Как пожаловаться на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру?

Куда обращаться

Все вы знаете, что обычно обращаются в саму прокуратуру, чтобы повлиять на другие организации или нарушающие ваши права лица. Тем не менее есть несколько вариантов подачи жалобы на саму прокуратуру, поскольку ее сотрудники не всегда поддерживают высокие стандарты своей работы, нарушают закон порой даже серьезнее, чем обычные граждане.

Руководство

Самый логичный и быстрый способ исправить ситуацию, если вы столкнулись с нарушением, инициированным одним или несколькими сотрудниками ведомства. Работники прокуратуры, совершающие противоправные действия или прибегающие к бездействию по поводу вашего обращения, должны быть привлечены к ответственности за несоблюдение законов РФ и невыполнение своих служебных обязанностей.

Чтобы направить жалобу руководителю локальной прокуратуры, необходимо:

• Составить обращение в свободной форме, указав ФИО лиц, нарушающих ваше законное право;
• Вручить жалобу сотруднику, который ответственный за принятие подобных обращений от населения, или старшему по званию;
• Получите письменное подтверждение, что ваша жалоба принята, и что вы можете ждать ответа в течение 30 дней.

Также, если правонарушение «покрывается» старшими по званию, и даже на такую жалобу вы получили отказ или очень размытый ответ без перечня конкретных действий, которые руководство обязано было применить по отношению к нарушителю – необходимо жаловаться в Генеральную Прокуратуру.

Она является вышестоящим органом и регулирует деятельность региональных прокуратур. Жалоба в генпрокуратуру может запустить проверку работы целого ведомства, в результате чего вы добьетесь увольнение сотрудника или руководства. Также, при помощи такого обращения можно потребовать выполнения изначальных требований, на которые приходили отказы от прокуратуры до этого. Разумеется, если ваша просьба действительно законна.

Суд

Любое решение прокуроров, а также проверка их деятельности возможно в судебном порядке. Так, вы можете подать на прокуратуру в суд, если вы думаете, что:

• Прокурор ответил не по существу на ваш запрос;
• Не провел запрошенную вами проверку надлежащим образом;
• Не ответил в установленные законом сроки.

Пожаловаться на бездействие прокуратуры через суд

Второй вариант подачи жалобы на прокуратуру – составление иска в суд. Обращение в суд является альтернативой подаче заявление непосредственному руководителю сотрудника, совершившего нарушение, а также эффективным средством восстановления заявителя в его законных правах.

Иск в суд может подать как физическое лицо, так и организация. Для правильного составления искового заявление лучше всего обратиться за консультацией к юристу. Для подготовки судебного иска составителю необходимо иметь на руках документы, подтверждающие факт обращения к должностному лицу, допустившему нарушения.

Таким образом, в случае отсутствие ответа от должностного лица в течение тридцати календарных дней, либо неудовлетворительного ответа, в тексте иска указывается причина жалобы: бездействие должностного лица, либо обжалование неудовлетворительного решения.

В тексте необходимо указать:

• ФИО и должность лица, против действий которого составляется жалоба, а также наименование органа, который данное лицо представляет;
• причину обращения к данному сотруднику;
• содержание решения, вынесенного должностным лицом по вашему вопросу (или его отсутствие);
• суть нарушения, вследствие которого подается жалоба на прокуратуру

Приложение к иску, по возможности, должно содержать копии документов, подтверждающих правоту истца, а также ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты. Это существенно влияет на итог рассмотрения иска!

При составлении иска следует знать, что заявитель обязан предоставить доказательства факта обращения к должностному лицу, а также (при наличии) доказательства своей правоты в соответствии с законом.

При неудовлетворительном решении суда, заявитель имеет право подать апелляцию в соответствующую инстанцию. Во избежание отказа в удовлетворении иска, следует обратиться за помощью в его составлении к юристам за бесплатной консультацией. Сэкономьте время и нервы!

Образец бумаги

Жалоба: образец

Теперь, когда с сущностью жалобы на прокуратуру, особенностями ее составления и подачи все понятно, давайте обратимся к рассмотрению конкретных примеров.

Ниже рассмотрим непосредственно общий вид произвольной жалобы, а также предоставим пример, который можно скачать. Начнем с первого:

Прокурору Ставропольскому краю 355035, Ставропольский край, г. Ставрополь, пр. Октябрьской революции, 9/1 от Степановой Аллы Викторовны, адрес: 357601, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Советская, 122, телефон: 8-909-213-12-12

ЖАЛОБА НА БЕЗДЕЙСТВИЕ ПРОКУРАТУРЫ

Причиной подачи этой жалобной бумаги стало бездействие прокуратуры города Ессентуки относительно осуществления надзора над деятельностью Молодежного политического отделения при Администрации города Ессентуки по поданному составителем этой жалобы заявлению.

02.09.2017 года в прокуратуру города Ессентуки мной было подано заявление в прокуратуру по поводу неправомочной деятельности Молодежного политического отделения при Администрации.

Сущность заявления заключалась в том, чтобы орган надзора ознакомился с материалами об исключении из программы «Молодая семья» моей семьи в составе 4-х человек: Степановой Аллы Викторовны, 1996 года рождения, Степанов Петра Алексеевича, 1995 года рождения, Степанова Степана Петровича, 2015 года рождения, и Степновой Елизаветы Петровны, 2017 года рождения.

Ранее мы обратились в Молодежное политическое отделение, оформив письменное заявление с просьбой ознакомления с указанными материалами на основании 24-ой статьи Конституции РФ, однако, нам было отказано со ссылкой на внутреннюю переписку и конфиденциальность сведений в крайне необоснованном виде.

25.08.2017 года, получив официальный письменный отказ от отделения, мной было отправлено заявление в прокуратуру города Ессентуки о привлечении к ответственности представителей Молодежного политического отделения за незаконный отказ в ознакомлении с материалами в отношении нашей семьи (по статье 5.39 КоАП).

После рассмотрения заявления мне пришел ответ из прокуратуры за подписью главного прокурора города Ессентуки – Е.В. Иванова, № 1-3423 от 10.09.2017 года. Вкратце, ответ перенаправлял поданное ранее заявление в прокуратуру на рассмотрение непосредственно в тот орган, правомочность деятельности которого в нем ставится под вопрос. Беря в расчет законодательство РФ, отмечаю нарушение ФЗ № 59-ФЗ и приказа Генеральной прокуратуры 30.01.2013 г. № 45 прокуратурой города Ессентуки.

Так как перенаправление заявления или жалобы в тот орган, на который поступил данный документ, незаконно и противоречит законодательству РФ, считаю действия сотрудников прокуратуры неправомочными.

Беря в расчет отмеченную выше информацию, прошу провести проверку должностных лиц прокуратуры города Ессентуки по факту не принятия мер с их стороны относительно поданного 02.09.2017 года заявления Степановых на Молодежное политическое отделение при Администрации города Ессентуки, а также привлечь виновных сотрудников к ответственности за нарушение норм ФЗ № 59-ФЗ. О принятых мерах сообщить заявителю.

15.10.2017 г.           Степанова А.В. «С.А.В»

В целом, по теме сегодняшней статьи выделить больше нечего. Надеемся, при помощи представленного выше материала каждый читатель нашего ресурса сумеет отстоять свои законные права и интересы. Удачи в этом и любых жизненных начинаниях!

Пример составления жалобы в прокуратуру — в видеосюжете:

https://youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Жалоба на коррупцию

Отдельно стоит поговорить о такой вещи, как жалоба в прокуратуру на её коррумпированных сотрудников. Дело в том, что взяточничество рассматривается не в общем порядке (то есть за подчиненного отвечает его руководство, а за руководство – более старшее руководство), а проверяется с помощью специального внутреннего отдела прокуратуры.

Для того, чтобы обратиться в этот отдел, потребуется написать стандартное обращение в Генеральную прокуратуру. При этом обращение будет отличаться от стандартной жалобы – в нём нужно будет подробно описать саму взятку: кто, когда, за что её попросил, каков её размер и обстоятельства передачи.

Такие заявления рассматриваются крайне оперативно, с помощью жалобы на взятку можно наказать абсолютно любого сотрудника независимо от его статуса – у отдела по борьбе с коррупцией при Генеральной прокуратуре есть полномочия на проведение проверки и привлечения к ответственности за взятку кого угодно.

Как составить жалобу: образец

Унифицированная форма жалоб граждан на прокуратуру законодательством не устанавливается, но для наиболее объективного рассмотрения они должны содержать следующую информацию:

• наименование надзорного органа, куда направляется заявление;
• наименование и адрес прокуратуры, Ф.И.О. прокурора, действия которого обжалуются;
• обстоятельства дела, послужившие основанием для обращения в прокуратуру;
• дата подачи жалобы, реквизиты прокурорского постановления или определения, принятое по результатам рассмотрение решение;
• причина обжалования: нарушение прав гражданина, несоблюдение прокурором процессуальных норм, и пр.;
• паспортные данные заявителя;
• прошение о проведении проверки по обращению;
• дата составления жалобы и подпись заявителя.

Сроки рассмотрения

Согласно ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ, на рассмотрение обращений граждан отводится 30 календарных дней. Указанный срок может увеличиваться в случае отправки жалобы Почтой России на 10-15 суток в зависимости от скорости работы учреждения. Отсчет срока в таком случае начинается не от даты помещения письма в ящик, а от даты получения уведомления о вручении.

Если обращение подается не в порядке подчиненности, срок увеличивается еще на 7 дней. Это время отводится сотрудникам надзорных органов на отправку документации в соответствующие инстанции, уполномоченные рассматривать дела.

Жалоба на бездействие: процесс и порядок

Если анализ ситуации, а также имеющейся и полученной документации говорит о бездействии пристава и невыполнении им своих прямых обязанностей и полномочий, взыскатель вправе подготовить письменную претензию:

• старшему судебному приставу;
• в прокуратуру;
• в суд.

В любую из указанных организаций может быть подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя по взысканию алиментов. Образец написания жалобы в каждую инстанцию можно найти на нашем сайте.

Претензия может быть подана и по делу о взыскании неустойки по алиментам, бездействие при этом также противозаконно. Вообще не имеет значения, взыскивается ли задолженность, регулярные платежи, пеня: бездействие влечет одинаковые последствия для сотрудника ФССП.

Каждый из способов имеет свои преимущества и недостатки и применяется в определенных ситуациях. Для выбора эффективного варианта необходимо внимательно проанализировать обстоятельства, а затем выбрать наилучший способ.

Жалоба старшему судебному приставу

Пожаловаться на действия или бездействие сотрудника ФССП можно в течение 10 дней со времени, когда лицо узнало о нарушении его прав (например, с момента ознакомления с материалами исполнительного производства или получения копий документов по почте и т. д.).

Старший судебный пристав, то есть руководитель соответствующего территориального отдела, рассмотрит жалобу в течение 30 дней. Этот фактор нужно учитывать. Закон позволяет подать жалобу не непосредственно старшему приставу, а в вышестоящий орган, например начальнику регионального отдела ФССП. Жалобу перенаправят по месту исполнения, но контроль будет осуществляться «сверху».

Закон не запрещает подавать жалобу одновременно в несколько инстанций. Например, эффективный метод – ее направление старшему приставу и в прокуратуру одновременно. Шанс получить положительный результат в таком случае существенно возрастет.

Образец жалобы:

Пример можно скачать:

Мнение эксперта

Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся контактная информация для связи со мной есть на странице>>>

Подробнее читайте в статье: Жалоба старшему судебному приставу на бездействие пристава в порядке подчиненности.

Прокуратура

Статистика говорит о том, что большая часть жалоб на бездействия пристава по алиментам, подаваемая в прокуратуру, дает положительный результат. Срок рассмотрения также составит 30 суток.

Образец жалобы в прокуратуру:

Пример можно скачать:

Мнение эксперта

Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся контактная информация для связи со мной есть на странице>>>

Подробнее читайте в статье: Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам, образец.

Суд

Эффективность жалобы в суд обуславливается следующими факторами:

• Суд имеет больше полномочий.
• Срок рассмотрения составит 10 суток.
• Госпошлина не оплачивается.

Обращение в суд – эффективный способ воздействия, но он требует тщательной подготовки и некоторых юридических навыков. Поэтому перед тем как жаловаться в суд, стоит правильно заполнить бланк заявления, а также изучить информацию о процессе либо обратиться к юристу.

Образец обращения в суд с административным исковым заявлением:

Мнение эксперта

Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся контактная информация для связи со мной есть на странице>>>

Как пожаловаться на прокуратуру области

Жалоба на прокуратуру района немного отличается от описанных выше, так как подавать её нужно напрямую в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации. Это – центральный орган данной госслужбы, который курирует работу прокуратуры во всей стране, разбирает самые серьезные жалобы и регулирует общие нормы работы отделений.

Особенностью генеральной прокуратуры является то, что в неё включено множество подразделений, которые могут проводить самые разные проверки – от разбирательства по бездействию работников до рассмотрения дел о коррупции в рядах правоохранительных служб. При этом жалоба в Генпрокуратуру на бездействие или незаконные действия аналогична тем, что подается в предыдущих случаях.

Основания обращения в прокуратуру

Подать заявление в прокуратуру возможно даже в том случае, если нарушение касается не вас лично и не вашей организации, но также если вы стали свидетелем нарушения в отношении третьих лиц или государства.

Единой установленной формы обращения в прокуратуру нет. Заявление пишется в свободной форме с указанием необходимых данных заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон). В случае анонимного обращения с сообщением о готовящемся преступлении, заявление будет отправлено в соответствующие органы даже в том случае, если какие-либо контактные данные в нем отсутствуют.

Если заявление не содержит в себе сути нарушения конкретных законодательных актов и ссылок на них, оно может остаться не рассмотренным. При принятии обращения в работу, прокуратура имеет право вызвать заявителя для дачи пояснений по делу, описанному в заявлении.

Срок рассмотрения заявление в прокуратуру составляет тридцать календарных дней. Однако, к большому сожалению, сегодня не являются редкостью случаи, когда прокуратура бездействует по совершенно непонятным причинам: необходимые действия совершаются слишком медленно, а порой создается ощущение, что дело и вовсе не движется.

Составление заявления

Перейдем к самой форме жалобы. Это документ строгой формы, который пишется в соответствии с общими правилами обращений в государственные службы. То есть в нём не должно быть оскорблений, ложных сведений, он должен быть составлен без ошибок, а информация в нём должна быть прописана кратко, но чётко и понятно. При этом само заявление состоит из трех частей.

• Заголовок. В первую очередь в него вписывают ФИО и звание руководителя отделения, в которое подается жалоба. Затем прописывается полное наименование отделения, принимающего заявление, а так же данные по самому заявителю: ФИО, адрес, контакты;
• Информационная часть. Содержит описание дела, с которым вы пожаловались первоначально, а так же описание действий, предпринятых сотрудником прокуратуры. Затем подробно описывается проблема, с которой вы столкнулись (если речь идет о бездействии, то нужно описать в чём оно заключается) и ваша попытка мирно урегулировать конфликт. Завершает информационную часть перечень ваших просьб к руководству;
• Заключение. Содержит опись всех материалов, приложенных к жалобе, а так же подпись заявителя и дату подачи жалобы.

Обжалование неправомерного решения

Все описанные выше жалобы касаются только бездействия сотрудников прокуратуры или же их действий, нарушивших ваши права в ходе дела. Но как пожаловаться в том случае, если по вашему делу было вынесено неправомерное или ошибочное решение?

К сожалению, на решение по делу нельзя пожаловаться – оно представляет готовое решение, вынесенное по результатам проведенной прокуратурой проверки. Но его можно обжаловать

Важной особенностью обжалования судебного решения является тот факт, что обжалование не принимается самой прокуратурой – даже Генпрокуратура не примет вашего обращения. Абсолютно все обжалования решений проходят через суд с помощью подачи искового заявления

Исковое заявление об обжаловании решения должно содержать следующие данные:

• Информация о причине, по которой вы обратились в прокуратуру;
• Общие сведения о том, как продвигалось дело, а так же подробное описание вынесенного решения;
• Перечень причин, по которым вы считаете вынесенное решение неправильным, а действия прокуратуры при ведении дела – неправомерными.

Составление и подача жалобы на бездействие прокуратуры

Жалоба составляется и подается в вышестоящую инстанцию. То есть или в прокуратуру, которая является вышестоящей по отношению к сотруднику прокуратуры, допустившим нарушение закона, либо его начальнику. Кстати, если жалоба на бездействие прокуратуры связана с ранее рассмотренной жалобой в этот орган, в тексте ответа на жалобу порядок обжалования решения должен быть обязательно указан. В любом случае, на сайте прокурорского органа можно найти информацию – куда жаловаться, как подать жалобу (в том числе, через интернет).

Обязательно указываются сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации или почтовый адрес. Кратко изложить суть дела, сообщить данные о бездействовавшем сотруднике прокуратуры (должность, ф.и.о., или наименование отдела).

Жалоба должна оканчиваться на требовании признать действия (бездействие) сотрудников прокуратуры незаконным, обязать совершить определенные действия для восстановления нарушенных прав (правопорядка). Можно просить привлечь таких работников к ответственности.

Жалобу на бездействие прокуратуры быстрее всего подать через сайт. Можно направить ее заказным письмом, можно посетить здание прокуратуры и сдать жалобу через канцелярию или воспользоваться специальным ящиком «Для заявлений (обращений) граждан».

Отказ в рассмотрении жалобы на бездействие прокуратуры, непринятие мер реагирования на жалобу обжалуется в суд путем подачи административного иска на действия должностного лица.

Обжалование неправомерного решения

Все описанные выше жалобы касаются только бездействия сотрудников прокуратуры или же их действий, нарушивших ваши права в ходе дела. Но как пожаловаться в том случае, если по вашему делу было вынесено неправомерное или ошибочное решение?

К сожалению, на решение по делу нельзя пожаловаться – оно представляет готовое решение, вынесенное по результатам проведенной прокуратурой проверки. Но его можно обжаловать

Важной особенностью обжалования судебного решения является тот факт, что обжалование не принимается самой прокуратурой – даже Генпрокуратура не примет вашего обращения. Абсолютно все обжалования решений проходят через суд с помощью подачи искового заявления

Исковое заявление об обжаловании решения должно содержать следующие данные:

• Информация о причине, по которой вы обратились в прокуратуру;
• Общие сведения о том, как продвигалось дело, а так же подробное описание вынесенного решения;
• Перечень причин, по которым вы считаете вынесенное решение неправильным, а действия прокуратуры при ведении дела – неправомерными.

Как написать заявление?

Жалоба на прокуратуру пишется в свободной форме. Ее содержание и список прилагаемых документов зависит от конкретной ситуации. Определенные требования распространяются только на оформление жалобы.

Если некоторые данные будут отсутствовать, то прокуратура вправе отказать в принятии документа и его регистрации.

Кроме того, информацию необходимо излагать в корректной форме (нельзя допускать употребление ненормативной лексики), текст должен быть составлен логично и последовательно.

В жалобе обязательно указывается следующая информация:

• данные заявителя (ФИО, контактная информация, адрес проживания и адрес электронной почты при его наличии);
• дата составления жалобы (указывается в конце текста);
• перечень прилагаемых документов (при их наличии);
• полное наименование государственного органа, в который подается жалоба;
• суть жалобы (логичное и поэтапное изложение информации).

Жалоба на прокуратуру должна сдержать ссылки на нормативно-правовые акты, положения которых были нарушены должностными лицами.

В некоторых случаях составить такой документ самостоятельно становится затруднительно.

Обратиться за помощью можно к адвокату или постараться найти нужную информацию на официальных сайтах.

Текст жалобы должен быть составлен грамотно и исключать элементы разговорной речи. События необходимо излагать поэтапно и максимально подробно.

Образец обжалования ответа прокуратуры вышестоящему прокурору.

Как и куда направлять жалобу

Мнение эксперта
Кузьмин Василий Станиславович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Как уже было сказано, при подаче жалобы нужно соблюдать иерархию. Начинать жаловаться нужно в городскую или районную прокуратуру. Ее руководитель несет ответственность за своих сотрудников и обязан инициировать проверку их действий.

Если на данном этапе вы уже получили отказ в рассмотрении или недовольны результатом, можно двигаться дальше и пожаловаться на действия областному прокурору. Если и это не помогло — ваш путь лежит в Генеральную прокуратуру РФ. Обращаться сюда следует, только пройдя все вышеописанные этапы, и к заявлению обязательно нужно приложить подтверждающие эти обращения документы.

Если нарушение прав серьезное и может повлечь за собой административное и/или уголовное наказание, жаловаться на действия сотрудников прокуратуры лучше в следственный комитет. Этот орган рассматривает заявления граждан, может инициировать проверку изложенных обстоятельств, а по ее итогам возбудить уголовное дело и передать его для рассмотрения в суд.

Вне зависимости от того, куда вы обращаетесь с жалобой на действия прокуратуры, есть ряд причин, по которым вам официально могут отказать в рассмотрении. К ним относятся следующие:

• текст содержит ненормативную лексику, грубость, оскорбления и угрозы;
• текст нечитаем, написан с использованием прописными буквами (на Caps Lock), букв иностранных языков;
• отсутствует или некорректно указана информация о заявителе.

Так как обращение с подобными нарушениями даже не принимается к рассмотрению, никакого официального отказа не предусмотрено.

Подача жалобы возможна лично заявителем. Для этого необходимо записаться на прием в соответствующую инстанцию и подать документы на месте. Однако есть возможность направить документы почтой, только следует делать это с описью и отметками о вручении. При подаче жалобы в генеральную прокуратуру можно воспользоваться формой на официальном сайте ведомства и сделать это онлайн.

Следующая
ПрокуратураКоллективное заявление в Прокуратуру: образец 2021 года