Жалоба на действия конкурсного управляющего

Содержание жалобы

Это процессуальный документ, составленный в письменном виде. В документе нужно указать точные данные, чтобы определить, кто является заявителем, а кому придётся отвечать. Кроме того, нужно указать, в какой орган данная жалоба направляется.

Мнение эксперта
Захаров Виктор Юрьевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.

Но по своей структуре документ должен отвечать некоторым требованиям. Самое главное — соблюдение определённой структуры. Итак, документ должен состоять из нескольких обязательных пунктов:

1. Вводная часть. В этой части документа нужно вписать, куда он подается, выставить реквизиты суда и участников процесса. Не забыть указать конкретные наименования, ФИО и адреса (с указанием города). Также указывается номер дела о банкротстве, иначе суд не сможет выяснить, по какому поводу претензии.
2. Описательная, или, как её называют, основная. В ней нужно раскрыть, в чём, собственно, проблема, вызвавшая столько негатива. Нужно описать действия или бездействия АУ, которые вызвали подозрения. Но заявления не должны быть голословными. Каждую претензию нужно подкреплять статьями из закона.
3. Требовательная (второе название этой части документа — резолютивная). В данной части пострадавшая сторона должна указать, что именно она требует, учитывая полномочия органа, в который данный документ подаётся. Например, можно потребовать отменить какое-то действие специалиста или исключить его из процесса.

Понять, как должен выглядеть документ, можно благодаря образцу.

Каким должно быть содержание жалобы

Ходатайство (жалоба) по своей форме представляет процессуальный документ, который составлен в письменной форме. Эта бумага должна содержать все точные реквизиты, дающие определить Арбитражный суд, в который она подается, сведения истца и ответчика, ссылка на номер регистрации дела о банкротстве.

Оформляется жалоба по распространённому образцу и требованиям аналогичным исковым в статье 131 ГПК РФ. Она содержит следующие части:

Вводная. Указывает, куда подается ходатайство, содержит реквизиты участников и суда, включая наименования и адреса

Важно указать номер дела о банкротстве, по которому проходит ваша жалоба. Описательная или основная

Раскрывает суть дела, сообщает о конкретных действиях арбитражного управляющего, ссылаясь на нарушенные статьи законодательства. Требовательная либо резолютивная. Указывает на полномочия органа, куда жалоба направляется, и на требования заявителя. Если это судебный орган, то в его полномочиях исключить специалиста, а также заменить, отменить его постановления и привлечь к ответственности.

Важно! Важно указывать конкретные статьи законодательства, по которым необходимо применить санкции. https://www.youtube.com/embed/xtIlUcl8p68

Адресат жалобы на конкурсного управителя

Вышестоящим органом по осуществлению контроля над деятельностью управляющего является арбитражный суд. Именно к нему должны быть адресованы письменные жалобы на нарушение порядка исполнения обязательств и совершение противоправных действий конкурсным управляющим.

Назначение управителя на должность и завершение его полномочий происходит исключительно по решению арбитража. Инициировать отстранение гражданина могут кредиторы, представитель ответчика, иные участники судебного процесса. Работники фирмы имеют право подать жалобу на основании п.11 ст.16 ФЗ №127.

Заявление должно быть составлено участником дела по банкротству с соблюдением всех требований действующего законодательства. Государственная пошлина не взимается. Рассмотрение жалобы совершается в месячный срок после регистрации документа во входящей корреспонденции суда. Обязательным условием является предоставление доказательной базы.

Помимо обращения в арбитраж, участники процесса могут пожаловаться в прокуратуру, правоохранительные органы, саморегулируемую организацию и иные компетентные органы. Решение, куда подать обращение, зависит от основания и мнения заявителя.

Обращаясь к СРО, можно добиться дисциплинарного наказания управителя, дисквалификации гражданина. Подача заявления в ФНС поможет оспорить фиктивные деяния должника, сокрытие таких процессов управителем. Незаконные действия лиц наказываются уголовной ответственностью. Жалоба, поданная в Росреестр на незаконные действия конкурсного управляющего, будет рассматриваться в судебном порядке по инициативе органа и может повлечь лишение лицензии, отстранение управляющего, назначение административного наказания.

Решение адресата жалобы подлежит обжалованию заявителем в установленные законом сроки.

Нарушения для жалобы

Жалоба обязательно должно содержать веское основание, написать жалобу просто потому что должнику так хочется невозможно, поэтому перед передачей недовольства в вышестоящие органы необходимо убедиться в значимости основания.

Основания может быть множество, но о всех сказать мы не можем, поэтому мы поговорим непосредственно о наиболее популярных, которые могут служить причиной написания жалобы.

№	Основание	В чем проявляется?
1	Привлек третье лицо	Третьим лицом может быть тот специалист, который не имеет право на законодательном уровне оценивать имущество.
2	Принял документы	Конкурсный управляющий взялся за процедуру, однако потом отказался
3	Неисполнение своих обязательств	У управляющего имеются ряд своих обязанностей, которые должны выполняться, а если специалист не работает и не выполняет их, то это может быть причиной жалоба.
4	Затягивание процедуры	Опытный специалист решает данный вопрос на первом этапе, не продлевая его с постоянной периодичностью.
5	Отсутствие работы с кредитором и должником	Вся деятельность управляющего должна быть рассказана в первую очередь должнику и кредитору, так как процесс признания себя банкротов процедура чистая и здесь не должно быть тайн и сокрытия информации.

Жалобу можно написать самостоятельно или же прибегнуть к участию специалистов-юристов, которые сразу в жалобе дадут квалифицированную оценку действий конкурсного управляющего. Правда стоит отметить, что стоимость написания жалобы у профессионала имеет стоимость от 500 рублей и выше.

Если должник относиться к льготной категории (многодетные, инвалиды, пенсионеры), то в некоторых городах имеются бесплатные юридические консультации.

Куда обратиться

Хотя специалист арбитражного суда и имеет высокий статус и широкие полномочия, его действия могут быть обжалованы в нескольких инстанциях:

Арбитражный суд.

Направлять жалобу в орган, наделивший конкретного конкурсного управляющего полномочиями, будет правильным решением, однако стоит обзавестись весомыми аргументами и доказательствами своей позиции. В отличие от других претензий, жалоба на конкурсного управляющего в арбитражный суд требует личного участия заявителя в рассмотрении претензии.

В Арбитражный суд подаются жалобы на конкурсного управляющего, подкреплённые полными юридическими основаниями.

Для того что бы защитить свою позицию в судебном порядке, заявитель должен обладать не только достаточной информацией, но также иметь достаточный опыт в вопросах обжалования работы должностных лиц

Рекомендуем вам обратиться к услугам юриста, который ранее имел дело с подобными делами.

Росреестр

Все вопросы, связанные с неисполнительностью конкурсного управляющего в рамках работы над банкротством, согласно части 3, статьи КоАП РФ, влекут за собой административную ответственность

Обжаловать такие действия конкурсного управляющего можно в Росреестре. Жалобу может подать любой участник процесса банкротства.

Росреестр обрабатывает жалобу заинтересованного лица и выдвигает к арбитражному управляющему соответствующие требования. Производится это в судебном порядке, однако в качестве оппонента в разбирательстве по административному нарушению выступает уже Росреестр, что значительно облегчает обжалование работы должностного лица.

СРО

Жалоба на конкурсного управляющего в саморегулирующую организацию, от лица которой тот действует, имеет смысл, если должностное лицо не соблюдает закон «О банкротстве» и другие правовые акты, касающиеся его должностных обязанностей. Если управляющий действует не профессионально и нарушает устав СРО, то претензию к нему будет рассматривать специальный дисциплинарный комитет.

Для того что бы подать жалобу на действия конкурсного управляющего в СРО, необходимо подробно ознакомиться не только со статьями федерального законодательства, но и с уставом и регламентом самой организации.

Требование, которое можно выдвинуть к СРО – проведение проверки в отношении конкурсного управляющего, на основании данных указанных в заявлении.

Федеральная налоговая служба

ФНС один из основных органов участвующих в делах о банкротстве. Направить жалобу сюда стоит в том случае, если арбитражный управляющий действует во вред кредиторам, а так же в том случае, если им осуществлён захват предприятия

Однако, как и при обращении в суд, необходимо иметь не только веские доказательства и аргументировать свою позицию, но и ознакомиться с аргументами, которые примет во внимание ФНС

Всё о процедуре подачи жалобы в налоговую службу читайте здесь.

Как правило, обжалование работы конкурсного управляющего в ФНС осуществляется попутно с обжалованием в других инстанциях, и призвано привлечь внимание к деятельности должностного лица и инициировать его отстранение от дела. Только при наличии достаточного количества аргументов и грамотной подаче жалобы, заявителям удастся добиться смены конкурсного управляющего

Как пожаловаться на налоговую инспекцию читайте здесь.

Правоохранительные и надзорные органы

Не стоит забывать об органах МВД, прокуратуре и Министерстве финансов. Жалоба на конкурсного управляющего может быть направлена в один из этих органов, но привести основания для заявления и грамотно адресовать жалобу также будет необходимым. В том, что вы направите обращение ошибочно, нет ничего страшного, однако ошибка в адресате способна изрядно затянуть работу с жалобой.

Причины подачи

Любое, даже мелкое нарушение в процессе процедуры банкротства, может стать причиной для подачи жалобы.

Нарушения работников Росреестра

Но не только временный управляющий делами фирмы может допускать ошибки в своей работе, жалобу можно подать и на сотрудников Росреестра.

Причиной недовольства может стать:

1. Неправильная кадастровая оценка имущества.
2. Ошибки при внесении сведений в базу данных.
3. Нарушение сроков оказания услуг и взимание за них дополнительной платы.
4. Отказ в регистрации объекта собственности.

Юлия Калинина

Юрист по защите прав потребителей

Задать мне вопрос

Все вышеперечисленные пункты касаются и работы кадастровых инженеров, в процессе деятельности которых были выявлены ошибки определения границ земельных участков или недостоверная информация, попавшая в базу данных.

Нарушения арбитражного, конкурсного, финансового управляющего

Арбитражный управляющий, в зависимости от этапов процедуры банкротства, может выполнять функции конкурсного, либо финансового управляющего. К сожалению, очень часто лица, занимающие эту должность, отдают предпочтение одной из сторон (должнику или кредиторам), либо нарушают оговоренную очередность погашения задолженности кредиторам.

К другим причинам обращения за помощью в Росреестр можно отнести:

• Нарушения во время принятия имущества должника (плохо проведенная инвентаризация, привлечение к процессу неквалифицированных оценщиков);
• Отказ от поиска имущества должника;
• Ошибки при проведении процедуры увольнения работников и оценки финансового состояния компании.

Кроме этого, арбитражный управляющий должен лично отвечать за сохранность имущества банкрота и продавать его только на конкурсной основе.

Кто является конкурсным управляющим и для чего он необходим?

Конкурсный управляющий или как его по-другому называют арбитражный управляющий это человек, который сопровождает дело о банкротстве лица, вне зависимости от того какое оно юридической или физическое. На данное специалиста возлагается большая ответственность, которая заключается в обязанностях.

Обязанности конкурсного управляющего
№	Обязанность	Пояснение
1	Встреча с кредитором	Управляющий обязан встретиться с кредиторами и выяснить все претензии к должнику. Присутствие должника на данном этапе вовсе не обязательно.
2	Материальная ответственность	Под данным пунктов понимается публикация в специализированных изданиях о банкротстве, а также обновление с течением времени. Например, первоначально публикуется намерения банкротства, затем с каждым разом что было принято и что есть на данный момент.
3	Возможность признать себя банкротом	Арбитражный управляющий обязан перед объявлением о невозможности погашать долг убедиться может ли на это претендовать должник. Имеется множество тонкостей, которые должны быть соблюдены, в противном случае будут только потрачены денежные средства и время, а банкротство лица не может быть.
4	Управление собственностью	Управляющий имеет право на то, чтобы распоряжаться имуществом и счетами должника. Соответственно если у него имеется множество собственности в виде недвижимого и движимого имущества и множество денежных средств на счетах, а долг небольшой по отношению к имуществу, то управляющий может предложить банку собственность.
5	Дальнейшая деятельность	Если человек, который желает признать себя банкротом в период проведения процедуры желает приобрести покупку дороже 50 000 рублей, то об этом он обязательно должен уведомить конкурсного управляющего за долго до покупки.
6	Реализация имущества	Продажа того имущества, которое имеется у должника в соответствии со стоимостью на аукционе.

Соответственно на данном специалисте лежит абсолютно вся процедура по банкротству лица. Можно сказать, что на время проведения данной процедуры должник обязан прислушиваться к конкурсному управляющему.

Куда пожаловаться

Подать жалобу можно в несколько инстанций. Ниже мы более подробно рассмотрим каждую из них.

СРО

СРО – аббревиатура, скрывающая за собой саморегулируемые организации из многих управляющих, которые весьма схожи с адвокатскими коллегиями. Это один из первых органов, в котором можно обжаловать действия управляющего, поскольку после поступления вашей жалобы организация обязана созвать дисциплинарный комитет. Результатами подобного обращения может стать как простое взыскание, так и настоящая дисквалификация служащего.

Контакты СРО, в который входит ваш управляющий, он обязан вам предоставить по первому требованию. Обращаться туда лучше в письменной форме – принести жалобу лично или направить письмом.

Налоговая

Если в процедуре банкротства был выявлен криминал, нарушение закона со стороны управляющего или другие правонарушения, можно обратить на это внимание ФНС. Обычно сюда обращаются тогда, когда имеет место захват предприятия или же спровоцированное/подстроенное банкротство умышленного типа

В этих случаях управляющий может понести уголовное наказание за свои действия.

Обращаться следует в территориальный орган налоговой инспекции в приемные часы. Жалоба должна быть составлена письменно, в двух экземплярах. Один из них будет подписан принимающим лицом. Если вы решили направлять обращение почтой, не вкладывайте в письмо оригиналы сопутствующих документов или два экземпляра сразу.

Росреестр

Данная организация призвана вести учет всех саморегулируемых объединений управляющих, поэтому имеет полномочия привлечь служащего к административной ответственности через суд. Подавая жалобу в Росреестр, помните, что ваши претензии будут перенаправлены в судебные органы, и именно там будет решаться, что делать в вашей ситуации. Результатами подачи жалобы могут стать:

• Назначение другого управляющего для вашего дела;
• Назначение другого СРО;
• Дисквалификация нарушителя;
• Штраф.

Подавать жалобу в Росреестр требуется по месту регистрации управляющего – в центральные представительства лучше не обращаться, чтобы ваше обращение не затерялось при передаче в «нижестоящие» органы. Подавать можно также, как и в остальных случаях – письменно лично или с использованием почтовых сервисов.

Арбитражный суд

Если действия или постановления управляющего необходимо отменить, обращаться нужно именно в Арбитражный суд. Только он может назначить меры по статье Кодекса Арбитражного Производства – например снять управляющего с должности или отменить его уже принятые решения. Также, любой ущерб, нанесенный действиями или бездействием управляющего можно взыскать именно в судебном порядке.

Запрет на подачу апелляции на действия управителя

Деятельность арбитражного управляющего на практике не всегда строится на четком установленном плане. В определенной ситуации приходится разрабатывать дополнительный комплекс мер по исполнению процессуальных требований. Часто такие мероприятия могут вызывать спорные ситуации между участниками дела.

Среди действий управителя, на которые отклоняются жалобы, можно выделить следующие:

• Заключение сделки от имени должника с третьим лицом по предоставлению во временное пользование помещений.
• Привлечение к исполнению обязанностей сторонних лиц, если это не противоречит законодательству.
• Ограничение предоставления справок по индивидуальным запросам кредиторов, когда такое требование не несет роли по отношению к судебному процессу.

Только обоснованные требования кредиторов будут удовлетворены в суде, остальные подлежат возврату заявителю без исполнения. Незнание определенных этапов производства или неполнота сведений коллегии истцов не являются основанием для оспаривания действий управителя.

Мнение эксперта

Каждый человек может иметь веские причины, которые влияют на его долг перед банком. Возможно гражданин потерял работу или заболел, или же у него сложилась сложная жизненная ситуация, речь не идет о тех, кто просто не желает погашать долг. Соответственно в суде или же в процедуре банкротства без специалиста делать нечего, как бы юридически не был подкован должник.

Поэтому необходимо обращаться к специалистам, которые быстро и без сложных последствий окажут квалифицированную юридическую помощь и будут сопровождать процедуру до ее положительного завершения.

Более удачным вариантом будет найти то заведение, которое имеет в своем штате как успешных арбитражных управляющих, так и высококвалифицированных юристов. И перед тем как начать работу, следует ознакомиться с условиями договора и возможно вписать свои пожелания, а только после этого подписывать его.

Генеральный директор ООО «Долгам.Нет», практический юрист, арбитражный управляющий Донсков Дмитрий Игоревич

Образец жалобы — как написать?

Заявление на арбитражного управляющего состоит из трех частей обязательных для заполнения. Если хотите сэкономить время и нервы, то рекомендуем обратиться к нотариусу для бесплатной консультации.

Вводный блок содержит:

• наименование филиала;
• данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес);
• данные управляющего, чьи действия оспариваются.

После данных участников желательно указать реквизиты дела о банкротстве.

Основной блок включает:

• сущность претензии на действия управляющего;
• доказательства неправомерных действий;
• описание возможных негативных последствий;
• нормы закона, которые нарушены (со ссылкой на статьи).

В итоговой (резолютивной) части жалобы на финансового управляющего излагаются требования заявителя.

Жалоба останется без ответа, если:

• нет сведений о личности заявителе (анонимное обращение);
• не указан адрес для ответа (почтовый или электронный);
• невозможно прочитать письмо (неразборчивый почерк);
• суть вопроса не относится к компетенции Росреестра;
• текст содержит ненормативную лексику, оскорбительные выражения, угрозы.

Если на обращение с аналогичными требованиями ранее был дан официальный ответ, повторное письмо возвратят отправителю.

Функции управляющего

На разных этапах процедуры признания должника несостоятельным, управитель исполняет конкретные, обозначенные законом №127-ФЗ, обязанности. Главное предназначение уполномоченного лица – осуществление анализа и контроля финансового положения предприятия, обеспечение максимально возможного исполнения исковых требований кредиторов.

Управитель правомочен:

• Организовывать коллегиальное собрание кредиторов.
• Оформлять письменные обращения в арбитражный суд (ходатайство, апелляция, заявление и т.п.).
• Нанимать сторонних лиц для осуществления мероприятий по банкротству с оплатой оказанных услуг за счет ответчика.
• Получать беспрепятственный доступ к комплексу сведений о финансово-хозяйственной деятельности компании, оформлять запросы в банк.
• Инициировать отстранение от исполнения обязательств по данному делу.

Лица, привлекаемые управляющим для содействия в исполнении обязательств, должны иметь соответствующую аккредитацию. Срок предоставления информации контрагентами, контролирующими органами, гражданами, взаимодействующими с организацией-банкротом, составляет неделю. Сведения предоставляются на безвозмездной основе.

Определим главные обязанности арбитражного управляющего:

• обеспечение целостности имущества должника, проведение инвентаризации;
• детальная диагностика предпринимательской деятельности;
• управлять созданием и ведением реестра исковых требований, предоставлением его по запросу участников дела;
• сообщать компетентному органу о выявленных нарушениях административного характера;
• организовывать информирование кредиторов о контрактах и сделках, в которых возникает гражданская ответственность сторонних лиц;
• осуществлять расходование средств исключительно по целевому назначению;
• определять искусственно созданные факторы, повлиявшие на снижение платежной функции компании, и сообщать об этом арбитражу и т.д.

Типичные ошибки

Ошибка №1: Отсутствие реакции на незаконные действия или вовсе на бездействие конкурсного управляющего.

Комментарий: Вне зависимости от сферы деятельность, люди, которые официально находятся и проживают на территории нашей страны должны говорить о нарушениях со стороны работников определенной сферы. Замалчивание ситуации никак её не решит и именно на этого некомпетентного сотрудника наткнется другой граждан и так будет до тех пор, пока на него не напишут жалобу. После жалобы сотрудника уволят или же накажут дисциплинарными взысканиями и после этого он будет думать нарушать закон или нет.

Ошибка №2: Ожидание пока арбитражный управляющий будет назначен автоматически.

Комментарий: Это достаточно серьезная ошибка, которая может быть правильной или же наоборот стоить нервов. В первом случае вы не знаете какой именно управляющий вам достанется, может быть, как высококвалифицированный, так и новичок в этом деле. Соответственно в случае автоматического назначения ситуация напоминает «кота в мешке», если же делать выбор самостоятельно должник уже будет знать работу специалиста.

Общие требования по оформлению жалобы

Заявление с требованием отменить действие управителя, принять соответствующие меры должно быть оформлено в определенной форме с четким указанием доводов и причин. Объединим базовые критерии составления документа:

• Указание адресата — на бланке прописывается полное наименование компетентного органа, которому подается заявление.
• Заявитель – в жалобе обязательно должна быть указана контактная информация и идентификационные сведения участника дела.
• Мотивировочная часть – раздел документа, предполагающий указание достоверных, детальных сведений о правонарушении и законодательной нормы, к которой относится данное действие.
• Резолютивный момент – часть жалобы, в которой заявитель обозначает ожидаемые мероприятия по отношению к управляющему.

Отметим, что образец жалобы в арбитражный суд будет несколько отличаться от образца жалобы кредитора в СРО на бездействие конкурсного управляющего. Также будут различия с образцом жалобы участника дела на арбитражного управляющего в Росреестр. При этом существенные отличия будут и в результате при признании жалобы обоснованной.

Кто такой, роль в судопроизводстве

Конкурсный (арбитражный) управляющий является центральной фигурой в судопроизводстве, в рамках которого должник признается банкротом. Назначается арбитражным судом для осуществления определенного перечня манипуляций на всех этапах признания полной неплатежеспособности задолжавшего гражданина.

Главной функцией данного специалиста является восстановление администрирования компании, которая является банкротом. Все действия осуществляет под управлением суда.

Основная задача — настроить трудовую деятельность фирмы и, насколько это возможно, удовлетворить требования кредиторов.

В суде может представлять интересы как истца, так и ответчика, предъявлять требования лицам, у которых сформировались задолженности перед индивидуальными предпринимателями, контролирует его финансовые средства, совершает другие действия, целью которых является поддержание и развитие конкурентной среды.

Конкурсный управляющий может действовать как самостоятельно, так и в тандеме с директором компании.

Что подлежит обжалованию

Роль арбитражного управляющего – нахождение путей решения финансовых нарушений должника. Функциональную составляющую его контролирует суд.

Обязанности управляющего:

• нахождение путей для решения и возобновления деятельности в хозяйственной сфере для субъекта;
• проанализировать и привести в действие меры финансового урегулирования, а также применить санкции к нарушителю;
• наиболее полное удовлетворение притязаний заявителя, а также попытка найти альтернативные пути для налаживания финансовой и хозяйственной сферы субъекта дела.

Руководство над делом о финансовой несостоятельности переходит на арбитражного управляющего. Органы фирмы могут не являться для него приоритетными.

Мнение эксперта
Захаров Виктор Юрьевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.

Оперативность и полнота удовлетворенности по требованиям субъекта являются ключевыми факторами для решения дел такого характера. При неисполнении или нарушении обязанностей на управляющего налагается штраф, или применяются иные меры наказания.

Оформление жалобы, направленной на действия арбитражного суда, предполагает сложность в оформлении с юридической точки зрения.

Нарушениями считаются следующие действия:

• неисполнение своих обязанностей и нерассмотрение дела в течение длительного времени;
• нарушение очередности выплат;
• умышленное задержание возбуждения конкурсного производства;
• деяния, которые осуществляются из личных побуждений;
• нарушение сроков отчетности.

Положения о нарушениях прописаны в 60 статье Закона «О несостоятельности». Более серьезные нарушения влекут серьезные наказания, которые способствуют отстранению управляющего от судопроизводства.

К таким действиям относят:

• нарушение обязательств по сбору кредиторов и их организации;
• несоблюдение сроков собраний субъектов дела;
• умышленное затягивание банкротства, что влечет за собой дополнительные убытки;
• намеренное сокрытие от представителей кредиторов результатов описи имущества.

Суд обязан назначить наказание за такие действия. Жалобу может подавать только собрание кредиторов. Важны полные и неопровержимые доказательства факта нарушения, которое влечет ущерб и дополнительные убытки, исходящие от неправомерных действий управляющего.

Посмотрите видео. О незаконном уголовном преследовании арбитражного управляющего:

Если вы хотите узнать, Или позвоните нам по телефонам:

Москва, Московская область

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Какие действия управляющего подлежат обжалованию, а какие – нет?

Особенность работы арбитражного управляющего состоит в широком круге его полномочий по закону. Так государство стремится разрешить вопрос банкротства быстро и по существу.

Собранию кредиторов приходится отдельно накладывать ограничения на деятельность управляющего. Если этого не происходит, работа специалиста может повлечь излишние убытки и нарушить интересы сторон.

Основным документом, регламентирующим подачу жалобы на действия специалиста, является Федеральный закон «О несостоятельности» № 127 от (далее — Закон). Общий порядок указан в ст. 60 Закона.

Однако в законе оговариваются лишь общие черты возможных нарушений со стороны арбитражного управляющего:

• Несоблюдение прав и интересов участников банкротства (работа в своих интересах или на третьих лиц). Читайте здесь, как осуществляется банкротство должника.
• Неисполнение прямых обязанностей по процессу банкротства в части ст. 20 и ст. 129 Закона.
• Нарушение форм отчётности и сроков в части ст. 26 и ст. 143 Закона. Что такое отчёт арбитражного управляющего подробнее тут.
• Игнорирование разработки программы продажи имущества конкурсным управляющим в порядке ст. 130 Закона.

ВАС РФ в своём Письме № 88 «О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих» от выделил две главные группы проступков:

1. Нарушение прямых обязанностей управляющего по процедуре банкротства;
2. Нарушение рабочего регламента или указаний Правительства по деятельности управляющих в Письмах Правительства.

Арбитражные специалисты должны следовать Закону и правилам, установленным саморегулируемыми организациями (СРО), в которых они состоят. Плюс деятельность СРО регулируется Правительством и разъясняется ВАС РФ.

Нарушения, ведущие к отстранению конкурсного управляющего

В практике формы нарушений со стороны арбитражных управляющих многообразны, и не всегда их можно обжаловать. Имеет смысл выделить только те, которые судом пресекаются всегда:

1. Игнорирование прямой обязанности по проведению кредиторских собраний и даче заключений по итогам работы;
2. Пропуск сроков проведения регулярных кредиторских собраний;
3. Неисполнение требования о проведении собраний кредиторов в срочном порядке;
4. Непредъявление отчётов по результатам конкурсного производства;
5. Затягивание при управлении процедурой банкротства, ведущее к её продлению судом и новым убыткам;
6. Сокрытие от кредиторов результатов оценки имущества;
7. Отсутствие утверждения кредиторами цены конкурсного имущества;
8. Отсутствие усилий по выделению конкурсного имущества и оценке.

Как можно заметить, судом учитываются только прямые нарушения процедуры банкротства, а основным субъектом, который может подавать жалобу, является кредиторское собрание.

Ключевым критерием служит наличие убытков или их потенциальная возможность от деятельности арбитражного управляющего

Также очень важно согласование конкурсного производства с собранием кредиторов.. Результаты оценки, конкурсного процесса и другие итоги доносятся до участников дела обязательно, но документы по делу — нет

Специалист должен только вовремя подкреплять доказательства к отчётам в федеральную базу (ЕФРСБ)

Результаты оценки, конкурсного процесса и другие итоги доносятся до участников дела обязательно, но документы по делу — нет. Специалист должен только вовремя подкреплять доказательства к отчётам в федеральную базу (ЕФРСБ).

Неоднозначные действия управляющего, допускаемые судом

В своей деятельности управляющий руководствуется собственным аппаратом управления, который без контроля собственника и кредиторов, может серьёзно разрастись. Управляющий обращается к различным специалистам, поскольку сам является в первую очередь управляющим.

Немаловажно и то, что кредиторы, не заявившие вовремя свои требования и не попавшие на кредиторское собрание, лишаются права ограничивать управляющих.

Так можно определить действия, по которым суд не имеет возражений:

1. Заключение от имени должника договора на аренду офиса;
2. Включение в работу различных специалистов, в особенности юристов;
3. Отказ представлять документы по делу по запросам отдельных кредиторов.

В практике суд признаёт действия арбитражного управляющего законными, если они следуют указаниям собрания кредиторов. Суд считает, что только собрание является контролирующим органом.

Если собранием не учитываются какие-то моменты или оговорены вопреки мнению одного из кредиторов, претензии к управляющему необоснованны.

В заключение

Обжалование работы управляющего конкурсным производством – процедура юридически сложная. К собранию кредиторов следует хорошо подготовиться, чтобы ее осуществить по правилам и прийти к необходимым решениям

Самое важное тут – выявить реальные факты, которые будут свидетельствовать о том, что управляющий нарушал свои прямые обязанности и это повлекло за собой затягивание банкротства или убытки

Следует еще сказать, что, кроме арбитражного суда, Росреестра и налоговиков, взяться за конкурсного управляющего еще может прокуратура или даже Министерство финансов Российской Федерации.