные органы на УК происходит при имущественном или правовом споре с УК, при наличии требований о возмещении ущерба или признания части решений руководства УК незаконными.
Что входит в капитальный ремонт МКД, читайте в нашей статье.
Как подать заявление в прокуратуру на управляющую компанию за ЖКУ
Прежде всего, следует уточнить, что необходимо называть вещи своими именами. Так вот, если возникает конфликт с УК, то это гражданско-правовой спор.
А также нужно обратить внимание на то, что отношения возникли из договора на оказание услуг. Как правило, такие договоры содержат указание на обязательность решения спора путем переговоров или в претензионном порядке
Как правило, такие договоры содержат указание на обязательность решения спора путем переговоров или в претензионном порядке.
Что это значит? А это значит, что перед тем, как будет написано обращение в прокуратуру на коммунальную службу, нужно обязательно попробовать решить вопрос в соответствии с условиями договора.
Потому что и в прокуратуре, и в суде, если до него дойдёт, этот вопрос обязательно поднимут. А выяснив, что и переговоры, отсутствовали, обяжут произвести их.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право.
Опыт работы более 19 лет.
Суть переговоров, наверное, ясна всем, поэтому на них заостряться внимание не будем, а вот претензионный порядок нужно рассмотреть подробно. Все-таки к нему применяются определенные правила.
Куда жаловаться на управляющую компанию?
Составленные жалобы-претензии, рекомендуется направлять в организации в следующем порядке:
- Сначала написать письмо на имя руководителя управляющей компании. Если данные должностного лица неизвестны, законодательством допускается указание полного наименования организации и юридического адреса.
- При игнорировании жалобы, направленной в УК, заявление стоит направить в районную или городскую администрацию. На деле обращение в эти органы самоуправления не приносит никакой пользы, но для полноты и объективности освещения имеющихся проблем отказываться от подачи жалобы в эту инстанцию не стоит.
- Подача заявления в Жилищную инспекцию. Образец коллективной жалобы жильцов на управляющую компанию отличается от шаблона претензии в жилищную инспекцию тем, что в основной части подробно описывается недобросовестное исполнение должностных обязанностей сотрудниками УК. Не стоит обращаться к сотрудникам исполнительного органа жилищного надзора с финансовыми претензиями к управляющей компании.
- После подачи заявления в администрацию города и жилищную инспекцию, жильцы могут обратиться в прокуратуру. Сотрудники этой инстанции помогут в решении финансовых вопросов. Целесообразно обращаться в прокуратуру в случае грубого нарушения действующего закона. К примеру, это может быть необоснованный отказ в выдаче документации и непредоставление информации относительно порядка начисления выплат.
- Если решить проблему в досудебном порядке не удалось, жильцам ничего не остаётся, как обратиться в суд. Для этого нужно подать исковое заявление и приложить к нему все имеющиеся фото и видеоматериалы, квитанции об оплате коммунальных услуг и чеки об оплате работ подрядных организаций. Решение суда в 85% случаях выносится в пользу жильцов.
Если ни одна из перечисленных инстанций не помогла в решении проблемы, у жильцов остаётся единственный выход – провести собрание собственников жилья многоквартирного дома и выбрать другую управляющую компанию.
К сожалению, многие управляющие компании недобросовестно выполняют свою работу, поэтому жильцов интересует вопрос, как правильно оформляется коллективная претензия. Образцов основной части документа в интернете множество, просмотрев несколько вариантов, вы сможете правильно сформулировать и записать свои требования. Для решения проблемы собственники квартир должны быть осведомлены об основаниях для подачи жалобы и основных правилах её составления. Может среди жильцов дома найдётся юрист, который бесплатно проконсультирует относительно всех нюансов написания и подачи коллективных жалоб.
Как составить заявление в прокуратуру на управляющую компанию — образец
Прежде чем написать жалобу и обратиться в прокуратуру, необходимо зафиксировать нарушения. В качестве доказательств могут использоваться справки, документы, фото и видео подтверждения. Если речь идет о присвоении денежных средств или их растрате, необходимо предоставить выписки со счетов. При завышении суммы ремонтных работ, представляется смета, договор с подрядчиком и квитанции.
Владельцы квартир могут подать жалобу на УК в следующих ситуациях: Правильно составленная жалоба в прокуратуру должна содержать следующие разделы: Прокуратура относится к числу правоохранительных органов.
Но в отличии от остальных структур, она призвана осуществлять надзор за тем, как исполняется законодательство.
Жалобы на УК могут быть индивидуальными или коллективными. Но если написание индивидуальной – дело одного человека, то о коллективной договариваются на собрании МКД. Причем игнорировать коллективные обращения гораздо сложнее, чем индивидуальные.
Особенно учитывая, что после поступления такого документа прокуратора сама может подать иск в суд.
- Если управляющая компания уличена в присваивании денежных средств (финансовые правонарушения). Или если есть подозрения, что организация тратит деньги жильцов на свои нужды. Например, если компания расходует денежные средства не по назначению;
- Если управляющая компания уличена в халатных действиях, из-за которых владельцы недвижимости потерпели убытки;
- Если обвинения, указанные в жалобе, касаются невыполнения УК обязательств, предусмотренных договорами;
- При нарушении прав жильцов на общедомовое имущество.
Для того чтобы вы оценили, как выглядят документы, рассмотрим их образцы: Любой гражданин имеет право направить свое недовольство на управляющую организацию, если услуги не устраивают. Но прежде чем заниматься составлением жалобы в прокуратуру, нужно убедиться, что обстоятельства, которые вас на это толкнули, входят в список, представленный ниже.
Как пожаловаться на управляющую компанию в прокуратуру и написать грамотную жалобу
При составлении претензии рекомендуется использовать образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию. Заявление может быть составлено от руки с использованием простой ручки либо с применением печатных средств.
Жалоба от заявления отличается содержанием, требованием и особенностями подачи. Так, главная цель составления жалобы – это восстановление нарушенного права, заявление представляет собой обращение к должностному лицу для его информирования.»Шапка заявления на управляющую компанию содержит такие сведения:
- Наименование конкретного государственного органа, на рассмотрение которого направляется претензия в письменной форме;
- Информация о заявителе (заявителях), указывается ФИО. Если заявление составляется коллективно, то перечисляется ФИО всех заявителей;
- Контактные сведения – номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес.
Если управляющая компания бездействует, а жалоба, направленная в жилищную Инспекцию, не принесла никаких результатов, не рекомендуется опускать руки. Жильцы многоквартирного дома, недовольные работой организации, могут составить заявление в прокуратуру.
Жалоба в прокуратуру — образцы для разных случаев
В вводной части пишется информация о прокуратуре, в которую происходит обращение. Далее указываются фамилия, имя и отчество прокурора, к которому написано заявление.
- Можно обратиться через другого человека. Он будет знать заявителя, примет на себя ответственность за жалобу, если она будет. Этот способ может применяться, если заявитель боится увольнения за то, что пожаловался.
- Можно обратиться с письмом, раскрыв свои данные, но попросить, чтобы при рассмотрении личные данные не разглашались.
Причины для подачи жалобы в прокуратуру на УК
Прокуратура РФ – это правоохранительный орган, главной задачей которого выступает надзор за тем, как исполняются предписания законодательства. В том числе эта инстанция может контролировать жилищную инспекцию, если клиенты написали на неё претензию.
Любой гражданин имеет право направить своё недовольство на управляющую организацию, если услуги не устраивают. Но прежде чем заниматься составлением жалобы в прокуратуру, нужно убедиться, что обстоятельства, которые вас на это толкнули, входят в список, представленный ниже:
- Если управляющая компания уличена в присваивании денежных средств (финансовые правонарушения). Или если есть подозрения, что организация тратит деньги жильцов на свои нужды. Например, если компания расходует денежные средства не по назначению;
- Если управляющая компания уличена в халатных действиях, из-за которых владельцы недвижимости потерпели убытки;
- Если обвинения, указанные в жалобе, касаются невыполнения УК обязательств, предусмотренных договорами;
- При нарушении прав жильцов на общедомовое имущество.
Практически все действия управляющих компаний регулируются. Регулятором выступает статья №161 ЖК и постановление Госстроя №170. Если представители управляющей компании нарушают эти предписания, можно жаловаться в прокуратуру. Но давайте подробнее рассмотрим причины для жалоб.
Прежде всего, можно написать жалобу в прокуратуру на бездействие управляющей компании. К бездействию можно отнести следующие правонарушения:
- Когда коммунальные службы не предпринимают действий, если затопило подвал многоквартирного дома;
- Если коммунальщики игнорируют потребность в укреплении фундамента, из-за чего разрушается дом;
- Если не вывозят мусор, из-за чего возникла опасность экологической «катастрофы» местного масштаба.
На действия управляющей компании можно писать заявление в прокуратуру:
- Если коммунальные службы провели некачественный ремонт;
- Если после проверки коммуникационных систем оказалось, что он был некачественным;
- Если компания присвоила деньги, собранные жильцами дома.
При этом представленные причины только вершина айсберга. Каждый случай индивидуальный, но не стоит обращаться в прокуратуру при каждом не понравившемся вам моменте. Например, не вывезенный сутки мусор не повод идти в прокуратуру. Должно быть серьёзное нарушение, а не какая-то мелочёвка, с которой сможет справиться инстанция попроще.
Сколько времени и какого ответа можно ждать
Если заявление на ЖКХ подано, не стоит ждать, что вам ответят в тот же день. Обычно процесс расследования и изучения всех документов, переданных вместе с заявлением, требует определённого времени. Строгих сроков на ответ не предусмотрено, но всё же определённые рамки есть, иначе дела могли бы рассматривать бесконечно.
Крайний срок, когда может поступить ответ – один месяц (30 суток). Но всё же следует учитывать степень загруженности прокуратуры, так как иногда органы действительно загружены настолько, что придётся ждать своей очереди. При самом хорошем раскладе придётся ждать от 3 суток до 10 дней. Но всё же месячный срок более вероятный.
Не стоит паниковать – ответить органы прокуратуры должны в любом случае. Пока не получите ответ, повторно посылать жалобу не имеет никакого смысла, так как её не будут рассматривать. А сам ответ может быть следующим:
- Положительный ответ. В таком случае органы правопорядка будут проводить расследование, чтобы проверить управляющую компанию.
- Отрицательный ответ. Такой ответ будет дан, если доводы показались неубедительными. Его можно обжаловать на протяжении 10 суток с момента получения неудовлетворительного результата.
Если всё же ответ так и не поступил после истечения тридцатидневного срока, есть смысл позвонить в прокуратуру. Может, письмо затерялось, и тогда нет смысла ждать, а надо подавать ещё одну жалобу. Или же дело нуждается в более тщательной проверке. Или документы могли быть переданы в суд. Чтобы это прояснить, назовите дату подачи своего заявления и её входящий номер. Они должны быть у заявителя, если он получил соответствующий штамп на своей копии бумаги.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
.
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!
+7 (499) 938-97-61
Москва, Московская область
+7 (812) 467-41-36
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 800 350-84-17
Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)
Напоследок
В каждой стране человек имеет свои права и обязательства. Если его права нарушаются, не стоит терпеть, следует обращаться в правоохранительные органы для разбирательства. Ведь когда неправомерные действия наказываются, то и преступлений становится меньше. Чтобы обращение в органы было рассмотрено и удовлетворено, следует его грамотно написать. Для этого и существует образец заявления в прокуратуру, составить который за умеренную плату помогут специалисты адвокатских контор.
Прокуратура — это орган, надзирающий за соблюдением Конституции и законов. Одним из предметов надзора прокуратуры является соблюдение свобод и прав человека коммерческими и некоммерческими организациями, а также органами контроля.
Таким образом, прокуратура имеет полномочия проводить проверки соблюдения жилищно-коммунального законодательства, как в деятельности управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, так и в деятельности органов, призванных контролировать ЖКХ.
Прокуратура, является крайней мерой в борьбе с ленивым ЖКХ и, прежде чем обратиться туда, целесообразно попытаться защитить свои права с помощью контролирующих органов.
Организационные работы:
- заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, вывоз мусора, лифты);
- контроль качества и оплата коммунальных услуг получаемых от поставщиков;
- претензионная с поставщиками коммунальных услуг;
- работы по обеспечению безопасности проживания жильцов дома;
- сбор с собственников помещений денежных средств за потреблённые коммунальные услуги;
- претензионная и исковая работа с задолженностями жильцов;
- обеспечение сохранности технической и бухгалтерской документации на каждый жилой дом, находящийся в управлении УК;
- проведение общих собраний собственников жилья;
- информирование собственников жилья об изменениях тарифов и причинах таких изменений;
- оформление постоянной или временной регистрации граждан.
Образец претензии в управляющую компанию Претензия (на неудовлетворительное содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме)
Собственниками помещений нашего дома с вашей организацией заключен договор управления №____ от «___» ________ 20__ г.
В настоящее время в нашем доме (подъезде, подвале, на крыше)
(указать неисправное или неудовлетворительное состояние имущества, какие работы или коммунальные услуги не соответствуют установленным нормативам и условиям договора и т.п.)
Управляющая компания, осуществляя управление нашим многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ), обязалась выполнять за плату работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества нашего дома, предоставлять собственникам помещений коммунальные услуги (п. 2 ст.162 ЖК РФ) соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм. В свою очередь собственники помещений обязаны оплачивать расходы управляющей компании на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ст. 39 п. 28 ЖК РФ).
Я, свои обязательства исполняю полностью: регулярно оплачиваю содержание, ремонт и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате.
Ваша организация исполняет свои обязательства по содержанию общего имущества ненадлежащим образом. Ненадлежащее исполнение выразилось в фактическом нарушении:
(указать нарушенные условия договора, нормы и правила)
Указанные нарушения противоречат требованиям Жилищному кодексу РФ и Закону РФ «О защите прав потребителей» согласно которому, исполнитель обязан оказать услуги, качество которых соответствует условиям договора, безопасны для его жизни, здоровья и не наносят вред его имуществу.
На основании выше изложенного, руководствуясь Жилищным кодексом РФ и Законом «О защите прав потребителей» прошу:
- (допущенные нарушения)
- В срок до _________ возместить причиненные мне убытки в размере: (оплата не оказанной или оказанной в неполном объёме услуги)
Ответ прошу сообщить в письменной форме.
В случае отклонения моей претензии я оставляю за собой право обратиться в Жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор, прокуратуру, суд.
Примечание: Претензия составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй отдается в управляющую организацию.
__________________
См. также:
Это интересно: Цементный раствор для фундамента дома: что важно знать
Как сформулировать заявление (жалобу) в прокуратуру?
Как правильно написать заявление в прокуратуру, нужно придерживаться установленного порядка оформления бумаги и излагать свои мысли четко и ясно, подтверждая написанное доказательной базой.
Несмотря на то, что в прокуратуру можно обратиться с устной претензией, для ускорения процесса рассмотрения, сотрудники данного органа призывают граждан подавать уже готовые прошения на бланке установленного образца.
Это значительно упростит процедуру рассмотрения, и вы получите ответ в установленный законодательством срок.
Писать жалобу необходимо с учетом следующих требований к данному документу:
- В правом верхнем углу пишется название органа, куда подается документ. Ниже ФИО должностного лица, на имя которого пишется жалоба. Ниже ФИО лица подающего прошение, место прописки, контактные данные.
- В середине строки пишется слово «Жалоба».
- С новой строки под шапкой опишите суть вопроса, свои претензии и факты правонарушения в отношении вас конкретным лицом или организацией.
- Закончите основную часть фразой «Прошу провести прокурорскую проверку и восстановить мои права в соответствии с действующим законодательством».
- Ниже составьте перечень прилагаемых документов. Это могут быть справки, выписки, показания свидетелей и другие бумаги, подтверждающие факт правонарушения.
- В нижнем правом углу ставится подпись заявителя и дата подачи заявления.
Важно!
При правильно составленной жалобе вам будет отправлен ответ на почту или посредством электронной почты с описанием принятых мер по восстановлению ваших прав и свобод.
Правила составления
Действующее законодательство РФ регламентирует, что обращению в надзорный орган (прокуратуру) должна предшествовать попытка мирного урегулирования ситуации, например, путем организации переговоров сторон.
Если в ответ на претензию жильцов представители управляющей компании проявляют бездействие, следует заявить об этом, обратившись в прокуратуру.
Жалоба на неправомерные действия/факт проявления бездействия УК может подаваться как от лица одного жильца, так и сразу нескольких заинтересованных лиц. В случае подачи коллективной жалобы, решение об этом принимается в рамках проведения собрания собственников многоквартирного дома.
Как показывает практика, подача коллективной жалобы привлекает больше внимания, а потом наиболее эффективна по сравнению с претензией, подаваемой от лица одного жильца.
По факту подачи коллективной жалобы, уполномоченные работники прокуратуры вправе инициировать подачу иска.Несмотря на отсутсвие законодательно установленной формы жалобы на УК в прокуратуру, при её составлении следует придерживаться определенного шаблона, выработанного за годы практики подачи подобного рода ходатайств. Ознакомиться с образцом заполнения типовой формы документа можно, скачав его онлайн или обратившись в одно из подразделений надзорного органа.
При составлении претензии следует позаботиться о том, чтобы в ней отсутствовала:
- Субъективно изложенная информация, эмоции, рекомендации и проч.;
- Лексика с экспрессивной окраской;
- Нецензурная лексика, ругательства, угрозы;
- Лексические, грамматические, синтаксические и другие ошибки;
- Неизвестные аббревиатуры и сокращенные слова.
При изложении ситуации важно указывать только основополагающие факты и обстоятельства, подкрепляя их соответствующими законодательными ссылками и перечисляя документы и материалы, подтверждающие описанное в письменном обращении. Составляя обращение в надзорный орган, следует позаботиться о том, чтобы в ней была указана следующая информация:
Составляя обращение в надзорный орган, следует позаботиться о том, чтобы в ней была указана следующая информация:
- Полное и точное наименование органа, в который подается письменное обращение, а также реквизиты вышестоящего лица, на чье имя оно составляется;
- Реквизиты заявителя (созаявителей): фамилия, имя, отчество, адрес постоянного/временного или фактического проживания, контактный телефон;
- Сведения об УК, на которую подается жалоба;
- Далее, посередине, прописывается следующая название документа, а именно – «Жалоба»;
- Перечисление пунктов договора, заключенных с УК, которые она нарушила;
- Перечисление обращений, поданных в саму управляющую организацию, а также все обращения, поданные в гос. структуры;
- Описание ответов, полученных в ответ на поданные обращения;
- Указание конкретных норм российского законодательства, подтверждающих наличие правонарушений, допущенных со стороны УК;
- Требования по отношению к надзорному органу. Излагая их, следует ссылаться на конкретные статьи закона, которые обосновывают выдвигаемые просьбы;
- Далее указываются документы и материалы, имеющиеся на руках заявителя, подтверждающие выдвинутые в сторону УК обвинения;
- В конце проставляется дата составления документа, а также личная подпись заявителя (если коллективная жалоба –подпись каждого участника) и расшифровка к ней.
Составить жалобу можно как от руки, на листе бумаги формата А4, так и в электронном варианте – на компьютере. Главное, чтобы заявление было читабельно и аккуратно.
Куда еще обратиться
Стоит отметить, что прокуратура – далеко не единственная служба, которая может помочь вам при совершении каких – либо неправомерных действий управляющей компанией. Вы можете подавать вашу жалобу:
- В Жилищную инспекцию. Она поможет вам разобраться с вопросами обслуживания самого дома, с соблюдением определенных норм;
- В Роспотребнадзор. Он поможет вам решить все споры, связанные с предоставляемыми в УК услугами;
- В полицию. Там примут любую жалобу на незаконные действия, требующую немедленного вмешательства;
- В суд. Высшая инстанция примет любые заявления независимо от повода для жалобы и выдвигаемых требований. Единственные условия – требования должны быть обоснованны и законны;
- В сторонние службы, такие как санэпидемстанция, пожарный надзор и т.д.. Помогут решить проблемы, которые напрямую связаны со сферой их деятельности.
Внимание
Как видите, служб достаточно много, и вашу проблему можно будет решить какой бы специфичной она ни была. При этом стоит иметь в виду что если у вас возникнут проблемы при работе с государственными службами, то вы можете нанять себе в помощь юриста – он не только сможет сам составить жалобу, но и добьется её рассмотрения.
Как писать заявление в прокуратуру?
Органы прокуратуры вправе принудительно изымать документацию управляющих организаций в ходе проведения проверок.
А также задерживать сотрудников руководящего аппарата, подозреваемых в совершении преступлений.
Чего не могут сделать аудиторские службы и инспекторы жилищного надзора.
Образец заявления в прокуратуру на УК.
Основаниями для обращения с заявлением на УК и ЖКХ в прокуратуру являются:
- факты злоупотребления полномочиями;
- подозрения в сговоре руководства УК с подрядными организациями;
- наличие факта дачи и приема взяток;
- растрата средств жильцов;
- нарушение правил ремонта коммуникаций, приведшее к аварийным ситуациям и порче имущества жильцов;
- срыв поставок жизненно важных коммунальных ресурсов (отопления, электричества, воды).
Сговор УК с подрядчиками может обернуться для жильцов непомерными расходами на выполнение ремонтных и других работ, цена которых на рынке существенно ниже стоимости услуг привлеченных подрядчиков.
Выявить подобные нарушения можно, ознакомившись с документацией УК.
Собственники имеют право знакомиться с любыми документами, касающимися управления общим имуществом, согласно нормам .
При подаче заявления необходимо руководствоваться следующими нормативными документами:
- законом № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан…»;
- Жилищным кодексом;
- Уставом многоквартирного дома, принятым на собрании собственников.
Также следует согласовывать обращение с местными и региональными правовыми актами, регулирующими взаимоотношения в жилищной сфере.
Необходимые документы
К заявлению необходимо приложить копию паспорта, а также документы, свидетельствующие о фактах правонарушений и отказа взаимодействия с гражданами:
- заверенные показания свидетелей;
- финансовые документы из УК;
- письменные отказы в принятии жалоб;
- выписки из протокола собрания владельцев помещений;
- заключение ревизионной комиссии.
Если перед обращением в прокуратуру были инициированы расследования с привлечением аудиторских фирм, инспекции жилищного надзора или Роспотребнадзора, то к заявлению также прикладываются официальные отчеты и результаты расследований данных ведомств.
Алгоритм действий
При написании заявления нужно как можно более полно описать обстоятельства дела в хронологическом порядке.
Если речь идет о растрате средств жильцов, то нужно обязательно указывать следующие сведения:
- дату обнаружения растраты;
- реквизиты платежных документов;
- ФИО бухгалтера УК;
- основания для предъявления требований;
- расчеты реальных потребляемых услуг по нормативам;
- данные об учетной политике, принятой в УК.
В доказательной части заявления необходимо приводить конкретные факты злоупотребления полномочиями и приводить доказательства по каждому из них.
Доказательства могут быть собраны инициативной группой, подающей заявление, а также надзорными ведомствами – жилищной инспекцией или Роспотребнадзором.
К доказательствам также относятся платежные документы и показания свидетелей.
Важным моментом является доказательство факта первичного обращения непосредственно к руководству УК в виде письменного отказа в приеме заявления.
Если руководство не выдает письменного отказа, то необходимо привлечь не менее двух свидетелей с желательной фиксацией процесса обращения на средства записи.
В противном случае при инициировании прокурорской проверки руководство УК может заявить, что впервые слышит о поднимаемой проблеме.
После подачи заявление регистрируется в течение 3-х рабочих дней, а срок рассмотрения не может превышать одного месяца, согласно .
Если сотрудники прокуратуры или иных контролирующих органов пропускают сроки рассмотрения заявления или отказываются его рассматривать, то они могут быть привлечены к ответственности, предусматривающей наложение на должностных лиц штрафа в размере 5000-10000 рублей.
При отказе рассмотрения заявления органами жилищного надзора или Роспотребнадзора необходимо жаловаться в прокуратуру.
А при нарушении процедуры рассмотрения сотрудниками прокуратуры жалоба направляется в вышестоящее руководство юстиции или в судебные органы.
Главным последствием подачи заявления является инициирование проверки и принятие процессуального решения о расследовании деятельности руководства и приостановки работы УК на время расследования.
После проведения следственных действий сотрудники прокуратуры или члены инициативной группы направляют исковое заявление в суд.