Как, кому и где можно ругаться матом с 1 августа

Административная ответственность при нарушении порядка в общественном месте

Администрация портала Без указания категории

Определение общественного места связано с возможным появлением некоторого количества людей, вне зависимости в какое время суток. И чтобы данное место не являлось частной собственностью или территорией с ограниченным доступом. То есть, когда вы выходите из своей квартиры все места вас окружающие являются общественным местом. И в таком месте наступает административная ответственность за нарушения общественного порядка.

Что входит в понятие общественного места? Если руководствоваться кодексом об административных правонарушениях принятым в Российской Федерации, можно смело сказать, что общественным местом может быть любым местом, в котором возможно появление физических лиц. Если глубже вникнуть в суть статьи 20.20 КоАП РФ, а также прочитать комментарии к ней, то можно выделить критерии, по которым производится определение общественного места. К этим местам можно отнести, где: 1. Могут появляться физические лица в любое время в течении суток. 2. Может появиться скопление людей во время проведения, каких-то мероприятий. 3. Не являющиеся частной собственностью или не используются в индивидуальном порядке. Если составлять перечень общественных мест, то в него можно внести: 1) Домовые и придомовые территории: лестничный пролет и лестничная площадка; подъезд; лифт; игровая площадка для детей; двор. 2) Зоны отдыха: сквер; парковая зона; садовые посадки; территории вокруг озер, прудов, водохранилищ; территории вдоль рек; пляж. 3) Торговые и обслуживающие населения организации: магазин; салон красоты; рынок; торговый центр. 4) Организации культуры: цирк; театр; кинотеатр; библиотека. 5) Административные здания. 6) Спортивные сооружения: стадион; бассейн; каток. 7) Улица.

Некоторое время назад питие алкоголя в общественных местах было нормой для некоторых категорий граждан. Особенно отличалась молодежь. Данное деяние не подпадало ни под какую статью о правонарушениях, и пьяные дебоширы часто оставались безнаказанными. Особенно доставалось тем, кто проходил мимо расположившихся нетрезвых людей во дворах и подъездах. Разгоряченные алкоголем они не стеснялись местных жителей, игнорировали полицейские патрули. На сегодняшний момент, если появиться в нетрезвом виде в тех местах, которые определены как общественные места, то это может привести к административной ответственности, статья 20.20 КоАП РФ. Также Федеральный закон № 171 запрещает продажу и распитие спиртосодержащих напитков (в том числе слабоалкогольных) в общественных местах. Данные ограничения направлены на снижение преступлений, совершенных в состоянии опьянения алкоголем. Воздействие спиртного приводит к агрессивности, импульсивности, неправильному мышлению и как следствие происходят убийство, драка, изнасилование и прочее. Статья 20.21 КоАП РФ гласит, что нештатными ситуациями могут считаться: оскорбления, направленные в адрес прохожих или других людей; унижение достоинства человека; нарушение покоя и права на отдых; появление в состоянии опьянения алкоголем в общественном месте; потеря личностных качеств. Что касается курения, то желающие отравиться никотином должны делать это в специальных местах. Общественные места оборудуются помещениями или отведенными зонами, оборудованными для курения. На граждан, нарушивших запрет налагается штраф согласно статьи 6.24 КоАП РФ. Административная ответственность За посещение в нетрезвом виде или распитие продукции, содержащей алкоголь в общественных местах по законодательству Российской Федерации на граждан могут быть возложены следующие меры воздействия. 1. Арест продолжительностью до 15 суток с обязательными общественными работами. 2. Штраф в размере от пятисот до полутора тысяч рублей. Следующая статья 20.22 КоАП РФ распространяет ответственность на лиц не достигших совершеннолетия и находящихся в состоянии опьянения алкоголем. Меры административного воздействия в виде штрафов возлагаются на родителей подростков. В качестве подведения итогов С моральной точки зрения нахождение в общественном месте в пьяном состоянии недопустимо. Сам по себе пьяный человек – это угроза для общества. Помутившееся сознание и скопление большой численности людей, служит поводом к агрессивному поведению. И как следствие, к драке или дебошу, за что предусмотрена не только административная ответственность, а иногда и уголовная.

Меры воздействия за обсценную лексику

Предусматривается наказание для подростков, которые использовали нецензурщину в общественном месте. Статья за ненормативную лексику предусматривает, что если гражданину от 14 до 16 лет, то ответственность за него будут нести опекуны или родители. По достижении 16 лет, отвечать за содеянное придется самостоятельно! В качестве меры наказания выносится штраф или же предупреждение до 5000 рублей.

Если нарушение сопряжено с применением оружия, то ответственность ужесточается и подпадает под уголовную ответственность! Такое решение может принять только специальная административная комиссия. Она же вправе наложить штраф в случае рецидива или же обязать выполнять социально значимые работы для восстановления совершенного ущерба. Поэтому,если подросток интересуется есть ли статья за нецензурную брань, то можно сказать, что перед законом за это придется ответить!

А если спрятать мат за звездочками или точками?

Шалость может сойти вам с рук, но не всегда.

Ниже конкретные примеры маскировки мата, приведенные самим Роскомнадзором (да-да, вы не ослышались, Роскомнадзор обучал СМИ правильно маскировать нецензурную брань):

А вот еще публикация Роскомнадзора в твиттере, где наглядно показано, как применять правила маскировки мата:

К слову, Роскомнадзор не такой дерзкий, чтобы писать капсом и использовать мат (пусть завуалировано) в твиттере без причины. Это был флешмоб «расскажи о своей проблеме капсом», который ранее подхватили и другие крупные компании:

Но что-то мы отвлеклись от темы. Вернемся к вариантам маскировки мата.

Как нельзя маскировать, или такие шалости НЕ проканают:

• оставить одни согласные, транскрибировать маты, использовать символы, цифры, смайлики/звездочки/точки, когда слово очевидно читается;

Если этим вы наносите оскорбление, то понесете за это ответственность: «Публикуя ссылку, вы хотите показать читателю определённый контент. Соответственно, если вы размещаете гиперссылку, вы несете ответственность за то, что читатель увидит, перейдя по ней», — настаивает Роскомнадзор, отмечая, что ведомство понимает природу интернета и постоянный переход по гиперссылкам.

А что говорится в законодательстве о законе о мате в Сети?

Чтобы четко понимать кто, кого и за что теперь будет привлекать к административной ответственности
(штрафовать), пробежимся по основным определениям.

Владелец сайта и/или страницы в сети интернет — это лицо, самостоятельно
и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта/страницы в сети интернет, в том
числе порядок размещения информации на таком сайте/странице.

Социальные сети — это сайты, информационные системы и программы, которые позволяют
нам создать личную страничку и публиковать контент.

Помимо этого, чтобы сайт был признан соцсетью, должны соблюдаться еще два условия (в совокупности):

Аудитория сайта — более 500 000 пользователей в сутки
Возможность распространения рекламы на сайте/ресурсе

Обратите внимание на формулировку —
возможность распространения — т.е. рекламы на ресурсе может и не быть,
а вот если есть возможность ее размещения (+ аудитория более 500 тысяч пользователей),
то вы становитесь соцсетью

Для понимания: на портале Госуслуг реклама невозможна. И несмотря на то, что
показатели аудитории могут превышать 500 000 пользователей, портал не является социальной сетью.

Теперь встает вопрос о том, кто и как будет контролировать посещаемость сайта и владельцев
соцсетей. Контролирующим органом выступает Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Что касается счетчиков, определяющих
посещаемость ресурса, то тут все на стадии обсуждения.

Что это значит на практике? Нет специальной программы, значит, и нет реестра социальных сетей. Но это
не значит, что вас, как владельца ресурса, не могут оштрафовать за нарушение закона.

1. Неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в сети интернет информации или
   интернет-страницы, когда обязанность по удалению такой информации, интернет-страницы предусмотрена
   законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

   Это не только нецензурная брань, но и материалы, порочащие честь и достоинство человека
   по признакам пола, расы, возраста, отношения к религии, национальной принадлежности, политических
   взглядов и убеждений и т.п.).

   Наложение штрафа на:	Размер штрафа:	Размер штрафа при повторном нарушении:
   Граждан	от 50 000 до 100 000 руб	от 100 000 до 200 000 руб
   Должностных лиц	от 200 000 до 400 000 руб	от 500 000 до 800 000 руб
   Юридических лиц	от 800 000 до 4 000 000 руб	не менее 4 000 000 руб

2. Неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в сети интернет информации или
   интернет-страницы, которые содержат призывы к осуществлению экстремистской деятельности, материалы
   с порнографическими изображениями несовершеннолетних и/или объявления о привлечении
   несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического
   характера, информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических
   средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ,
   местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

   Наложение штрафа на:	Размер штрафа:	Размер штрафа при повторном нарушении:
   Граждан	от 100 000 до 200 000 руб	от 200 000 до 500 000 руб
   Должностных лиц	от 400 000 до 800 000 руб	от 800 000 до 1 000 000 руб
   Юридических лиц	от 3 000 000 до 8 000 000 руб	не менее 8 000 000 руб

Так что если на вашем ресурсе имеется контент, нарушающий законодательство об информации, информационных
технологиях и о защите информации, то отсутствие специальных счетчиков посещаемости не станет
помехой, чтобы вас наказать.

За оскорбления в мессенджерах и соц. сетях разное наказание

Мессенджеры — личное оскорбление, социальные сети — публичное

Штраф за оскорбление может быть от 1 тысячи до 500 тыс. рублей

Если оно выражено лично (мессенджеры):

️ На граждан: 1-3 тыс. руб.
️ На должностных лиц: 10-30 тыс. руб.
️ На юридических лиц: 50-100 тыс. руб.

Если оно выражено публично (социальные сети):

️ На граждан: 3-5 тыс. руб.
️ На должностных лиц: 30-50 тыс. руб.
️ На юридических лиц: 100-500 тыс. руб.

Вернемся к стычке с соседом. Вчера вечером вы поссорились с ним, а уже утром на его страничке «ВКонтакте» написано про вас много плохих слов. В ответ вы написали оскорбления соседу приватно в WhatsApp.

Вы обращаетесь в прокуратуру, и ваш сосед поступает так же. Оба дела попадают в суд, вас штрафуют до 3 тыс. руб. за простое оскорбление, а соседа на 5 тыс. за публичное.

А вот если сосед оскорбил вас в Twitter, используя публичный аккаунт коммерческой компании, такой проступок может стоить до 500 тыс. руб.

Какие могут быть проблемы, и как может поступить обидчик

В суде не всегда все проходит гладко

Во-первых, в Законе нет четкого определения или списка неприличных слов, которыми вас могут оскорбить. Поэтому степень оскорбления определяет лично судья.

Если вас оскорбили современным сленгом, и судья не может определить значение слов, он может назначить лингвистическую экспертизу.

Оскорбление это, или нет? Решит только судья.

Во-вторых, не всегда удается определить, что оскорбительные слова были направлены именно на жертву.

Обидчик может сказать, что использовал нецензурную брать, чтобы описать не вас, а ситуацию. Но это не всегда прокатывает.

В-третьих, если про вас плохо написали в интернет-СМИ, то ответственность за это несет не автор, а редактор издания.

Поэтому, если хотите разобраться именно с автором, нужно использовать другие варианты.

В-четвертых, обидчик может отрицать, что сообщение или пост писал именно он.

В-пятых, если в оскорблении не было указано конкретное имя, доказать, что оскорбление касается именно вас, будет сложно.

Даже в мессенджере обидчик может ссылаться на ошибочно выбранного адресата.

Алёна Величко

журналист, США

Американцы более консервативны и религиозны, чем россияне, поэтому и ругаются в Америке значительно меньше, особенно в маленьких отдалённых городах — людям это в голову не приходит, не принято. В мегаполисах люди чувствуют себя свободнее, могут выражаться при женщинах (да и сами женщины иногда не отстают). 

В большинстве штатов за публичное употребление ненормативной лексики могут оштрафовать и даже посадить в тюрьму. Правда, в тех редких случаях, когда доходит до суда, в дело вмешивается Американский союз гражданских свобод. Тогда всё решается в пользу обвиняемого на основании Пятой поправки Конституции США — то есть трактуется как нарушение свободы слова.

Показательный случай произошёл в Северной Каролине, где с 1913 года действует запрет на использование «грубых ругательных слов в пределах слышимости двух или более людей на любой дороге общего пользования или шоссе». Женщина по имени Саманта переходила дорогу, когда проезжающие мимо полицейские потребовали пропустить их машину. Вынужденная вернуться на тротуар, она крикнула, что не мешало бы помыть их чёртову (damn) грязную машину и ещё добавила assholes («засранцы»). Саманту арестовали за нарушение общественного порядка и за использование ненормативной лексики на дороге. Первый суд отклонил обвинение в хулиганстве, но признал женщину виновной из-за использования слова damn. Но за дело взялся Союз гражданских свобод, и на повторном слушании судья отклонил все обвинения против Саманты, потому что «Конституция США защищает все формы и виды речи, в том числе оскорбительные и непопулярные».

В отношении радио и телевидения тоже существуют свои нормы, но полных запретов нет. Есть только ограничение по времени: всё, что попадает под понятие «непристойность», не может транслироваться на федеральных каналах с шести утра до десяти вечера — то есть в то время, когда это могут услышать дети. Случаи нарушений и жалобы рассматривает Федеральная комиссия по связи. И вроде бы назначаются штрафы в десятки тысяч долларов, а за повторные случаи — и в сотни тысяч, но потом мы снова читаем в новостях, что Верховный суд США отменяет взыскание и заявляет, что система наказания компаний за нарушение правил приличия в эфире должна быть пересмотрена.

Сами американцы даже гордятся происходящим — такой у них либерализм.

Комментарий к статье 20.1. КоАП РФ:

1. Данная статья изложена в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ. В ч. 1 статьи содержится новое понятие мелкого хулиганства. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о хулиганстве, в том числе и мелком.

Совершение данного правонарушения свидетельствует о низкой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.

2. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. В прежней редакции статьи не было прямого указания на то, что мелкое хулиганство может сопровождаться уничтожением или повреждением чужого имущества. Однако это компенсировалось тем, что перечень действий не рассматривался как исчерпывающий.

Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей — на улице, в лесу и т.д.

Обычно мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, ибо именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Однако для наличия состава данного правонарушения наличие признака публичности в момент совершения правонарушения не обязательно. Например, мелкое хулиганство будет иметь место и в том случае, когда лицо сделало непристойные надписи на заборе в отсутствие людей.

3. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом, обычно прямым. Но возможны случаи его совершения с косвенным умыслом. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.

4. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Максимальный размер наказания в виде штрафа в настоящей редакции ч. 1 данной статьи — одна тысяча рублей. Наказание в виде административного ареста установлено, как и было, до пятнадцати суток.

6. В новой редакции статьи есть ч. 2. Она предусматривает ответственность за хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию лиц, указанных в диспозиции этой части статьи.

Конкретный круг лиц, неповиновение законным требованиям которых влечет административную ответственность по ч. 2 данной статьи, приводится в ст. ст. 19.3 и 19.4 Кодекса.

При наличии хулиганства, сопряженного с указанными правонарушениями, дополнительной квалификации и по ст. 19.3 или ст. 19.4 не требуется.

7. Субъект ответственности и субъективная сторона правонарушения, приведенного в ч. 2 статьи, те же, что и по ч. 1. Наказание — в виде штрафа до двух тысяч пятисот рублей. Наказание в виде административного ареста такое же, как и по ч. 1, — на срок до пятнадцати суток.

8. Дела о мелком хулиганстве рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3), а в случае передачи дела на рассмотрение судьи в связи с возможностью применения административного ареста — мировые судьи (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).

9. Ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 213 УК РФ, а при совершении того же деяния группой лиц по предварительному сговору либо если это связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, — по ч. 2 этой статьи УК РФ.

Порядок действий

Для привлечения обидчика к ответственности и получения с него компенсации морального вреда нужно:

• Собрать доказательства. Ими считаются свидетельские показания, аудио, видеозаписи разговоров (в том числе с камер видеонаблюдения), а также скриншоты публикаций и переписок в соцсетях и на интернет-сайтах.
• Составить жалобу или докладную записку на имя руководства, в которой описать суть произошедшего и указать данные обидчика.
• Обратиться с собранными доказательствами в прокуратуру, передать докладную записку начальству или в профсоюз, а также подать иск о компенсации морального вреда в суд.

Для обращения в профсоюз и к начальству достаточно докладной записки, а в суд придётся подать иск, составленный в соответствии с требованиями ГПК РФ.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области: +7

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7

Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20

Как составить жалобу?

Жалоба составляется в свободной форме, с указанием стандартной информации о заявителе, но дополнительно нужно указать:

• Точное время и дату оскорбления на рабочем месте. Если действие повторялось несколько раз, стоит указать каждый эпизод.
• Подробные данные нарушителя.
• Полностью описать суть сказанного, как можно точнее передав слова обидчика.
• Просить о его привлечении к ответственности.

Подавая иск в суд нужно оценить действия и слова ответчика, приведя аргументы, подтверждающие, что они были оскорбительными.

Куда её подать?

В большинстве крупных организаций следят за выполнением этических требований. Поэтому всегда можно подать заявление руководству из-за оскорбления со стороны других сотрудников.

В суд исковое заявление подают при желании взыскать компенсацию морального вреда. Такие дела рассматриваются в рамках Гражданского кодекса РФ.

Для привлечения к ответственности по КоАП РФ стоит подавать заявление в прокуратуру. Нужно учитывать, что без доказательств в приёме жалобы откажут. Поэтому если факт оскорбления не подтверждён документально, необходимо привлечь свидетелей, которые смогут доказать произошедшее.

Образец

Иск в суд составляется в свободной форме, достаточно соблюсти основные требования к оформлению исковых заявлений. Жалоба в виде докладной записки должна соответствовать нижеприведённому образцу.

Что делать, чтобы не попадать под штраф

Способов избежать наказания несколько. Самый простой из них — не использовать на улице матерные слова, адресованные конкретным людям. Если этот вариант оказывается неприменимым, то можно попробовать иначе — заучить заранее и привыкнуть к похожим, но не матерным словам. В этом случае привлечь по статье станет проблематично, особенно если придуманные похожие слова не будут нести смысловой нагрузки. Ответственности за интонацию в нашей стране нет.

Если же поблизости от школы, в общественном или публичном месте все же поймали на оскорбительном поведении, то можно попытаться избежать составления протокола. Для этого стоит попробовать пообещать патрульному или инспектору, что больше такого не повторится. Иногда этого оказывается достаточно, чтобы инспектор отказался от идеи составлять протокол.

Штрафные санкции за мат в общественных местах назначаются редко. Задача патрульной службы состоит в том, чтобы урегулировать ситуацию и воссоздать общественный порядок, поэтому часто можно избежать наказания, если пообещать прекратить нарушать порядок. Если суд принял решение назначить наказание, то обжаловать его не имеет смысла без веских доказательств своей правоты.

Признаки нарушения общественного порядка

В ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство) указан исчерпывающий список действий, которые расцениваются как нарушение общественного порядка:

• Неуважение к общественному спокойствию и порядку;
• Приставания, оскорбляющие граждан;
• Мат в общественном месте;
• Порча чужого имущества.

«Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества…»

Главный признак мелкого хулиганства – проявление неуважительного отношения к обществу, оскорбление нравов и достоинства других людей. Именно поэтому подобное правонарушение обычно совершается в людных местах, однако это не обязательное условие. Непристойные надписи на стенах, которые нарушитель сделал, когда вокруг никого не было, также считаются проявлением мелкого хулиганства.

Другие виды ответственности

В случае публичного исполнения произведения, содержащего мат, граждане –  организаторы представления могут лишиться 2 000–2 500 рублей, должностные лица 4 000–5 000 рублей, а юр. лица — 40 000–50 000 рублей. Повторные нарушения грозят трехмесячным приостановлением деятельности.

А есть ли ответственность за разговорный мат? Безусловно. Такое понятие, как мелкое хулиганство, выражающееся в нарушении общественного порядка, пока никто не отменял

Обратите внимание, что за данное противоправное действие не только положен штраф в сумме 500–1 000 рублей, но и возможен арест до 15 суток